FUNGSI KOMITE SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KUALITAS SEKOLAH DI MTsN SURAKARTA 1 TAHUN PELAJARAN 2012/2013 SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Syarat guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Islam (S.Pd.I.) pada Program Studi Pendidikan Agama Islam (Tarbiyah) Disusun Oleh: Tsania Qurrota Ainin Hanna G000090025 FAKULTAS AGAMA ISLAM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2013 i
NOTA DINAS PEMBIMBING Kepada Yth: Surakarta, 31 Oktober 2013 Dekan Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta di Tempat Assalamualaikum Wr. Wb Setelah melakukan beberapa kali bimbingan, baik dari segi isi, bahasa, maupun teknik penulisan, dan setelah membaca skripsi mahasiswa tersebut dibawah: Nama : Tsania Qurrota ainin Hanna NIM : G 000 090 025 Fakultas : Agama Islam Prodi : Pendidikan Agama Islam (Tarbiyah) Judul : Fungsi Komite Sekolah dalam Meningkatkan Kualitas Sekolah di MTsN Surakarta 1 Tahun Pelajaran 2012/2013 Dengan ini kami harapkan agar skripsi mahasiswa tersebut dapat segera dimunaqosahkan. Demikian harap menjadi maklum. Wassalamu'alaikum Wr. Wb Pembimbing I Pembimbing II Drs. Bambang Raharjo, M.Ag Drs. Abdullah Mahmud, M.Ag ii
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA FAKULTAS AGAMA ISLAM Jl. A. Yani Tromol pos 1, Pabelan, Kartasura Telp.( 0271) 717417, 719483 Fax.71544 Surakarta 57102 PENGESAHAN Nama NIM : Tsania Qurrota Ainin Hanna : G000090025 Program Studi : Pendidikan Agama Islam (Tarbiyah) Judul : Fungsi Komite Sekolah Dalam Meningkatkan Kualitas Sekolah di MTsN Surakarta 1 Tahun Pelajaran 2012/2013 Telah dimunaqosahkan dalam sidang panitia ujian munaqosah skripsi Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta pada tanggal 8 November 2013 dan dapat diterima sebagai kelengkapan ujian akhir dalam rangka menyelesaikan studi Program Strata Satu (SI) guna memperoleh gelar S.Pd.I. Surakarta, 8 November 2013 Dekan Fakultas Agama Islam ( Dr. H. Abdul Fattah Santoso, M.Ag) Ketua Sidang/Penguji I Sekretaris Sidang/Penguji II ( Drs. Bambang Raharjo, M.Ag) (Drs. Abdullah Mahmud, M.Ag) Penguji III ( Dra. Chusniatun, M.Ag ) iii
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Nama NIM Fakultas : Tsania Qurrota Ainin Hanna : G000090025 : Agama Islam Program Studi : Pendidikan Agama Islam (Tarbiyah) Judul : Fungsi Komite Sekolah Dalam Meningkatkan Kualitas Sekolah di MTsN Surakarta 1 Tahun Pelajaran 2012/2013 Menyatakan dengan sesungguhnya, bahwa skripsi yang saya serahkan ini benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila di kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini sepenuhnya hasil jiplakan orang lain, maka saya siap bertanggungjawab sepenuhnya. Surakarta, 31 Oktober 2013 Penulis Tsania Qurrota Ainin Hanna iv
MOTTO إ ن الل ھ ل ا ی غ ی ر م ا ب ق و م ح ت ى ی غ ی ر وا م ا ب ا ن ف س ھ م Sesungguhnya Allah tidak akan merubah keadaan (nasib) sesuatu kaum kecuali setelah mereka itu sendiri (mau berusaha) merubah apa yang ada pada diri mereka sendiri.(qs.ar ra du:11) v
PERSEMBAHAN Dengan segala ke rendahan hati, skripsi ini saya persembahkan untuk: Kedua orangtuaku yang telah mendukungku, memberiku motivasi dalam segala hal serta memberikan kasih sayang yang teramat besar yang tak mungkin bisa ku balas dengan apapun. Almamater Universitas Muhammadiyah Surakarta. vi
