VOLUME 11 TAHUN 2016 JEMBATAN MENUJU KESEJAHTERAAN PEKERJA KARIR PASCA PENSIUN IMPLEMENTASI K3 DI SEKTOR KONSTRUKSI HOUSING BENEFIT SEDIAKAN RUMAH PEKERJA OPERATIONAL EXCELLENT @BPJSTKinfo BPJS Ketenagakerjaan Call Center: 1500910 www.bpjsketenagakerjaan.go.id
HALO [ elvyn@bpjsketenagakerjaan.go.id ] Tahun 2016, Implementasi Operasional Excellent Untuk itu, BPJS Ketenagakerjaan memiliki sejumlah strategi. Strategi pertama adalah merealisasikan total benefit untuk setiap peserta. Kedua, memberikan layanan terbaik melalui friendly service. Ketiga, mewujudkan BPJS Ketenagakerjaan sebagai strongbrand di kalangan tenaga kerja. Dalam mewujudkan hal tersebut, BPJS Ketenagakerjaan telah melakukan evaluasi kinerja per bulan Juli 2015 dan mempersiapkan seluruh personel di seluruh unit kerja BPJS Ketenagakerjaan yang tersebar di berbagai daerah di Indonesia untuk mendukung operasional excellent BPJS Ketenagakerjaan tahun 2016, serta memastikan implementasi Undang-undang dan Peraturan Pemerintah berjalan sesuai dengan yang telah ditentukan. Elvyn G Masassya Direktur Utama Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Ketenegakerjaan berkeinginan untuk menjadi badan yang berkelas dunia yang terpercaya, bersahabat, dan unggul dalam operasional dan pelayanan. Rencana kerja tahun 2016 dengan tema Delivering Operational Excellence, memiliki tantangan tersendiri bagi BPJS Ketenagakerjaan, karena dalam mewujudkan tema tersebut diperlukan komitmen dari semua pihak, baik pemerintah, insan BPJS Ketenagakerjaan serta lembaga-lembaga terkait. Pencapaian yang telah didapat pun akan terus ditingkatkan melalui kerja keras dan fokus pada target tahun 2016. Selain telah melakukan evaluasi kinerja tahun 2015, BPJS Ketenagakerjaan juga melakukan pembahasan rencana kerja tahun 2016. Dan pencapaian kinerja di tahun 2015 lalu, menunjukkan komitmen BPJS Ketenagakerjaan untuk berupaya keras mewujudkan Era Baru Jaminan Sosial Ketenagakerjaan dan menjadi Jembatan Menuju Kesejahteraan Pekerja di Indonesia. www.bpjsketenagakerjaan.go.id 3
DAFTAR ISI BRIDGE HALO Rencana kerja tahun 2016 dengan tema Delivering Operational Excellence, memiliki tantangan tersendiri bagi BPJS Ketenagakerjaan, karena dalam mewujudkan tema tersebut diperlukan komitmen dari semua pihak, baik pemerintah, insan BPJS Ketenagakerjaan serta lembaga-lembaga terkait. 3 Manfaat Program Total Benefit Meringankan Pekerja Menggaet Kepesertaan 21 Seberang Investment 24 Central Provident Fund Pengelola Jaminan Sosial di Negeri Singa Air Menerapkan Kinerja Unggul 32 1-Stop Karier Pasca Pensiun BPJS KETENAGAKERJAAN MELUNCURKAN PROGRAM TOTAL BENEFIT BAGI PESERTA 17 Main Report OPERASIONAL EXCELLENT MENJADI KOMITMEN BPJS KETENAGAKERJAAN @BPJSTKInfo BUDAYA LAYANAN PRIMA BPJS KETENAGAKERJAAN 8 5 28 Figur Yasaruddin Kepala Divisi Pelayanan dan pengadaan Memberikan Pelayanan Maksimal, Adalah Tujuan Kami Cover : Operation Excellent Publisher: Direksi BPJS Ketenagakerjaan Editor in Chief: Utoh Banja Managing Editor: Isnaldi Muhd. Dini Editor: Faizal Rachman, Maria Emmy Maharjati, Ariyanto, Brian Radiastra, M. Kurniawan, Ahmad Ikhsan, Tri Harningsih Reporters: Adyan Suseno, Ahmad Jauhari Designer: Eddy Purwanto Photographer: Afrianto Alamat Redaksi: Jl. Jenderal Gatot Subroto No. 79 Jakarta Selatan Indonesia 12930, website: www.bpjsketenagakerjaan.go.id Redaksi menerima sumbangan tulisan maupun foto kegiatan yang berhubungan dengan piha-pihak ekstenal di unit-unit kerja untuk dimuat di rubrik-rubrik MAJALAH BRIDGE. Semua naskah rubrik-rubrik di atas maksimal 5000 karakter dan dilampiri foto diri penulis. Naskah yang dimuat akan diberikan imbalan yang pantas. 4 www.bpjsketenagakerjaan.go.id
Membangun budaya layanan prima menjadi komitmen BPJS Ketenagakerjaan, dengan selalu memberikan solusi yang cepat dan tuntas terhadap keluhan peserta. Salah satunya, yang dilakukan instansi jaminan sosial itu, memberikan akses layanan yang mudah, cepat, serta bersahabat dalam pengelolaannya. Dukungan layanan prima tersebut, kata Kepala Divisi Pengembangan IT BPJS Ketenagakerjaan Romie Erfianto, membuat pertumbuhan kepesertaan BPJS Ketenagakerjaan di atas 100% - melampaui target, per Oktober 2015 lalu, dibandingkan jangka waktu yang sama pada tahun sebelumnya. Lonjakan pertumbuhan kepesertaan ini, ungkap dia lagi, merupakan wujud komitmen BPJS Ketenagakerjaan dalam meningkatkan pelayanan dan kinerja khususnya dalam memberikan kesejahteraan bagi tenaga kerja Indonesia. Hal ini dikemukakannya dalam acara Focus Group discussion membedah sistem IT BPJS Ketenagakerjaan, di Jakarta, Kamis (04 Febuari 2016) lalu BPJS Ketenagakerjaan, kata Romie meyakinkan, merupakan lembaga yang pengelolaannya sangat transparan karena diawasi banyak instansi, seperti OJK, BPK, Kantor Akuntan Publik (KAP) serta auditor internal sehingga setiap transaksi keuangan telah melalui proses audit yang ketat. Pengembangan IT tersebut, jelasnya lagi, wujud dari langkah BPJS Ketenagakerjaan untuk memberikan transparansi kepada para peserta. Hal ini didukung oleh, visi pembangunan IT di BPJS Ketenagakerjaan untuk menjadi tulang punggung institusi dalam mewujudkan operational excellence dalam layanan. Dengan system IT yang kuat dapat menjangkau pelayanannya ke seluruh nusantara, lanjut Romie, sehingga BPJS Ketenagakerjaan meningkatkan porsi anggaran belanja untuk IT 20% pada tahun 2016 ini menjadi Rp 120 miliar, dari tahun sebelumnya Rp 100 miliar. Romie mengatakan, BPJS Ketenagakerjaan telah mengembangkan fitur manfaat yang diharapkan bisa selesai tahun ini. Misalnya saja, peserta bisa melihat status dari klaimnya dan simulasi pensiun. Apalagi sekarang 10%-30% dana bisa dipinjam untuk pembayaran rumah. Karena itu, banyak peserta yang acapkali mencari tahu informasi tersebut. @bpjstkinfo BUDAYA LAYANAN PRIMA BPJS KETENAGAKERJAAN Institusi penyelenggara sistem jaminan sosial nasional terus meningkatkan kualitas layanan IT untuk memenuhi kebutuhan informasi kepesertaan serta manfaatnya. Kebijakan ini membuahkan hasil terjadi lonjakan kepesertaan tanpa penambahan SDM. BPJS TK dalam pengembangan IT, ungkapnya lagi, akan menggunakan seluruh kanal. Antara lain, melalui smartphone berbasis Android, Ios, dan Blackberry. Karena dalam pengembangan mobile application seiring berkembangnya zaman mutlak diperlukan. Dengan aplikasi ini, peserta bisa mengecek apakah pembayaran dari pemberi kerja tepat waktu dan tepat jumlah. Peserta juga bisa memantau hasil pengembangan dananya. Jadi, unsur transparansi bisa diketahui semua pihak, terutama