LAPORAN LAYANAN INFORMASI TAHUN 2015 PUBLIK KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN KUDUS Jalan Ganesha IV Purwosari Kudus
Daftar Isi 3 Gambaran Umum Kebijakan Pelayanan Informasi Publik di KPU Kabupaten Kudus 4 Gambaran Umum Pelaksanaan Pelayanan Informasi Publik Tahun 2015 9 Rincian Pelayanan Informasi Publik 11 Rincian Penyelesaian Sengketa Informasi Publik 12 Kendala Eksternal dan Internal 13 Rekomendasi dan Rencana Tindak Lanjut Laporan Layanan Informasi Publik KPU Kabupaten Kudus Tahun 2015 2
GAMBARAN UMUM KEBIJAKAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DI KPU KABUPATEN KUDUS Berdasarkan Peraturan KPU No. 1 Tahun 2015 tentang Pengelolaan dan Pelayanan Informasi Publik di Lingkungan Komisi Pemilihan Umum, dan ditindaklanjuti dengan Surat Keputusan KPU Kabupaten Kudus Nomor: 05/Kpts/KPU.Kab.Kudus-012.3229320/2015 tentang Penetapan Pejabat Pengelolaan Layanan Informasi dan Dokumentasi (PPID) di Lingkungan KPU Kabupaten Kudus, KPU Kabupaten Kudus menyediakan layanan informasi publik untuk menjamin pelaksanaan Informasi Pu blik dan mewujudkan penyelenggaraan Pemilu di Lingkungan KPU Kabupaten Kudus secara transparan, efektif dan efisisen, akuntabel dan dapat dipertanggungjawabkan. Agar kinerja PPID dapat berjalan baik, PPID KPU Kabupaten Kudus melakukan koordinasi dengan masing-masing sub bagian maupun masing-masing divisi KPU sebagai pemilik informasi. Dalam pelayanan informasi, PPID KPU Kabupaten Kudus menjadikan Undang -Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (UU KIP) sebagai pedoman untuk memberikan informasi atau tidak memberikan informasi kepada stakeholders. Selanjutnya, dari setiap program maupun kegiatan yang dilaksanakan, melalui PPID, KPU Kabupaten Kudus melakukan publikasi dengan menggunakan sarana melalui website www.kpu-kuduskab.go.id. Sebagai pendukung kegiatan PPID, KPU Kabupaten Kudus melaksanakan media gathering ataupun sosialisasi dimana pada setiap kesempatan KPU Kabupaten Kudus menginformasikan bagaimana cara agar masyarakat dapat berperan aktif memberikan aspirasi maupun meminta layanan informasi kepada KPU Kabupaten Kudus, dengan mencantumkan alamat kantor, nomor telepon atau fax, facebook, dan website KPU Kabupaten Kudus. Laporan Layanan Informasi Publik KPU Kabupaten Kudus Tahun 2015 3
GAMBARAN UMUM KEBIJAKAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK DI KPU KABUPATEN KUDUS TAHUN 2015 Menindaklanjuti Surat Edaran Ketua KPU-RI Nomor 178/KPU/IV/2015 tanggal 20 April 2015 perihal Tindak lanjut PKPU No. 1 Tahun 2015 tentang Pengelolaan dan Pelayanan Informasi Publik di Lingkungan KPU, maka KPU Kabupaten Kudus membentuk struktur Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi dan mengidentifikasi potensi informasi yang diklasifikasi sebagai informasi yang dikecualikan. Penetapan Pejabat dan Personalia Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) di KPU Kabupaten Kudus tercantum pada Surat Keputusan Nomor 05/Kpts/KPU.Kab.Kudus-012.3229320/2015 tentang Penetapan Pejabat Pengelola Layanan Informasi dan Dokumentasi (PPID) di Lingkungan Kabupaten Kudus tanggal 22 April 2015. Sedangkan identifikasi potensi informasi yang diklasifikasikan sebagai informasi yang dikecualikan tidak ada, selain yang tertera di Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Bab V Pasal 17 poin h. Struktur Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) di KPU Kabupaten Kudus, dapat dilihat pada Bagan 1.1 Laporan Layanan Informasi Publik KPU Kabupaten Kudus Tahun 2015 4
Bagan 1.1 Laporan Layanan Informasi Publik KPU Kabupaten Kudus Tahun 2015 5
