HALAMAN JUDUL SURAT PERNYATAAN LEMBAR PENGESAHAN ABSTRAK UCAPAN TERIMA KASIH DAFTAR ISI

Transkripsi

1 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL SURAT PERNYATAAN... i LEMBAR PENGESAHAN... ii ABSTRAK... iii UCAPAN TERIMA KASIH... iv DAFTAR ISI... v DAFTAR TABEL... vii DAFTARGAMBAR... viii DAFTARNOTASI... ix BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Batasan Masalah... 3 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Parkir Dalam Sistem Transportasi Pengertian Dasar Fasilitas Parkir Satuan Ruang Parkir (SRP) Dasar Pertimbangan Satuan Ruang Parkir (SRP) Ruang Bebas Kendaraan Parkir Lebar Bukaan Pintu Kendaraan Penentuan Satuan Ruang Parkir Standar Kebutuhan Parkir Jenis Peruntukan Parkir Ukuran Kebutuhan Parkir Karakteristik Parkir Volume Parkir Akumulasi Parkir Lama Waktu Parkir Pergantian Parkir (Parking Turn Over) Kapasitas Parkir Penyediaan Parkir (Parking Supply) Indeks Parkir Inventarisasi Fasilitas Parkir Kebijakan Parkir Instrumen Kebijakan Parkir Kebijakan Larangan Parkir Kebijakan Membatasi Parkir Kebijakan Tarif Parkir Pengendalian Parkir Alat Pengendali Parkir v

2 2.9.2 Pengendalian Waktu Pembatasan Wilayah Parkir Untuk Kendaraan Berat Pembatasan Wilayah Parkir Pada Sistem Jaringan Jalan Desain Parkir di Badan Jalan Penentuan Sudut Parkir Pola Parkir Gambaran Umum Daerah Studi (RSUP Sanglah Denpasar) BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Umum Studi Pendahuluan dan Identifikasi Masalah Pengumpulan Data Data Sekunder Data Primer Analisis Data Analisis Karakteristik Parkir Analisis Kabutuhan Parkir Simpulan dan Saran BAB IVANALISIS DAN PEMBAHASAN 4.1 Data Fasilitas Parkir Analisis Karaktersistik Parkir Inventarisasi Fasilitas Parkir Volume Parkir Akumulasi Parkir Rata-rata Lamanya Parkir Distribusi Waktu Parkir Tingkat Pergantian Parkir (Parking Turnover) Kapasitas Parkir Penyediaan Parkir Indeks Parkir Kebutuhan Ruang Parkir (Parking Demand) BAB VSIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN LAMPIRAN A : PETA LOKASI STUDI LAMPIRAN B : DATA HASIL SURVEI LAMPIRAN C : ANALISIS PERHITUNGAN LAMPIRAN D : DOKUMENTASI FOTO vi

