KELEMBAGAAN KELOMPOK TANI HUTAN DI KECAMATAN BARUSJAHE KABUPATEN KARO SUMATERA UTARA SKRIPSI OLEH LAURA JULITA BR GINTING 091201128/MANAJEMEN HUTAN PROGRAM STUDI KEHUTANAN FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2014 1
LEMBAR PENGESAHAN Judul : Kelembagaan Kelompok Tani Hutan di Kecamatan Barusjahe Kabupaten Karo Sumatera Utara Nama : Laura Julita Ginting NIM : 091201128 Program Studi Minat : Kehutanan : Manajemen Hutan Menyetujui, Komisi Pembimbing Ridwanti Batubara, S.Hut., MP Ir. Herianto, M.Si NIP : 19760215 200112 2 001 NIP : 19696731 199403 1003 Mengetahui: Ketua Program Studi Kehutanan Siti Latifah, S.Hut., M.Si, Ph.D NIP : 19710416 200112 2001 Tanggal Lulus : 2
KELEMBAGAAN KELOMPOK TANI HUTAN DI KECAMATAN BARUSJAHE KABUPATEN KARO SUMATERA UTARA SKRIPSI OLEH LAURA JULITA BR GINTING 091201128/MANAJEMEN HUTAN Skripsi sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana di Fakultas Pertanian PROGRAM STUDI KEHUTANAN FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2014 3
ABSTRACT LAURA JULITA BR GINTING : Institutional Group Forest Farmers in Sub Barusjahe Karo North Sumatra, under the guidance of RIDWANTI BATUBARA and HERIANTO. Institutions have an important role in supporting the management of community forests. The birth of a group of institutions in the beginning of similar characteristics and the same purpose. Farmer groups formed as a vehicle for learning and collaboration in the chain reach that goal. This study aims to determine the institutional system of forest farmer groups in the village community forest management, such as land management activities, structural and cultural aspects, institutional objectives, membership and leadership, and leadership capacity in the villages District of Barusjahe. The results of this study indicate that the land management activities undertaken include land clearing and nurseries, and pendangiran weeding, replanting, thinning, and fertilizing. Leader in select based professionalism owned by the leadership. In a system of shared values, respondents said orientation to the future and the nature of the good life. The conclusion of this study is the institutional system of village farmer groups in the District Barusjahe aims priority group and have the same goal to reduce deforestation and improve the welfare of members. Institutional capacity is still limited in the administration of counseling and help find a way out in the problems of farmers. Keywords : Institutional, farmer groups, community forests 4
ABSTRAK LAURA JULITA BR GINTING: Kelembagaan Kelompok Tani Hutan di Kecamatan Barusjahe Kabupaten Karo Sumatera Utara, di bawah bimbingan RIDWANTI BATUBARA dan HERIANTO. Kelembagaan memiliki peran yang penting dalam menunjang pengelolaan hutan rakyat. Lahirnya kelembagaan di dalam suatu kelompok diawali dari kesamaan karakteristik dan tujuan yang sama. Kelompok tani yang terbentuk sebagai wahana belajar dan kerjasama dalam rangkai mencapai tujuan tersebut. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sistem kelembagaan kelompok tani hutan masyarakat desa dalam pengelolaan hutan, seperti aktivitas pengelolaan lahan, aspek struktural dan aspek kultural, tujuan kelembagaan, keanggotaan dan kepemimpinan, dan kapasitas kepemimpinan di desa-desa Kecamatan Barusjahe. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa aktivitas pengelolaan lahan yang dilakukan meliputi pembersihan lahan dan persemaian, penyiangan dan pendangiran, penyulaman, penjarangan, dan pemupukan. Pemimpin di pilih berdasarkan keprofesionalan yang dimiliki pemimpin tersebut. Dalam sistem tata nilai yang dianut, responden menyatakan orientasi ke masa depan dan hakekat hidup yang baik. Kesimpulan dari penelitian ini adalah sistem kelembagaan kelompok tani desa di Kabupaten Barusjahe bertujuan mengutamakan kelompok dan memiliki tujuan sama untuk mengurangi kerusakan hutan dan meningkatkan kesejahteraan anggota. Kapasitas kelembagaan masih terbatas dalam penyelenggaraan penyuluhan dan bantuan mencari jalan keluar dalam permasalahan petani. Kata kunci : Kelembagaan, kelompok tani, hutan rakyat 5
DAFTAR ISI Halaman ABSTRACT... i ABSTRAK... ii RIWAYAT HIDUP... iii KATA PENGANTAR... iv DAFTAR ISI... v DAFTAR TABEL... vii DAFTAR LAMPIRAN... viii PENDAHULUAN Latarbelakang... 1 Tujuan Penelitian... 2 Manfaat Penelitian... 2 TINJAUAN PUSTAKA Partisipasi Masyarakat Desa Hutan... 3 Pengertian Kelembagaan... 4 Komponen Utama Kelembagaan... 5 Kedudukan Kelembagaan dalam Pengelolaan Hutan Rakyat... 7 Kelompok Tani Hutan... 8 Kondisi Umum Kecamatan Barusjahe... 10 METODE PENELITIAN Lokasi dan Waktu Penelitian... 13 Alat dan Objek Penelitian... 13 Jenis dan Sumber Data... 13 Metode Pengambilan Contoh dan Pengumpulan Data... 14 HASIL DAN PEMBAHASAN Lahirnya Kelembagaan... 16 Aktivitas Pengelolaan Lahan... 16 Aspek Struktural Kelembagaan... 18 Tujuan Kelembagaan... 21 Keanggotaan... 21 Kepemimpinan... 22 Aspek Kultural Kelembagaan... 23 Kapasitas Kelembagaan... 25 Perbandingan Kelembagaan Kelompok Tani... 26 KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan... 27 Saran... 28 6
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN 7
DAFTAR TABEL No. Halaman 1. Jenis dan Sumber Data... 13 2. Luas Cakupan Wilayah Kelompok Tani... 19 3. Struktur Kelembagaan Kelompok Tani... 20 8
DAFTAR LAMPIRAN No. Halaman 1. Jenis Tanaman yang Diusahakan di Lahan Milik... 32 2. Jenis Aktivitas Pengelolaan Lahan... 33 3. Macam-Macam Kendala dan Upaya dalam Pengelolaan Hutan... 35 4. Aspek Kultural Kelembagaan... 38 5. Aspek Struktural Kelembagaan... 40 9