5.1. Visi Pembangunan Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan. Berkenaan dengan dasar aturan yang menjadi acuan dalam penyusunan dokumen perencanaan pembangunan serta Visi, Misi, dan yang telah disampaikan oleh Bupati dan Wakil Bupati pada saat kampanye, maka Visi Pembangunan yang ditetapkan untuk Kabupaten Tebo tahun 2011-2016, yaitu: MENUJU TEBO SEJAHTERA (MTS): AMAN, HARMONIS DAN MERATA Sejahtera : Terpenuhinya hak-hak dasar semua lapisan masyarakat baik itu dibidang sosial, ekonomi dan budaya, serta dibidang pangan, sandang dan perumahan. Aman : Keadaan yang menggambarkan perwujudan perasaan aman dan kepercayaan yang tinggi kepada pemerintah sehingga dapat menikmati kehidupan yang lebih bermutu dan maju; serta memilliki pilihan yang luas dalam seluruh kehidupannya yang dilandasi supremasi hukum dan Hak Azazi Manusia yang tinggi. Harmonis : Suatu kondisi kehidupan masyarakat dimana masingmasing komponen dan anggota masyarakat saling menghormati dan menghargai perbedaan dan keragaman budaya, suku, adat, agama dan kepercayaan. Merata : Masing-masing anggota masyarakat mendapat hak yang seharusnya mereka terima terutama hak akan keamanan, pendidikan, layanan kesehatan, hidup layak, hak berpolitik dan hidup bermasyarakat secara layak tanpa perbedaan. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 1
5.2. Misi Pembangunan Dalam rangka mewujudkan visi tersebut, ditetapkan 6 (enam) Misi Pembangunan Kabupaten Tebo Tahun 2011-2016, sebagai berikut: 1. Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur dan ketersediaan sarana prasarana layanan umum. 2. Meningkatkan mutu pendidikan, layanan kesehatan, tatanan kehidupan beragama dan berbudaya. 3. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang cepat, tepat, bermutu, dan bersih KKN serta jaminan kepastian dan perlindungan hukum. 4. Mendorong tumbuhnya perekonomian daerah dan pendapatan masyarakat berbasis agrobisnis dan agroindustri. 5. Meningkatkan peran serta TOGA, TOMA, TODA dan kesetaraan Gender dalam pembangunan. 6. Melestarikan lingkungan hidup dengan cara mempertahankan dan memelihara folra dan fauna yang masih tersisa di hutan Tebo. 5.3. Dan dan sasaran adalah sesuatu yang strategis untuk dapat dicapai dan memiliki prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka menengah daerah. Fungsi tujuan dan sasaran adalah sebagai dasar dalam penyusunan kinerja pembangunan daerah secara keseluruhan atau rujukan utama dalam perencanaan pembangunan daerah secara keseluruhan dan sekaligus menjadi landasan perumusan visi, misi, tujuan dan sasaran Renstra SKPD untuk periode 5 (lima) tahun. Perumusan tujuan dan sasaran merupakan salah satu tahap perencanaan kebijakan (policy planning) yang memiliki kritikal poin dalam penyusunan RPJMD. Dalam konteks ini, tujuan dan sasaran merupakan dampak (impact) keberhasilan pembangunan daerah yang diharapkan akan diperoleh dari pencapain berbagai program prioritas terkait. Sesuai dengan pengertian tujuan dan sasaran tersebut, perumusan tujuan dan sasaran dalam RPJMD ini mengintegrasikan dan memperhatikan upaya yang sungguh-sungguh untuk melaksanakan 6 (enam) misi pemerintahan Kab. Tebo periode 2011-2016, serta komitmen-komitmen lainnya yang bersifat global (MDG s) dan implementasi Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang merupakan arahan kebijakan nasional. Dihadapkan dengan kendala sumber daya pembangunan yang dimiliki terutama kemampuan fiskal daerah, maka tujuan dan sasaran yang direncanakan untuk dicapai dalam RPJMD ini telah disesuaikan dengan kebutuhan berdasarkan masalah pembangunan yang mendesak, aspirasi masyarakat dan kemampuan nyata daerah. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 2
5.3.1. Pembangunan Daerah Rumusan menjabarkan visi dan misi yang telah ditetapkan secara teknokratis dan partisipatif untuk memudahkan mengoperasionalisasikan visi dan misi yang telah ditetapkan dalam system penyelenggaraan pemerintahan. Bupati dan Wakil Bupati Tebo periode 2011-2016 telah memberikan visi yang merupakan tujuan yang ingin dicapai Kabupaten Tebo untuk 5 (lima) tahun kedepan, yaitu menuju Tebo sejahtera; aman, harmonis, merata. Untuk mewujudkan visi dan misi Kabupaten Tebo 5 (lima) tahun kedepan, Bupati dan Wakil Bupati periode 2011-2016 menetapkan tujuan pembangunan daerah Kabupaten Tebo seperti terlihat pada tabel 5.1. 5.3.2. Pembangunan Daerah adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Berdasarkan masing-masing tujuan yang telah disepakati dibuat sasaran untuk kuantifikasi lebih lanjut dan lebih teknis, agar dapat dikelola pencapaiannya. Untuk mewujudkan tujuan dari pembangunan Kab. Tebo 5 (tahun) kedepan, Bupati dan Wakil Bupati periode 2011-2016 menetapkan sasaran pembangunan seperti terlihat pada tabel 5.1. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 3
