56 STANDAR 7 PENELITIAN, PELAYANAN/PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT, DAN KERJASAMA a Penelitian, Pengabdian kepada masyarakat dan Kerjasama Pengembangan program penelitian dan pengabdian kepada masyarakat pada IPDN merupakan program utama dalam menunjang peningkatan kualitas pendidikan dan mendukung arah kebijakan dan strategi Institut Pemerintahan Dalam Negeri. Secara kelembagaan, perencanaan program penelitian dalam lingkup IPDN diselenggarakan secara terpusat pada Lemabag Penelitian IPDN. Keseluruhan dosen pada program studi dan fakultas, untuk mendapatkan kegiatan penelitian perlu terlebih dahulu mengajukan proposal penelitian kepada Lembaga Penelitian sesuai dengan surat edaran yang ada. Program penelitian yang diakses dan direncanakan oleh Lembaga Penelitian IPDN mencakup penelitian pengembangan kompetensi dosen program studi, penelitian evaluasi pemanfaatan alumni oleh pemerintah daerah, dan penelitian dosen untuk mengembangkan bidang keilmuan yang ditekuni. Dengan demikian, kehadiran Lembaga Penelitian perlu menetapkan arah kebijakan sekaligus mengupayakan jawaban atas permasalahan yang ada pada masyarakat secara terarah, terpadu dan penataan kegiatan yang bersifat operasional sehingga dapat mempertegas peran dari institut, menata mekanisme penyebarluasan hasil penelitian baik dalam jurnal internal pada lembaga maupun jurnal yang bersifat nasional dan internasional, serta pengembangan relevansi penelitian untuk mendukung peningkatan kualitas pendidikan termasuk IPDN sebagai lembaga yang dapat memberikan rekomendasi-rekomendasi kepada Kementerian Dalam Negeri terkait permasalahan-permasalahan di bidang pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan. Berdasarkan arah kebijakan Institut Pemerintahan Dalam Negeri maka ditetapkan arah kebijakan Lembaga Penelitian sebagai berikut :
57 1. Menyelenggarakan penelitian dan pengkajian masalah Kebijakan Pemerintahan, Pemberdayaan Masyarakat, Kependudukan, Pembangunan, Keuangan Daerah dan Sumber Daya Aparatur; 2. Meningkatkan kompentensi tenaga pendidik dan kependidikan di bidang penelitian dan pengkajian; 3. Mengelola Sumber Daya Keuangan sesuai ketentuan yang berlaku; 4. Menyelenggarakan kerjasama penelitian dan pengembangan dengan Pemerintah Daerah dan pihak lain; 5. Mempublikasikan hasil penelitian dan pengkajian. Lembaga Penelitian adalah salah satu lembaga unsur pelaksana akademik Institut Pemerintahan Dalam Negeri, dipimpin oleh seorang Kepala Lembaga yang dalam melaksanakan tugasnya dibawah dan bertanggungjawab kepada Rektor. Dalam melaksanakan tugasnya Kepala Lembaga Penelitian dibantu oleh 6 (enam) Kepala Pusat yaitu : - Kepala Pusat Kebijakan Pemerintahan - Kepala Pusat Pemberdayaan Masyarakat - Kepala Pusat Kependudukan - Kepala Pusat Pembangunan - Kepala Pusat Keuangan Daerah - Kepala Pusat Sumber Daya Aparatur Dalam membantu tugas Kepala Lembaga Penelitian para Kepala Pusat mempunyai rincian tugas sebagai berikut : - Merencanakan operasional kegiatan dan pengkajian sesuai bidang kajian; - Mengkordinasikan pelaksanan kegiatan penelitian dan pengkajian yang diselenggarakan oleh para dosen sesuai bidang kajiannya; - Menyelia pelaksanaan penelitian dan pengkajian yang diselenggarakan oleh dosen IPDN; - Menyiapkan bahan perumusan kebijakan dan pembinaan penelitian dan pengkajian sesuai bidang kajiannya;
