ANALISIS TINGKAT PARTISIPASI DAN LOYALITAS ANGGOTA PADA KELOMPOK TANI HURIP DENGAN PENDEKATAN PARTICIPATORY ACTION RESEARCH /PAR (Kasus Kelompok Tani Hurip, Desa Cikarawang, Kecamatan Dramaga, Kabupaten Bogor) Oleh HARTATI H24103085 DEPARTEMEN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2007
ABSTRAK Hartati. H24103085. Analisis Tingkat Partisipasi dan Loyalitas Anggota pada Kelompok Tani Hurip (KTH) dengan Pendekatan Participatory Action Research/PAR (Kasus KTH, Desa Cikarawang, Kecamatan Dramaga, Kabupaten Bogor). Di bawah bimbingan Hj. Siti Rahmawati. Berdasarkan Keputusan Presiden Nomor: 2111984 dalam Morin (1994) tentang pembangunan desa, dimana diketahui bahwa sekitar 80% penduduk Indonesia berdiam di pedesaan dan oleh karena itu, maka pembangunan desa mempunyai arti yang sangat penting. Mekanisme yang dapat diandalkan agar manfaat pembangunan desa dapat dinikmati oleh masyarakat pedesaan adalah dengan mengembangkan organisasi petani. Salah satunya melalui pengembangan kelompok tani. Pengembangan kelompok berakibat pada perkembangan masyarakat dan bertujuan untuk meningkatkan kemampuan masyarakat dalam menghadapi berbagai permasalahan dan kebutuhan. Kelompok Tani Hurip (KTH) adalah kelompok tani yang memerlukan suatu pemberdayaan. Dengan menggunakan pendekatan Participatory Action Research (PAR) dan teknik-teknik dalam metode Participatory Rural Appraisal (PRA), yaitu Fokus Group Discussions (FGD) dan bass group bersama KTH dan pendampingan oleh peneliti, telah ditemukan beberapa permasalahan didalam KTH diantaranya, yaitu meliputi partisipasi anggota dan loyalitas anggota. Tujuan dari penelitian ini adalah (1) Mengetahui sebaran karakteristik anggota dengan eksistensi partisipasi anggota kelompok pada KTH, (2) Menganalisis tingkat partisipasi anggota terhadap KTH dan (3) Menganalisis tingkat loyalitas anggota terhadap KTH. Penelitian dilakukan selama empat bulan, yaitu dari bulan Februari-Mei 2007. Pengumpulan data dilakukan melalui observasi terlibat, wawancara semi terstruktur dan mendalam, FGD, dokumen desa dan kelompok, bass group dan angket. Pengolahan data menggunakan Microsoft Excel dan software SPSS 12.0 for windows. Pengolahan data dilakukan secara kuantitatif (tabel frekuensi, tabulasi silang dan matriks ranking) dan kualitatif (wawancara mendalam, observasi terlibat dan diskusi dengan pengurus). Analisis data dilakukan secara kualitatif, lalu dikaji dan disajikan dalam bentuk deskriptif. Berdasarkan tabulasi silang, anggota kelompok yang tergolong aktif pada partisipasi pasif adalah anggota yang memiliki karakteristik sebagai berikut: (1) berusia muda (<26 tahun) dan sedang (26-40 tahun), (2) tingkat pendidikan sedang (SLTP) dan tinggi (SLTA), (3) pekerjaan utama sebagai wiraswasta, pedagang, buruh tani dan karyawan swasta, (4) pekerjaan sampingan sebagai pedagang, petani dan sopir, (5) tingkat pendapatan tinggi (>1 juta) dan rendah (< 