EFEKTIVITAS PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEKTOR PEDESAAN DAN PERKOTAAN TAHUN 2010-2011 Di KABUPATEN SLEMAN TUGAS AKHIR Diajukan Kepada Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Yogyakarta untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Gelar Profesi Ahli Madya Akuntansi Disusun Oleh : Oentung Pramono 09409134033 PROGRAM STUDI AKUNTANSI D III FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA KAMPUS WATES 2012
MOTTO Jadikanlah pengetahuan sebagai modal, ilmu sebagai senjata, sabar sebagai pakaian, zuhud sebagai pekerjaan, keyakinan sebagai kekuatan dan lemah lembut sebagai kebanggaan (Al Hadits) Pahlawan bukanlah orang yang berani menetakkan pedangnya ke pundak lawan, tetapi pahlawan sebenarnya ialah orang yang sanggup menguasai dirinya dikala ia marah. (Nabi Muhammad Saw) Jangan hanya suka bermimpi, tapi milikilah impian. Mimpi hanya ada di waktu kita tidur dan akan hilang setelah kita terbangun sedangkan impian bisa diwujudkan menjadi kenyataan dengan selalu berusaha dan berdo a. v
PERSEMBAHAN Kupersembahkan karya kecil ini kepada : 1. Ibu, ayah, adik yang telah memberi dukungan baik material maupun spiritual. 2. Seorang yang tak jenuh memotivasiku, dan teman- temanku yang telah memberikan warna dalam hidupku. vi
ABSTRAK EFEKTIVITAS PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEKTOR PEDESAAN DAN PERKOTAAN TAHUN 2010 2011 Di KABUPATEN SLEMAN Oleh: Oentung Pramono NIM.09409134033 Penelitian ini bertujuan untuk: (1) mengetahui tingkat efektivitas pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan sektor pedesaan dan perkotaan tahun 2010-2011 Kabupaten Sleman, (2) mengetahui faktor faktor yang mempengaruhi pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan sektor pedesaan dan perkotaan di Kabupaten Sleman. Penelitian ini dilaksanakan di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sleman yang berlokasi di Jl. Ring Road Utara No. 10 Maguwoharjo Depok Sleman Yogyakarta. Metode pengumpulan data dilakukan dengan teknik dokumentasi dan teknik wawancara. Metode analisis data yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah metode analisis deskriptif kualitatif dan metode analisis deskriptif kuantitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa (1) Tingkat Efektivitas Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan sektor pedesaan dan perkotaan di Kabupaten Sleman tahun 2010 adalah 73,64%, sedangkan di tahun 2011 sebesar 75,74%. Faktor faktor yang mempengaruhi tingkat efektivitas pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan adalah penyuluhan, faktor pengawasan, faktor kerjasama antar instansi, faktor kenaikan potensi pbb, faktor himbauan SPPT (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang), faktor kesadaran wajib pajak, faktor domisili, faktor kemampuan petugas pemungut pajak, faktor keterlambatan SPPT, faktor keberatan Wajib Pajak, vii
KATA PENGANTAR Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kepada Allah SWT, yang telah menganugrahkan rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini dengan judul EFEKTIVITAS PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN SEKTOR PEDESAAN DAN PERKOTAAN Di KABUPATEN SLEMAN TAHUN 2010-2011 dengan tepat waktu. Dalam penyusunan Tugas Akhir ini tidak terlepas dari bimbingan, arahan dan bantuan dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Pada kesempatan kali ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar- besarnya kepada berbagai pihak yang telah memberikan bimbingan, dan bantuan sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini, kepada yang terhormat: 1. Prof. Dr. Rochmat Wahab, MA., Rektor Universitas Negeri Yogyakarta. 2. Dr. Sugiharsono, M.Si Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Yogyakarta. 3. Dapan, M.Kes., Ketua Pengelola Universitas Negeri Yogyakarta Kampus Wates. 4. Ani Widayati, M.Pd, Kepala Program Studi Akuntansi D III Universitas Negeri Yogyakarta Kampus Wates. 5. Amanita Novi Yushita, SE, dosen pembimbing yang telah memberikan waktu, arahan dan bimbingan dalam penyelesaian Tugas Akhir ini. viii
6. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini. Semoga Allah SWT memberikan pahala dan kemudahan atas segala amal baik mereka. Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih banyak kekurangan dan masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, saran dan kritik dari semua pihak sangat diharapkan demi kesempurnaan dalam penyusunan Tugas Akhir ini. Semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi pembacanya. Yogyakarta, 2012 Penulis ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL.......i HALAMAN PERSETUJUAN.......ii HALAMAN PENGESAHAN...iii HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TUGAS AKHIR...iv HALAMAN MOTTO...v HALAMAN PERSEMBAHAN...vi ABSTRAK...vii KATA PENGANTAR......viii DAFTAR ISI......x DAFTAR TABEL...xiii DAFTAR GAMBAR...xiv DAFTAR LAMPIRAN...xv BAB I PENDAHULUAN......1 A. Latar Belakang Masalah......1 B. Identifikasi Masalah......4 C. Pembatasan Masalah......4 D. Rumusan Masalah...4 E. Tujuan Penelitian...5 F. Manfaat Penelitian...5 BAB II KAJIAN PUSTAKA...7 A. Deskripsi Teori......7 x
1. Pengertian Pajak Bumi dan Bangunan...7 2. Dasar Hukum...8 3. Asas...8 4. Ketentuan Umum...8 5. Objek Pajak...11 6. Subjek Pajak...14 7. Tarif, Dasar Pengenaan dan Cara Menghitung Pajak...15 8. SPOP, SPPT dan SKP...17. 9. Efektivitas...19 BAB III METODE PENELITIAN......21 A. Pendekatan Penelitian...21 B. Tempat dan Waktu Penelitian...21 C. Teknik Pengumpulan Data...21 D. Teknik Analisis Data...22 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN...24 A. Hasil Penelitian...24 1. Deskripsi Kabupaten Sleman...24 2. Deskripsi Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Sleman...25 3. Tugas Pokok KPP Pratama Sleman...28 4. Fungsi KPP Pratama Sleman...28 5. Visi KPP Pratama Sleman...29 6. Misi KPP Pratama Sleman...30 xi
7. Struktur Organisasi KPP Pratama Sleman...31 8. Deskripsi Jabatan...34 9. Data Khusus...39 B. Pembahasan...41 1. Tingkat Efektivitas Pemungutan PBB Kabupaten Sleman...41 2. Faktor- faktor yang Mempengaruhi Efektivitas Pemungutan Pajak Bumi Bangunan Kabupaten Sleman...45 a. Faktor Pendorong...45 b. Faktor Penghambat...46 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN...48 A. Kesimpulan...48 B. Saran...49 DAFTAR PUSTAKA......50 LAMPIRAN...51 xii
DAFTAR TABEL 1. Kriteria Kinerja Keuangan...20 2. Kriteria Kinerja Keuangan...23 3. Data penerimaan dan potensi pbb tahun 2010...38 4. Data penerimaan dan potensi pbb tahun 2011...39 5. Kriteria Kinerja Keuangan...42 6. Perhitungan Tingkat Efektivitas Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Pedesaan dan Perkotaan di Kabupaten Sleman Tahun 2010...43 7. Perhitungan Tingkat Efektivitas Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan Sektor Pedesaan dan Perkotaan di Kabupaten Sleman Tahun 2011...43 xiii
DAFTAR GAMBAR 1. Struktur Organisasi KPP Pratama Sleman...32 xiv
DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat Pemberitahuan Pajak Terutang (SPPT) PBB. 2. Surat Tanda Terima Setoran (STTS). 3. Surat Setoran Pajak Bumi dan Bangunan. 4. Petunjuk Pengisian Surat Setoran Pajak Bumi dan Bangunan. 5. Surat Pemberitahuan Objek Pajak (SPOP) xv