peserta. Romie, menjelaskan sistem IT BPJS Ketenagakerjaan, berorientasi pada kebutuhan peserta dan kemampuan untuk menyesuaikan kapasitas organisasi sesuai dengan amanah UU dan PP turunannya dalam menghadapi dinamika lingkungan, baik internal maupun eksternal. Karena itu, BPJS Ketenagakerjaan menyesuaikan model bisnis baru yang lebih fleksibel dan dinamis untuk mendukung visi institusi dan implementasi keunggulan operasional dan pelayanan kepada seluruh pekerja yang berorientasi pada kebutuhan peserta. Berbagai fitur system IT yang dimiliki BPJS Ketenagakerjaan sangat mendukung akselerasi kepesertaan. Selain itu, kemampuan institusi untuk lebih ekspansif melalui kerangka kolaborasi dengan pihak ketiga, seperti Pemerintah Daerah, perbankan, telekomunikasi, retail dan berbagai industri strategis lainnya. Implementasi system IT ini juga lebih memudahkan peserta untuk mengakses BPJS Ketenagakerjaan dimanapun dan kapanpun. Sistem informasi yang digunakan BPJS Ketenagakerjaan lebih efisien dari segi pembiayaan infrastruktur (database serta jaringan komunikasi) dan Sumber Daya Manusia yang dapat menghemat anggaran Badan. Untuk kanal pedaftaran serta pembayaran iuran, yang telah bersinergi dengan seluruh Kantor Pelayanan BPJS Ketenagakerjaan, antara lain 10 ribu Service Point Office (SPO) Bank BRI dan BJB, 73 ribu lebih ATM Bank kerjasama, 24 ribu Payment Point Online Banking (PPOB), Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di Pemerintah Daerah, Rumah Sakit Trauma Center (RSTC), aplikasi web, smart kiosk dan aplikasi mobile serta SMS. Seluruh kemudahan akses ini diharapkan dapat menjadi pondasi yang baik dalam mendukung strategi operasional kedepannya untuk meningkatkan akselerasi perluasan cakupan kepesertaan. www.bpjsketenagakerjaan.go.id 5
Peraturan SK Menteri PAN No 81 Tahun 1993 PELAYANAN PRIMA DALAM KONTEKS PELAYANAN PUBLIK Semenjak BPJS Ketenagakerjaan bertransformasi dari PT Jamsotek (Persero), awal tahun 2014 lalu, maka status institusi jaminan sosial itu tidak lagi Badan Usaha Milik Negara (BUMN) tetapi menjadi Badan Layanan Publik yang semua kinerjanya sesuai peraturan dan kebijakan yang telah diatur oleh Kementerian PAN BR. Foto: twitter.com/yuddychrisnandi Perihal pelayanan prima terkait pelayanan publik, yang aplikasikan oleh BPJS Ketenagakerjaan, sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku diatur dalam Keputusan Menteri PAN No 81/Tahun 1993. Dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan, maka dibutuhkan suatu bentuk pelayanan prima. Pelayan prima terkait pelayan publik yang dimaksud SK Menpan tersebut adalah segala bentuk pelayanan yang diberikan pemerintah pusat/daerah, seluruh badan termasuk BUMN dan BUMD dalam rangka pemenuhan kebutuhan masyarakat sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pelayanan prima merupakan suatu pelayanan terbaik, melebihi, melampaui, mengungguli pelayanan yang diberikan pihak lain atau daripada pelayanan waktu yang lalu. Secara sederhana, pelayanan prima (excellent service) adalah suatu pelayanan yang terbaik dalam memenuhi harapan dan kebutuhan pelanggan. Dengan kata lain, pelayanan prima merupakan suatu pelayanan yang memenuhi standar kualitas. Pelayanan yang memenuhi standar kualitas adalah 6 www.bpjsketenagakerjaan.go.id
Peraturan suatu pelayanan yang sesuai dengan harapan dan kepuasan pelanggan/masyarakat. Dalam pelayanan prima terdapat dua elemen yang saling berkaitan, yaitu pelayanan dan kualitas. Kedua elemen tersebut sangat penting untuk diperhatikan oleh tenaga pelayanan (penjual, pedagang, pelayan, atau salesman). Konsep pelayanan prima dapat diterapkan pada berbagai organisasi, instansi, pemerintah, ataupun perusahaan bisnis. Perlu diketahui bahwa kemajuan yang dicapai oleh suatu negara tercermin dari standar pelayanan yang diberikan pemerintah kepada rakyatnya. Negara-negara yang tergolong miskin pada umumnya kualitas pelayanan yang diberikan di bawah standar minimal. Pada negara-negara berkembang kualitas pelayanan telah memenuhi standar minimal. Sedangkan di negara-negara maju kualitas pelayanan terhadap rakyatnya di atas standar minimal. Peningkatan kualitas untuk meningkatkan pelayanan yang ada ditekankan pada aspek berikut : 1. Struktural. Perbaikan struktural organisasi atau perusahaan harus dilakukan dari tingkat top manajemen hingga lower manajemen. 2. Operasional. Suatu perusahaan penjualan akan dapat mewujudkan kebutuhan pelanggan apabila peningkatan operasional dilaksanakan artinya secara langsung kualitas pelayanan juga dilaksanakan. 3. Visi. Suatu organisasi atau perusahaan harus mengetahui arah organisasi dengan cara mengidentifikasi tentang apa yang harus dilakukan dan siapa yang akan melaksanakan. 4. Strategi pelayanan. Merupakan cara yang ditentukan perusahaan dalam meningkatkan pelayanan sehingga visi dapat terwujud, Strategi pelayanan tersebut harus memperhatikan: perilaku pelanggan, harapan pelanggan, image pelanggan, loyalitas pelanggan, dan alternatif-alternatif pelanggan. Sedangkan untuk meningkatkan kualitas pelayanan meliputi dimensi-dimensi sebagai berikut: 1. Ketepatan waktu pelayanan berkaitan dengan waktu tunggu dan proses. 2. Kualitas pelayanan berkaitan dengan akurasi atau ketepatan pelayanan. 3. Kualitas pelayanan berkaitan dengan kesopanan dan keramahan pelaku bisnis. 4. Kualitas pelayanan berkaitan dengan tanggung jawab dalam penanganan keluhan pelanggan. 5. Kualitas pelayanan berkaitan dengan sedikit banyaknya petugas yang melayani serta fasilitas pendukung lainnya. 6. Kualitas pelayanan berkaitan dengan lokasi, ruangan tempat pelayanan, tempat parkir, ketersediaan informasi, dan petunjuk/ panduan lainnya. 7. Kualitas pelayanan berhubungan dengan kondisi lingkungan, kebersihan, ruang tunggu, fasilitas musik, AC, alat komunikasi, dan lain-lain. Pada dasarnya pelayanan prima mengandung tiga aspek, yakni (1) kemampuan yang profesional, (2) kemampuan yang teguh, (3) sikap yang ikhlas, tulus, senang membantu, menyelesaikan kepentingan, keluhan, memuaskan kebutuhan pelanggan dengan memberikan pelayanan yang terbaik. Terkait pelayanan prima, yang harus diaplikasikan dalam kinerja BPJS Ketenagakerjaan yang kini telah bertransformasi dari BUMN menjadi institusi/badan yang berada langsung di bawah Presiden. Untuk mengadopsi pelayanan prima tersebut, ada tatacara penyusunan standar pelayanan yang mengacu Permen PAN-RB No 15 tahun 2014. Sebagaimana diamanatkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik, bahwa setiap Penyelenggara pelayanan publik baik yang memberikan pelayanan kepada masyarakat secara langsung maupun tidak langsung wajib menyusun, menetapkan, dan menerapkan standar pelayanan prima sebagai tolok ukur dalam penyelenggaraan pelayanan di lingkungan masing-masing. Jadi digulirkannya Permen PAN-RB No 25 Tahun 2014, sebagai acuan atau panduan bagi penyelenggara dalam penyusunan, penetapan, dan penerapan standar pelayanan. Sehingga dapat memberikan kepastian, dalam meningkatkan kualitas dan kinerja pelayanan sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan selaras dengan kemampuan penyelenggara sehingga mendapatkan kepercayaan masyarakat. www.bpjsketenagakerjaan.go.id 7
