BAB I PENDAHULUAN I-1

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN I.1. Latar Belakang Jalan sebagai Ruang Terbuka Publik yang Berfungsi sebagai Media Reklame Luar Ruangan Ruang terbuka merupakan elemen solid dan void yang membentuk struktur visual kawasan. Selain ruang terbuka hijau, koridor jalan merupakan bagian dari ruang terbuka publik yang dapat diakses secara bersama-sama. Fungsi dari jalan sebagai ruang terbuka yaitu sebagai penghubung atau penyatu massa bangunan yang terpecah disamping fungsi lingkungan, fungsi social ekonomi, fungsi politik dan ideologi, fungsi budaya, dan fungsi simbolik yang dapat dibentuk oleh ruang terbuka. Adapun ciri-ciri dari jalan sebagai ruang terbuka yaitu bersifat demokratis artinya dapat diakses oleh siapapun tanpa adanya privatisasi ruang publik; bersifat responsive yaitu menampung berbagai fungsi kegiatan dan fisik yang menarik; bersifat bermakna yaitu memiliki identitas dan karakter yang tercipta dari kejelasan pembatas yang mengelilinginya. Batasan-batasan tersebut berupa street wall dan street furniture. Menurut Sanoff, 1991, elemen-elemen desain signage mempunyai pengaruh yang paling besar dalam pembentukan visual kota di ruang terbuka. Desain signage yang baik akan memperkuat karakter kawasan, memperindah tampilan koridor jalan, dan mengkomunikasikan informasi sebagai pelayanan publik (Long Beach dalam Shirvani, 1985). Ruang jalan sebagai ruang terbuka dewasa ini banyak digunakan sebagai media reklame. luar ruang/ signage yang berfungsi sebagai media informasi. Signage adalah salah satu elemen kawasan (Shirvani, 1985) yang berfungsi sebagai sarana pemberi informasi dengan menggunakan tanda, symbol dan tulisan. I-1

2 Papan reklame atau signage memiliki arti penting bagi masyarakat, swasta/pengusaha dan pemerintah daerah. Bagi masyarakat, signage/ media reklame dapat memberikan informasi baik yang sifatnya komersial dan non komersial. Bagi pengusaha, media reklame merupakan media pemasaran yang cukup efektif untuk menyampaikan informasi produk. Sedangkan bagi pemerintah daerah, reklame luar ruangan merupakan suatu peluang untuk meningkatkan pendapatan asli daerah. Berdasarkan data kompliasi yang didapat dari BIMA BASKARA/LITBANG KOMPAS, pajak reklame di Kota Yogyakarta dan Sleman menyumbang cukup besar pada pendapatan asli daerah. sepanjang Januari-Mei 2008 Pajak iklan media luar ruang di Kab Sleman telah menyumbang 16 persen dari total Rp 21,75 miliar pendapatan pajak daerah dan merupakan sumber pendapatan terbesar setelah pajak hotel, restoran, dan penerangan jalan. Hal ini tentunya membawa implikasi pada maraknya papan reklame disepanjang koridor ruang jalan dengan ukuran, bahan dan ketinggian yang bervariasi. Saat ini, jumlah papan reklame yang terdapat di propinsi DIY sudah mencapai buah dengan perbandingan luas Yogyakarta sekitar 32,5 kilometer persegi. Di asumsikan satu kilometer persegi terdapat 185 titik reklame (mulai dari reklame insidentil seperti baliho,; reklame permanen yaitu "billboard" atau cahaya ("neonbox")). 64% dari papan iklan tersebut merupakan nama usaha (nama toko, identitas perusahaan, dan lain-lain) dan 36 % merupakan iklan produk, baik di tanah negara maupun di tanah persil dengan ukuran bervariasi. I-2

