Ringkasan Renja 2015 1. LATAR BELAKANG Seiring dengan ditetapkannya Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menandai lahirnya paradigma baru perencanaan pembangunan yang lebih memberikan keleluasaan dan kewenangan kepada daerah untuk merencanakan dan melaksanakan pembangunan daerah sesuai dengan kebutuhan dan karakteristiknya guna meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya. Dalam konteks perencanaan pembangunan daerah sebagaimana diamanatkan oleh peraturan perundang-undangan tersebut dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, perencanaan pembangunan daerah merupakan satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional yang meliputi : Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dengan tetap menjamin terciptanya keterpaduan dan keberlanjutan pembangunan baik antar daerah, antar ruang, antar waktu maupun antar fungsi pemerintahan. Berpijak pada upaya untuk melaksanakan amanat peraturan perundang-undangan dan memenuhi kebutuhan akan perencanaan pembangunan daerah maka Pemerintah Kota Tangerang telah menetapkan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2008 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah dan Peraturan Walikota Tangerang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Petunjuk Teknis dan Pelaksanan Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah yang pada prinsipnya mengatur lingkup, tahapan dan mekanisme penyusunan dan penetapan rencana serta pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan daerah. Dalam konteks perencanaan pembangunan tahunan, Pemerintah Kota Tangerang dan seluruh komponen pelaku pembangunan di Kota Tangerang mengemban amanat untuk menyusun, melaksanakan, mengendalikan dan mengevaluasi pelaksanaan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) untuk lingkup Pemerintah Kota dan Rencana Kerja (Renja) untuk lingkup setiap SKPD di Pemerintah Kota Tangerang.
Sejalan dengan proses penyusunan RKPD Kota Tangerang maka seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kota Tangerang melaksanakan penyusunan Rencana Kerja (Renja) SKPD. Rencana Kerja SKPD (Renja SKPD) merupakan dokumen perencanaan SKPD yang yang disusun berpedoman kepada Renstra SKPD dan mengacu pada RKPD yang memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Proses penyusunan dan penetapan Renja SKPD sebagai suatu proses yang sejalan dan timbal balik dengan penyusunan dan penetapan RKPD sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2008 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah dimana tahapan-tahapan pokoknya dapat diuraikan sebagai berikut: 1. Kepala Bappeda menyiapkan rancangan awal RKPD sebelum dilaksanakan musrenbang (Pasal 18 Ayat 5); 2. Kepala SKPD menyiapkan rancangan Renja SKPD dengan mengacu pada rancangan awal RKPD (Pasal 19 Ayat 1); 3. Kepala Bappeda menyusun rancangan RKPD dengan menggunakan hasil penyempurnaan rancangan Renja SKPD (Pasal 19 Ayat 6); 4. Kepala Bappeda menyusun rancangan akhir RKPD berdasarkan hasil Musrenbang RKPD (Pasal 21 Ayat 1); 5. Kepala SKPD menyusun rancangan akhir Renja SKPD berdasarkan rancangan akhir RKPD (Pasal 21 Ayat 2); 6. Rancangan akhir RKPD ditetapkan dengan Peraturan Walikota (Pasal 22 Ayat 1); 7. Rancangan Akhir Renja SKPD ditetapkan dengan Keputusan Kepala SKPD setelah ditetapkannya RKPD (Pasal 22 Ayat 4). Kecamatan Benda Kota Tangerang merupakan salah satu perangkat daerah kota sebagai pelaksana teknis kewilayahan yang mempunyai wilayah kerja tertentu yang terbentuk berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi Kecamatan dan Kelurahan. Berdasarkan kebijakan tersebut, Kecamatan Benda Kota Tangerang memegang peran yang strategis dalam pelayanan kepada masyarakat dan penyelenggaraan tugas umum pemerintahan. Menindaklanjuti amanat kebijakan peraturan perundang-undangan dan dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah maka Kecamatan Benda Kota Tangerang menyusun Rencana Kerja (Renja). Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Benda Kota