310.000,-), (6) tanggungan keluarga banyak (>4 orang), (7) status keanggotaan sebagai pengurus, (8) luas lahan <2.100 m², 2.100 m² 1ha, >1 ha, (9) pengalaman bertani baru (<6 tahun) dan sedang (6-10 tahun). Sedangkan anggota yang tergolong aktif pada partisipasi aktif adalah anggota yang memiliki karakteristik sebagai berikut: (1) berusia muda (<26 tahun) dan sedang (26-40 tahun), (2) tingkat pendidikan sedang (SLTP) dan tinggi (SLTA), (3) pekerjaan utama sebagai buruh tani, karyawan swasta, pedagang dan wiraswasta, (4) pekerjaan sampingan sebagai pedagang dan sopir, (5) tingkat pendapatan tinggi
(>1 juta), sedang (Rp. 310.000,- - Rp. 1 juta) dan rendah (<310.000,-), (6) tanggungan keluarga banyak (>4 orang), (7) status keanggotaan sebagai pengurus dan non pengurus, (8) luas lahan <2.100 m² dan >1 ha, (9) pengalaman bertani baru (<6 tahun) dan sedang (6-10 tahun). Tingkat partisipasi anggota kelompok pada partisipasi pasif adalah tinggi. Bentuk partisipasi pasif dalam anggota kelompok, yaitu ketertarikan untuk menghadiri pertemuan kelompok (53,57%), persetujuan diadakannya kegiatankegiatan kelompok, seperti pertemuan kelompok dan rapat (85,71%), pembuatan rencana usaha (96,43%) dan pertemuan rutin (57,14%). Namun pada saat kegiatan-kegiatan tersebut diselenggarakan, anggota yang menyetujui perencanaan tersebut, sebagian dari mereka ada yang tidak datang. Diketahui bahwa kesadaran anggota kelompok dalam perencanaan kegiatan yang telah disepakati bersama masih belum sepenuhnya baik. Sedangkan pada partisipasi aktif, anggota memiliki tingkat partisipasi sedang. Bentuk partisipasi aktif dalam kelompok, yaitu pelaksanaan dari kegiatan-kegiatan kelompok yang telah disepakati bersama. Seperti pertemuan kelompok (60,71%), pemberian ide/gagasan/pendapat dalam pertemuan kelompok (64,29%), mengikuti kegiatan yang diadakan kelompok (53,57%), memberikan kontribusi yang bermanfaat bagi kelompok (71,43%), ikut serta dalam pengambilan keputusan saat pertemuan kelompok (67,68%) dan memberikan sumbangan ide/pendapat dalam pengambilan keputusan (60,71%). Berdasarkan pada partisipasi aktif anggota terhadap kelompok diketahui bahwa tingkat loyalitas anggota kelompok terhadap KTH adalah rendah. Beberapa alasan yang menyebabkan tingkat loyalitas anggota rendah terhadap kelompok adalah sebagai berikut: (1) Motivasi anggota dalam partisipasi aktif terhadap kelompok sebagian besar berdasarkan pada pembagian bibit dan pinjaman modal, (2) Anggota belum menyadari bahwa persatuan/kekompakkan itu merupakan faktor yang penting, ini terbukti bahwa persatuan/kekompakkan dalam kelompok masih dirasakan kurang, (3) Kurangnya kesadaran anggota terhadap esensi berkelompok. Anggota hanya memikirkan bahwa kebutuhannya harus dipenuhi oleh kelompok, namun anggota sendiri belum sadar betul akan kewajibannya sebagai anggota kelompok, (4) Kurangnya kesadaran akan keikutsertaan dan kontribusi seluruh anggota terhadap kelompok.
