e-musrenbang DALAM PENYUSUNAN RKP 2016 TIM SEKRETARIAT e-musrenbang KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS 2015
PRA-MUSRENBANG NASIONAL 1. Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nasional (Musrenbangnas) merupakan perwujudan prinsip-prinsip : Prinsip Perencanaan yang mengetengahkan partisipasi masyarakat atau konsultasi publik dalam proses penyusunan kebijakan pemerintah, Prinsip Koordinasi Perencanaan Kebijakan, Program, dan Kegiatan pemerintah dalam dua arah: Top-Down (dari pemerintah pusat ke pemerintah daerah) dan Bottom-Up (dari aspirasi daerah ke pemerintah pusat), Sebagaimana diamanatkan dalam UU No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN). 2. Agenda Pra-Musrenbang Nasional adalah agenda awal untuk menyinergikan kebutuhan pembangunan baik di Pusat maupun di Daerah. 2
POKOK-POKOK KEBIJAKAN 2016 Musrenbang RKP 2016 Pelaksanaan Kebijakan Pemerintahan Jokowi-JK Prioritas Pembangunan mengacu pada 9 Agenda Prioritas - Nawacita Pokok-Pokok Kebijakan 2016 Satu Visi dan Misi Jokowi-JK (Trisakti dan Nawacita) K/L menjalankan Visi dan Misi yang telah ditetapkan Pemerintahan Jokowi-JK; Pembiayaan Pembangunan Semua sumber-sumber Pembiayaan Pembangunan difokuskan dan disinergikan untuk pencapaian Sasaran Prioritas yang telah dicantumkan dalam Nawacita; 3
POKOK-POKOK KEBIJAKAN 2016 Kebijakan Belanja K/L 2016 Kegiatan yang diamanatkan oleh Peraturan Perundangan 1. Perpres 2 Tahun 2015 RPJMN 2015-2019 Buku I, II dan III Pendanaan Kegiatan Strategis 2016 4
PENINGKATAN DAN PENGUATAN MEKANISME PENETAPAN ISU DAN KEGIATAN STRATEGIS 1. Kriteria Isu Strategis (Fokus pada 3-5 Isu, Program, dan Kegiatan Strategis di Provinsi); a. Isu Strategis yang dimaksud dapat bersifat: Capital Spending (contoh Pembangunan Sektor Unggulan seperti : Kedaulatan Pangan, Kedaulatan Energi dan Ketenagalistrikan); dan/atau Social Spending (contoh Pembangunan SDM seperti : Peningkatan Pelayanan Pendidikan, Peningkatan Pelayanan Kesehatan); b. Kegiatan Strategis memenuhi kriteria Readiness dan memiliki Kejelasan Lokasi dan Kebutuhan Pendanaannya. Contohnya Pembangunan Jembatan di Provinsi X dalam mendukung Pengembangan Kws. Industri Y Durasi : 3 (tiga) Tahun Kebutuhan Pendanaan : Rp. 5.000.000.000,- Kriteria Kesiapan Usulan : Kelengkapan FS dan DED tersedia Rencana Pemenuhan : - Tahun Pertama Rp. 1.000.000.000,- - Tahun Kedua Rp. 2.000.000.000,- - Tahun Ketiga Rp. 2.000.000.000,- Sumber Pendanaan : - APBN Rp. 3.000.000.000,- - APBD Rp. 2.000.000.000,- 2. Pelaksanaannya yang bersifat jangka menengah dengan mengacu Sasaran Prioritas NAWACITA; 3. Terdapat pembagian kewenangan antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah dan Swasta/BUMN/BUMD. 5
No Komponen 2014 2015 1 Database 1. Acuan Database Renja K/L 2014; 2. Penyatuan Database Pusat (Isu Strategis, UKPPD, P4B, Hibah dan DAK); 3. Pemisahan Database Provinsi (e- Prov) dan Database Kabupaten/Kota (e-kab); 4. Pengembangan Aplikasi e-musprov Pendukung Musrenbang Provinsi 2 Aplikasi Isu Strategis 1. Basis Data Isu Strategis Isu Strategis Tahun 2013 (Close Menu); Isu Strategis Daerah (Open Menu); 2. Pengusulan Isu Strategis Baru Jika Isu Strategis 2013 telah terakomodasi/ditolak (Total Maksimal 5 Isu Strategis); 3. Pengusulan Kegiatan Strategis Baru Jika Kegiatan Strategis 2013 telah terakomodasi/ditolak (Total Maksimal 5 Kegiatan Strategis/Isu); 4. Terdapat dua macam Menu Inputing e-prop (SKPD