8 AGENDA REFORMASI BIROKRASI MELIPUTI (DELAPAN) AREA PERUBAHAN 1. Manajemen Perubahan 2. Penataan Peraturan PerundangUndangan 3. Penataan Dan Penguatan Organisasi 4. Penataan Tatalaksana 5. Penataan Sistem Manajemen Sdm 6. Penguatan Akutanbilitas 7. Penguatan Pengawasan 8. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
8 AGENDA REFORMASI BIROKRASI MELIPUTI (DELAPAN) AREA PERUBAHAN 1. Manajemen Perubahan 2. Penataan Peraturan Perundang- Undangan 3. Penataan Dan Penguatan Organisasi 4. Penataan Tatalaksana 5. Penataan Sistem Manajemen Sdm 6. Penguatan Akutanbilitas 7. Penguatan Pengawasan 8. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
KATA PENGANTAR Reformasi Birokrasi di Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional (Lapan) dilaksanakan dalam rangka perwujudan pelaksanaan Kebijakan Nasional yang merupakan komitmen dan kesadaran Lapan, untuk meningkatkan kinerja birokrasi yang dinyatakan dalam visi, misi, tujuan, sasaran dan target Reformasi Birokrasi Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional. Buku Saku Reformasi dan Birokrasi Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional ini mengacu kepada Peraturan Presiden No. 81 tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025, Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi nomor 06 tahun 2015 tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2015-2019 dan Keputusan Kepala Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional No.336 Tahun 2011 tentang Tim Reformasi Birokrasi Lapan dan diharapkan dapat memberikan informasi dan kesamaan pemahaman tentang pelaksanaan Reformasi Birokrasi di Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional. Kami mengucapkan terimakasih kepada semua pihak, terutama kepada Tim Reformasi dan Birokrasi, serta seluruh pendukung yang telah membantu kami dalam pelaksanaan sosialisasi dan asistensi hingga selesainya dokumen usulan ini. Sekretaris Utama Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional Drs. Ignatius Loyola Arisdiyo, M.Si i
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR.. DAFTAR ISI... i ii Dasar Hukum Reformasi Birokrasi... 1 Reformasi Birokrasi.... 2 Tabel Sasaran Pencapaian dengan target 5 tahun. 3 Pengertian Reformasi Birokrasi Lapan.... 4 Target Capaian Reformasi Birokrasi...... 5 Visi dan Misi Lapan... 6 Tujuan (GOAL) Lapan..... 7 Tujuan dan Sasaran Reformasi Birokrasi Lapan... 8 Nilai- nilai Luhur Lapan..... 9 Program Quick Wins Lapan...... 10 ii
DASAR HUKUM REFORMASI BIROKRASI Peraturan Presiden Republik Indonesia nomor 81 tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010 2025 Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara nomor PER/15/M.PAN/7/2008 tahun 2008 tentang Pedoman Umum Reformasi Birokrasi Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Reformasi Birokrasi Nomor 06 tahun 2015 tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2015-2019 Keputusan Kepala Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional No.336 Tahun 2011 tentang Tim Reformasi Birokrasi Lapan 1
REFORMASI BIROKRASI BERTUJUAN PerPres No. 81 tahun 2010 : Menciptakan Birokrasi pemerintahan yang profesional dengan karakteristik adaptif, berintegritas, berkinerja tinggi, bersih dan bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme, mampu melayani publik, netral, sejahtera, berdedikasi, dan memegang teguh nilai-nilai dasar dan kode etik aparatur Negara. Sasaran Pencapaian target 5 tahunan Terwujudnya birokrasi pemerintahan yang bersih dan bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme, Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan kepada publik dan masyarakat Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi 2
Tabel Sasaran Pencapain Dengan Target 5 Tahunan Yang Menjelaskan Target Setiap 5 Tahun 3
PENGERTIAN REFORMASI BIROKRASI REFORMASI BIROKRASI Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Goverenance) Reformasi Birokrasi yang ada pada hakekatnya merupakan upaya untuk melakukan pembaharuan mendasar terhadap sistem penyelenggaraan pemerintah menuntut adanya komitmen dan kecerdasan dalam mengelola perubahan berbasis resiko. Agenda reformasi birokrasi meliputi 8 (delapan) area perubahan : 1. Manajemen Perubahan 2. Penataan Peraturan Perundang-Undangan 3. Penataan Dan Penguatan Organisasi 4. Penataan Tatalaksana 5. Penataan Sistem Manajemen Sdm 6. Penguatan Akutanbilitas 7. Penguatan Pengawasan 8. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 4
TARGET CAPAIAN REFORMASI BIROKRASI 2011 2014 2019 2025 Seluruh Kementerian dan lembaga (K/L) serta pemda ditargetkan telah memiliki komitmen dalam melaksanakan proses reformasi Birokrasi penyelenggaraan pemerintah yang baik bersih, bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme; kualitas pelayanan public; Kapasitas dan akutabilitas kinerja birokrasi; Profesionalisme SDM aparatur Terwujud kualitas penyelenggaraa n pemerintahan yang baik, bersih, dan bebas korupsi, kolusi, serta terwujud pula pelayanan publik yang sesuai dengan harapan masyarakat Terwujud tata pemerintahan yang baik dengan birokrasi pemerintahan yang professional berintegritas tinggi, dan menjadi pelayan masyarakat dan abdi negara 5
