B A B GAMBARAN PELAYANAN SKPD II 2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD Struktur Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Lamandau sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 08 Tahun 2012 tentang tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Lamandau sebagai berikut: a. KEPALA KANTOR b. KASUBAG TATA USAHA c. KASI PERPUSTAKAAN d. KASI PELAYANAN e. KASI ARSIP Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lamandau Nomor 08 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Lamandau, Tugas Pokok Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah adalah melaksanakan pemenuhan kebutuhan informasi masyarakat, menyediakan sumber ilmu pengetahuan dan teknologi serta melaksanakan pengembangan segala jenis perpustakaan dan arsip di wilayah kabupaten. Untuk melaksanakan tugas pokok Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah mempunyai Fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis di bidang perpustakaan dan arsip daerah; b. Pengadaan, pengolahan, pengumpulan, perawatan, penyajian dan pelestarian bahan pustaka dan arsip daerah, karya cetak dan karya rekam; c. Penyelenggaraan kerjasama perpustakaan dan arsip daerah dengan instansi daerah, perpustakaan dan lembaga lainnya; d. Penyelenggaraan kerjasama pendidikan dan pelatihan tenaga fungsional pustakawan dan tenaga pengelola perpustakaan dan arsip; e. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga; f. Pelaksanaan monitoring dan pengawasan bahan pustaka; Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Tahun 2013-2018 Page 11
g. Melaksanakan fungsi manajemen diantarranya perencanaan, pengkoordinasian, pelaksanaan, pengawasan semua kegiatan perpustakaan dan arsip daerah; h. Menyusun kebijakan dan prosedur perpustakaan serta menetapkan rencana strategis yang berorientasi pada kebutuhan pengguna perpustakaan; i. Menetapkan program-program yang akan dilaksanakan serta jaminan untuk memperoleh anggaran untuk pengembangan dan pembinaan perpustakaan dan arsip; j. Menyusun dan menetapkan tata tertib penyelenggaraan perpustakaan dan arsip daerah dengan pendekatan menajemen sistem mutu; k. Menetapkan sistem dan format laporan yang dilaksanakan masing-masing unit kerja untuk keperluan pemenatauan dan evaluasi serta pelaporan kinerja organisasi perpustakaan dan arsip daerah; l. Menyediakan pelayanan perpustakaan serta melaksanakan kegiatan pengolahan, perawatan, pengadaan dan penyajian perpustakaan; m. Mengadakan pelestarian koleksi daerah. n. Mengembangkan perpustakaan baik mutu layanan, koleksi dan pelaksanaan pembangunan; o. Mengajak masyarakat untuk berperan aktif dalam membentuk, penyelengaraan dan pengembangan perpustakaan serta pengawasan perpustakaan; p. Pengelolaan dan penyusunan tata kelola kearsipan; q. Pengumpulan bahan-bahan dokumentasi: foto, video, rekaman suara, dan arsip serta dokumentasi daerah; r. Pelaksanaan penyimpanan dokumentasi: foto, video, rekaman suara, dan arsip serta dokumentasi daerah; s. Mendukung dan memfasilitasi terbentuknya Dewan Perpustakaan sesuai Undang Undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan. Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Tahun 2013-2018 Page 12
Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Tahun 2013-2018 Page 13
GAMBAR 2.1 STRUKTUR ORGANISASI KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH NOMOR 08 TAHUN 2012 KEPALA KANTOR Kelompok Jabatan Fungsional Sub.Bagian Tata Usaha Kearsipan Pelayanan Perpustakaan Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Tahun 2013-2018 Page 13
2.2 Sumber Daya SKPD 2.2.1 Sumber Daya manusia a. Dalam pelaksanaan tugas Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah didukung oleh 14 personil Jenjang Jabatan dan kepangkatan, susunan Kepegawaian diatur sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku. b. Data Nominatif Personil merupakan Unsur Pelaksana Tugas di bidang Perpustakaan dan Arsip adalah sumber daya manusia yang sangat penting dalam keberhasilan tugas. TABEL 2.2.1 Daftar Nominatif Pegawai Negeri Sipil dan Tenaga Honorarium Daerah Berdasarkan Golongan Ruang (Per PEBRUARI 2014 No Status Kepegawaian Gol/ Ruang Unit Kerja di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kepala kantor Kasu bag Pelayanan Perpus takaan Kearsi pan Total 1 2 3 4 5 6 7 10 1 PNS Pembina Utama Muda IV/c - - - - - 0 Pembina Tingkat I IV/b 1 - - - - 1 Pembina IV/a - - - 1-1 Penata Tingkat I III/d - 1 - - - 1 Penata III/c - - - - - - Penata Muda Tingkat I III/b - - - - - - Penata Muda III/a - - - - - - Pengatur Tingkat I II/d - 1 - - - 1 Pengatur II/c - - - - - - Pengatur Muda Tingkat I II/b - 3 - - - 3 Pengatur Muda II/a - 1 - - - 1 Juru Tingkat I I/d - - - - - - Juru I/c - - - - - - Juru Muda Tingkat I I/b - - - - - - Juru Muda I/a - - - - - - 2 Honorarium Daerah - - 4-2 - 6 TOTAL 1 10-4 - 14 Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Tahun 2013-2018 Page 14