Provinsi) dan e-kab (SKPD Kabupaten/Kota) 1. Acuan Database Agenda dan Sasaran Nawacita; 2. Penyatuan Database Pusat (Usulan Prioritas Pembangunan Wilayah, Hibah dan DAK); 3. Pemisahan Database Provinsi (e- Prov) dan Database Kabupaten/Kota (e-kab); 1. Basis Data Isu Strategis Agenda dan Sasaran Nawacita (Close Menu); 2. Pengusulan Isu Strategis Tidak dibatasi; 3. Pengusulan Kegiatan Strategis Tidak dibatasi, namun diprioritaskan Kegiatan yang telah tercantum dalam Buku III RPJMN 2015-2019; 4. Terdapat dua macam Menu Inputing e-prop (SKPD Provinsi) dan e-kab (SKPD Kabupaten/Kota) 6
No Komponen 2014 2015 3 Aplikasi UKPPD 1. Basis Data UKPPD Renja KL 2014; 2. Pengusulan UKPPD Berdasarkan alokasi Renja KL atau Diluar Alokasi Renja KL; 3. Pengusulan P4B (khusus Papua dan Papua Barat) Digabung dalam Aplikasi UKPPD; 4. Terdapat dua macam Menu Inputing e-prop (SKPD Provinsi) dan e-kab (SKPD Kabupaten/Kota); 1. Ditiadakan; 4 Aplikasi P4B 1. Aplikasi P4B disatukan dengan Aplikasi UKPPD; 5 Aplikasi DAK 1. Basis Data DAK Daftar Prog/Keg dalam PMK DAK Tahun 2013 dan 2014 2. Terdapat dua macam Menu Inputing e-prop (SKPD Provinsi) dan e-kab (SKPD Kabupaten/Kota); 6 Aplikasi Hibah 1. Basis Data Hibah Daftar Prog/Keg terpilih dalam Renja KL 2014; 2. Terdapat dua macam Menu Inputing e-prop (SKPD Provinsi) dan e-kab (SKPD Kabupaten/Kota); 1. Ditiadakan; 1. Dipending menunggu kebijakan Pengelola DAK; 1. Dipending menunggu kebijakan Pengelola DAK 7
No Komponen 2014 2015 7 Metoda Input/ Manajemen Akses Login 1. Model Input Ada 2 Pilihan Input Langsung ke Pusat (e-musrenbang) atau Input Berjenjang (e-musprop) tergantung pilihan daerah; 2. Metoda Verifikasi Usulan dari SKPD (Prop/Kab/Kota) di seleksi oleh Bappeda Propinsi; 3. Akses Login 1 Propinsi 2 Users Login (I User utk Bappeda sbg Verifikator dan 1 User utk SKPD Prop); 1 Kab/Kota 1 User Login (SKPD Kab/Kota); dan Semua Login Berbatas Waktu; 1. Model Input Input Berjenjang; 2. Metoda Verifikasi 2 Step Verifikasi di Tingkat Provinsi dan di Tingkat Kab/Kota dimana Usulan dari SKPD akan di seleksi oleh Bappeda; 3. Akses Login 1 Propinsi 2 Users Login (1 User utk Bappeda sbg Verifikator dan 1 User utk SKPD Prop); 1 Kab/Kota 2 User Login (1 User utk Bappeda sbg Verifikator dan 1 User utk SKPD Kab/Kota); dan Semua Login Berbatas Waktu; 1 User Login untuk KL; dan 1 User Login untuk PIC Bappenas; 8 Pelatihan 1. Metoda Pelatihan Berjenjang 2. Materi Pelatihan di Pusat Pelatihan LO, Bappeda Prov/Verifikator, dan Petugas Pembahas Musrenbang di Provinsi Pelatihan SKPD Provinsi (e-prop) dan Pelatihan SKPD Kab/Kota (e-kab); 1. Metoda Pelatihan Berjenjang 2. Materi Pelatihan di Pusat Pelatihan LO, PIC Bappenas, KL. Bappeda Prov/Verifikator, dan Petugas Pembahas Musrenbang di Provinsi Pelatihan SKPD Provinsi (e-prop) dan Pelatihan Bappeda dan SKPD Kab/Kota (e-kab); 8
No Komponen 2014 2015 9 Aplikasi Persandingan/ Aplikasi Pra-Musrenbang/ Dashboard Rekap 1. Basis Data Sandingan Database e- Musrenbang RKP 2015 dan Database Renja KL 2015; 2. Metoda Rekapitulasi Dashboard Rekap (Otomatis - Mirroring); 3. Hasil Persandingan F-0 Data Sandingan Isu Strategis; F-1 Data Sandingan UKPPD Shortlist; F-2 Data Sandingan UKPPD Longlist; F-3 Data Usulan UKPPD 2015; F-4 Data Usulan Renja KL 2015; F-5 Data Usulan DAK 2015; F-6 Data Usulan Hibah 2015; 4. Pembahasan Aplikasi Pra- Musrenbang; 5. Hasil Pembahasan Aplikasi Reporting (Format Rekap Laporan, Format RKP, dsb); 10 Jaringan Network 1. Jml Server 13 buah (11 SubDomain) 2. Kapasitas Server 20 Giga Byte (GB) - 1 Tera Byte (TB); 3. Manajemen Server Load Balancing pada beberapa Server dgn kombinasi Virtualization Pool Cluster; 4. Backup Server Internal (Bappenas) dan External (Luar Jawa). 