Main Report OPERATIONAL EXCELLENT MENJADI KOMITMEN BPJS KETENAGAKERJAAN 8 www.bpjsketenagakerjaan.go.id
Main Report BPJS Ketenagakerjaan terus membenahi pelayanannya. Seluruh kemudahan ini diharapkan menjadi pondasi dalam mendukung strategi Operational Excellence di tahun 2016 untuk meningkatkan akselerasi perluasan cakupan kepesertaan di tahun 2016. Dalam menjalankan aktifitasnya, Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Ketenagakerjaan senantiasa mengutamakan prinsip-prinsip tata kelola lembaga/institusi yang baik (good governance) dan pemanfaatan dana kelolaan sepenuhnya demi kepentingan peserta. Untuk itu, terdapat tiga elemen core operational yang saling berkaitan di BPJS Ketenagakerjaan, yaitu kepesertaan, investasi dan pelayanan. Dari sisi kepesertaan, BPJS Ketenagakerjaan mengemban tugas untuk menjadikan semua pekerja menjadi peserta BPJS Ketenagakerjaan. Untuk itu, kemudahan menjadi peserta adalah hal yang utama. Direktur Kepesertaan Hubungan Antar Lembaga BPJS Ketenagakerjaan, Junaedi mengatakan, hingga periode Desember 2015, total iuran BPJS Ketenagakerjaan telah mencapai Rp35,95 triliun (un-audited). Sementara klaim jaminan untuk program Jaminan Hari Tua (JHT) sudah sekitar Rp14,45 triliun dari 1,7 juta kasus. Klaim Jaminan Kematian (JKM) mencapai Rp416 miliar dari 28 ribu kasus dan Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK) sekitar Rp665 miliar dari 110 ribu kasus. "Sedangkan total dana kelolaan hingga Desember 2015 sebesar Rp206 triliun atau naik sekitar 10% dari tahun sebelumnya," jelasnya. Sementara hasil investasi telah mencapai Rp17,69 triliun atau tumbuh sekitar 10%. "Dengan adanya acara ini maka di tahun 2016 jumlah kepesertaan BPJS Ketenagakerjaan diharap bertambah sekitar 4 juta peserta atau menjadi 23,1 juta kepesertaan," tandasnya. Untuk jumlah pekerja Bukan Penerima Upah (BPU/ sektor informal) ditargetkan mencapai 1 juta pekerja. Pihaknya pun optimistis target akuisisi 1 juta pekerja informal dapat tercapai, mengingat masih rendahnya angka peserta non formal saat ini dibandingkan sektor formal. BPJS Ketenagakerjaan juga mencatat pertumbuhan kepesertaan di atas 100% atau melampaui target per Oktober 2015 dibandingkan periode sama tahun lalu. Pertumbuhan ini merupakan wujud komitmen BPJS Ketenagakerjaan www.bpjsketenagakerjaan.go.id 9
Main Report Sistem Informasi Jaminan Sosial Tenaga Kerja (SIJSTK) berbasis tekhnologi informasi meningkatkan pelayanan dan kinerja khususnya memberikan kesejahteraan tenaga kerja Indonesia. Hingga Oktober 2015, BPJS Ketenagakerjaan mencatat kepesertaan aktif 19,034 juta tenaga kerja atau tumbuh 116,51% dibandingkan periode sebelumnya sebanyak 16,337 juta atau 99,66% dari target 2015. Peningkatan kepesertaan ini pun terjadi di kategori kepesertaan perusahaan aktif yang melonjak 133,29% atau sebanyak 275.888 dibanding Oktober 2014 sebanyak 206.988 atau 109,65% dari target 2015. Direktur Utama BPJS Ketenagakerjaan, Elvyn G. Masassya mengatakan, pertumbuhan positif ini merupakan komitmen meningkatkan pelayanan dan memberi kesejahteraan bagi seluruh tenaga kerja Indonesia. Pertumbuhan tersebut melampaui dari angka yang ditargetkan. Dalam rangka meningkatkan pelayanan bagi peserta, BPJS Ketenagakerjaan mengembangkan sistem informasi baru dinamakan Sistem Informasi Jaminan Sosial Tenaga Kerja (SIJSTK). Elvyn menjelaskan, sistem ini berorientasi kebutuhan peserta dan kemampuan menyesuaikan kapasitas organisasi berbasis tekhnologi informasi (TI) sesuai dengan amanah undang-undang dan peraturan turunannya dalam menghadapi dinamika lingkungan, baik internal maupun eksternal. Elvyn menambahkan, sistem informasi baru yang dinamakan Sistem Informasi Jaminan Sosial Tenaga Kerja (SIJSTK) yang berorientasi kebutuhan peserta dan kemampuan menyesuaikan kapasitas organisasi sesuai amanah Undang-undang dan peraturan turunannya menghadapi dinamika lingkungan, internal maupun eksternal. Oleh karena itu, BPJS Ketenagakerjaan menyesuaikan model bisnis baru lebih fleksibel dan dinamis mendukung visi institusi dan implementasi keunggulan operasional dan pelayanan bagi seluruh pekerja yang berorientasi kebutuhan peserta (customer centric). Berbagai fitur dimiliki SIJSTK sangat mendukung akselerasi kepesertaan. Selain itu, kemampuan institusi untuk lebih ekspansif melalui kerangka kolaborasi dengan pihak ketiga, seperti Pemerintah Daerah, perbankan, telekomunikasi, retail dan berbagai industri strategis lainnya. Implementasi SIJSTK ini lebih memudahkan peserta mengakses BPJS Ketenagakerjaan. Sistem informasi yang baru ini juga lebih efisien dari segi pembiayaan infrastruktur (database serta jaringan komunikasi) dan sumber daya manusia yang dapat menghemat anggaran BPJS Ketenagakerjaan. Ia menambahkan, sistem informasi yang baru ini sudah terintegrasi dengan sistem operasional berbagai lembaga dan instansi pemerintah serta perbankan dan perusahaan retail, telekomunikasi dan industri. Menurut Elvyn, implementasi SIJSTK ini juga lebih memudahkan peserta untuk mengakses BPJS 10 www.bpjsketenagakerjaan.go.id
