PARTAI POLITIK dan PEMILU (Suatu Studi Marketing Politik Terhadap Partai Demokrat dalam Pemilu Legislatif 2009) SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Departemen Ilmu Politik Empu Satrianta Sitepu 040906076 FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010
KATA PENGANTAR Puji dan syukur kepada Yesus Kristus Allah Bapa yang hidup atas rahmat, berkat dan kesehatan dalam setiap langkah kehidupan yang diberikannya kepada penulis sehingga tugas akhir skripsi ini dapat selesai sesuai dengan waktu yang diinginkan oleh penulis. Tujuan utama penulisan dan penyelesaian skripsi ini adalah sebagai syarat untuk menyelesaikan pendidikan sarjana di perguruan tinggi. Skripsi ini dibagi atas empat bagian pokok. Tiap bagian dibagi atas beberapa bab. Dalam bagian satu, berbicara dan membahas tentang latar belakang permasalahan yang diangkat untuk diteliti dan berisi mengenai teoriteori yang dipakai untuk mendukung penelitian tersebut. Sedangkan dalam bagian kedua, uraian mengenai deskripsi obyek penelitian. Disini yang menjadi obyek penelitian adalah Partai Demokrat yang berisi mengenai sejarah Partai Demokrat dan yang menyangkut mengenai Partai Demokrat tersebut. Kemudian bab ketiga berisi mengenai hasil dan pembahasan yang telah diteliti. Bab terakhir adalah berisi mengenai kesimpulan dan berisi saran-saran yang berhubungan dalam penyelesaian skripsi ini. Dalam penyelesaian skripsi ini, penulis banyak memperoleh bantuan dan dukungan dari beberapa pihak. Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 2. Drs. Heri Kusmanto, M.A selaku ketua jurusan Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang juga merupakan dosen wali penulis selama perkuliahan. Yang selama ini telah banyak memberikan bantuan dan dukungan kepada penulis. 3. Drs. P. Anthonius Sitepu, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi. Terima kasih banyak atas waktu, kesabaran dan pemikiran dalam memberikan saran, petunjuk dan bimbingan dalam penelitian ini, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 4. Warjio, S.S, M.A selaku dosen pembaca yang memberikan dukungan serta begitu sabar dalam meneliti skripsi penulis. 5. Ayahku tercinta, Ir. Tjipta A. Sitepu, atas kesabaran, dukungan dan doanya selama ini, sehingga tercapai semua ini.
6. Ibuku tercinta, Dra. Prelly B. R. Ginting, yang telah melahirkan saya ke dunia, dan telah mencintai dan membesarkan dengan penuh kasih sayang. Terima kasih buat doanya. 7. Ruth Tresia Sari Sembiring, S.Psi yang tercinta, yang selama ini banyak membantu, mendukung dan mendoakan penulis selama ini. Terima kasih atas pengertiannya dan pengorbanannya. 8. Adikku (Pingkan Primsa Sitepu, ST dan Agripa Toar Sitepu) yang aku sayangi, terima kasih atas doanya. 9. Seluruh dosen yang mengajar di jurusan Ilmu Politik yang telah memberikan ilmunya kepada penulis. 10. Kepada seluruh pegawai di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik terutama kepada Abangda Rusdi yang telah banyak memberikan bantuan dan dukungan kepada penulis selama ini. 11. DR. Layari Sinukaban, S.IP, MBA yang membantu dalam memudahkan pengambilan data skripsi yang penulis kerjakan ini. Dan juga untuk DPC Partai Demokrat kota Medan dan DPD Partai Demokrat SUMUT yang telah menyajikan data kepada penulis dalam mengerjakan skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas segala kebaikan saudara-saudara semua. Dan semoga skripsi ini membawa manfaat bagi rekan-rekan semua. Medan, Desember 2010 Penulis ( Empu Satrianta Sitepu)