3 Gambar I.1.: Papan reklame di spot ruang jalan di kota Yogyakarta Keberadaan papan reklame/signage atau media luar ruang jalan saat ini sudah sangat membutuhkan konsep penataan yang hirarkis, terorganisir dan bersifat mendesak, terutama dalam hal lokasi, setting dan orientasi penempatan, design papan reklame, ukuran dan bentuk papan reklame. Keberadaan papan reklame tersebut menciptakan berbagai permasalahan kawasan jalan seturan, seperti menghalangi pandangan ke arah elemenelemen kota yang menarik (seperti arsitektur bangunan, lanskap kota), dan mengancam keselamatan penduduk kota karena peletakan, orientasi dan arah hadapnya yang tidak mengindahkan standart criteria baku pemasangan papan reklame dan perencanaan tata ruang kota (kasus robohnya billboard di kawasan Gondolayu-Jogjakarta pada tahun 2001). Secara psikologis, keradaan papan iklan yang over communicated membuat masyarakat merasa terjajah karena polusi indera pandang dan membatasi kenyamanan visual masyarakat untuk mengakses view lansekap dan ruang publik perkotaan. I-3

4 I.1.2. Kondisi Signage di Sepanjang Penggal Jalan Seturan Jalan Seturan termasuk dalam wilayah administrative kecamatan Depok, seperti diketahui bahwa kecamatan Depok merupakan wilayah dengan pertumbuhan paling pesat di provinsi DIY. Depok terasa istimewa dengan keberadaan beberapa perguruan tinggi, obyek vital dan kawasan pertumbuhan pemukiman baru. Keberadaan perguruan tinggi swasta tersebut dominan terkonsentrasi di bagian timur kecamatan Depok yaitu di sekitar kawasan Seturan Raya. Terdapat beberapa perguruan tinggi swasta di sekitar kawasan tersebut seperti sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIE YKPN), universitas Pembangunan Veteran Yogyakarta, Universitas Sanata Dharma, Universitas Atmajaya Yogyakarta, STIP INTAN, dan ITENAS. Keberadaan perguruan tinggi tersebut merupakan anchor yang berimplikasi pada kembangnya kawasan Seturan Raya sebagai salah satu kawasan tumbuh cepat di kecamatan Depok. Sayangnya pertumbuhan Jalan Seturan Raya tidak diimbangi dengan perencanaan kawasan yang mementingkan unsure fisik kota sehingga mengakibatkan berbagai permasalahan kawasan seperti aksesibilitas dan polusi visual kawasan. Gambar I.2.: Peta provinsi DIY dan peta kota Yogyakarta I-4

5 Gambar I.3.:Kondisi papan iklan dan kondisi kawasan penelitian I-5

6 Adanya perguruan tinggi seperti UPN veteran dan STIE YKPN pada jalur utama Seturan Raya merupakan katalisator perubahan tata guna lahan, yang awalnya merupakan kawasan produktif perkebunan penduduk menjadi kawasan komersial dan pemukiman. Sehingga saat ini, apabila ditinjau dari fungsi kawasan sepanjang jalan Seturan selain mewadahi fungsi pendidikan, jalan ini juga mewadahi peruntukan lahan seperti hunian dan komersial. Oleh karena itu tidak mengherankan banyaknya bangunan-bangunan ruko dan papan iklan yang terletak disepanjang jalan Seturan Raya baik kondisinya yang menempel pada bangunan maupun yang berdiri sendiri. Dominan fungsi signage di sepanajang jalan Seturan Raya yaitu sebagai media luar ruangan untuk mempromosikan barang dan jasa pelayanan pribadi sehingga terdapat berbagai macam papan iklan dengan berbagai bentuk, ukuran, warna dan bahan. Persaingan ekonomi yang ketat disepanjang jalan Seturan Raya berakibat pada persaingan peletakaan papan reklame di fasad yang tidak dilengkapi dengan system control pengendalian penataan signage di ruang jalan. Sehingga keberadaan papan reklame tersebut mengakibatkan pengaburan dan penurunan identitas bangunan, image kawasan dan keberadaannya menimbulkan kebingungan, polusi visual dan ketidakselarasan dengan lingkungan (Mendelker, 1988). Menurut Mandelker, 1988 bahwa penataan signage di sebuah kawasan haruslah tertentu karena menyanggkut keamanan dan kenyamanan, nilai estetis kawasan dan pemiliharaan karakter sejarah, budaya dan karakter khusus lainnya, mampu menjamin kemampuan pandangan, bentuk sesuai dengan arsitektur penempatan papan reklame, merupakan elemen yang menyatu dengan bangunan dan bukan sebagai elemen tambahan serta mampu menyatukan komunikasi langsung dan tidak langsung. Melihat fenomena dilapangan, maka penataan papan reklame yang menempel pada bangunan di sepanjang jalan Seturan menjadi permasalahan urgent yang harus segera I-6