VISI & MISI LAPAN VISI Pusat Ungulan Penerbangan Dan Antariksa Untuk Mewujudkan Indonesia Yang Maju Dan Mandiri 1. Meningkatkan kualitas litbang penerbangan dan antariksa bertaraf internasional. 2. Meningkatkan kualitas produk teknologi dan informasi di bidang penerbangan dan antariksa dalam memecahkan permasalahan nasional. 3. Melaksanakan dan mengatur penyelenggaraan keantariksaan untuk kepentingan nasional. MISI 6
TUJUAN (GOAL) LAPAN 1. Terwujudnya layanan prima di bidang penerbangan dan antariksa bagi masyarakat; 2. Terwujudnya sistem penyelenggaraan keantariksaan yang aman dan selamatmengembangkan sistem manajemen dalam kerangka reformasi birokrasi. 7
TUJUAN REFORMASI BIROKRASI LAPAN 1. Birokrasi yang bersih yaitu birokrasi Lapan yang bekerja atas dasar aturan dan nilai-nilai yang dapat mencegah timbulnya berbagai tindak penyimpangan dan perbuatan tercela seperti korupsi, kolusi, dan nepotisme,. 2. Birokrasi yang efisien dan produktif yaitu birokrasi Lapan yang mampu memberikan dampak kerja positif (manfaat) kepada masyarakat dan mampu menjalankan tugas dengan tepat, cermat, berdayaguna dan tepat guna (hemat waktu, tenaga, dan biaya) 3. Birokrasi yang transparan yaitu birokrasi Lapan yang membuka diri terhadap hak masyarakat untuk memperoleh informasi yang benar dan tidak dikriminatif dengan tetap memperhatikan perlindungan atas hak asasi pribadi, golongan dan rahasia Negara 4. Birokrasi yang melayani masyarakat yaitu birokrasi Lapan yang tidak minta dilayani masyarakat, tetapi birokrasi yang memberikan pelayanan prima kepada publik. 5. Birokrasi yang akuntabel yaitu birokrasi Lapan yang bertanggungjawab dan dapat dipertanggungjawabkan atas setiap proses dan kinerja atau hasil akhir dari program ataupun kegiatannya sehubungan dengan pengelolaan dan pengendalian sumber daya dan pelaksanaan kebijakkan untuk mencapai tujuan peraturan perundang undangan yang berlaku. SASARAN REFORMASI BIROKRASI LAPAN Terwujudnya birokrasi Lapan yang bersih dan bebas Korupsi, kolusi, dan nepotisme Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan Lapan kepada publik dan masyarakat Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi dilapan 8
NILAI-NILAI LUHUR 1. Pembelajar Mempunyai kemauan belajar dan kemampuan beradaptasi dengan hal-hal yang baru. 2. Rasional Apapun yang dilakukan dapat dipertanggungjawabkan secara hukum dan ilmiah. 3. Konsisten Pelaksanaan program dan kegiatan sesuai dengan rencana jangka pendek, menengah dan panjang yang sudah ditetapkan. 4. Akuntabel Anggaran dan kegiatan dapat dipertanggungjawabkan mulai dari proses perencanaan, pelaksanaan sampai dengan monitoring dan evaluasi. 5. Berorientasi kepada layanan publik Berupaya memberikan layanan prima sesuai dengan kebutuhan publik. 9
PROGRAM QUICK WINS LAPAN Setiap perubahan diharapkan dapat memberikan dampak pada penurunan pratek korupsi, kolusi, dan nepotisme. Pelaksanaan anggaran yang lebih baik, manfaat program-program pembangunan bagi masyarakat untuk meningkatkan kualitas pengelolaan kebijakan dan pelayanan publik meningkat, kesejahteraan meningkat, produktifitas aparatur meningkat, dan hasil-hasil pembangunan secara nyata dirasakan seluruh masyarakat. Kondisi tersebut di atas akan dicapai melalui bebagai upaya, antara lain, dengan penerapan program quick wins, yaitu suatu langkah inisiatif yang mudah, cepat dan tidak banyak menyerap sumber daya.dalam rangka ikut mewujudkan program reformasi birokrasi tersebut, maka Quck wins Lapan adalah sebagai berikut : 1. Layanan data dan informasi penginderaan jauh 2. Layanan informasi cuaca antariksa, benda jatuh, dan iklim ekstrem 3. Layanan informasi teknologi dirgantara 10
PROGRAM QUICK WINS LAPAN Setiap perubahan diharapkan dapat memberikan dampak pada penurunan pratek korupsi, kolusi, dan nepotisme. Pelaksanaan anggaran yang lebih baik, manfaat program-program pembangunan bagi masyarakat untuk meningkatkan kualitas pengelolaan kebijakan dan pelayanan publik meningkat, kesejahteraan meningkat, produktifitas aparatur meningkat, dan hasil-hasil pembangunan secara nyata dirasakan seluruh masyarakat. Kondisi tersebut di atas akan dicapai melalui bebagai upaya, antara lain, dengan penerapan program quick wins, yaitu suatu langkah inisiatif yang mudah, cepat dan tidak banyak menyerap sumber daya.dalam rangka ikut mewujudkan program reformasi birokrasi tersebut, maka Quck wins Lapan adalah sebagai berikut : 1. Layanan data dan informasi penginderaan jauh 2. Layanan informasi cuaca antariksa, benda jatuh, dan iklim ekstrem 3. Layanan informasi teknologi dirgantara 10