1. Basis Data Sandingan Database e- Musrenbang RKP 2016; 2. Metoda Rekapitulasi Dashboard Rekap (Otomatis - Mirroring); 3. Hasil Persandingan F-0 Data Usulan Prioritas 2016; F-5 Data Usulan DAK 2016; F-6 Data Usulan Hibah 2016; 4. Pembahasan Aplikasi Pra- Musrenbang; 5. Hasil Pembahasan Aplikasi Reporting (Format Rekap Laporan, Format RKP, dsb); 1. Jml Server 13 buah (11 SubDomain) 2. Kapasitas Server 20 Giga Byte (GB) - 1 Tera Byte (TB); 3. Manajemen Server Load Balancing pada beberapa Server dgn kombinasi Virtualization Pool Cluster; 4. Backup Server Internal (Bappenas) dan External (Luar Jawa). 9
10
11
12
13
14
15
16
17
RUANG LINGKUP REVITALISASI MUSRENBANGNAS TUJUAN DAN SINKRONISASI MUSRENBANGDA Revitalisasi Dalam Aspek Regulasi/Peraturan Pengaturan dan Pengendalian Waktu, Cakupan dan Mekanisme Musrenbang di Daerah dan Forum2 Lainnya Penetapan Isu Strategis Nasional untuk memfokuskan Arah Pembangunan Penetapan dan Penyelarasan Indikator, Program, Kegiatan dan Target per Isu Strategis SUBSTANSI POKOK Revitalisasi Dalam Aspek Substansi Materi Usulan Pembangunan POLA KOMUNIKASI Revitalisasi Dalam Aspek SDM (Pendamping Daerah) Perluasan dan Perubahan Scope Tugas dan Komposisi Liaison Officer ( LO ) REVITALISASI MUSRENBANGNAS Pengembangan e-musrenbang utk kemudahan Penginputan, Pembahasan dan Pelaporan FORMAT PELAKSANAAN Revitalisasi Dalam Aspek Sarana (Sistem Informasi, Network, dsb) Perluasan Sarana, Media dan Event Pembahasan Penambahan Durasi Waktu Pembahasan Perubahan Mekanisme Pembahasan & Penyepakatan Usulan Prog, Kegiatan Pembangunan PROSES PELAKSANAAN Revitalisasi Dalam Aspek Teknis Pelaksanaan Forum-Forum Musyawarah Slide - 18
Rancangan Arsitektur Server e-musrenbang (Clustering Server) Load Balancer appclust01.ukppd Database Cluster DRC appclust02.ukppd db01.ukppd Monitoring Server http://monitoring-.kppd.bappenas.go.id/ appclust03.ukppd Web Apps Cluster db02.ukppd Download Static Server http://download.bappenas.go.id/ukppd session01.ukppd Session Handler session02.ukppd Virtualization Pool Cluster Local data center backup http://nas.bappenas.go.id
Jadwal Tentatif Sudah sesuai dengan jadwal penyusunan RKP 2016 secara keseluruhan Tanggal Uraian Penanggung Jawab 16 Februari Prototype e-musrenbang Tim e-musrenbang 25 Februari Presentasi Draft e-musrenbang Tim e-musrenbang 3 Maret Sosialisasi dan Pelatihan e-musrenbang ke Bappeda Provinsi 9 18 Maret Pengisian Data e-musrenbang dalam Musrenbangprov (online) 19 20 Maret Finalisasi Data e-musrenbang hasil input provinsi (online) 21 23 Maret Finalisasi Data e-musrenbang hasil input oleh pendamping provinsi (LO) dan penghubung provinsi 24 Maret Sosialisasi dan Pelatihan konfirmasi input Provinsi kepada KL 24 27 Maret Input konfirmasi hasil input Provinsi kepada KL 28 29 Maret Pengecekan Hasil konfirmasi KL untuk bahan Pra Musrenbangnas 20 Tim e-musrenbang dan Sekretariat Musrenbang 2015 Tim e-musrenbang dan Bappeda Provinsi/Kab/Kota Bappeda Provinsi Tim e-musrenbang dan Sekretariat Musrenbang 2015 Tim e-musrenbang dan Dit. APP Bappenas Tim e-musrenbang Tim e-musrenbang dan Sekretariat Musrenbang 2015
Terima kasih. 21