Main Report Ketenagakerjaan di manapun dan kapanpun. Sistem informasi yang baru ini juga lebih efisien dari segi pembiayaan infrastruktur (database serta jaringan komunikasi) dan Sumber Daya Manusia yang dapat menghemat anggaran BPJS Ketenagakerjaan. Selain itu, kemampuan institusi lebih ekspansif melalui kerangka kolaborasi pihak ketiga, seperti Pemerintah Daerah, perbankan, telekomunikasi, retail dan berbagai industry strategis lainnya. Implementasi SIJSTK ini juga lebih memudahkan peserta mengakses BPJS Ketenagakerjaan dimanapun dan kapanpun. Sistem informasi yang baru ini dinilai lebih efisien dari segi pembiayaan infrastruktur dan Sumber Daya Manusia yang dapat menghemat anggaran, paparnya. Ditambahkannya, sistem informasi baru ini sudah terintegrasi dengan system operasional berbagai lembaga dan instansi pemerintah serta perbankan dan perusahaan retail, telekomunikasi dan industri. Kanal pendaftaran serta pembayaran iuran yang bersinergi dengan SIJSTK antara lain 337 Kantor Pelayanan BPJS Ketenagakerjaan, 10 ribu Service Point Office (SPO) Bank BRI dan BJB, 73 ribu lebih ATM Bank kerjasama, 24 ribu payment point Online Banking (PPOB), Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di Pemerintah Daerah, Rumah Sakit Trauma Center (RSTC), aplikasi web, smart kiosk dan aplikasi mobile serta SMS. Elvyn mengungkapkan, seluruh kemudahan akses ini diharapkan menjadi pondasi dalam mendukung strategi Operational Excellence di tahun 2016 untuk meningkatkan akselerasi perluasan cakupan kepesertaan di tahun 2016. Seluruh inisiatif tersebut, lanjut Elvyn, mendapatkan pengakuan organisasi-organisasi Jaminan Sosial Internasional, seperti ASSA (ASEAN Social Security Association) berupa penghargaan Achievement in Transformation Excellence pada Oktober 2015. Penghargaan ini diberikan atas keberhasilan transformasi BPJS Ketenagakerjaan dalam berbagai aspek termasuk pelayanan, kepesertaan dan pengelolaan dana. Penghargaan lainnya diberikan oleh ISSA (International Social Security Association) dalam bidang pelayanan prima, perluasan kanal distribusi dan pelaksanaan program return to work. Elvyn menjelaskan, pelayanan BPJS Ketenagakerjaan bertujuan untuk meningkatkan kecepatan layanan, akses yang mudah, akurasi dan friendly. Termasuk dalam proses klaim. Kalau jauh sebelumnya peserta jaminan sosial tenaga kerja harus mengurus klaim membutuhkan waktu dua minggu, kini di BPJS Ketenagakerjaan lebih cepat. Dengan jargon from two weeks to 20 minute, peserta yang akan melakukan klaim hanya butuh waktu 20 menit untuk menyelesaikannya. Karena, dengan data base yang sudah ada pada BPJS Ketenagakerjaan, peserta yang akan klaim tidak perlu konfirmasi ke kantor kelurahan. Misalnya, ada peserta pensiun atau berhenti bekerja mau klaim tinggal masuk website BPJS Ketenagakerjaan lalu kirimkan semua berkas-berkasnya secara online. Besoknya, datang ke kantor masuk jalur fast track. Maka, dalam tempo 20 menit saja peserta klaim bisa langsung mendapatkan uangnya di bank, imbuhnya. Di sisi lain, untuk meningkatkan akses, BPJS Ketenagakerjaan telah bermitra dengan sejumlah bank papan atas dengan tidak mengeluarkan biaya operasional dan biaya modal atau no opex, no capex. Loket layanan BPJS Ketenagakerjaan itu ada di kantor bank, tanpa sewa. Dana dari peserta itu disimpan di kantor bank yang bersangkutan. Kami juga akan membuka 10.000 outlet baru yang meliputi 3 jenis, yaitu physical present, electronic, dan canal distribution bekerjasama dengan pihak ketiga dalam hal ini adalah perbankan, papar Elvyn. Tahun ini BPJS Ketenagakerjaan juga akan memperluas jaringannya dengan menggunakan gerai-gerai Indomart di seluruh Indonesia. Sedangkan untuk menjaga akurasi agar tidak ada lagi transaksi yang bersifat cash, peserta sudah bisa memanfaatkan e-registrasi, e-payment dan e-claim. Peserta juga dapat mengecek saldo di smartphone, melalui BPJSTK mobile. www.bpjsketenagakerjaan.go.id 11
Main Report MEMBERI KEMUDAHAN LAYANAN KEPADA PESERTA BPJS Ketenagakerjaan mencanangkan tahun 2016 sebagai tahun Operational Excellent. Empat hal yang dikerjakan BPJS Ketenagakerjaan dalam memberikan kemudahan layanan kepada semua peserta yakni aksebilitas, kecepatan, kehandalan dan keramahan. Dirut BPJS Ketenagakerjaan, Elvyn G Masassya, menjelaskan, dengan melaksanakan empat hal yaitu: aksesibilitas, kecepatan, keandalan, dan keramahan maka BPJS Ketenagakerjaan bisa dikenal oleh masyarakat. Selain itu, dengan empat hal tersebut tentunya BPJS Ketenagakerjaan ingin memberikan kemudahan kepada semua peserta dalam mendapatkan layanan secara prima. Elvyn G Masassya menambahkan, untuk memberikan pelayanan prima kepada para peserta, pihaknya sudah mencanangkan untuk menambah 12 www.bpjsketenagakerjaan.go.id
Main Report sebanyak 208 kantor baik kantor cabang penuh mapun kantor cabang perintis. Dengan kehadiran 208 kantor baru tersebut diharapkan masyarakat memiliki kemudahan dalam mengakses BPJS Ketenagakerjaan. "Kita menargetkan supaya di seluruh kota dan kabupaten di Indonesia bisa terlayani dengan baik dengan adanya kantor cabang penuh dan kantor cabang perintis," kata Elvyn G Masassya, beberapa waktu lalu. Selain menambah kantor cabang penuh dan kantor cabang perintis, BPJS juga terus melakukan peningkatan kompetensi sumber daya manusia agar dapat meningkatkan layanan kepada peserta. Antara lain hal ini dilakukan melalui pelatihan pelayanan prima yang dilaksanakan di sejumlah daerah sejak tahun 2015. Pelatihan seluruh karyawan BPJS Ketenagakerjaan Maluku Utara, misalnya, telah dilakukan pada tanggal 20-22 Maret 2015 di Bella International Hotel. Direktur Umum dan SDM BPJS Ketenagakerjaan, Amri Yusuf, pada acara tersebut menjelaskan pentingnya tiga aspek pelayanan prima BPJS Ketenagakerjaan yaitu fisik kantor, proses yang terkait dengan alur layanan, dan SDM (sumber daya manusia) yang berhubungan dengan sikap dan etika dalam melakukan layanan yang melebihi ekspektasi atau harapan peserta. Kegiatan pelatihan tersebut berisi outbound tim building dan pada hari kedua peserta pelatihan diajarkan cara berpenampilan, cara bersikap serta cara berbicara dengan pelanggan. Pada hari ketiga peserta pelatihan diajarkan cara handling complain dan implementasi service blue print yang merupakan standar service di BPJS Ketenagakerjaan. Layanan Terbaik BPJS Ketenagakerjaan terus mendorong seluruh kantor cabang untuk memberikan pelayanan terbaik kepada peserta jaminan sosial ketenagakerjaan. BPJS Ketenagakerjaan memberikan piagam penghargaan untuk memacu kantor cabang agar dapat mengimplementasikan program Operational Excellent dengan sebaik-baiknya. Salah satu kesuksesan dalam memberikan pelayanan terbaik dibuktikan oleh BPJS Ketenagakerjaan Kantor Cabang Pembantu (KCP) Cianjur, dengan mendapat piagam penghargaan sebagai Kantor Cabang Pembantu Terbaik se-jawa Barat akhir tahun 2015. Penghargaan ini sebagai bukti bahwa KCP BPJS Ketenagakerjaan Cianjur akan terus berusaha memberikan pelayanan terbaik pada masyarakat, khususnya dalam layanan jaminan sosial ketenagakerjaan. Menteri Ketenagakerjaan Muhammad Hanif Dhakiri mengapresiasi BPJS Ketenagakerjaan KCP Cianjur yang mendapat piagam penghargaan sebagai Kantor Cabang Pembantu Terbaik se-jawa Barat akhir tahun 2015. Menurut Hanif Dhakiri, dengan mendapat piagam penghargaan tersebut merupakan salah satu kesuksesan dalam memberikan pelayanan terbaik. "Saya berharap apa yang sudah dilakukan BPJS Ketenagakerjaan Cianjur bisa menjadi contoh buat yang lain," kata Hanif Dhakiri, beberapa waktu yang lalu. Hanif Dhakiri menambahkan, capaian dan pelayanan BPJS Ketenagakerjaan KPC Cianjur cukup memuaskan masyarakat, sehingga peminatnya terus bertambah. Diharapkan kantor cabang BPJS Ketenagakerjaan di wilayah lain bisa lebih mengoptimalkan lagi dalam memberikan pelayanan pada masyarakat. Selain itu, para pemilik perusahaan juga diharapkan semakin sadar untuk mendaftarkan para pekerjanya sebagai peserta BPJS Ketenagakerjaan, karena hal tersebut sudah jelas diatur dalam undang-undang. www.bpjsketenagakerjaan.go.id 13