7 di bahas menginggat kawasan tersebut merupakan kawasan tumbuh cepat yang juga merupakan kawasan dengan icon pendidikan. Melalui penelitian ini maka diharapkan nantinya dapat digunakan sebagai panduan/acuan atau guidelines dalam membentuk karakter kawasan jalan Seturan untuk menjadi kawasan yang teratur dan tertata Perumusan Masalah Berdasarkan fenomena diatas, terjadinya permasalahan di kawasan sepanjang Jalan Seturan Raya yaitu penataan papan iklan pada kawasan sehingga mengaburkan identitas kawasan yang disebabkan oleh adanya ketidakselarasan penataan elemen signage sebagai bagian dari elemen design pembentuk ruang publik. Berdasarkan rumusan permasalahan diatas maka pertanyaan dalam penelitian ini yaitu: 1. Bagaimanakah karakter pelingkup ruang jalan Seturan? 2. Bagaimanakah tipologi perletakan papan iklan pada ruang jalan Seturan? 1.3. Tujuan Penelitian Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui karakter pelingkup pada ruang jalan Seturan dan mengetahui tipologi perletakan papan iklan pada ruang jalan Seturan Manfaat Penelitian Hasil penelitian ini ditujukan sebagai mekanisme kontrol pemasangan papan iklan di sepanjang jalan Seturan sehingga karakter pada kawasan dapat terjaga dan tertata. Hasil penelitian ini diharapkan dapata memberikan kontribusi atau sumbangan bagi stakeholder terkait dan bagi pengembangan pengetahuan perancangan dan penataan kawasan tumbuh cepat lainnya. I-7

8 1.5. Keaslian Penulisan Beberapa penelitian mengenai arahan papan iklan yang pernah dilakukan dapat dilihat sebagai berikut : Tabel I.1. Penelitian yang Pernah Dilakukan Sebelumnya NAMA FOKUS LOKUS TUJUAN PENELITIAN Andi Kumala studi persepsi visual Jalan Braga, mendapatkan komposisi yang sesuai Sakti (2002) komposisi papan reklame Bandung antara bangunan sebagai elemen pada bangunan pembentuk ruang dengan papan reklame yang ditambahkan dideretan bangunan mengetahui persepsi masyarakat tentang komposisi papan reklame dan bangunan yang dijabarkan dalam elemen dasar perancanagan yaitu penempatan, arah, besaran dan jumlah papan reklame Khamelia studi persepsi visual Kawasan mendapatkan penataan komposisi Destri (2003) komposisi signage pada fasade bangunan di jalur komersial kawasan historis Malioboro signage di kawasan malioboro dan faktor2 yang mempengaruhinya menciptakan kondisi visual di kawasan malioboro malioboro yang mendukung pengembangan kawasan malioboro sebagai kawasan historis dan komersialis melalui penataan signage Muh. Nur Tipologi Perletakan Papan Jalan Seturan Tujuan dari penelitian ini adalah untuk Adnan Abbas (2011) Iklan Pada Ruang Jalan Seturan Raya mengetahui karakter pelingkup pada ruang jalan Seturan dan mengetahui tipologi perletakan papan iklan pada ruang jalan seturan. I-8