Tangerang Tahun 2015 merupakan dokumen perencanaan Kecamatan Benda Kota Tangerang yang disusun berpedoman kepada Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Benda Kota Tangerang Tahun 2014-2018 dan mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Tangerang Tahun 2015 yang memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat Kecamatan Benda. Keberadaan Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Benda Kota Tangerang Tahun 2015 diharapkan mampu memberikan pedoman dan acuan perencanaan, pelaksanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan di Kecamatan Benda tahun 2015. 2. MAKSUD DAN TUJUAN Penyusunan Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Benda Kota Tangerang Tahun 2015 dimaksudkan untuk menjadi pedoman dan acuan Kecamatan dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah yang mengacu pada RKPD Kota Tangerang Tahun 2015 dan berpedoman pada Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Benda Kota Tangerang Tahun 2014-2018. Berpijak pada maksud tersebut, tujuan penyusunan Rencana Kerja (Renja) Kecamatan Benda Kota Tangerang Tahun 2015 adalah sebagai berikut: 1. Menetapkan program dan kegiatan Kecamatan Benda Kota Tangerang Tahun 2015; 2. Memberikan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) Kecamatan Benda Kota Tangerang Tahun 2015; 3. Memberikan acuan dalam pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana program dan kegiatan Kecamatan Benda Kota Tangerang Tahun 2015.
3. VISI DAN MISI Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan (Pasal 1 ayat (12) UU No. 25 Tahun 2004). Visi harus menggambarkan bagaimana wujud akhir perencanaan yang diinginkan oleh suatu organisasi pada akhir periode perencanaan, dan Visi akan dapat menentukan ke mana arah yang akan dituju oleh suatu organisasi pada masa mendatang dalam rangka pelaksanaan pembangunan daerah. Adapun Visi Kecamatan Benda Tahun 2014-2018 sebagaimana tertuang dalam Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Benda Tahun 2014-2018 adalah sebagai berikut: MENJADI UNIT PELAYANAN PUBLIK YANG AMANAH DAN PROFESIONAL MENUJU WILAYAH KECAMATAN BENDA SEBAGAI ETALASE KOTA TANGERANG Visi Kecamatan Benda Tahun 2014-2018 tersebut diharapkan memberikan kontribusi aktif dalam rangka mendukung pencapaian Visi Kota Tangerang Tahun 2014-2018 TERWUJUDNYA KOTA TANGERANG YANG MAJU, MANDIRI, DINAMIS, DAN SEJAHTERA, DENGAN MASYARAKAT YANG BERAKHLAKUL KARIMAH. Sebagai upaya untuk mencapai visi yang telah ditentukan perlu ditetapakan misi yang merupakan rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Adapun Misi Kecamatan Benda Tahun 2014-2018 sebagaimana tertuang dalam Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Benda Tahun 2014-2018 adalah sebagai berikut: 1. Meningkatkan kinerja aparatur dan perbaikan manajemen organisasi demi terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik, akuntabel, dan transparan 2. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat demi terwujudnya peningkatan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat 3. Meningkatkan kualitas pelayanan di bidang pendidikan dan kesehatan demi terwujudnya kualitas hidup masyarakat yang lebih baik 4. Melakukan penataan wilayah Kecamatan Benda sebagai Etalase Kota Tangerang untuk mengikuti keberadaan kawasan Bandara Internasional Soekarno-Hatta
Misi Kecamatan Benda Tahun 2014-2018 tersebut diharapkan memberikan kontribusi aktif dalam rangka mendukung pencapaian Misi Kota Tangerang Tahun 2014-2018 khususnya pada Mewujudkan tata pemerintahan yang baik, akuntabel, dan transparan didukung dengan struktur birokrasi yang berintegritas, kompeten, dan profesional. 4. TUJUAN DAN SASARAN Sebagai bentuk upaya penjabaran visi dan misi yang telah ditetapkan tujuan dan sasaran pada setiap misi. Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi, yaitu sesuatu (apa) yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 5 (lima) tahunan. Sedangkan sasaran merupakan penjabaran dari tujuan, yaitu hasil yang akan dicapai secara nyata dalam rumusan yang lebih spesifik, terinci, dapat diukur dan dapat dicapai, serta dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan. Adapun tujuan dan sasaran Kecamatan Benda Tahun 2015 yang berpedoman pada tujuan dan sasaran sebagaimana tertuang dalam Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Benda Tahun 2014-2018 adalah sebagai berikut: Tujuan 1. Mewujudkan sistem administrasi kependudukan yang dapat dipergunakan secara efektif dan efisien oleh seluruh masyarakat di Kecamatan Benda serta didukung oleh kemampuan aparatur yang terus meningkat dalam rangka perbaikan kualitas pelayanan publik. 2. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan ekonomi sehingga masyarakat menjadi aktor utama kegiatan ekonomi dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan. 3. Meningkatkan kualitas pendidikan untuk seluruh lapisan masyarakat 4. Memperbaiki layanan kesehatan yang dapat terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat. 5. Menciptakan lingkungan kota yang bersih dan nyaman sebagai tempat tinggal bagi penduduk Kecamatan Benda. 6. Menata kota melalui peningkatan sarana dan prasarana yang memadai mengikuti pengembangan kawasan Bandara Internasional Soekarno-Hatta.
Sedangkan sasaran yang ingin dicapai dari ke-6 tujuan di atas adalah sebagai berikut, Sasaran Pada Tujuan I: Terwujudnya Peningkatan Kemampuan Aparatur dan Sistem Manajemen Organisasi. Sasarana Pada Tujuan II: Terciptanya Peningkatan Kemampuan Masyarakat Miskin Untuk Hidup Mandiri, Terciptanya Peningkatan Penyebaran Informasi Pasar Tenaga Kerja, dan Terwujudnya Pelaku UMKM Yang Mandiri Sasaran Pada Tujuan III: Terpenuhinya Kualitas Pendidikan Pada Semua Lapisan Masyarakat. Sasaran Pada Tujuan IV: Terwujudnya Layanan Kesehatan Masyarakat Yang Makin Berkualitas dan Terjangkau. Sasaran Pada Tujuan V: Terpenuhinya Kebutuhan Masyarakat Terhadap Angkutan Umum Yang Memadai, serta Penanganan Banjir Yang Cepat dan Berkurangnya Wilayah Banjir. Sasaran Pada Tujuan VI: Terwujudnya Tata Kota di Kecamatan Benda Sebagai Etalase Kota Tangerang Mengikuti Pengembangan Kawasan Bandara Soekarno-Hatta. 5. PROGRAM Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh organisasi sebagai wujud implementasi strategi dan kebijakan dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran serta memperoleh alokasi anggaran atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah. Selain itu, program juga berarti kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa instansi pemerintah maupun masyarakat tertentu untuk mencapai sasaran tertentu. Berdasarkan kebijakan yang ditetapkan, maka rencana Program Kecamatan Benda Kota Tangerang Tahun 2015 adalah sebagai berikut: 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
5. Program Penataan Daerah Otonomi Baru 6. Program Perencanaan Pembangunan Daerah 7. Program Penataan Administrasi Kependudukan 8. Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak 9. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial 10. Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan 11. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olah Raga 12. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal 13. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam 14. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Desa 15. Program Kerjasama Informasi dan Media Massa 16. Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/puskesmas pembantu dan jaringannya 17. Program pembangunan peningkatan dan pengamanan lalu lintas 18. Program Pengembangan Data/Informasi 6. KEGIATAN Kegiatan adalah perwujudan dari program organisasi sebagai bagian dari pencapaian program dan terdiri dari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya, baik berupa personil (SDM), barang modal termasuk peralatan dan teknologi, dana atau kombinasi dari sumber daya tersebut sebagai masukan untuk menghasilkan keluaran dalam bentuk barang/jasa. Berpijak pada rencana program yang akan dilaksanakan maka rencana Kegiatan Kecamatan Benda Kota Tangerang Tahun 2015 adalah sebagai berikut: KODE REKENING URUSAN/PROGRAM/KEGIATAN 1 20 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian 1 20 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 02 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik 03 Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor 06 Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional
08 Penyediaan jasa kebersihan kantor 10 Penyediaan alat tulis kantor 11 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 12 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 15 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan 17 Penyediaan makanan dan minuman 18 Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi ke luar daerah 19 Penyediaan tenaga jasa pendukung pelaksana teknis/administrasi perkantoran 20 Penyediaan jasa pengamanan kantor 46 Digitalisasi kearsipan SKPD 1 20 02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 05 Pengadaan kendaraan dinas/operasional 07 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor 09 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor 10 Pengadaan Meubelair 22 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor 24 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 26 Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor 28 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor 42 Rehabilitasi sedang/berat rumah/gedung kantor 45 Pemeliharaan Rutin/Berkala Taman dan Tempat Parkir 1 20 03 Program Peningkatan Dispilin Aparatur 01 Pengadaan Mesin/Kartu Absensi 02 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya 04 Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu 08 Pembinaan Mental 1 20 05 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 1 20 06 05 Pembinaan Administrasi Terhadap Kelurahan 13 Peningkatan Kapasitas Aparatur Kecamatan dan Kelurahan Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 02 Penyusunan laporan keuangan semesteran 03 Penyusunan pelaporan prognosis realisasi anggaran 04 Penyusunan laporan keuangan akhir tahun 06 Penyusunan RKA dan DPA 12 Pengendalian dan evaluasi Renja SKPD 18 Penyusunan profil kinerja pelayanan SKPD 20 Penyusunan Rencana Kerja SKPD 83 Penyusunan laporan keuangan triwulanan 1 20 27 Program Penataan Daerah Otonomi Baru
07 Fasilitasi pembinaan administrasi RT/RW 15 Fasilitasi Kegiatan Stimulan RT/RW 35 Fasilitasi Peningkatan Kapasitas RT dan RW 1 06 Urusan Perencanaan Pembangunan 1 06 21 Program Perencanaan Pembangunan Daerah 14 Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) 20 Penyelenggaraan Musrenbang SKPD 21 Penyusunan penetapan kinerja 1 06 15 Program Pengembangan Data/Informasi 47 Pendataan sarana dan prasarana 1 10 Urusan wajib Kependudukan dan Catatan Sipil 1 10 15 Program Penataan Administrasi Kependudukan 12 Sosialisasi kebijakan kependudukan 1 11 Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak 1 11 16 Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak 12 Pemberdayaan Kader Posyandu 1 13 Urusan Sosial 1 13 21 Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial Pembinaan dan Pengiriman MTQ/STQ Kecamatan menghadapi MTQ/STQ Kota 30 Tangerang 1 18 Urusan Kepemudaan dan Olah Raga 1 18 16 Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan 11 Fasilitasi pembinaan organisasi Pramuka 18 Training Center (TC) Paskibraka tingkat kota dan kecamatan 1 18 21 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga 07 Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana olahraga 1 19 Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri 1 19 16 Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal 06 Pengawasan Pengendalian Pelaksanaan/Implementasi Peraturan Daerah 1 19 22 Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam Pengadaan Logistik dan Obat-obatan bagi Penduduk ditempat Penampungan 04 Sementara 1 22 Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 15 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Desa 14 Penyusunan Buku Profil Kelurahan 1 25 Urusan Komunikasi dan Informatika 18 Program Kerjasama Informasi dan Media Massa 13 Kerjasama advetorial dengan media massa lokal, regional, dan nasional 1 02 Urusan Kesehatan 25 Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/puskesmas pembantu dan jaringannya
56 Pemeliharaan rutin/berkala gedung posyandu 1 07 Urusan Perhubungan 19 Program Pembangunan Peningkatan dan Pengamanan Lalulintas 06 Pembangunan Penerangan Jalan Umum 7. Penutup Kiranya ringkasan ini dapat memberikan gambaran yang utuh dan menyeluruh bagi seluruh pegawai (SKPD) dan stakeholder