Program Peningkatan Kualitas Permukiman di Perkotaan (P2KP)

Program Peningkatan Kualitas Permukiman di Perkotaan (P2KP) Disampaikan Oleh: Mita D Aprini Jakarta, Juni 2015 Direktorat Jenderal Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

a. LATAR BELAKANGLatar Belakang 1. RPJMN 2015-2019 Ditjen Cipta Karya berkomitmen mewujudkan lingkungan permukiman di Perkotaan yang layak huni dan berkelanjutan melalui prakarsa 100-0-100; 100% akses air minum, 0% kawasan permukiman kumuh 100% akses sanitasi layak 2. Kondisi saat ini, basis data BPS 2013, capaian akses air minum 67 %, kumuh 11,6 % dan akses sanitasi layak 59 % 3. Ditjen Cipta Karya meyakini bahwa keberhasilan mencapai target 100-0 - 100 sebagian besar turut ditentukan oleh kontribusi peran pemda dan partisipasi masyarakat serta sinergi stakeholders di daerah. 4. Untuk itu, Ditjen Cipta Karya menyiapkan Program Peningkatan Kualitas Permukiman di Perkotaan (P2KP) sebagai upaya strategis memberdayakan masyarakat dan memperkuat peran pemda dalam rangka pencapaian target 100-0-100, penanganan kawasan kumuh dan pengembangan livelihood di perkotaan.

a. LATAR BELAKANG Tujuan 1. Perubahan sikap dan perilaku masyarakat untuk hidup bersih, sehat dan produktif, termasuk Perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS), yang mendukung upaya mencapai target '100-0-100' di Perkotaan pada tahun 2019; 2. Partisipasi masyarakat dalam penanganan kawasan Prioritas kumuh di Perkotaan tahun 2015-2019, sesuai hasil identifikasi Dit.Bangkim DJCK; 3. Partisipasi masyarakat dalam pencapaian target 100-0- 100 di seluruh lokasi P2KP/PNPM Perkotaan; 4. Meningkatnya kapasitas & peran pemda untuk menjalin kolaborasi stakeholders pembangunan permukiman kota, dalam rangka pencapaian target 100-0-100 di wilayahnya, termasuk penguatan City Changers dan pembentukan Pokja Permukiman Kota

Pendekatan 1. Pemberdayaan Masyarakat-PLPBK, dalam rangka Perubahan sikap dan perilaku masyarakat, termasuk Perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS), yang mendukung partisipasi aktif masyarakat dalam pencapaian target 100-0-100 melalui pencegahan serta penanganan kumuh di wilayahnya; 2. Tridaya, kegiatan dukungan penanganan kumuh maupun pencapaian target '100-0-100' untuk pencegahan meluasnya kumuh di perkotaan dilakukan secara komprehensif, melalui sinergi penanganan fisik dengan penanganan sosial (aturan bersama, perubahan sikap & perilaku dan PHBS) dan channelling penanganan ekonomi; 3. Kemitraan dan Kolaborasi Sinergis, terutama membangun kerjasama dan kolaborasi antara masyarakat dengan pemda dan swasta (CSR), termasuk penguatan City Changer dan Pokja Permukiman Kota.