3 ABSTRAK Rumah Sakit Umum Pusat (RSUP) Sanglah Denpasar merupakan rumah sakit milik pemerintah pusat di bawah koordinasi Kementrian Kesehatan Republik Indonesia yang terletak di Kota Denpasar. RSUP Sanglah Denpasar merupakan rumah sakit rujukan di Provinsi Bali dan Nusa Tenggara. Sejalan dengan status RSUP Sanglah Denpasar sebagai rumah sakit rujukan, maka hal ini mengakibatkan terjadinya peningkatan arus kendaraan masuk dan keluar di RSUP Sanglah Denpasar. Fluktuasi kendaraan masuk dan keluar tersebut membuat kebutuhan ruang parkir semakin besar. Sehingga perlu dilakukan penelitian mengenai karakteristik parkir pengunjung di RSUP Sanglah Denpasar. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis karakteristik parkir di RSUP Sangah Denpasar, serta menganalisis besarnya kebutuhan ruang parkir untuk menampung kendaraan pengunjung di rumah sakit tersebut. Penelitian ini menggunakan metode survei inventarisasi parkir dan survei kordon parkir. Metode inventarisasi parkir dengan mencatat keseluruhan fasilitas parkir pengunjung rumah sakit. Metode kordon parkir dengan mencatat plat nomor kendaraan pengunjung yang keluar dan masuk rumah sakit. Kendaraan yang di survei adalah kendaraan ringan dan sepeda motor. Survei dilaksanakan selama 1 (satu) hari pada hari selasa tanggal 25 April Pengambilan data dilakukan pada pukul WITA. Dari survei yang dilaksanakan selama 16 jam di lokasi penelitian didapat bahwa rata-rata lamanya parkir untuk sepeda motor adalah 2,71 jam/kend dan 1.25 jam/kend untuk kendaraan ringan. Akumulasi tertinggi untuk sepeda motor adalah 746 kend/jam, sedangkan untuk kendaraan ringan adalah 302 kend/jam. Nilai Indeks Parkir untuk sepeda motor adalah 2,044 dan 2,027 untuk kendaraan ringan. Petak parkir yang tersedia saat ini di RSUP Sanglah Denpasar berjumlah 989 SRP untuk sepeda motor dan 186 SRP untuk kendaraan ringan, sedangkan kebutuhan ruang parkir untuk sepeda motor mencapai SRP dan 419 SRP untuk kendaraan ringan. Sehingga selisih kekurangan yang harus dipenuhi adalah SRP untuk sepeda motor dan 233 SRP untuk kendaraan ringan. Penelitian ini menyimpulkan dari olah data hasil penelitian bahwa jumlah petak parkir di RSUP Sanglah Denpasar kurang memadai untuk menampung kebutuhan parkir kendaraan pengunjung pada saat jam sibuk (peak hour). Penelitian ini menyarankan agar dilakukan peningkatan fasilitas parkir dan kelengkapan rambu parkir serta marka parkir, menerapkan kebijakan pengendalian parkir dengan tarif parkir progresif, serta perlu adanya perencanaan pembangunan gedung sentral parkir bertingkat untuk menampung keseluruhan kendaraan pengunjung RSUP Sanglah Denpasar. Kata Kunci: Karakteristik Parkir, RSUP Sanglah Denpasar iii

4 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Kota Denpasar adalah ibukota Provinsi Bali. Kota Denpasar mempunyai jumlah penduduk mencapai jiwa dan luas wilayah yaitu sebesar Ha atau 2,18% dari luas wilayah Provinsi Bali (BPS, 2015). Secara administratif pemerintahan Kota Denpasar terdiri dari 4 kecamatan yaitu Kecamatan Denpasar Barat, Denpasar Timur, Denpasar Utara, dan Denpasar Selatan. Laju pertumbuhan penduduk di Kota Denpasar dari rentang tahun 2010 sampai dengan 2015 adalah 2.23% per tahun (BPS, 2015). Pertumbuhan industri pariwisata di Provinsi Bali mendorong Kota Denpasar menjadi sentra kegiatan bisnis, pariwisata, pemerintahan, pendidikan, perkantoran, pusat perbelanjaan, pelayanan kesehatan dan lain-lain. Akibatnya jumlah tarikan perjalanan ke pusat-pusat kegiatan tersebut cenderung meningkat. Hal ini berpengaruh pada semakin meningkatnya volume kendaraan di beberapa ruas jalan di perkotaan yang berdampak pada peningkatan lalu lintas yang akhirnya berpengaruh terhadap kebutuhan lahan untuk parkir. Jumlah kepemilikan kendaraan bermotor (sedan, jeep dan sepeda motor) di Kota Denpasar sangat tinggi, yaitu: sedan berjumlah unit, jeep berjumlah unit, dan sepeda motor berjumlah unit (BPS, 2014). Sementara itu, sarana dan prasarana transportasi belum cukup memadai untuk menampung pertumbuhan kepemilikan kendaraan bermotor yang sangat tinggi. Akibatnya permasalahan kemacetan dan kekurangan lahan parkir juga tidak bisa dihindarkan. Masalah parkir adalah masalah kebutuhan ruang atau lahan, hal ini terkait dengan tata guna lahan, perencanaan, pengaturan, dan manajemen yang diterapkan sehingga dapat mengantisipasi permintaan parkir di masa mendatang. Seringkali di beberapa kawasan pusat-pusat kegiatan, salah satunya Rumah Sakit Umum Pusat (RSUP) Sanglah yang merupakan rumah sakit terbesar di Provinsi Bali, fasilitas taman parkir (off street parking) tidak dapat menampung secara keseluruhan kendaraan pengunjung, sehingga beberapa kendaraan pengunjung terpaksa parkir di pinggir jalan (on street parking). Hal tersebut sering mengakibatkan kemacetan di ruas Jln. Pulau Bali (sebelah timur RSUP Sanglah). Keberadaan kendaraan yang 1

