BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Transkripsi

1 BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN Strategi merupakan langkah-langkah yang berisikan programprogram indikatif untuk mewujudkan visi dan misi. Strategi harus dijadikan salah satu rujukan penting dalam perencanaan pembangunan. Rumusan strategi berupa pernyataan yang menjelaskan bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapai yang selanjutnya diperjelas dengan serangkaian arah kebijakan. Rumusan strategi juga harus menunjukkan keinginan yang kuat Pemerintahan Kota Madiun untuk menciptakan nilai tambah bagi para pemangku kepentingan dalam pembangunan. Melalui parameter tertentu, dapat dikenali indikasi keberhasilan atau kegagalan suatu strategisekaligus untuk menciptakan budaya berpikir strategi dalam menjamin bahwa transformasi menuju pengelolaan keuangan pemerintah yang lebih baik, transparan, akuntabel dan berkomitmen terhadap kinerja, strategi harus dikendalikan dan dievaluasi. Perencanaan sekaligus dimaksudkan untuk menerjemahkan visi dan misi kepala ke dalam rencana kerja yang dapat dioperasionalkan. Segala sesuatu yang secara langsung dimaksudkan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran RPJMD, maka dianggap strategis. Rumusan strategi dan arah kebijakan bertujuan untuk memberikan rujukan supaya dalam merumuskan capaian target kinerja pembangunan, maka langkah-langkah yang dilakukan dalam penyusunan perencanaan pembangunan harus melalui pendekatan komprehensif. Oleh karena itu, perlu ada penjelasan tentang bagaimana pemerintah mencapai tujuan dan sasaran RPJMD dengan efektif dan efisien. Strategi menjabarkan langkah-langkah sistematis mencapal visi dan misi melalui program-program prioritas indikatif yang selanjutnya diperjelas dengan kebijakan umum. Untuk mendapatkan gambaran nyata bagaimana langkah-langkah strategik dilakukan dari waktu ke waktu untuk kurun waktu 5 (lima) tahun, maka arah kebijakan akan mengarahkan langkah kapan indikator capaian masing-masing sasaran harus dicapai dansekaligusmemberi pedoman, pada rentang waktu mana strategi harus dijalankan dalam kurun 2014 sampai dengan 2019sebagai periodesasi RPJMD Kota Madiun.

2 Telah diuraikan diatas, bahwa strategi merupakan langkahlangkah yang berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi Walikota dan Wakil Walikota Madiun terpilih. Strategi harus dijadikan salah satu landasan yang amat penting dalam perencanaan pembangunan. dengan demikian rumusan strategi dapat berupa pernyataan yang menjelaskana bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapai yang selanjutnya diperjelas dengan serangkaian arah kebijakan. Rumusan strategi juga harus menunjukan keinginan kuat bagaimana pemerintah Kota Madiun menciptakan nilai tambah bagi para pemangku kepentingan Berkenaan dengan pembangunan telah digariskan, bahwa apa yang menjadi visi-misi harus selaras dengan visi-misi pembangunan jangka menengah nasional sebagaimana telah dituangkan kedalam RPJMN Sementara itu, pemerintahan Kota Madiun yang telah ditetapkan menjadi agenda utama dalam pencapaian pembangunan adalah Terwujudnya Kota Madiun Yang Lebih Maju dan Sejahtera. Sedangkan misinya adalah: (i) Mewujudkan pembangunan berbasis pada partisipasi ; (ii) Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa; (iii) Kuantitas dan Kualitas pelayanan publik; (iv) dan memeratakan tingkat kesejahteraan. Dari penjelasan di atasdan dengan mempedomani rumusan keterkaitan antara visi dan misi dengan rumusan tujuan, dan sasaran sebagaimana telah diuraikan pada bab sebelumnya. maka rumusan strategi dan arah kebijakan dalam RPJMD Kota MadiunTahun merupakan penjabaran dari setiap sasaran sebagaimana telah diuraikan terdahulu. Dalam perumusan strategi didasarkan pada kriteria : 1) Strategi yang realistis untuk mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan; 2) Menganalisis dan mengevaluasi faktor faktor yang mempengaruhi keberhasilan dan ketidak keberhasilan dalam mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan; 3) Mengevaluasi berbagai faktor internal (kekuatan dan kelemahan), eksertnal (peluang dan tantangan) dalam upaya merumuskan strategi yang tepat.