OPTIMALISASI ASSET PNPM PERKOTAAN MENUJU PENCAPAIAN TARGET 100-0-100 DI PERKOTAAN 2015-2019 PERCEPATAN PENCAPAIAN TARGET ASSET P2KP & 100-0-100 DI PERKOTAAN PNPM PERKOTAAN TARGET 1: Dukungan Penanganan Kumuh tahun 2015-2019 ASSET KELEMBAGAAN MASYARAKAT - 11.066 BKM/LKM tkt Kelurahan - 1.234.804 Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM) ASSET SDM DI MASYARAKAT - 622.005 Relawan Masyarakat yg terlatih - 113.055 Anggota BKM/LKM yg terlatih - 7.680.080 Anggota KSM yg terorganisir ASSET PENDAMPING: 6.654 Fasilitator Pendamping Masyarakat 1.306 Pendamping Pemda (Koordinator Kota & Assisten Korkot) 586 Tenaga Ahli Pemberdayaan masyarakat tersebar di propinsi & pusat - Dilaksanakan di seluruh kawasan kumuh (4.029 kel/ds); - Perencanaan Partisipatif berorientasi Penanganan Kumuh - Partisipasi dan keswadayaan masyarakat dalam kegiatan penanganan kumuh di wilayahnya TARGET 2: Pencapaian target 100-0-100 Tahun 2015-2019 - Dilaksanakan di seluruh kelurahan dan atau kawasan/ kecamatan perkotaan (8.732 kel/ds); - Perencanaan Partisipatif Target 100-0-100 di Perkotaan; - Partisipasi dan keswadayaan masyarakat dalam kegiatan pencapaian target 100-0-100 di wilayahnya TARGET 3: Peningkatan Peran Pemda dalam membangun Kolaborasi Pencapaian Target 100-0-100 Tahun 2015-2019 - Kolaborasi masyarakat dan Pemda serta stakeholder Kota dalam percepatan penanganan kumuh di perkotaan - Penguatan Peran Pokja Permukiman Kota, City Changer, dll - Bantuan Teknis (Mis. Konsultan, Monitoring, dll) TARGET 4: Peningkatan Penghidupan Berkelanjutan (Sustainable Livelihood) Tahun 2015-2019 - Peningkatan asset SDM, Modal Sosial, Infrastruktur, SDA dan Finansial bagi masyarakat perkotaan

Peran P2KP dalam Pencapaian Target 100-0-100: FOKUS PENGUATAN MANGKUK MASYARAKAT AKSES PROGRAM MASYARAKAT: 1. Kemitraan Penanganan Kumuh; 2. Kemitraan Program Sektoral DJCK-Kementerian PUPR untuk Pencapaian Target 100-0-100; 3. Channelling Program kegiatan Livelihood, ekonomi dan sosial Dan Lain-lain 100-0-100 MAPPING & PERENCANAAN P2KP 2015-2019 1. Perubahan Sikap & Prilaku Masy. 2. Penguatan kapasitas BKM, KSM, relawan & Masyarakat, 3. Pemetaan Swadaya dan Perencanaan Partisipatif terkait 100-0-100, termasuk Kumuh, 4. Swakelola, O & P, SIM, dll KSM KSM KSM KSM KSM Klpk

a. LATAR BELAKANG Lokasi KEMITRAAN PENANGANAN KUMUH LOKASI PENANGANAN PRIORITAS KUMUH 2015-2019 NO JML KAB/KOTA JML KEL/DESA a KAB/KOTA P2KP 251 KEL/DESA P2KP 2.571 1 b KAB/KOTA NON P2KP 258 DESA NON P2KP 2.011 Total 509 4.582 LOKASI PENANGANAN PRIORITAS KUMUH 2015 NO JML KAB/KOTA JML KEL/DESA a KAB/KOTA P2KP 104 KEL/DESA P2KP 397 2 b KAB/KOTA NON P2KP 50 DESA NON P2KP 106 Total 154 503 PENCEGAHAN KUMUH LOKASI PENCEGAHAN KUMUH 2015-2019 NO JML KAB/KOTA JML KEL/DESA 3 a KAB/KOTA P2KP 261 KEL/DESA P2KP 8.496 Total 261 8.496 PENGHIDUPAN BERKELANJUTAN LOKASI PENGHIDUPAN BERKELANJUTAN 2015-2019 NO JML KAB/KOTA JML KEL/DESA 3 a KAB/KOTA P2KP 261 KEL/DESA P2KP 8.496 Total 261 8.496 RPJMN & RKP 2015 Prioritas Kumuh P2KP-Kota 2015-2019 Lokasi P2KP; (a) Prioritas Kumuh P2KP-Kota 2015-2019 Lokasi Non P2KP; (b) Prioritas Kumuh P2KP-Kota 2015-2019; c=(a+b) Pencegahan Kumuh P2KP-Kota 2015-2019 Total Lokasi P2KP-Kota 2015-2019 2.968 2.117 5.085 8.496 13.581