5 parkir di pinggir jalan tersebut, selain mengurangi kapasitas jalan juga mengakibatkan tundaan perjalanan akibat manuver kendaraan yang melakukan parkir atau meninggalkan parkir. Idealnya suatu kawasan rumah sakit harus memiliki fasilitas ruang atau lahan parkir yang memadai guna memenuhi kebutuhan parkir para pengunjung, para dokter dan para teknisi rumah sakit itu sendiri. Selain itu, penyediaan lahan parkir dapat memberikan rasa nyaman dan aman bagi pengunjung yang akan memarkir kendaraannya. Oleh karena itu, sepatutnya dilakukan suatu upaya-upaya penanganan parkir dengan menerapkan sistem pengendalian parkir yang tepat dan penyediaan ruang atau lahan parkir yang memadai. Dalam sistem pengendalian parkir, terdapat kebijakan parkir yang efektif untuk meningkatkan tingkat pelayanan jaringan jalan. Kebijakan tersebut meliputi pembatasan lokasi parkir di pinggir jalan (on street parking), pembatasan waktu parkir maksimal, penetapan larangan parkir pada waktu-waktu tertentu. Dengan adanya kebijakan parkir tersebut, diharapkan semua permasalahan tentang parkir dapat teratasi. Beberapa penelitian yang pernah di lakukan tentang analisis kebutuhan parkir pada beberapa kawasan, antara lain : Riawan (2005) kajian tentang Studi Karakteristik dan Kebutuhan Parkir di Discovery Shopping Mall, Sumitha (2005) kajian tentang Analisis Karakteristik dan Kebutuhan Parkir di Kota Semarapura, Setiawan (2007) kajian tentang Studi Karakteristik dan Pengendalian Parkir di Pasar Beringkit, Ikawati (2007) kajian tentang Analisa Kebutuhan Parkir di Pasar Swalayan Tiara Dewata, dan Dewi (2010) kajian tentang Studi Karakteristik dan Kebutuhan Parkir Pada Undiknas di Kota Denpasar. Untuk kondisi saat ini, diperlukan kajian mengenai Karakteristik Parkir Kendaraan Bermotor Pengunjung Rumah Sakit (RSUP Sanglah Denpasar). Maka dengan demikian permasalahan ini akan diangkat untuk dijadikan studi kasus. 1.2 Rumusan Masalah Dari uraian latar belakang diatas, maka dapat diambil rumusan masalah sebagai berikut: 1. Bagaimanakah karakteristik parkir kendaraan bermotor pengunjung di RSUP Sanglah Denpasar? 2

6 2. Berapakah kebutuhan ruang parkir untuk menampung kendaraan bermotor pengunjung di RSUP Sanglah Denpasar? 1.3 Tujuan Penelitian Tujuan dari penelitian ini adalah: 1. Untuk mengkaji karakteristik parkir kendaraan bermotor pengunjung di RSUP Sanglah Denpasar. 2. Untuk menganalisis besarnya kebutuhan ruang parkir untuk menampung kendaraan bermotor pengunjung di RSUP Sanglah Denpasar. 1.4 Manfaat Penelitian Manfaat dari penelitian ini adalah: 1. Bagi pengelola rumah sakit, hasil dari penelitian ini sekiranya dapat digunakan sebagai acuan mengenai kebutuhan parkir kendaraan bermotor pengunjung di rumah sakit. 2. Dengan adanya penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai referensi terhadap masalah parkir dalam perencanaan sistem transportasi kota pada lokasi-lokasi tertentu yang dalam hal ini adalah pada lokasi pelayanan kesehatan. 1.5 Batasan Masalah Batasan masalah yang digunakan dalam penelitian ini adalah: 1. Kajian karakteristik parkir yang di maksud pada penelitian ini meliputi kajian volume parkir, akumulasi parkir, durasi parkir, tingkat pergantian parkir, kapasitas parkir, penyediaan parkir dan indeks parkir. 2. Kendaraan yang di survei adalah kendaraan yang parkir di taman parkir (off street parking) pengunjung di RSUP Sanglah Denpasar. 3. Jenis kendaraan bermotor yang di survei adalah kendaraan ringan dan sepeda motor. 4. Survei hanya dilakukan 1 (satu) hari yaitu pada hari kerja pukul WITA s/d WITA 3