3 Dalam bagian ini diuraikan strategi yang dipilih dalam mencapai tujuan dan sasaran serta arah kebijakan dari setiap strategi terpilih.strategi merupakan langkah-langkah yang berisikan programprogram indikatif untuk mewujudkan visi dan misi.strategi harus dijadikan salah satu rujukan penting dalam perencanaan pembangunan (strategy focussed-management). Rumusan strategi berupa pernyataan yang menjelaskan bagaimana tujuan dan sasaran akan dicapai yang selanjutnya diperjelas dengan serangkaian arah kebijakan.penjelasan keterkaitan antara Misi dengan Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Jangka Menengah Kota Madiun Tahun , dapat disajikan sebagaimana Tabel 6.1 dibawah ini.

4 Tabel VI.1. Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Arah dan Kebijakan Misi 1: Mewujudkan pembangunan berbasis pada partisipasi 1. Mendorong dan meningkatkan meningkatnya partisipasi partisipasi aktif partisipasi aktif dalam partisipasi dalam dalam pembangunan seluruh pemangku kepentingan pembangunan pembangunan untuk terlibat pembinaan dan pembinaan secara pembinaan secara aktif dalam pemberdayaan berkelanjutan terhadap berkelanjutan terhadap pembangunan LPM, PKK, dan OKP LPM, PKK, dan OKP pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak peran dan partisipasi perempuan pada lembaga pemerintahan dan swasta peran dan partisipasi perempuan pada lembaga pemerintahan dan swasta perlindungan terhadap perlindungan terhadap perempuan dan anak perempuan dan anak Misi 2: Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa 1. tata kelola pemerintahan yang baik dan professional Terwujudnya dan akuntabilitas layanan pemerintah; Memberlakukan fakta integritas sebagai upaya pemberantasan korupsi, kolusi dan nepotisme layanan pemerintah Pemberlakuan fakta integritas sebagai upaya pemberantasan korupsi, kolusi dan nepotisme layanan pemerintah

5 efektifitas kelembagaan pemerintahan dan manajemen aparatur yang efektif dan profesional 3. perencanaan, penganggaran dan pengendalian program penegakan hukum menuju penyelenggaraan pemerintahan yang bersih, aspiratif dan berwibawa. efektifitas kelembagaan pemerintahan dan manajemen aparatur yang efektif dan profesional Kualitas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah perencanaan, penganggaran dan pengendalian program Tersedianya data base dan dokumen pelaksanaan Perda melalui penegakan hukum secara tegas kelembagaan dan sistem informasi manajemen pemerintah manajemen dan sumberdaya aparatur secara efektif dan efisien pengelolaan keuangan dan aset secara profesional dan terintegrasi Koordinasi Integrasi Sinkronisasi dan Sinergitas dokumen perencanaan, penganggaran dan pengendalian program kuantitas dan pelaksanaan Perda melalui penegakan hukum secara tegas kelembagaan dan sistem informasi manajemen pemerintah manajemen dan sumberdaya aparatur secara efektif dan efisien pengelolaan keuangan dan aset secara profesional dan terintegrasi Koordinasi Integrasi Sinkronisasi dan Sinergitas dokumen perencanaan, penganggaran dan pengendalian program kuantitas dan dokumen