ABSTRAK Pendidikan itu sangat penting bagi setiap manusia karena melalui pendidikan manusia menjadi cerdas, memiliki skill, sikap hidup yang baik sehingga dapat bergaul dengan baik pula di masyarakat dan dapat mendorong diri sendiri, keluarga dan masyarakat. Sekolah sebagai salah satu dari institusi pendidikan, tidak akan terlepas hubungannya dengan masyarakat karena adanya dukungan timbal balik antara sekolah dengan masyarakat, sehingga akan tercipta kegiatan saling membantu yang dapat bermanfaat bagi perkembangan pendidikan. Melalui komite sekolah berperan sebagai wadah untuk menampung aspirasi dan kebutuhan masyarakat dengan melakukan kerjasama antara pihak sekolah dan masyarakat untuk memajukan sekolah. Adapun permasalahan yang dirumuskan dalam penelitian ini adalah apa saja usaha yang dilakukan komite sekolah dalam rangka meningkatkan kualitas sekolah Di MTsN Surakarta 1 Tahun Pelajaran 2012/2013? Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengidentifikasi usaha yang dilakukan komite sekolah dalam meningkatkan kualitas sekolah di MTsN Surakarta 1 Tahun Pelajaran 2012/2013. Manfaat penelitian ini diharapkan dapat menambah khasanah keilmuan bagi penulis khususnya dan bagi pembaca pada umumnya tentang fungsi komite sekolah. Jenis penelitian ini adalah penelitian lapangan (field research) dengan pendekatan kualitatif dan menggunakan analisis deskripsi kualitatif. Sumber data dalam penelitian ini yaitu komite sekolah MTsN Surakarta 1 Tahun Pelajaran 2012/2013. Dalam penelitian ini penulis menggunakan metode pengumpulan data diantaranya wawancara, observasi, dokumentasi dan analisis data. Dari hasil penelitian di MTsN Surakarta 1 Tahun Pelajaran 2012/2013 dapat diambil Kesimpulan : Pemberi pertimbangan, komite sekolah memberikan pertimbangan pemberi pertimbangan yaitu mempertimbangkan antara program sekolah dengan kemampuan wali siswa begitu juga sebaliknya. Badan pendukung, komite sekolah mendukung program-program sekolah yang selaras dengan visi,misi dan tujuan sekolah. Badan pengontrol, komite sekolah mengontrol program-program sekolah. Badan penengah atau penghubung (Mediator), Komite sekolah sebagai penengah antara sekolah dan masyarakat. Usaha yang dilakukan komite sekolah dalam meningkatkan kualitas sekolah adalah: Komite sekolah bersama dengan sekolah memberikan penghargaan bagi siswa yang berprestasi dan kurang mampu, mengadakan kerjasama dengan lembaga lain agar dapat saling berkomunikasi, melengkapi sarana dan prasarana, serta penyebaran informasi kepada masyarakat. Kata Kunci: Komite Sekolah, Kualitas Sekolah vii
KATA PENGANTAR إ ن ال ح م د ل ل ھ ن ح م د ه و ن س ت ع ی ن ھ و ن س ت غ ف ر ه و ن ع و ذ ب االله م ن ش ر و ر أ ن ف س ن ا و م ن س ی ي ا ت أ ع م ال ن ا م ن ی ھ د ه االله ف لا م ض ل ل ھ و م ن ی ض ل ل ھ ف لا ھ اد ي ل ھ ا ش ھ د أ ن لا إ ل ھ إ لا االله و ح د ه لا ش ر ی ك ل ھ و ا ش ھ د أ ن م ح م د ا ع ب د ه و ر س و ل ھ ا لل ھ م ص ل ع ل ى م ح م د و ع ل ى ا ل ھ و أ ص ح اب ھ و م ن ت ب ع ھ م ب ا ح س ان إ ل ى ی و م الد ی ن Segala puji bagi Allah SWT Tuhan semesta alam atas segala berkat, rahmat, taufik, serta hidayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik. Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada baginda Nabi Besar Muhammad SAW beserta seluruh keluarga dan sahabatnya yang selalu eksis membantu perjuangan beliau dalam menegakkan Dinullah di muka bumi ini. Penyusunan skripsi ini adalah merupakan salah satu syarat untuk melengkapi tugas dan memenuhi syarat guna mencapai gelar sarjana pada Fakultas Pendidikan Agama Islam di Universitas Muhammadiyah Surakarta. Skripsi ini membahas tentang Fungsi Komite Sekolah Dalam Meningkatkan Kualitas Sekolah di MTsN Surakarta 1 Tahun Pelajaran 2012/2013. Penelitian ini menerangkan usaha yang dilakukan Komite Sekolah dalam rangka meningkatkan kualitas sekolah Di MTsN Surakarta 1 tahun pelajaran 2012/2013. Pengoptimalan fungsi komite sekolah dilakukan dengan viii