Struktur PPID di Lingkungan KPU Kabupaten Kudus terdiri dari: Pembina PPID Moh. Khanafi, selaku Ketua KPU Kabupaten Kudus, Divisi Logistik, Badan Penyelenggara dan Perencanaan. Berwenang: 1. Menetapkan dan mengevaluasi kebijakan akses publik di lingkungan KPU Kabupaten Kudus 2. Menetapkan keputusan pengujian konsekuensi atas informasi yang dikecualikan di lingkungan KPU Kabupaten Kudus 3. Melakukan Pembinaan kepada PPID di Lingkungan KPU Kabupaten Kudus Tim Pertimbangan Pelayanan Informasi 1. Dhani Kurniawan, SE, M.Si, selaku Anggota KPU Kabupaten Kudus, Divisi Pemungutan dan Penghitungan Suara, Pemantauan dan Data Informasi 2. Syafiq Ainurridho, S.Pd.I, selaku Anggota KPU Kabupaten Kudus, Divisi Pemutakhiran Daftar Pemilih, Pengembangan Organisasi SDM, Umum, dan Rumah Tangga 3. Eni Misdayani, S.Ag, MM, selaku Anggota KPU Kabupaten Kudus, Divisi Pendidikan Pemilih, Sosialisasi, Hubungan Antar Lembaga, Pencalonan, dan Pergantian Antar Waktu (PAW) Anggota DPRD 4. Naily Syarifah, S.Psi, selaku Anggota KPU Kabupaten Kudus, Divisi Hukum, Kampanye, dan Anggaran Keuangan Berwenang: Memberikan pertimbangan atas seluruh informasi dan dokumentasi dalam rangka pelayanan informasi publik di Lingkungan KPU Kabupaten Kudus Laporan Layanan Informasi Publik KPU Kabupaten Kudus Tahun 2015 6
Atasan PPID Nur Udji Darminto, SH, selaku Sekretaris KPU Kabupaten Kudus Berwenang: 1. Memutuskan dan mengevaluasi akses publik di lingkungan KPU Kabupaten Kudus 2. Menyelesaikan masalah yang muncul terkait manajemen pengelolaan dan pelayanan informasi publik di lingkungan KPU Kab upaten Kudus 3. Mengevaluasi kinerja, struktur dan para penanggung jawab akses informasi publik di lingkungan KPU Kabupaten Kudus 4. Memastikan manajemen pengelolaan dan pelayanan informasi publik di lingkungan KPU Kabupaten Kudus telah sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan PPID Subeno, BA, selaku Kepala Sub Bagian Teknis Pemilu dan Hubungan Partisipasi Masyarakat Berwenang: 1. Merencanakan, mengorganisasikan, melaksanakan, mengawasi dan mengevaluasi pelaksanaan kegiatan pengelolaan dan pelayanan informasi publik di lingkungan sekretariat KPU Kabupaten Kudus 2. Menghimpun informasi publik dari seluruh unit kerja di lingkungan Sekretariat KPU Kabupaten Kudus 3. Menata dan menyimpan informasi publik yang diperoleh dari seluruh unit kerja di lingkungan Sekretariat KPU Kabupaten Kudus 4. Menyeleksi dan menguji informasi publik yang termasuk dalam kategori dikecualikan dari informasi yang terbuka untuk public 5. Membantu menyelesaikan sengketa pelayanan informasi publik bersama dengan Bagian Hukum Sekretariat KPU Kabupaten Ku dus 6. Menyiapkan bahan dan membantu melakukan pengujian konsekuensi dengan melibatkan Tim Pertimbangan Pelayanan Informasi dan Pembina PPID 7. Membuat dan menyampaikan laporan hasil pelaksanaan kegiatan secara berkala 3 bulan sekali maupun sewaktu -waktu kepada atasan PPID Laporan Layanan Informasi Publik KPU Kabupaten Kudus Tahun 2015 7
Tim Penghubung Penyedia Informasi dan Dokumentasi 1. Heri Darwanto, SH, selaku Kepala Sub Bagian Hukum 2. Drs. Sudartono, selaku Kepala Sub Bagian Keuangan, Umum, dan Logistik 3. R. Henry Suryanto, BA, selaku Kepala Sub Bagian Program dan Data Berwenang: 1. Melaksanakan kegiatan pelayanan informasi kepada publik 2. Mengumpulkan, mengelola data serta membangun sistem informasi 3. Mengoordinasikan penyelesaian sengketa hukum yang berkenaan dengan masalah informasi publik kepada Sub Bagian Hukum Sekretariat KPU Kabupaten Kudus 4. Melaksanakan kegiatan pelayanan informasi kepada publik 5. Mengumpulkan, mengelola data serta membangun sistem informasi 6. Mengoordinasikan penyelesaian sengketa hukum yang berkenaan dengan masalah informasi publik kepada Sub Bagian Hukum Sekretariat KPU Kabupaten Kudus Desk Pelayanan Informasi dan Dokumentasi 1. Aris Kurniawan, ST, fungsional umum pada sub bagian Teknis Pemilu dan Hubungan Partisipasi Masyarakat 2. Diah Mukting Rahayu, SH, fungsional umum pada Sub Bagian Hukum 3. Mustaqfirin, SE, fungsional umum pada Sub Bagian Program dan Data 4. Arika Yustafida Nafisa, S.A.B, fungsional umum pada Sub Bagian Teknis Pemilu dan Hubungan Partisipasi Masyarakat Berwenang: Membantu tugas dan fungsi Tim Penghubung Pengelola Informasi dan Dokumentasi di Lingkungan Sekretariat KPU Kabupaten Kudus Laporan Layanan Informasi Publik KPU Kabupaten Kudus Tahun 2015 8
RINCIAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK Selama tahun 2015, PPID di Lingkungan KPU Kabupaten Kudus menerima 13 (tiga belas) permohonan informasi dengan waktu rata -rata layanan kurang dari 10 hari kerja, dimana 12 (dua belas) permohonan dikabulkan sepenuhnya dan 1 (satu) permohonan dikabulkan sebagian, karena berdasarkan UU Keterbukaan Informasi Publik termasuk dalam data yang dikecualikan. Sementara itu, dari keseluruhan permohonan layanan informasi publik tidak ada satupun yang ditolak oleh KPU Kabupaten Kudus. Tabel 1.1 Rincian Layanan Informasi Publik KPU Kabupaten Kudus Tahun 2015 Keterangan Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des Permohonan Informasi 3 2 2 0 3 1 1 1 0 0 0 0 Informasi Diberikan 3 3 0 0 3 1 1 1 0 0 0 0 Informasi Diberikan Sebagian 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Informasi Tidak Diberikan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Jangka Waktu < 10 hari kerja Keberatan Informasi 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Sumber : Model PPID-B Formulir Permohonan Informasi Publik KPU Kabupaten Kudus, 2015 Adapun perkembangan permohonan informasi publik di KPU Kabupaten Kudus selama tahun 2015 dapat dilihat pada Grafik 1.1 di bawah ini Grafik 1.1 Layanan Informasi Melalui Pejabat Pelayanan Informasi dan Dokumentasi KPU Kabupaten Kudus Tahun 2015 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des Laporan Layanan Informasi Publik KPU Kabupaten Kudus Tahun 2015 9
Latar Belakang pemohon informasi terdiri dari wartawan, mahasiswa, intel, pihak partai dan masyarakat umum. Sedangkan tujuan penggunaan informasi tersebut beraneka ragam mulai dari penelitian, pengawasan, pendataan maupun kegiatan lainnya. Sedangkan tindak lanjut atas permohonan informasi publik di KPU Kabupaten Kudus dapat dilihat pada Diagram 1.1 berikut ini Diagram 1.1 Tindak Lanjut atas Permohonan Informasi Publik di KPU Kabupaten Kudus Informasi diberikan sebagian 8% Informasi tidak diberikan 0% Informasi diberikan 92% Laporan Layanan Informasi Publik KPU Kabupaten Kudus Tahun 2015 10
RINCIAN PENYELESAIAN SENGKETA INFORMASI PUBLIK Selama tahun 2015 KPU Kabupaten Kudus tidak mengalami sengketa informasi publik. Laporan Layanan Informasi Publik KPU Kabupaten Kudus Tahun 2015 11
KENDALA EKSTERNAL DAN INTERNAL Kendala eksternal dan internal dalam pelaksanaan layanan informasi publik di lingkungan KPU Kabupaten Kudus adalah sebagai berikut: 1. Pengetahuan Masyarakat mengenai Permohonan Informasi Publik KPU Kudus Masih ada masyarakat yang belum mengetahui bagaimana cara memperoleh layanan informasi di KPU Kabupaten Kudus. Laporan Layanan Informasi Publik KPU Kabupaten Kudus Tahun 2015 12
REKOMENDASI DAN RENCANA TINDAK LANJUT UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PELAYANAN INFORMASI Rekomendasi dan rencana tindak lanjut untuk meningkatkan kualitas pelayanan informasi adalah sebagai berikut: Menambahkan menu Layanan Informasi pada website www.kpukuduskab.go.id yang berisi tata cara pengajuan informasi publik, tata cara pengajuan keberatan informasi publik, formulir permohonan layanan informasi, formulir permohonan pengajuan keberatan informusi publik, dan regulasi mengenai PPID, data yang dapat dberikan atau tidak dapat diberikan. Dengan penambahan menu tersebut diharapkan dapat menambah wawasan masyarakat mengenai layanan informasi publik dan menjembatani berbagai kepentingan masyarakat yang membutuhkan layanan informasi publik. Laporan Layanan Informasi Publik KPU Kabupaten Kudus Tahun 2015 13