6 statistik dokumen statistik statistik 4. Pengelolaan arsip Pemerintah yang tertib, rapi dan handal 5. administratsi kependudukan dan catatan sipil secara terintegrasi 1. Mewujudkan keamanan, ketertiban dan ketentraman yang semakin ber. Pengelolaan arsip Pemerintah yang tertib, rapi dan handal administratsi kependudukan dan catatan sipil secara terintegrasi administrasi kearsipan secara profesional kuantitas dan layanan administrasi kependudukan dan catatan sipil administrasi kearsipan secara profesional kuantitas dan layanan administrasi kependudukan dan catatan sipil Misi 3: kuantitas dan pelayanan publik kenyamanan, kuantitas dan ketertiban dan layanan ketertiban, keamanan ketentraman, dan lingkungan serta kenyamanan kota, mitigasi bencana penyelesain konflik meningkatnya fasilitasi partai politik dan pembinaan organisasi kean serta mitigasi bencana meningkatkan fasilitasi partai politik dan pembinaan organisasi kean kuantitas dan layanan ketertiban, ketentraman, dan kenyamanan kota, penyelesain konflik serta mitigasi bencana peningkatan fasilitasi partai politik dan pembinaan organisasi kean

7 dan kuantitas pelayanan dasar Masyarakat infrastruktur dasar ; jalan, pembuangan sampah, makam, rumah tinggal layak huni, air bersih, dan listrik secara memadai dan merata perhubungan, telekomunikasi dan informasi secara memadai dan merata meningkatkan infrstruktur ekonomi secara memadai dan merata pengelolaan tata ruang dan lingkungan secara terpadu jalan, pembuangan sampah, makam, rumah tinggal layak huni, air bersih, dan listrik secara memadai dan merata perhubungan, telekomunikasi dan informasi secara memadai dan merata infrstruktur ekonomi secara memadai dan merata pengelolaan tata ruang dan lingkungan secara terpadu meningkatnya kuantitas dan perhubungan, telekomunikasi dan informasi infrastruktur ekonomi Meningkatknya penataan ruang dan pengelolaan lingkungan hidup Misi 4: dan memeratakan tingkat kesejahteraan 1. kinerja ekonomi dan sosial dalam upaya mewujudkan kesejahteraan Iklim Investasi yang kondusif dan pemerataan kesejahteraan rakyat Iklim Investasi yang kondusif dan pemerataan kesejahteraan rakyat Iklim Investasi yang kondusif dan pemerataan kesejahteraan rakyat

8 Aksesibilitas dan pendidikan pada semua jenjang pendidikan 3. kuantitas dan kesehatan 4. penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) dan memperluas cakupan keluarga berencanan 5. Daya Saing Tenagakerja aksesibilitas dan pendidikan pada semua jenjang pendidikan minat membaca meningkatnya derajat kesehatan penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) dan memperluas cakupan keluarga berencana Kualitas dan Kuantitas Daya Saing Tenagakerja dan akses pendidikan pada semua jenjang secara merata fasilitas dan koleksi bacaan secara merata dan akesibilitas fasilitas kesehatan dan budaya sehat sarana dan prasarana, serta penanganan secara memadai dan ber bagi PMKS meningkatkan cakupan keluarga berencana dan sejahtera Daya Saing Tenaga Kerja dan Faktor Pendukungnya dan akses pendidikan pada semua jenjang secara merata fasilitas dan koleksi bacaan secara merata dan akesibilitas fasilitas kesehatan dan budaya sehat sarana dan prasarana,serta penanganan secara memadai dan ber bagi PMKS cakupan keluarga berencana dan sejahtera Daya Saing Tenaga Kerja dan faktor Pendukungnya

9 pelestarian seni dan budaya dan meningkatkan prestasi pemuda dan olharaga 7. kontribusi koperasi, UMKM, Perdagangan, Pariwisata dan perindustrian secara berkelanjutan 8. ketahanan pangan pelestarian seni dan budaya dan prestasi pemuda serta olah raga kontribusi koperasi, UMKM, perdagangan, pariwisata dan perindustrian ketahanan pangan pelestarian seni dan budaya prestasi pemuda dan prestasi olah raga peran Perdagangan, Pariwisata dan perindustrian secara terpadu dan berbasis keunggulan lokal diversifikasi dan stabilitas pasokan pangan utama peran serta dalam pelestarian budaya Peran pemuda dan prestasi olah raga peran Perdagangan, Pariwisata dan perindustrian secara terpadu dan berbasis keunggulan lokal diversifikasi dan stabilitas pasokan pangan utama