TABEL 5.1 dan pada tiap-tiap Misi dalam rangka mewujudkan Visi Pembangunan Kabupaten TeboTahun 2011-2016 MISI I : Meningkatkan kuantitas dan kualitas infrastruktur dan ketersediaan sarana prasarana layanan umum. 1 Mewujudkan ketersediaan infrastruktur dan sarana prasarana layanan umum yang berkualitas dan merata. 1.1 Terwujudnya percepatan pembangunan infrastruktur dan sarana prasarana umum. 1.2 Terciptanya kualitas dan kesediaan jaringan irigasi dan air bersih 1.3 Penyediaan sarana dan prasarana perekonomian 1.4 Penyediaan dan peningkatan kualitas perumahan yang terjangkau bagi seluruh masyarakat terutama yang tidak mampu. 1.5 Terwujudnya Pembangunan Ruang Terbuka Hijau VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 4
MISI I I : Meningkatkan mutu pendidikan, layanan kesehatan, tatanan kehidupan beragama dan berbudaya. 1 Meningkatkan mutu pendidikan dan layanan kesehatan. 1.1 Terwujudnya pemerataan akses terhadap pendidikan berkualitas 1.2 Terwujudnya pemerataan akses layanan kesehatan serta peningkatan derajat kesehatan masyarakat 1.3 Terwujudnya kualitas kehidupan beragama 1.4 Terciptanya peran pemuda dan prestasi olahraga dalam pembangunan daerah 1.5 Terkendalinya pertumbuhan penduduk dan meningkatnya keluarga kecil berkualitas serta penataan administrasi kependudukan. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 5
MISI III : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang cepat, tepat, bermutu, dan bersih KKN serta jaminan kepastian dan perlindungan hukum. 1 Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang cepat, tepat, bermutu, dan bersih KKN serta jaminan kepastian dan perlindungan hukum. 1.1 Meningkatnya kualitas penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan desa 1.2 Meningkatnya tertib admisnistrasi pengelolaan keuangan dan aset 1.3 Meningkatnya efektifitas kinerja pelayanan apatur pemerintah 1.4 Meningkatnya akuntabilitas Pemerintahan Daerah 1.5 Terwujudnya penyelenggaraan administrasi kependudukan dan Pencatatan Sipil secara terintegrasi melalui siak 1.6 Peningkatan partisipasi masyarakat dalam perencanaan dan pembangunan VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 6
MISI IV : Mendorong tumbuhnya perekonomian daerah dan pendapatan masyarakat berbasis agrobisnis dan agroindustri. 1 Mewujudkan Kabupaten Tebo dengan Struktur Ekonomi yang kokoh dengan berbasis pada agrobisnis dan agroindustri 1.1 Terwujudnya iklim investasi yang sehat dengan reformasi kelembagaan ekonomi di berbagai tingkatan pemerintahan yang mampu mengurangi praktek ekonomi tinggi 1.2 Tercapainya stabilitas makro ekonomi dengan tetap mendukung terca-painya pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi dan berkualitas serta peningkatan kemampuan pendanaan pembangunan 1.3 Meningkatnya kinerja dan daya saing BUMD dalam rangka memperbaiki pelayanannya kepada masyarakat dan memberikan sumbangan terhadap pendapatan daerah 1.4 Meningkatnya kesejahteraan masyarakat pedesaan yang ditandai dengan berkurangnya jumlah penduduk miskin serta meningkatnya taraf pendidikan dan kesehatan masyarakat 1.5 Perbaikan iklim ketenagakerjaan dengan upaya menurunkan tingkat pengangguran 1.6 Terwujudnya peningkatan produksi dan produktivitas produk pertanian 1.7 Terwujudnya Peningkatan Pendapatan dan kesejahteraan Petani VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 7
MISI V : Meningkatkan peran serta Tokoh Agma (TOGA), Tokoh Masyarakat (TOMA), Tokoh adat (TODA) dan kesetaraan Gender dalam pembangunan. 1 Terwujudnya peran serta TOGA, TOMA, TODA dan kesetaraan Gender dalam pembangunan. 1.1 Adanya peran serta TOGA, TOMA, TODA dan kesetaraan Gender dalam pembangunan. MISI VI : Melestarikan lingkungan hidup dengan cara mempertahankan dan memelihara folra dan fauna yang masih tersisa di hutan Tebo. 1 Terwujudnya sumberdaya alam yang lestari dan dapat diolah secara berkelanjutan 1.1 Terwujudnya pengelolaan sumberdaya alam pertambangan secara berkelanjutan 1.2 Terwujudnya limbah domestik dan industri yang aman 1.3 Terwujudnya hutan ekonomis dan ekologis 1.4 Menciptakan pola pengembangan perkebunan non monokultur 1.5 Terwujudnya keseimbangan tata ruang VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN V - 8