ANALISIS TINGKAT PARTISIPASI DAN LOYALITAS ANGGOTA PADA KELOMPOK TANI HURIP DENGAN PENDEKATAN PARTICIPATORY ACTION RESEARCH /PAR (Kasus Kelompok Tani Hurip, Desa Cikarawang, Kecamatan Dramaga, Kabupaten Bogor) SKRIPSI Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA EKONOMI pada Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor Oleh HARTATI H24103085 DEPARTEMEN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2007
INSTITUT PERTANIAN BOGOR FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN DEPARTEMEN MANAJEMEN ANALISIS TINGKAT PARTISIPASI DAN LOYALITAS ANGGOTA PADA KELOMPOK TANI HURIP DENGAN PENDEKATAN PARTICIPATORY ACTION RESEARCH /PAR (Kasus Kelompok Tani Hurip, Desa Cikarawang, Kecamatan Dramaga, Kabupaten Bogor) SKRIPSI Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA EKONOMI pada Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor Oleh HARTATI H24103085 Menyetujui, Juli 2007 Dra. Siti Rahmawati, M.Pd Dosen Pembimbing Mengetahui, Dr. Ir. Jono M. Munandar, M.Sc Ketua Departemen Tanggal Ujian: 28 Juni 2007 Tanggal Lulus:
RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Jakarta pada tanggal 4 Oktober 1984. Penulis merupakan anak keempat dari lima bersaudara pasangan Mohamad Ali Umar dan Siti Ariyah. Penulis menyelesaikan pendidikan di TK Islam Sahabat Jakarta pada tahun 1991, lalu melanjutkan ke Sekolah Dasar Negeri Halim 01 Pagi Jakarta. Pada tahun 1997, penulis melanjutkan pendidikan di Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama Negeri 128 Jakarta dan melanjutkan pendidikan di Sekolah Menengah Umun Negeri 9 jakarta. Pada tahun 2003, penulis diterima di Institut pertanian Bogor melalui jalur Ujian Seleksi Masuk Institut Pertanian Bogor (USMI) di Departemen Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Manajemen. Selama mengikuti perkuliahan, penulis menjadi asisten Mata Kuliah Pendidikan Agama Islam tahun ajaran 2006-2007. Penulis aktif dibeberapa kegiatan kemahasiswaan sebagai bendahara Formasi (Forum Mahasiswa Muslim dan Studi Islam) Fakultas Ekonomi dan Manajemen periode 2005-2006. Staf pada divisi Shar-e SES-C (Syariah Ekonomic Student Club) Fakultas Ekonomi dan Manajemen periode 2005-2006. Selain itu, penulis aktif dibeberapa kepanitiaan seperti SUM 41 dan Season 2 (Sharia Ekonomic at Seminar, Expo and Campaign). iii
KATA PENGANTAR Segala puji hanya bagi Allah Rabb Semesta Alam yang telah memberikan nikmat iman, Islam dan segala nikmat yang tak akan pernah terhitung jumlahnya. Alhamdulillahirabbil alamin, penulis dapat menyelesaikan penelitian ini. Judul penelitian ini adalah Analisis Tingkat Partisipasi dan Loyalitas Anggota Kelompok Pada Kelompok Tani Hurip (Kasus Kelompok Tani Hurip, Desa Cikarawang, Kecamatan Dramaga, Kabupaten Bogor). Adapun tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui sebaran karakteristik anggota kelompok dengan eksistensi partisipasi anggota pada Kelompok Tani Hurip (KTH), menganalisis tingkat partisipasi anggota kelompok terhadap Kelompok Tani Hurip (KTH) dan menganalisis tingkat loyalitas anggota kelompok terhadap Kelompok Tani Hurip. Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada: 1. Dra. Siti Rahmawati, M.Pd selaku dosen pembimbing yang telah memberikan arahan, masukan dan motivasi yang sangat bermanfaat bagi penulis. 2. Bapak dan Ibu tersayang serta yayangku Hargi yang mengemaskan, Mbak Ani, Kak Hendro, Mbak Dede, Mas Yana, Mbak Ulan, Le Dedi, Pipit dan Iyo, kalian yang tak pernah lelah dan bosan memberikan doa, cinta, perhatian, kasih sayang dan semangat pada penulis. 3. Dr. Ir. Abdul Kohar Irwanto, M.Sc dan Eko Rudi Cahyadi, S.Hut, MM atas kesediaan menjadi dosen penguji serta memberikan masukan, kritik dan saran bagi penulis. 4. Dr. Ir. Jono M. Munandar, M.Sc selaku Ketua Departemen Manajemen, seluruh staf dosen pengajar dan karyawan/wati Departeman Manajemen, FEM IPB. 5. Kepada Ibu Nesti, Pak Eko dan Kelompok Tani Hurip atas kesediaan bermitra bersama penulis. 6. Dian sms yang setia setiap saat, Ai, Ani, Ides, Lita, Arda, Elza, Amel, tim padi dan ubi (Rinrin, Yenni, Nela dan Indra) terima kasih atas dukungan dan semangatnya. iv