58 - Menganalisis dan mengkaji fenomena dan gejala aktual sebagai bahan pembuatan usulan penelitian, sesuai bidang kajiannya; - Mengevaluasi pelaksanaan penelitian dan pengkajian yang diselenggarakan oleh dosen, sesuai bidang kajiannya; - Membuat laporan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Lembaga Penelitian; - Melaksanakan tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Kepala Lembaga Penelitian sesuai lingkup tugasnya. Kebijakan dan upaya yang dilakukan oleh institusi dalam menjami keberlanjutan penelitian antara lain dengan: - Mendukung penyelenggarakan penelitian dan pengkajian masalah Kebijakan Pemerintahan, Pemberdayaan Masyarakat, Kependudukan, Pembangunan, Keuangan Daerah dan Sumber Daya Aparatur dengan menyediakan Pendanaan Penelitian dalam setiap tahun anggaran yang mengacu pada dana DIPA Institut Pemerintahan Dalam Negeri; - Sumber daya manusia terdiri dari dosen fungsional yang sudah tersertifikasi maupun yang belum tersertifikasi; - Memfasilitasi penelitian mandiri dengan menggunakan dana mandiri atau dana sponsor; - Meningkatkan kompentensi tenaga pendidik dan kependidikan di bidang penelitian dan pengkajian; b Pengabdian pada Masyarakat Lembaga Pengabdian Masyarakat Institut Pemerintahan Dalam Negeri (IPDN) dibentuk berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 36 Tahun 2009 tentang Statuta IPDN dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 60 tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2009 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Institut Pemerintahan Dalam Negeri, disebutkan bahwa Lembaga Pengabdian Masyarakat merupakan unsur pelaksana di lingkungan IPDN yang Melaksanakan dan mengkoordinasikan serta merumuskan Pengabdian Masyarakat, bakti sosial
59 dan pengembangan implementasi keilmuan, serta Melaksanakan Pengabdian Masyarakat Perdesaan, Perkotaan, Pesisir dan Perbatasan. Lembaga pengabdian masyarakat, merupakan unsur pelaksana di lingkungan IPDN yang mempunyai tugas melaksanakan pengabdian masyarakat. Lembaga pengabdian masyarakat, membawahkan: 1. Pusat Pengabdian Masyarakat Perdesaan; 2. Pusat Pengabdian Masyarakat Perkotaan; 3. Pusat Pengabdian Masyarakat Pesisir dan Perbatasan; dan Subbagian Tata Usaha c. Kerjasama Kegiatan pengabdian pada masyarakat, dilakukan dalam bentuk penerapan hasil penelitian, keterampilan, pelatihan dan program pendidikan yang diperoleh baik oleh pendidik maupun peserta didik. Kegiatan rutin adalah melakukan kerja sama dengan masyarakat dan pemerintah daerah untuk melaksanakan PPL, PKL, Desa LUK dan Bhakti Karya Praja dalam rangka meningkatkan pemanfaatan pengetahuan dan keterampilan sehingga dapat mengeliminir kesenjangan pengetahuan dan keterampilan dalam masyarakat serta dapat menjadi sarana untuk ikut memberdayakan Praja yang efektif serta sarana untuk ikut memberdayakan masyarakat. IPDN sejak tahun 2011 hingga kini telah melakukan kerjasama internasional dengan lembaga dan universitas di beberapa Negara dalam bidang seminar internasional, joint research, publikasi ilmiah, dan visiting lecture. Kejasama internasional dimaksud antara lain : 1. Clair Asosiasi Pemerintah Daerah Jepang pada tahun 2011. 2. IPAC-Institut Public Administration of Canada tahun 2011. 3. Korea University pada tahun 2012. 4. University Utara Malaysia State University pada tahun 2012. 5. International Conference on Public Organization (INCOPO) yang kini sedang dirintis pada tahun 2012.