PARTAI POLITIK dan PEMILU (Suatu Studi Marketing Politik Terhadap Partai Demokrat dalam Pemilu Legislatif 2009) Nama : E. Satrianta Sitepu NIM : 040906076 Departemen : Ilmu Politik ABSTRAKSI Dalam eforia demokrasi sejak era reformasi sistem pemilihan umum (general election system) khususnya sistem kepartaian menggunakan kerangka banyak partai (Multy Party System). Sejak pemilu tahun 1999 kemudian disusul 2004 dan yang terakhir kemarin tahun 2009 kontestan yang mengikuti ajang lima tahunan itu tidak hanya didominasi oleh dua atau tiga partai seperti era orde baru sebelumnya. Banyak kontestan yang bertarung untuk memperebutkan suara masyarakat tentu bukanlah hal mudah dibutuhkan metode,strategi yang brilian untuk menggapai kemenangan khususnya meraih suara yang besar sehingga dapat mencapai kekuasaan itu (power). Untuk hal itu dibutuhkan marketing politik, sebuah cara bagaimana memasarkan partai politik layaknya memasarkan barang. Dalam hal ini partai Demokrat telah membuktikan memiliki strategi marketing politik yang cukup efektif untuk meraup suara yang siginifikan khususnya dua pemilu yang terakhir yaitu tahun 2004 dan 2009 untuk hirarki organisasi partai ditingkat bawah yaitu DPC (Dewan Pimpinan Cabang) kota Medan. Skripsi secara gamblang membahas tentang bagaimana marketing politik itu dilakukan, apa kiatnya. Metode penelitian bersifat deskriptif dengan lebih banyak pada studi kepustakaan dan wawancara. Dari hasil penelitian didapatkan bahwa marketing politik yang dilakukan partai politik menggunakan metode-metode modern seperti direct selling, push marketing, segmentasi yang tentunya disesuaikan dengan posisi Demokrat yang saat itu adalah partai Incumbent. Selain kesiapan partai baik dari pusat hingga daerah dalam konteks konsolidasi organisatoris dan proses kaderisasi yang tak pernah henti merupakan modal lain dalam menunjang kesuksesan partai Demokrat pada pemilu tahun 2009 kemarin. Kata Kunci : Political Marketing (Political Marketing), Partai Politik (Political Party), Sistem Kepartaian (Party System), Pemilihan Umum (General Election)
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR...i ABSTRAKSI...iii DAFTAR ISI iv BAB I PENDAHULUAN.....1 1. Latar Belakang Masalah...1 2. Perumusan Masalah... 12 3. Tujuan Penelitian..13 4. Manfaat Penelitian...13 5. Kerangka Teori.....14 5.1 Marketing Politik (Political Marketing).....15 5.1.1 Bauran Produk Politik (Marketing Strategy)...21 5.1.2 Proses Pengiriman (Delivery Process)...22 5.1.2.1 Pull Marketing.. 22 5.1.2.2 Push Marketing.23 5.2 Partai Politik.24 5.2.1 Fungsi Partai Politik 24 5.3 Pemilihan Umum (General Election)...25 6. Metodologi Penelitian....28 6.1 Jenis Penelitian. 28 6.2 Lokasi Penelitian.. 28 6.3 Teknik Pengumpulan Data...28 6.4 Teknik Analisa Data.29 7. Sistematika Penulisan.....29
BAB II PROFIL PARTAI DEMOKRAT 31 2.1 Sejarah Partai Demokrat.31 2.2 Pengesahan Partai Demokrat..33 2.3 Visi dan Misi..35 2.3.1 Visi Partai....35 2.3.2 Misi Partai...35 2.4 Agenda Perjuangan Partai Demokrat. 36 2.5 Demokrat Kota Medan... 39 2.5.1 Susunan DPC Demokrat Kota Medan. 40 2.5.2. Daftar Nama-Nama Calon Legislatif Demokrat Kota Medan 43 BAB III ANALISIS MARKETING POLITIK...48 3.1 Pemilu Legislatif 2009...48 3.1.1 Dasar Hukum Pemilu Tahun 2009..49 3.1.2 Kontestan Peserta Pemilu Tahun 2009 52 3.1.3 Statistik Jumlah Suara.56 3.1.4 Partai Pemenang..57 3.2 Strategi Umum Marketing Politik Partai Demokrat Kota Medan..62 3.2.1 Konsolidasi Partai 62 3.2.2 Pemberhasilan Kegiatan Pembangunan..68 3.2.3 Pembinaan, Penggalangan dan Pengerahan...71 3.2.4 Pendaftaran Pemilih dan Kelembagaan..74 3.3 Politikal Marketing DPC Partai Demokrat Medan.77 3.3.1 Proses Strategi Pemasaran Partai 78 3.3.2 Pemetaan Segmentasi Pasar 80 3.3.3 Pola Komunikasi Politik Partai...81 3.3.4 Peningkatan Kualitas Kerja Partai...83 3.3.4.1 Mengadopsi Pikiran Pemilih 83
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN 85 4.1 Kesimpulan.85 4.2 Saran...86 DAFTAR PUSTAKA. 87