Target Tahun 2015-2019 1. Target Kemitraan Penanganan Kumuh di Perkotaan Tahun 2015-2019: a. Seluruh Kelurahan/Desa di lokasi Prioritas Penanganan Kumuh telah melakukan Perencanaan Partisipatif dan menyusun Dokumen Profil 7 (tujuh) Indikator Kumuh dan Perencanaan Jangka Menengah serta Rencana Tahunan Infrastruktur Lingkungan Permukiman (PJM & Renta ILP); b. Meningkatnya partisipasi masyarakat serta kontribusi pemda pada pelaksanaan prioritas penanganan kumuh tahun 2015-2019; 2. Target Pencapaian 100-0-100 di Perkotaan Tahun 2015-2019: a. Seluruh Kelurahan/Desa telah melakukan Perencanaan Partisipatif, dan memiliki Dokumen Profil 100-0-100 dan Perencanaan Jangka Menengah serta Rencana Tahunan Infrastruktur Lingkungan Permukiman (PJM & Ranta ILP); b. Meningkatnya partisipasi dan keswadayaan masyarakat dalam pencapaian target 100-0-100 di seluruh lokasi sasaran P2KP 2015-2019; c. Meningkatnya peran dan kontribusi pemda mewujudkan kolaborasi stakeholder dalam pencapaian target 100-0-100; 3. Target Pencapaian Penghidupan Berkelanjutan (Livelihood) Tahun 2015-2019: a. Tercapainya Kinerja BKM Mandiri di seluruh lokasi (100%) pada tahun 2015; b. Terbentuknya Badan Hukum untuk Pengelolaan dana bergulir di seluruh lokasi; c. Meningkatnya akses ketrampilan kerja dan ketrampilan usaha

LINGKUP PROGRAM P2KP 2015-2019 PROGRAM 2015 2016 2017-2019 PNPM URBAN (WB FUND) FOKUS KUMUH & 100-0-100 URBAN SLUM UP-GRADING PROGRAM ICDD (IDB FUNDING) FOKUS KUMUH & 100-0-100 ICDD PHASE IV (URBAN SLUM UP-GRADING) PENANGANAN KUMUH SOSIALISASI, PENYADARAN, VERIFIKASI PROFIL KUMUH, PERENCANAAN PARTISIPATIF & CHANNELLING FISIK PENDAMPINGAN MASYARAJAT & PEMDA, KOLABORASI TINGKAT KOTA & CHANNELLING PEKERJAAN FISIK PENANGANAN KUMUH TARGET 100-0-100 SOSIALISASI, PROFIL 100-0-100 PERENCANAAN dan CHANNELLING (SOFTWARE) PENDAMPINGAN MASYARAKAT, KOLABORASI KOTA, CHANNELLING PEKERJAAN FISIK TARGET 100-0-100 PLPBK / ND PROGRAM Pilot PLPBK - SCALE UP & Pilot PLPBK KOLABORASI di Lokasi Prioritas Kumuh SCALE-UP PLPBK- 100-0-100 PROGRAM KOLABORASI KOTA PROGRAM PENGHIDUPAN BERKELANJUTAN (P2B) P2B/SUSTAINABLE LIVELIHOOD PROGRAM

Akses BLM 2015-2019 BLM PENGEMB. KAPASITAS & KOORDINASI Vocational Training, Akses Channelling, dll BLM PLPBK & BLM KOLABORASI Infrastruktur Lingkungan Permukiman (Lokasi Selektif) BLM Channelling PLP, PAM. Bangkim, dll Infrastruktur Lingkungan Permukiman

a. LATAR BELAKANG PHASE PROGRAM 2015 Transisi (existing Loan) 2016 2017-2019 Loan Baru KEMITRAAN PENANGANAN KUMUH P2KP Reguler tanpa BLM di 106 + 2.011 Kel/Ds PLPBK Scale-up di + 356 Kel/Ds Kolaborasi Kota di + 100 Kota Cap Building & Channelling Kumuh di 5.085 Kel/Ds PLPBK di + 5.085 Kel/Ds PENCEGAHAN KUMUH Pendampingan Software utk 100-0-100 di 8.496 Kel/Ds Cap Building & Channelling 100-0-100 di 8.496 Kel/Ds Kolaborasi Kota di 418 Kota PENGHIDUPAN BERKELANJUTAN KSB & PPMK di + 456 Kel/Ds P2B di + 13.851 Kel/Ds