kerjasama antara pihak sekolah, komite dan masyarakat untuk memajukan sekolah. Dalam penulisan skripsi ini, tentunya banyak pihak yang telah memberikan bantuan baik moril maupun materil. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih yang tiada hingganya kepada : 1. Dr. H. Abdul Fatah Santoso, M.Ag, selaku Dekan Fakultas Agama Islam Universitas Muhamadiyah Surakarta. 2. Drs. Abdullah Mahmud, M.Ag, selaku Biro Skripsi yang telah memberikan pengarahan saat penentuan judul. 3. Bambang Rahardjo, M.Ag dan bapak Abdullah Mahmud, M.Ag selaku dosen pembimbing skripsi yang telah berkenan meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk membimbing dan mengarahkan hingga selesainya penyusunan skripsi ini dengan penuh perhatian, kesabaran dan keikhlasan. 4. Seluruh Dosen, Staf Karyawan, Staf Perpustakaan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah menyediakan sarana untuk membantu kelancaran penyusunan skripsi ini. 5. kepala sekolah, guru, karyawan di MTsN Surakarta 1 yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melakukan serta telah banyak membantu dan menyediakan apa yang diperlukan peneliti untuk kelengkapan penulisan skripsi ini. 6. Seluruh pihak yang telah membantu dan mensuport penulis dalam penyusunan skripsi. ix
Penulis menyadari akan keterbatasan dan jauh dari kesempurnaan dalam penulisan skripsi ini, oleh karena itu penulis mengharap kritik dan saran. Semoga skipsi ini bermanfaat bagi generasi penerus. Amin Ya Rabbal a lamin... Surakarta, 29 Oktober 2013 Penulis Tsania Qurrota Ainin Hanna x
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL HALAMAN NOTA DINAS PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN. PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI.. MOTTO..... PERSEMBAHAN.... ABSTRAK.... KATA PENGANTAR.... DAFTAR ISI.... DAFTAR TABEL.... i ii iii iv v vi vii viii xi xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang 1 B. Penegasan Istilah 7 C. Rumusan Masalah.. 10 D. Tujuan Penelitian... 10 E. Manfaat Penelitian.. 11 F. Kajian Pustaka. 11 G. Metode Penelitian... 14 H. Sistematika Penulisan Skripsi 18 xi
BAB II KOMITE SEKOLAH DAN KUALITAS SEKOLAH A. Komite Sekolah... 20 1. Pengertian Komite Sekolah... 20 2. Tujuan Komite Sekolah... 22 3. Peran dan Fungsi Komite Sekolah... 24 B. Kualitas Sekolah... 27 1. Pengertian Kualitas Sekolah... 27 2. Karakteristik Sekolah Berkualitas... 36 3. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kualitas Sekolah... 43 4. Fungsi Komite Sekolah dalam Meningkatkan Kualitas Sekolah. 44 BAB III FUNGSI KOMITE SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KUALITAS SEKOLAH DI MTsN SURAKARTA 1 TAHUN PELAJARAN 2012/2013 A. Gambaran Umum MTsN Surakarta 1... 49 1. Sejarah Berdirinya MTsN Surakarta 1.... 49 2. Visi, Misi dan Tujuan 52 3. Struktur Organisasi. 54 4. Tenaga Pendidikan. 55 5. Keadaan Siswa. 58 6. Sarana dan Prasarana 63 xii
B. Gambaran Umum Fungsi Komite Sekolah Dalam Meningkatkan Sekolah di MTsN Surakarta 1 2012/2013 1. Komite sekolah di MTsN Surakarta 1... 66 2. Program sekolah di MTsN Surakarta 1.. 67 3. Fungsi Komite Sekolah dalam Meningkatkan Sekolah di MTsN Surakarta 1... 67 4. Mekanisme Kerja Komite Sekolah di MTsN Surakarta 1... 72 C. Usaha dalam Meningkatkan Kualitas di MTsN Surakarta 1... 72 BAB IV ANALISIS DATA A. Fungsi Komite Sekolah dalam Meningkatkan Kualitas Sekolah di MTsN Surakarta 1... 74 B. Usaha dalam Meningkatkan Kualitas Sekolah di MTsN Surakarta 1.... 77 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan 79 B. Saran-saran 80 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN - LAMPIRAN BIOGRAFI PENULIS xiii
DAFTAR TABEL Tabel 1 Daftar Guru dan Karyawan MTsN Surakarta 1 Tabel 2 Jumlah Siswa MTsN Surakarta 1 Tabel 3. Data siswa berprestasi MTs Negeri Surakarta 1 Bidang Akademik dan Non akademik Tahun Pelajaran 2012/2013 Tabel 4. Sarana dan Prasarana MTsN Surakarta 1 xiv