Main Report BPJS Ketenagakerjaan menerima penghargaan Good Practice Award dari Asosiasi Jaminan Sosial Internasional (ISSA) Budaya PRIMA BPJS Ketenagakerjaan belum lama ini menerima penghargaan Good Practice Award dari Asosiasi Jaminan Sosial Internasional (ISSA) dan tiga penghargaan internasional lainnya. Presiden ISSA Errol Frank Stoove menyerahkan penghargaan tersebut kepada Direktur Utama BPJS Ketenagakerjaan Elvyn G Masassya di Forum Regional Jaminan Sosial Asia Pasifik di Oman, 2 November 2015. Kompetisi regional tersebut diselenggarakan secara rutin setiap tiga tahun sekali dengan melibatkan 48 organisasi jaminan sosial anggota ISSA dari 16 negara di Asia Pasifik. Tiga penghargaan lain yang diterima BPJS Ketenagakerjaan adalah "The new initiatives approach to start the Return-to-Work Program, The new service blue print to achieve service excellence dan Expansion of multi-distribution channels to all workers". Sejak Januari 2014, Indonesia memasuki era baru jaminan sosial. Ditandai dengan transformasi PT Jamsostek (Persero) menjadi BPJS Ketenagakerjaan. Sesuai amanah transformasi, peranan dan fungsi jaminan sosial juga berubah, bukan sekadar perlindungan di saat terjadinya risiko sosial ekonomi seperti meninggal, kecelakaan kerja, sakit atau pensiun, tetapi juga menjadi jembatan kesejahteraan pekerja. Untuk itu, BPJS Ketenagakerjaan meningkatkan kinerjanya di semua level. Dari segi kemanfaatan, pada bulan Juli 2015 BPJS Ketenagakerjaan secara resmi menyelenggarakan program Jaminan Pensiun bagi seluruh pekerja dan menyelenggarakan program Kembali Bekerja (Return to Work) sebagai pengembangan manfaat program Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK). Berdasarkan pengalaman, tenaga kerja yang mengalami cacat akibat kecelakaan kerja hanya mendapatkan perlindungan berupa penggantian biaya pengobatatan dan santunan. Tidak jarang tenaga kerja tersebut kehilangan pekerjaan karena dianggap sudah kehilangan kemampuan fisik untuk bekerja. Melalui program Return To Work, tenaga kerja yang mengalami cacat akibat kecelakaan kerja akan memperoleh rehabilitasi dan pelatihan kejuruan untuk menjamin tenaga kerja tersebut dapat kembali bekerja sesuai dengan bidang keahlian sebelumnya ataupun bidang keahlian yang baru. Di sisi pelayanan, BPJS Ketenagakerjaan menerapkan budaya PRIMA yang artinya Peduli, Ringkas, Interaktif, Modern, dan Aktif yang mengubah secara total sistem dan prosedur layanan di tiga aspek utama, yaitu Fisik, Proses, Manusia. Perubahan pada aspek fisik menggambarkan perubahan bentuk atau tampilan ruang pelayanan di kantor cabang yang lebih modern dan ramah. Pada 14 www.bpjsketenagakerjaan.go.id
Main Report aspek proses menggambarkan prosedur pendaftaran dan klaim yang lebih ringkas dan interaktif berbasis fisik maupun elektronik. Perubahan pada aspek manusia merepresentasikan perubahan budaya baru yang lebih peduli dan aktif dalam melayani peserta. Di samping itu, BPJS Ketenagakerjaan juga telah membangun kerja sama dengan berbagai pihak untuk menambah nilai bagi peserta. Integrasi data kepesertaan dengan data kependudukan berbasis NIK (e-ktp) sangat efektif untuk mendukung proses pendaftaran kepesertaan dan pelayanan klaim. Perluasan kanal distribusi dengan pihak bank, nonbank maupun yang berbasis elektornik memudahkan peserta berinteraksi dengan BPJS Ketenagakerjan. Kanal distribusi tersebut memiliki fungsi yang sama dengan kantor cabang BPJS Ketenagakerjaan. Dengan demikian para pekerja dapat melakukan pendaftaran peserta, pembayaran iuran dan pengajuan klaim di mana pun dan kapan pun. Kemudahan Akses Dalam rangka meningkatkan pelayanan, BPJS Ketenagakerjaan mengembangkan sistem informasi baru yang dinamakan Sistem Informasi Jaminan Sosial Tenaga Kerja (SIJSTK). Menurut Elvyn G Masassya, SIJSTK berorientasi pada kebutuhan peserta dan kemampuan untuk menyesuaikan kapasitas organisasi sesuai dengan amanah Undang-Undang dan peraturan turunannya dalam menghadapi dinamika lingkungan, baik internal maupun eksternal. BPJS Ketenagakerjaan menyesuaikan model bisnis baru yang lebih fleksibel dan dinamis untuk mendukung visi institusi dan implementasi keunggulan operasional dan pelayanan kepada seluruh pekerja yang berorientasi pada kebutuhan peserta. Berbagai fitur yang dimiliki SIJSTK sangat mendukung akselerasi kepesertaan, dari yang sebelumnya secara kolektif melakukan pendekatan ke perusahaan. Selain itu, kemampuan institusi untuk lebih ekspansif melalui kerangka kolaborasi dengan pihak ketiga, seperti Pemerintah Daerah, perbankan, telekomunikasi, retail dan berbagai industri strategis lainnya. Implementasi SIJSTK ini lebih memudahkan peserta untuk mengakses BPJS Ketenagakerjaan di manapun dan kapanpun. Sistem informasi ini lebih efisien dari segi pembiayaan infrastruktur (database serta jaringan komunikasi) dan Sumber Daya Manusia yang dapat menghemat anggaran Badan. SIJSTK sudah terintegrasi dengan sistem operasional berbagai lembaga dan instansi pemerintah serta perbankan dan perusahaan retail, telekomunikasi dan industri. Seluruh kemudahan akses ini diharapkan dapat menjadi pondasi yang baik dalam mendukung strategi Operational Excellence di tahun 2016 untuk meningkatkan akselerasi perluasan cakupan www.bpjsketenagakerjaan.go.id 15