a. LATAR TAHUN BELAKANG2015-2016 (TRANSISI) 1. INTERVENSI PENANGANAN KUMUH: a. P2KP Reguler tanpa BLM di 106 + 2.011 Kel/Ds; b. PLPBK Scale-up di lokasi PLPBK di Kawasan Kumuh + 356 Kel/Ds (@ Rp 850 juta) c. Pilot Kolaborasi Kota di + 100 Kota (@ Rp 3 M/Kota, 60% di 2015 dan 40% di 2016) 2. INTERVENSI TARGET 100-0-100: a. Pendampingan Software untuk Target 100-0-100 di 8.496 Kel/ds 3. INTERVENSI P2B (Livelihood): a. Program P2B di 13.851 Kel/Ds

a. LATAR TAHUN BELAKANG 2016-2019 (LOAN BARU) 1. INTERVENSI PENANGANAN KUMUH: a. Capacity Building & Channelling Penanganan Kumuh b. PLP-BK Kawasan Kumuh 2. INTERVENSI TARGET 100-0-100: a. Capacity Building & Channelling Target 100-0-100 b. Kolaborasi Kota di 418 Kota/Kab 3. INTERVENSI P2B (Livelihood): a. Program P2B di 13.851 Kel/Ds

LINGKUP & TARGET P2KP TAHUN 2015 Program Penanganan Kumuh 2015 di Lokasi P2KP Penanganan Kumuh 2015 di Non-Lokasi P2KP Penyiapan Penanganan Kumuh 2016-2019 P2KP Prakarsa 100-0-100 Lingkup Kegiatan Tahun 2015 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Refleksi, Review PS & PJM mnjd RPJM & RKP Kumuh Reflesi, PS, pembentukan BKM,& penyusunan RPJM & RKP Kumuh Pelaksanaan Pekerjaan Fisik Penanganan Kumuh &penguatan kapasitas masyarakat Pelaksanaan Pekerjaan Fisik dan penguatan masyarakat Sosialisasi, Refleksi Kumuh, Review PS & PJM menjadi RPI2JM & RKP Kumuh Profiling Kumuh di 3.668 Kel/Desa Sosialisasi, Refleksi 100-0-100, Review PS & PJM menjadi RPI2JM & RKP 100-0-100, Profiling 100-0-100 di 8.732 Kel/Desa Program Penghidupan Berkelanjutan-P2B Penyiapan Kebijakan Pilot & Launching Nasional PNPM PERKOTAAN Pemanfaatan BLM tahun 2014 Pendampingan Target 100% BKM Mandiri dan Alih Pendampingan PLPBK (Neighborhood Development) Pencairan & Pemanfaatan BLM Pelaksanaan Pekerjaan FIsik GFDRR-PRB-BK (Dissaster Risk Mitigation) Pendampingan & Stimulan BLM Pelaksanaan Pekerjaan FIsik BADAN HUKUM DAPM Pilot di DIY & Jateng Proses fasilitasi Badan Hukum di seluruh lokasi KEGIATAN SOSIAL BERKELANJUTAN (Livelihood) Penguatan KSM-KSM Akses Kesempatan Kerja dan Usaha PENGHIDUPAN MASYARAKAT PERKOTAAN Pendampingan & stimulan BLM Pendampingan Akses Kerja & usaha PILOT MICRO FINANCE SYARIAH - RLF Pendampingan Micro Finance Syariah SELARAS ACEH (Woman Participation) Pendampingan & stimulan BLM Pendampingan Akses Kerja & usaha PILOT BUSINESS DEVELOPMENT CENTER Feasibility Study Pendampingan & stimulan BLM PILOT FEDERASI UPK (Capital Networking) Feasibility Study Pendampingan & stimulan BLM

TARGET SOFTWARE 2015-2016 Sosialisasi, FGD Permukiman, Penyadaran Masyarakat, Perencanaan Partisipatif ATURAN BERSAMA 13.581 Kel/Ds PROFIL KUMUH & 100-0-100 PJM & RENTA ILP

TERIMAKASIH 2015