b. 2010 target penurunan 5.544 RTM (3,00%) turun 18.966 RTM (10,26%) atau menjadi 40.370 RTM (21,85 %) dari target 28,3%. c. 2011 target penurunan 5.544 RTM (3,00%) turun 760 RTM (2,03%) atau menjadi 36.610 RTM (19,81%) dari target 25,37%. d. 2012 target penurunan 5.544 RTM (3,00%) turun 734 RTM (2,02%) atau menjadi 3876 RTM (17,79%) dari target 22,37%. e. 2013 target penurunan 5.544 RTM (3,00%) turun 4.636 RTM (2, 50%) atau menjadi 28.240 RTM ( 17,27%) dari target 19,37%. Fokus Kesejahteraan Masyarakat Fokus Kesejahteraan Masyarakat di Kabupaten Temanggung dapat dilihat dari beberapa sisi, yaitu pendidikan, kesehatan, dan ketenagakerjaan. Urusan Pendidikan meliputi angka melek huruf, angka rata-rata lama sekolah, angka partisipasi kasar, angka pendidikan yang ditamatkan, dan angka partisipasi murni. Urusan Kesehatan meliputi angka kematian bayi, angka usia harapan hidup, dan persentase balita gizi buruk. Ketenagakerjaan meliputi rasio penduduk yang bekerja. Secara jelas digambarkan dalam uraian berikut ini. a. Urusan Pendidikan 1) Angka Melek Huruf Angka melek huruf merupakan tolok ukur capaian kinerja pendidikan dalam skala makro yang mendasarkan pada kemampuan membaca dan menulis penduduk yang RPJMD Kab. Temanggung 2013-2018 I I 61
dihitung dari persentase populasi dewasa yang bisa menulis dan membaca. Melek huruf adalah kemampuan untuk mengidentifikasi, mengerti, menerjemahkan, membuat, mengkomunikasikan dan mengolah isi dari rangkaian teks yang terdapat pada bahan-bahan cetak dan tulisan yang berkaitan dengan berbagai situasi. Melek huruf juga dapat diartikan sebagai kemampuan untuk membaca dan menulis pada tingkat yang baik untuk berkomunikasi dengan orang lain. Melek huruf merupakan prasyarat utama yang memungkinkan seseorang mengakses informasi dan pengetahuan serta memiliki kemampuan untuk memperoleh pekerjaan demi kehidupan yang lebih baik. Pada tahun 2012 capaian angka melek huruf di Kabupaten Temanggung sebesar 95,97%. Menunjukkan bahwa sebagian besar penduduk Kabupaten Temanggung mempunyai kemampuan membaca dan menulis. Sisanya penduduk yang belum melek huruf sebesar 4,03%, yaitu sebagian besar penduduk berusia lanjut usia yang tidak memungkinkan tersentuh dengan program pengentasan melek huruf karena faktor usia. Angka melek huruf di Kabupaten Temanggung dapat ditunjukan pada Tabek 44. RPJMD Kab. Temanggung 2013-2018 I I 62
Tabel 44. Angka Melek Huruf Kabupaten Temanggung 2008-2012 Uraian Angka Melek Huruf 95,93 95,94 95,94 95,96 95,97 Sumber : BPS Kabupaten Temanggung 2012 2) Angka Rata-rata Lama Sekolah Angka rata-rata lama sekolah di Kabupaten Temanggung tahun 2012 mencapai 7,10 yang artinya ratarata tingkat pendidikan masyarakat Temanggung mencapai SMP kelas satu atau masih dibawah jenjang pendidikan dasar. Dibandingkan tahun 2011 yang mencapai 7,09 maka ada peningkatan sebesar 0,0 Pendidikan dasar merupakan jenjang pendidikan awal selama 9 tahun pertama masa sekolah anak-anak yang melandasi jenjang pendidikan menengah. Masih menjadi kewajiban pemerintah daerah bersama masyarakat untuk lebih mensukseskan program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun melalui peningkatan capaian angka rata-rata lama sekolah. Tabel 45. Angka Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Temanggung 2008-2012 Uraian Rata-rata Lama Sekolah 6,70 6,86 7,01 7,09 7,10 Sumber : BPS Kabupaten Temanggung 2012 3) Angka Partisipasi Kasar Angka Partisipasi Kasar adalah perbandingan jumlah siswa pada tingkat pendidikan SD/SMP/SMA RPJMD Kab. Temanggung 2013-2018 I I 63