Main Report Pendaftaraan kepesertaan BPJS Ketenagakerjaan bisa melalui website kepesertaan tahun 2016. Seluruh inisiatif tersebut telah mendapatkan pengakuan dari organisasi Jaminan Sosial Internasional, seperti ASSA (ASEAN Social Security Association) berupa penghargaan Achievement in Transformation Excellence pada Oktober 2015. Penghargaan tersebut diberikan atas keberhasilan transformasi BPJS Ketenagakerjaan dalam berbagai aspek termasuk pelayanan, kepesertaan dan pengelolaan dana. Penghargaan lainnya diberikan oleh ISSA (International Social Security Association) dalam bidang pelayanan prima, perluasan kanal distribusi dan pelaksanaan program Return to Work. Pencapaian kinerja BPJS Ketenagakerjaan tersebut menunjukan komitmennya untuk berusaha keras mewujudkan Era Baru Jaminan Sosial Ketenagakerjaan dan menjadi Jembatan Menuju Kesejahteraan Pekerja di Indonesia. Bukan Perubahan Biasa PT Jamsostek (Persero) bertransformasi menjadi BPJS Ketenagakerjaan. Badan ini resmi beroperasi pada 1 Januari 2014 dan sesuai ketentuannya beroperasi penuh pada 1 Juli 2015. Elvyn G Massasya mengungkapkan, perubahan yang terjadi pada BPJS Ketenagakerjaan bukan sekadar perubahan biasa, tetapi transformasi yang melampaui bentuk mulai dari fungsi hingga tata kelolanya. Transformasi tersebut memiliki design baru dan visi baru yang berangkat dari UU No. 24 Tahun 2011 tentang BPJS. Visi baru tersebut yakni Menjadi BPJS Ketenagakerjaan Berkelas Dunia, Terpercaya, Bersahabat, Unggul dalam Operasional dan Pelayanan. Berkaitan dengan hal di atas, BPJS Ketenagakerjaan memiliki tiga elemen core operational yang saling berkaitan, yaitu kepesertaan, investasi dan pelayanan. Dari sisi kepesertaan, BPJS Ketenagakerjaan mengemban tugas untuk menjadikan semua pekerja menjadi peserta BPJS Ketenagakerjaan. Dari sisi pengelolaan data peserta, BPJS Ketenagakerjaan memberi kemudahaan kepada calon peserta. Sebagai contoh, dulu untuk menjadi peserta jaminan sosial, seseorang harus mengisi 30 data dan formulirnya berlembar-lembar. Tapi sekarang, cukup mengisi data-data inti saja karena BPJS Ketenagakerjaan sudah merangkul Kementerian Dalam Negeri untuk mengakses data-data penduduk yang jadi peserta BPJS ketenagakerjaan. Pendaftaraan kepesertaan juga dipermudah, tidak perlu datang ke kantor, tetapi bisa melalui website bahkan via smart phone. Dalam bidang investasi, BPJS Ketenagakerjaan memposisikan diri sebagai alat untuk memberikan total benefit kepada peserta. Jika di masa lalu peserta hanya mendapat financial benefit, sekarang bisa dapat multi benefit. Pelayanan BPJS Ketenagakerjaan bertujuan untuk meningkatkan kecepatan layanan, akses yang mudah, akurasi dan friendly. Termasuk dalam proses klaim, sebelumnya peserta yang mengurus klaim membutuhkan waktu dua minggu maka kini memberikan layanan jauh lebih cepat. Dengan jargon from two weeks to 20 minute, peserta yang melakukan klaim hanya butuh waktu 20 menit untuk menyelesaikannya. Pelayanan yang cepat tersebut dimungkinkan karena data base sudah ada pada BPJS Ketenagakerjaan, peserta yang akan klaim tidak perlu konfirmasi ke kantor kelurahan. Misalnya ada peserta pensiun atau berhenti bekerja mau klaim tinggal masuk website BPJS Ketenagakerjaan lalu kirimkan semua berkasnya secara online. Besoknya, datang ke kantor masuk jalur fast track. Maka, dalam tempo 20 menit peserta klaim bisa langsung mendapatkan uangnya di bank, kata Elvyn G Masassya. Selanjutnya, untuk menjaga akurasi agar tidak ada lagi transaksi yang bersifat cash, peserta bisa memanfaatkan e-registrasi, e-payment dan e-claim. Peserta juga dapat mengecek saldo di smartphone, melalui BPJSTK mobile. Transformasi ini telah membawa BPJS Ketenagakerjaan kepada pelayanan Operational Excellent yang lebih terjamin dan transparan di manapun dan kapanpun. 16
Manfaat PROGRAM TOTAL BENEFIT MERINGANKAN PEKERJA MENGGAET KEPESERTAAN Sebuah program baru BPJS Ketenagakerjaan yang memberikan multi manfaat, diluncurkan akhir tahun lalu, untuk memberikan banyak kemudahan bagi peserta Jaminan Sosial ketenagakerjaan, sekaligus memotifasi pekerja lain. Pada penghujung Tahun lalu BPJS Ketenagakerjaan memberikan paket hadiah buat para pekerja peserta Jaminan Sosial. Adapun paket tersebut terdiri dari manfaat finansial dan non finansial, yang diberi nama program Total Benefit. Pemberian paket hadiah multi manfaat itu, dikemukakan oleh Direktur Investasi BPJS Ketenagakerjaan, Jeffry Haryadi dalam acara Press Conference Launching Program Total Benefit BPJS Ketenagakerjaan di Perumahan Grand Cikarang City, Desa Harjamekar, Kec, Cikarang, Bekasi, pada Rabu (16/12). Peluncuran program tersebut, tukas Jeffry sekaligus mensosialisasikan multi manfaat yang diberikan BPJS Ketenagakerjaan kepada para peserta Jaminan Sosial, yang meliputi Housing Benefit, Food Benefit, Transportation Benefit, Education Benefit dan Health Benefit. Dalam menggulirkan program tersebut, jelas dia lagi, di wilayah Cikarang, institusi Jaminan Sosial menjalin kemitraan dengan developer untuk menyediakan 1800 rumah yang sehat dan layak huni serta terjangkau bagi para peserta BPJS Ketenagakerjaan. Jeffry menambahkan, untuk housing benefit di Wilayah Cikarang, BPJS Ketenagakerjaan bekerjasama dengan perbankan dan developer, dalam hal ini untuk penyedian perumahan di Perumahan Grand Cikarang bekerjasama dengan PT Budi Langgeng Persada, dan untuk adminnya di support oleh Bank Tabungan Negara (BTN) Selain itu, untuk food benefit, ungkap dia lagi, di Wilayah Cikarang institusi Jaminan Sosial bermitra dengan PT Indomarco Adi Prima dan Koperasi Karyawan Mulia Industri untuk menyalurkan bahan pokok dengan harga ritel yang terjangkau bagi pekerja peserta Jaminan Sosial Ketenagakerjaan. Untuk manfaat lainnya, seperti transportation benefit yang menyediakan transportasi dari rumah www.bpjsketenagakerjaan.go.id 17
Manfaat menuju lokasi kerja, untuk mengurangi beban biaya transportasi bagi para peserta Jaminan Sosial. Selebihnya, education benefit yang berupa manfaat beasiswa bagi putra-putri peserta Jaminan Sosial Ketenagakerjaan di dalam membantu meringankan beban biaya pendidikan. Dan, manfaat terakhir, health benefit, yang memberikan fasilitas kesehatan yang dekat dengan kawasan perumahan peserta, dimaksudkan untuk mengurangi biaya kesehatan peserta Jaminan Sosial Ketenagakerjaan. Pekerja yang ingin mendapatkan paket hadiah dari BPJS Ketenagakerjaan, syaratnya menurut Jeffry hanya menjadi peserta BPJS Ketenagakerjaan selama minimal setahun, tertib administrasi, dan bukan perusahaan yang hanya mendaftarkan sebagian tenaga kerjanya. Khusus untuk housing benefit, ada persyaratan lain, seperti kepemilikan rumah yang diajukan adalah rumah pertama. Seluruh proses pengajuannya mengacu persyaratan yang berlaku di Bank penyalur (BTN). Dan, jenis pinjaman yang diberikan dan disediakan pada housing benefit ada dua macam, pertama kredit pemilikan rumah (KPR) dan kedua pinjaman uang muka (PUM) yang diberikan kepada peserta melalui bank penyalur. Bunga KPR yang dibebankan pada peserta hanya sebesar 5 persen untuk kategori Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR) pada