c. Kepegawaian Berdasarkan Tingkat Pendidikan TP Status S2 S1 D III SLTA SLTP SD Jumlah PNS - 2 1 5 - - 8 Honorer - 2-3 - 1 6 Jumlah - 4 1 8-1 14 Jumlah PNS sebanyak 14 orang terdiri : Pejabat Struktural : 8 orang Pejabat Fungsional : - Arsiparis : 0 orang - Pustakawan : 0 orang Pejabat Non struktural : 0 orang 2.2.2 Sarana Dan Prasarana Sarana dan prasarana kantor Perpustakaan dan Arsip daerah tidak kalah pentingnya, karena untuk mendukung kelancaran pelaksanaan tugas serta kenyamanan dalam bekerja, berikut merupakan Daftar Inventaris Barang Kantor sebagaimana terlampir. Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Tahun 2013-2018 Page 15
2.3. Kinerja Pelayanan SKPD Tingkat capaian kinerja kantor Perpustakaan dn Arsip Daerah belum dapat dilaksanakan pada 5 tahun sebelumnya, karena kantor perpustakaan dan arsip daerah baru terbentuk pada tahun 2012 berdasarkan Perda No 08 tahun 2012 tanggal 5 Maret 2012. Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Tahun 2013-2018 Page 16
NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD Target SPM Tabel 2.3 Pencapaian Kinerja Pelayanan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2009-2013 Target IKK Target Indikator Lainnya Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke- Catatan Analisis 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (22) 1 2 Pengelolaan Arsip secara baku Peningkatan SDM pengelola kearsipan Tidak ada Tidak ada 5 5 100% 0 4 3 Jumlah Perpustakaan (unit) 5 Jumlah pengunjung perpustakaan per tahun (orang) Koleksi buku yang tersedia di perpustakaaan (judul) 1 1 100% 350 186 53,23% 100 1100 1100 % Realisasi melebihi target karena koleksi buku bertambah dari mutasi dikjar Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Tahun 2013-2018 Page 17
Tabel 2.4 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Lamandau Tahun 2009-2013 Rasio antara Realisasi dan Rata-rata Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Anggaran Tahun ke- Pertumbuhan Uraian 201 201 201 200 201 201 201 200 201 201 201 201 2009 2013 2013 Anggaran Realisasi 0 1 2 9 0 1 2 9 0 1 2 3 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) Bidang Pemerintahan: Perpustakaan dan Arsip Daerah DPA PUSTARDA KABUPATEN LAMANDAU 0 0 0 0 1.500.00 0.000 0 0 0 0 1.326.793.238 0 0 0 0 88,4 5% 100% 88,45% Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Tahun 2013-2018 Page 18
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD Prioritas pembangunan sesuai dengan RPJMD Kabupaten Lamandau Tahun 2013-2018 adalah perbaikan sistem administrasi kearsipan, penyelamatan dan pelestarian dokumen /arsip daerah, pemeliharaan rutin/berkala sarana prasarana kearsipan, peningkatan pelayanan informasi kearsipan serta pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan. Untuk pencapaian prioritas secara maksimal, maka tantangan dalam bidang kearsipan yang dihadapi oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah antara lain : 1. Masih kurangnya kesiapan SKPD sehingga masih banyak arsip yang memiliki nilai informasi penting yang belum tertata sesuai dengan standar kearsipan; 2. Belum optimalnya pembinaan kearsipan pada SKPD dan desa/kelurahan yang disebabkan oleh kurangnya SDM (Arsiparis); 3. Masih kurangnya sarana dan prasarana kearsipan; Sedangkan tantangan dalam bidang perpustakaan meliputi : 1. Masih kurangnya minat baca di dalam masyarakat yang disebabkan oleh rendahnya budaya membaca masyarakat; 2. Masih rendahnya kualitas pelayanan perpustakaan yang disebabkan oleh a. Terbatasnya tenaga pustakawan b. Terbatasnya pendanaan untuk pengembangan perpustakaan c. Belum optimalnya pengelolaan perpustakaan d. Terbatasnya sarana dan prasarana perpustakaan e. Terbatasnya bahan/buku pustaka dan kurang bervariatif A. PELUANG Prioritas yang ditempuh adalah dengan melakukan penajaman program dan kegiatan dalam rangka upaya mengatasi Tantangan Perpustakaan dan Kearsipan di kabupaten Lamandau. Adapun peluang untuk menangani Tantangan yang ada adalah : 1. Penyempurnaan Sistem Administrasi Kearsipan secara efisien 2. Meningkatkan kapasitas perpustakaan dan pengelola perpustakaan 3. Meningkatkan peran perpustakaan dalam meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya gemar membaca Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Tahun 2013-2018 Page 19