dibagi dengan jumlah penduduk berusia 7-18 tahun. APK merupakan daya serap penduduk usia sekolah di tiap jenjang pendidikan. Selama enam tahun terakhir APK yang tertinggi terdapat di tingkat SD/Sederajat dan yang terendah di tingkat SMA/Sederajat. Berdasarkan APK diketahui bahwa pada tingkat SD/Sederajat jumlah siswanya lebih banyak dibandingkan dengan tingkat lainnya. Hal ini menunjukkan partisipasi yang paling baik terdapat di tingkat SD/Sederajat. Perkembangan angka partisipasi kasar tingkat pendidikan dasar tersebut pada tabel 46. Tabel 46. Angka Partisipasi Kasar Kabupaten Temanggung 2008-2013 2013 SD/Sederajat SMP/Sederajat SMA/Sederajat 105,19 95,82 36,16 102,57 95,83 38,02 101,75 92,58 42,76 101,97 95,95 42,48 103,51 96,00 55,00 105,68 95,11 55,00 Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Temanggung 2013 4) Angka Pendidikan Yang Ditamatkan Pendidikan yang ditamatkan adalah menyelesaikan pelajaran pada kelas atau tingkat terakhir suatu jenjang sekolah dengan mendapatkan surat tanda tamat belajar/ijazah. Angka pendidikan yang ditamatkan adalah jumlah penduduk yang memperoleh ijazah pada setiap jenjang pendidikan dibagi jumlah penduduk dikali 100. Berdasarkan APT dapat dilihat bahwa selama lima tahun terakhir sebagian besar penduduk Kabupaten RPJMD Kab. Temanggung 2013-2018 I I 64
Temanggung hanya tamat SD/Sederajat dan SMP/Sederajat. Perkembangan APT selama lima tahun terakhir pada setiap tingkatan pendidikan tersebut dalam tabel 47. Tabel 47. Angka Pendidikan yang Ditamatkan Kabupaten Temanggung 2008-2012 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 1 Tamatan SD/Sederajat (orang) Tamatan SMP/Sederajat (orang) Tamatan SMA/Sederajat (orang) Tamatan DI/DII/DIII (orang) Tamatan DIV/Sarjana (orang) Jumlah Penduduk (orang) Angka APT SD Angka APT SMP Angka APT SMA Angka APT DI/DII/DIII Angka APT DIV/Sarjana 276.339 89.111 57.659 6.414 14.712 716.295 38,58 12,44 8,05 0,90 2,05 280.508 9995 60.356 6.517 14.764 72087 38,85 12,88 8,36 0,90 2,04 286.955 116.079 7422 9.893 1631 72679 39,76 16,08 9,90 1,37 1,61 289.574 117.139 7074 9.983 1737 727.184 39,82 16,11 9,91 1,37 1,61 29636 118.377 7836 10.089 1861 73418 39,90 16,14 9,93 1,38 1,62 Sumber : BPS Kabupaten Temanggung 2013, diolah. 5) Angka Partisipasi Murni Angka Partisipasi Murni adalah perbandingan penduduk usia 7-18 tahun yang terdaftar di sekolah pada tingkat pendidikan SD/SMP/SMA dibagi dengan jumlah penduduk berusia 7-18 tahun. APM merupakan daya serap penduduk usia sekolah di tiap jenjang pendidikan. Perkembangan APM selama enam tahun terakhir pada setiap tingkatan pendidikan tersebut dalam tabel 48. Tabel 48. Angka Partisipasi Murni Kabupaten Temanggung 2008-2013 2013 SD/Sederajat SMP/Sederajat SMA/Sederajat 94,26 81,30 26,98 94,28 81,35 27,42 94,60 80,15 32,75 95,35 82,86 35,64 95,40 83,63 35,80 95,42 83,64 38,99 Sumber : BPS Kabupaten Temanggung 2013 RPJMD Kab. Temanggung 2013-2018 I I 65