KPR subsidi. Untuk jangka waktu selama 20 tahun. Melalui kemudahan dalam pembiayaan di dalam paket multi manfaat dengan menjalin kerjasama dengan berbagai pihak, tukas Jeffry, BPJS Ketenagakerjaan siap menjadi Jembatan Menuju Kesejahteraan Pekerja. Dengan program total benefit ini, akan memotivasi para pekerja di kawasan Industri maupun perusahaan di Wilayah Cikarang, untuk ikut kepesertaan Jaminan Sosial yang memberikan banyak manfaat bagi peserta. Jumlah peserta aktif BPJS Ketenagakerjaan hingga bulan Oktober 2015, mencapai 19,035 juta tenaga kerja. Pasca operasional penuh BPJS Ketenagakerjaan, setelah empat bulan berjalan, Program Jaminan Pensiun telah menghasilkan Rp1,20 triliun, yang merupakan 123 persen dari target yang ditetapkan. Sementara pembayaran jaminan, pembayaran klaim mencapai Rp14 triliun atau setara dengan 75 persen dari target, yang merupakan imbas dari pencairan dana Jaminan Hari Tua (JHT) berdasarkan PP 60/2015. Pengelolaan dana investasi program Dana Jaminan Sosial (DJS) sebesar Rp191,32 T dan dana investasi program BPJS sebesar Rp7,36 triliun. Sementara, hasil investasi program DJS mencapai Rp14,06 triliun dan hasil investasi program BPJS mencapai Rp638,59 miliar. 18 www.bpjsketenagakerjaan.go.id
Katiga IMPLEMENTASI K3 DI SEKTOR KONSTRUKSI Kecelakaan kerja di bidang konstruksi masih cukup tinggi di Indonesia sehingga untuk mengatasinya diperlukan tenaga ahli konstruksi yang memahami Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) dalam jumlah sangat banyak. Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Ketenagakerjaan mencatat bahwa kasus kecelakaan kerja peserta program Jaminan Kecelakaan Kerja (JKK) tahun 2015 menurun di banding tahun sebelumnya. Pada 2015 jumlah angka kecelakaan kerja peserta JKK BPJS Ketenagakerjaan mencapai 50.089 kasus. Angka tersebut menurun dibanding tahun 2014 sebanyak 53.319 kasus. Menurut Ahmad Riyadi, Direktur Pelayanan dan Pengaduan BPJS Ketenagakerjaan, penurunan kasus kecelakaan kerja dapat terjadi karena BPJS Ketenagakerjaan turut aktif dalam mengadakan safety training untuk para pekerja, khususnya untuk pekerja dengan risiko kecelakaan kerja yang tinggi. Selain itu, pihak BPJS Ketenagakerjaan selalu mempromosikan pentingnya implemetasi K3 di perusahaan atau sektor usaha yang banyak mempekerjakan tenaga kerja. Salah satu sektor usaha yang banyak mempekerjakan tenaga kerja dan masih cukup tinggi angka kecelakaan kerjanya adalah sektor konstruksi. Data International Labour Organization (ILO) menyebutkan, setiap hari terjadi sekitar 6.000 kecelakaan kerja fatal di dunia. Sementara itu, kasus kecelakaan kerja di Indonesia setiap hari yang dialami para pekerja dari setiap 100 ribu tenaga kerja terdapat 30% di antaranya terjadi di sektor konstruksi. Menurut pakar K3 Doedoeng Z. Arifin, angka www.bpjsketenagakerjaan.go.id 19
Katiga kecelakaan kerja sektor konstruksi di Indonesia termasuk yang paling tinggi di kawasan ASEAN. Hampir 32% kasus kecelakaan kerja di Indonesia terjadi di sektor konstruksi yang meliputi semua jenis proyek gedung, jalan, jembatan, terowongan, irigasi, bendungan, dan sejenisnya. Ahli K3 Kontruksi Terjaminnya keamanan dan keselamatan bagi pekerja maupun masyarakat umum, termasuk adanya jaminan kesehatan bagi pekerja dan jaminan tidak adanya kerusakan dan gangguan terhadap lingkungan dan keamananya, merupakan bentuk perlindungan bagi pekerja dan masyarakat umum di sekitar lingkungan kegiatan pekerjaan konstruksi yang sedang berlangsung. Hal ini merupakan suatu bentuk tertib penyelenggaraan jasa konstruksi sebagaimana yang diamanatkan Undang-undang No. 18 tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi dan PP 29 tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi. Hal tersebut di atas bertujuan untuk mendukung pencapaian produksi yang tinggi, pemanfaat sumber daya secara optimal, efisien dan efektif yang pada akhirnya akan berdampak terhadap adanya kesejahteraan anggota masyarakat pekerja itu sendiri. Menurut Doedoeng Z. Arifin, untuk menjamin tertib penyelenggaraan jasa konstruksi dibutuhkan ketersediaan tenaga ahli dan tenaga terampil dalam bidang keselamatan dan kesehatan kerja (K3) di sektor jasa konstruksi. Ahli K3 di bidang Konstruksi atau disebut Ahli K3 Konstruksi diharapkan mampu bekerja secara profesional sesuai dengan kebutuhan pasar tenaga kerja dan dunia usaha industri jasa konstruksi. Berdasarkan data dari Asosiasi Ahli K3 Konstruksi (A2K4), jumlah tenaga ahli konstruksi yang menjadi anggota A2K4 saat ini sekitar 4.500 jiwa. Dengan tingkat pembangunan infrastruktur yang luar biasa selama lima tahun ke depan (2105 2019) yang diprediksi sebesar Rp 5.519 Triliun, akan dibutuhkan tambahan tenaga Ahli K3 Konstruksi sebanyak 1.500 jiwa per tahun. Kebutuhan akan jumlah tenaga ahli K3 Konstruksi yang besar juga dipicu oleh pengaturan dalam Peraturan Menteri PU No. 05/PRT/M/2014 tentang Pedoman SMK3 Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum yang mewajibkan setiap proyek untuk melibatkan tenaga ahli K3 Konstruksi bagi proyek dengan potensi bahaya tinggi, yaitu apabila pekerjaan bersifat berbahaya dan/atau mempekerjakan tenaga kerja paling sedikit 100 orang dan/atau nilai kontrak di atas Rp. 100.000.000.000,-. Pendekatan Pelatihan Untuk menghasilkan 1.500 tenaga ahli K3 Konstruksi ber-ska dalam setahun bukan hal yang mudah dilakukan. Selain perlu dilakukan melalui pendekatan pelatihan dan bimbingan teknis yang biasa, juga perlu adanya pendekatan pelatihan distance learning. Hal ini memungkinkan terjangkaunya para peserta pelatihan di tempat tertentu yang karena jumlah peserta pelatihan dalam satu angkatan tidak efisien dilakukan dengan pendekatan klasikal. Data BPS (2014) menyebutkan, jumlah tenaga ahli konstruksi di Indonesia sebanyak 280 ribu orang atau 4 persen dari keseluruhan tenaga kerja konstruksi pada tahun 2014 yang berjumlah 7,2 juta jiwa. Dari 280.000 tenaga ahli konstruksi, kini sudah ada 81.333 orang yang bersertifikat kompetensi ahli atau ber-ska (LPJK, Maret 2015). Sementara sisanya yang berjumlah sekitar 199 ribu tenaga ahli masih belum memiliki SKA. Jumlah inilah yang menjadi sasaran pembinaan Balai bersama stakeholder jasa konstruksi lainnya. Dengan kapasitas Balai menyelenggarakan fasilitasi sertifikasi keahlian konstruksi sebanyak 5.000 peserta per tahun, maka jumlah di atas tidak pernah dapat diselesaikan, karena setiap tahun masuk tenaga ahli baru sekitar 8.500 orang (BPS 2010 2013). Oleh karena itu, diperlukan pendekatan dan system