7. Rekan-rekan seperjuanganku di Departemen Manajemen 40, anak-anak WR dan pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang telah ikut membantu selama penyusunan skripsi ini. Penulis menyadari akan kekurangan yang terdapat dalam penelitian ini. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan kritik, saran dan masukan demi kesempurnaan penelitian ini. Semoga penelitian ini dapat bermanfaat bagi pihakpihak yang berkepentingan. Bogor, Juli 2007 Penulis v
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK RIWAYAT HIDUP... iii KATA PENGANTAR... iv DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL... viii DAFTAR GAMBAR... ix DAFTAR LAMPIRAN... x I. PENDAHULUAN... 1 1.1. Latar Belakang... 1 1.2. Perumusan Masalah... 5 1.3. Tujuan Penelitian... 5 1.4. Manfaat Penelitian... 6 1.5. Ruang Lingkup Penelitian... 6 1.6. Definisi Operasional Karakteristik Anggota Kelompok Tani Hurip... 7 II. TINJAUAN PUSTAKA... 9 2.1. Participatory Rural Appraisal (PRA)... 9 2.2. Participatory Action Research (PAR)/Kaji Tindak Partisipatif (KTP)... 11 2.3. Partisipasi... 14 2.4. Loyalitas... 15 2.5. Kelompok Tani... 15 2.6. Penelitian Terdahulu... 17 III. METODOLOGI PENELITIAN... 20 3.1. Gambaran Umum Lokasi dan Waktu Penelitian... 20 3.2. Kerangka Pemikiran Konseptual... 21 3.3. Tahapan Penelitian... 24 3.4. Metode Penelitian... 24 3.4.1. Jenis Data dan Pengumpulan Data... 24 3.4.2.Pengolahan dan Analisis Data... 24 IV. HASIL DAN PEMBAHASAN... 27 4.1. Gambaran Umum Kelompok Tani Hurip (KTH)... 27 4.1.1. Sejarah Kelompok Tani Hurip (KTH)... 27 4.1.2. Gambaran Kelompok Sebelum dan Sesudah Pendampingan... 29 4.1.3. Struktur Kepengurusan Organisasi Kelompok Tani Hurip (KTH)... 33 4.1.4. Tugas Pengurus Kelompok Tani Hurip (KTH)... 34 vi
4.1.5. Peraturan Kelompok Tani Hurip (KTH)... 35 4.2. Karakteristik Anggota Kelompok Tani Hurip (KTH)... 37 4.3. Sebaran Karakteristik Anggota Kelompok dengan Eksistensi Partisipasi Anggota Kelompok Tani Hurip (KTH)... 39 4.3.1. Sebaran antara Umur Anggota dengan Eksistensi Partisipasi Anggota Kelompok Tani Hurip (KTH)... 39 4.3.2. Sebaran antara Tingkat Pendidikan Anggota dengan Eksistensi Partisipasi Anggota Kelompok Tani Hurip (KTH)... 41 4.3.3. Sebaran antara Pekerjaan Utama Anggota dengan Eksistensi Partisipasi Anggota Kelompok Tani Hurip (KTH)... 41 4.3.4. Sebaran antara Pekerjaan Sampingan Anggota dengan Eksistensi Partisipasi Anggota Kelompok Tani Hurip (KTH)... 41 4.3.5. Sebaran antara Tingkat Pendapatan Anggota dengan Eksistensi Partisipasi Anggota Kelompok Tani Hurip (KTH)... 45 4.3.6. Sebaran antara Tanggungan Keluarga Anggota dengan Eksistensi Partisipasi Anggota Kelompok Tani Hurip (KTH)... 45 4.3.7. Sebaran antara Status Keanggotaan dengan Eksistensi Partisipasi Anggota Kelompok Tani Hurip (KTH)... 45 4.3.8. Sebaran antara Luas Lahan Anggota dengan Eksistensi Partisipasi Anggota Kelompok Tani Hurip (KTH)... 45 4.3.9. Sebaran antara Pengalaman Bertani Anggota dengan Eksistensi Partisipasi Anggota Kelompok Tani Hurip (KTH)... 50 4.4. Tingkat Partisipasi Anggota Kelompok Tani Hurip (KTH)... 51 4.5. Tingkat Loyalitas Anggota Kelompok Tani Hurip (KTH)... 53 KESIMPULAN DAN SARAN... 61 1. Kesimpulan... 61 2. Saran... 63 DAFTAR PUSTAKA... 64 LAMPIRAN... 66 vii