60 Tabel 7 Analisis SWOT Komponen Penelitian, Pelayanan/Pengabdian Kepada Masyarakat, Dan Kerjasama KEKUATAN - Sudah adanya lembaga penelitian, pengabdian dan kerjasama dalam melaksanakan tugas Tri Dharma Perguruan Tinggi - Adanya dukungan anggaran untuk melaksanakan ketiga unsur tesebut - Ada respon dari dosen untuk melaksanakan Tri Dharma PT melalui kegiatan yang diciptakan oleh lembaga-lembaga ini - Ada media/jurnal untuk menampung karya ilmiah dosen - Dapat meningkatkan kualitas penelitian melalui mekanisme peer review antar rumpun bidang studi dan mengembangkan indikator kinerja peneliti dan hasil penelitian - Dipercaya dalam melakukan pendampingan kepada masyarakat baik desa maupun kelurahan - Dipercaya memberikan layanan konsultasi pembelajaran dalam berbagai bidang kepada pihak pihak yang memerlukan KELEMAHAN ANCAMAN - Budaya ilmiah belum sepenuhnya diterapkan oleh tenaga dosen - Sebagian dosen belum menguasai tata cara penulisan ilmiah - Belum ada jurnal prodi yang terakreditasi Dikti - Keberadaan IPDN sebagai UPT Kemendagri tidak memungkinkan IPDN untuk membuat MOU dengan lembaga pendidikan asing sehingga mengurangi kesempatan fakultas untuk melakukan studi komparasi dengan lembaga pendidikan asing - Belum ada hasil penelitian yang dapat mencapai tahap komersialisasi dan peluang pengajuan Hak Kekayaan Intelektual (HaKI) - Dosen yang melakukan penelitian dengan mengunakan dana mandiri masih kurang (tidak ada) - Masih rendahnya minat dosen untuk melaksanakan pengabdian masyarakat - Banyak tenaga fungsional Dosen di luar IPDN yang mempunyai kapasitas yang lebih baik - Banyak perguruan tinggi yang menghasilkan lulusan bidang MSDM
61 PELUANG - Banyak penawaran pemerintah daerah untuk melakukan kajian pemerintahan bersama dengan IPDN - Adanya peluang untuk meningkatkan Penelitian berbasis pada keunggulan teknologi informasi, HaKI dan perolehan paten MATRIKS ANALISA Faktor Internal KEKUATAN - Sudah terbentuk lembaga penelitian, pengabdian dan kerjasama yang melaksanakan tugas Tri Dharma Perguruan Tinggi - Ada dukungan anggaran untuk melaksanakan ketiga unsur tesebut - Ada dukungan dari Dosen untuk melaksanakan Tri Dharma PT melalui kegiatan yang diciptakan oleh lembagalembaga ini - Ada media/jurnal untuk menampung karya ilmiah dosen - Dipercaya dalam melakukan pendampingan kepada masyarakat baik desa maupun kelurahan - Dipercaya memberikan layanan konsultasi pembelajaran dalam berbagai bidang kepada pihak pihak yang memerlukan KELEMAHAN - Budaya ilmiah belum sepenuhnya diterapkan oleh tenaga dosen - Sebagian dosen belum menguasai tata cara penulisan ilmiah - Belum ada jurnal prodi yang terakreditasi Dikti - Keberadaan IPDN sebagai UPT kemedagri tidak memungkinkan IPDN untuk membuat MOU dengan lembaga pendidikan asing sehingga mengurangi kesempatan fakultas untuk melakukan studi komparasi dengan lembaga pendidikan asing - Belum ada hasil penelitian yang dapat mencapai tahap komersialisasi dan peluang pengajuan Hak Kekayaan Intelektual (HaKI) - Dosen yang melakukan penelitian dengan mengunakan dana mandiri masih kurang (tidak ada) - Masih rendahnya minat dosen untuk melaksanakan pengabdian masyarakat
62 Faktor Eksternal PELUANG Banyak penawaran pemerintah daerah untuk melakukan kajian pemerintahan bersama dengan IPDN Adanya peluang untuk meningkatkan Penelitian berbasis pada keunggulan teknologi informasi, HaKI dan perolehan paten ANCAMAN Banyak tenaga fungsional Dosen di luar IPDN yang mempunyai kapasitas yang lebih baik Lembaga eksternal di luar pemerintah belum menjadikan IPDN sebagai mitra untuk melakukan kajian penelitian Banyak perguruan tinggi yang menghasilkan lulusan bidang MSDM Strategi: 1. Perluasan: - Menggunakan permintaan dari pemerintah daerah untuk melakukan kajian bersama - Menggunakan media/jurnal internal sebagai upaya untuk meningkatkan kemampuan penulisan ilmiah di kalangan dosen - Melakukan optimalisasi anggaran untuk melaksanakan Tri Dharma PT 2. Konsolidasi: - Melakukan pelatihan penulisan karya ilmiah di lingkungan dosen untuk meningkatkan kemampuan akademis dan memiliki daya saing dengan dosen dari lembaga pendidikan lain - Melakukan pendekatan ke AKLN-Kemdagri agar dimungkinkan IPDN untuk memiliki akses kerjasama langsung dengan lembaga pendidikan di Luar negeri