delivery pelatihan yang tidak biasa dan bersifat masal. Salah satu upaya untuk mengatasi masalah tersebut di atas adalah melalui pelatihan jarak jauh keahlian konstruksi (PJJAK) atau Distance Learning. Menurut Doedoeng Z. Arifin, PJJAK adalah suatu lingkungan pendidikan dan pelatihan (diklat) keahlian konstruksi online berpusat pada peserta diklat yang dikembangkan Pusat Pembinaan Kompetensi dan Pelatihan Konstruksi Badan Pembinaan Konstruksi Kementerian Pekerjaan Umum. Sebagaimana pelatihan berbasis kompetensi lainnya, PJJAK mengikuti standar sistem pelatihan kerja nasional (sislatkernas). PJJAK didesain sebagai suatu Pelatihan Kerja untuk memberi, memperoleh, meningkatkan, serta mengembangkan kompetensi kerja, produktivitas, disiplin, sikap, dan etos kerja pada tingkat keahlian konstruksi tertentu sesuai dengan jenjang dan kualifikasi jabatan atau pekerjaan. Diharapkan melalui berbagai upaya pelatihan tersebut dapat meningkatkan kompetensi para ahli konstruksi, termasuk kemampuannya dalam implementasi K3 di sektor konstruksi. Pada akhirnya diharapkan akan semakin menurun jumlah kasus kecelakaan kerja di sektor konstruksi. 20 www.bpjsketenagakerjaan.go.id
Seberang CENTRAL PROVIDENT FUND PENGELOLA JAMINAN SOSIAL DI NEGERI SINGA AIR MENERAPKAN KINERJA UNGGUL Provident Funds (Dana Penghematan) Kebijakan pemerintah Singapura menyelenggarkan jaminan sosial, dimaksudkan untuk mewujudkan filosofi nasional-negeri Singa Air itu, yang berupa dukungan aktif buat kemandirian. Selain itu, untuk mensupport upaya dan tanggung jawab masyarakat/pekerja terhadap dirinya sendiri dan keluarga, semasa usia produktif maupun di usia tua (pensiun) Di dalam rencana memberikan jaminan sosial untuk hari tua, kala itu ada tiga pertimbangan utama yang harus dicover dipayungi melalui sejumlah program, al: pensiun, kebutuhan perumahan dan perlindungan kesehatan. Lantas, pada 1 Juli 1951, pemerintah Singapura merancang sebuah skema tabungan wajib, sistem CPF (Central Provident Fund) untuk membantu pekerja memenuhi kebutuhan mereka sendiri di masa pensiun. Pada saat yang sama, pemerintah juga memberikan bantuan kepada pekerja dengan pendapatan rendah yang membutuhkan bantuan melalui subsidi dan top-up. Selang beberapa tahun, tepatnya pada 1968, pemerintah memperkenalkan skema kepemilikan rumah umum, yang memungkinkan warga/pekerja lokal bisa membayar hipotek flat (HDB) mereka dengan menggunakan tabungan CPF, ketimbang harus mengurangi dana pensiun mereka untuk menyewa flat. Kepemilikan rumah bagi warga/pekerja/anggota CPF di Singapura menjadi pilar utama dalam memberikan rasa keamanan mereka dimasa pensiun, karena dapat mengurangi keharusan membayar biaya sewa flat dari dana pensiun mereka. Pada 1970-an, Singapura telah tumbuh menjadi Negara yang modern dan warganya yang hidup sejahtera. Sehingga upah dan standar hidup meningkat, sehingga mendongkrak tingkat kontribusi CPF sehingga bisa menghemat lebih banyak untuk pensiun. Seiring dengan meningkatnya kesejahteraan warga/pekerja/anggota CPF di Negeri Singa Air itu, pemerintah Singapura kembali memperkenalkan akun baru - rekening khusus untuk menyimpan kontribusi lain, untuk memenuhi kebutuhan pensiun yang lain. Secara bertahap CPF mengalami perbaikan (pada 2002, 2003, dan 2004) dalam memenuhi kebutuhan masing-masing generasi di Singapura, tetapi tetap berfokus pada konsep sentralisasi dana provident. Semua warga/pekerja/anggota CPF tetap harus memberikan kontribusi selama masa hidup mereka. Dan, sistem CPF sekarang memiliki tiga kekuatan utama, antara lain : Tanggung Jawab Pribadi: Warga/pekerja /anggota tetap bekerja dan menabung lebih banyak untuk masa pensiun Anda. Kepemilikan : Akumulasi tabungan Anda sendiri. Pendapatan Seumur Hidup : Dengan CPF aktif, www.bpjsketenagakerjaan.go.id 21
Seberang tabungan CPF Anda akan membayar Anda aliran pendapatan pensiun seumur hidup. CPF mengelola segala bentuk jaminan sosial di Singapura, yang mencakup empat account yang berbeda: Accunt Biasa (OA): Untuk membiayai pembelian rumah, investasi disetujui, asuransi CPF, dan pendidikan Rekening Khusus (SA): Untuk simpanan / jaminan hari tua Rekening Pensiun (RA): Untuk membiayai pembayaran berkala dari Usia 62 tahun Rekening Medisave (MA): Untuk pembayaran perawatan rumah sakit, tunjangan kesehatan, dan disetujuinya asuransi kesehatan dan dari usia 55 tahun Dari empat rekening yang dikelola CPF dan tiga kekuatan utama yang dimilikinya, dapat memberi gambaran sistem jaminan sosial di Singapura. Untuk mengetahui lebih lanjut kinerja skema jaminan sosial yang dikelola institusi tersebut simak berikut ini. Jaminan Sosial Karyawan Skema CPF terutama menawarkan jaminan sosial di Singapura untuk karyawan/pekerja lokal-swasta. Ada beberapa cakupan coverage yang sedikit berbeda untuk karyawan sektor publik yang dipilih. Setiap pegawai harus membayar jumlah tertentu dari pendapatan mereka ke dalam dana masing-masing (4 rek CPF). Jumlah yang tepat diperlukan untuk kontribusi tahunan untuk jaminan sosial di Singapura, yang besarnya tergantung pada usia dan pendapatan. Karyawan dengan penghasilan bulanan kurang dari SGD 500 tidak membayar apa-apa. Orang yang berpenghasilan antara SGD 500 sd SGD 1.500 memberikan kontribusi jumlah datar (16%) dari pendapatan bulanan untuk jaminan sosial di Singapura. Sedangkan yang memiliki pendapatan lebih dari itu, harus mengalokasikan persentase tertentu untuk masing-masing rekening mereka. Namun, ada titik cut-off untuk menghitung persentase ini. Jika Anda mendapatkan lebih dari SGD 5.000 per bulan, tidak lagi mencari skema dalam pembayaran untuk jaminan sosial di Singapura lagi. Selain kontribusi tahunan yang dibuat oleh karyawan, majikan mereka secara hukum juga diminta kontribusinya untuk mendukung karyawan. Di luar kontribusi wajib (16%), pemberi kerja dan karyawan dapat memberi kontribusi sukarela sampai dengan top-up. Semua kontribusi gabungan tidak boleh melebihi SGD 30.000 setahun. Keempat Akun yang Dikelola CPF dan Manfaatnya Uang yang dialokasikan ke rekening CPF untuk jaminan sosial di Singapura tumbuh pada tingkat bunga tetap. Peningkatannya secara teratur disesuaikan oleh pemerintah Singapura. Pekerja/anggota CPF bisa menggunakan uang dari rekening masing-masing untuk tujuan tertentu yang telah ditetapkan kegunaan setiap rekeningnya. Rekening Biasa (OA), semacam rekening tabungan yang mana si pemilik dapat menarik uang untuk kebutuhan tertentu. Dana OA dapat digunakan untuk membeli rumah di Singapura, untuk membiayai 22 www.bpjsketenagakerjaan.go.id