LKPJ Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2015

Transkripsi

1 04. URUSAN PILIHAN PARIWISATA A. KEBIJAKAN PROGRAM Kebijakan pada Urusan kepariwisataan diarahkan pada terwujudnya Kota Wisata melalui pengembangan dan pemanfaatan potensi-potensi wisata secara maksimal, baik wisata dagang maupun wisata religius, peningkatan manajemen pengelolaan pariwisata, serta peningkatan kualitas sumber daya manusia dibidang kepariwisataan. Program-program pembangunan pada Urusan kepariwisataan yang dilaksanakan adalah sebagai berikut : 1. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata Kekayaan seni dan budaya serta potensi pariwisata Kota yang terus dikembangkan oleh pemerintah, masyarakat serta swasta mendorong pemerintah untuk semakin mengembangkan kepariwisataan melalui berbagai program kegiatan serta event dalam rangka memperkenalkan dan mengembangkan kekayaan potensi pariwisata kota. 2. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata Program ini diarahkan sebagai upaya pengembangan potensi obyek wisata yangdikelola oleh pemerintah kota, dengan memperhatikan adanya pembenahan dan peningkatan sarana dan prasarananya 3. Program Pengembangan Kemitraan Upaya pengembangan kepariwisataan tidak mungkin dapat dilakukan tanpa campur tangan para stakeholder daerah.pemerintah Kota berupaya untuk melakukan sinkronisasi kerjasama pengembangan kepariwisataan dengan berbagai pihak termasuk asosiasi pelaku pariwisata di kota, sehingga peran serta masyarakat dalam pengembangan kepariwisataan dapat semakin tumbuh dan terarah sesuai dengan kebijakan pemerintah. B. REALISASI PELAKSANAAN PROGRAM DANKEGIATAN 1. PENDANAAN Adapun realisasi pelaksanaan program dan kegiatan pada Urusan Pariwisata adalah sebagai berikut ; 1) Program pengembangan Pemasaran Pariwisata Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut : Hal. 470

2 NO KEGIATAN 1 Peningkatan Pemanfaatan Teknologi Informasi Dalam Pemasaran Pariwisata 2 Pelaksanaan Promosi Pariwisata Nusantara Di Dalam Dan Di Luar Negeri 3 Pengembangan Statistik REALISASI PERSEN TASE (%) ,28% ,61% ,97% Kepariwisataan 4 Pelatihan Pemandu Wisata Terpadu ,00% 5 Promosi Pariwisata ,54% 6 Pelestarian Kelompok Sadar Wisata ,05% 7 Penyelenggaraan Denok Kenang Kota ,91% JUMLAH PROGRAM ,17% 2) Program pengembangan Destinasi Pariwisata NO Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut KEGIATAN REALISASI PERSEN TASE (%) 1 Pengembangan Objek Pariwisata ,80% Unggulan 2 Pengembangan Daerah Tujuan Wisata ,08% 3 Optimalisasi Peningkatan Obyek Dan ,99% Daya Tarik Wisata 4 Penyusunan Rancangan Perda Perusda ,73% Taman Margasatwa Mangkang JUMLAH PROGRAM ,08% 3) Program Pengembangan Kemitraan NO Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut KEGIATAN REALISASI PERSEN TASE (%) 1 Pelaksanaan Koordinasi Pembangunan ,92% Kemitraan Pariwisata JUMLAH PROGRAM ,92% 2. HASIL YANG DICAPAI Keberhasilan pembangunan bidang pariwisata di Kota sebagaimana terlihat dari hasil capaian program dan kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun 2015 menunjukkan perkembangan yang cukup signifikan. Dari beberapa indikator kinerja bisa menggambarkan tingkat perkembangan bidang pariwisata di Kota antara lain dari jumlah kunjungan wisatawan dan pendapatan sektor pariwisata. 1) Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata Target RPJMD Kota Tahun pada program ini adalah meningkatnya kunjungan wisata. Total target dari tahun 2010 sampai dengan Hal. 471

3 tahun 2015 adalah orang. Adapun target tahun 2015 adalah orang. Capaian kinerja berdasarkan target tersebut dapat dikatakan sangat baik, karena telah jauh melebihi target. Pada tahun 2015 jumlah wisatawan tercatat orang atau mencapai 200,25%. Adapun total jumlah wisatawan dari tahun 2010 sampai dengan 2015 adalah orang atau mencapai 164,97%. Apabila dibandingkan dengan capaian tahun 2014, jumlah wisatawan pada tahun 2015 juga menunjukkan peningkatan, dari orang pada tahun 2014 menjadi orang pada tahun Kondisi kepariwisataan kota dalam kurun waktu 6 (enam) tahun terakhir, dilihat dari jumlah kunjungan wisatawan mancanegara (wisman) dan wisatawan nusantara (wisnus) adalah sebagai berikut NO TAHUN JUMLAH Tahun 2010 Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun orang orang orang orang orang orang Sumber data : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Tahun 2015 Adapun pendapatan sektor pariwisata selama 8 (delapan) tahun terkhir adalah sebagai berikut : NO TAHUN JUMLAH (Rp) Tahun 2008 Tahun 2009 Tahun 2010 Tahun 2011 Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Sumber data : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota Tahun Kenaikan tersebut tidak lepas dari usaha Pemerintah Kota dalam mengembangkan mendorong kemajuan Pariwisata yang ada di Kota. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata melalui Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata pada tahun 2014 secara terus menerus melakukan berbagai promosi dalam memperkenalkan Daerah Wisata untuk menarik Wisatawan baik Domestik maupun Luar Negeri seperti tercantum pada tabel dibawah ini : Hal. 472

4 SARANA PROMOSI Situs Online semarang.net semarang.net - Buku Guide book & Kalender Event : 1000 buku Direktori Kebudayaan dan Pariwisata 2014 Guide book & Kalender Event : 1750 buku Direktori Kebudayaan dan Pariwisata Brosur / Leflet Kota Lama 2000 lembar 5000 lembar Wisata Kota semarang 2500 lembar 5000 lembar Peta Wisata 5000 lembar 7000 lembar - DVD Wisata Kota - 1 kegiatan - Baliho 7 kegiatan 6 kegiatan - Majalah Penerbangan 1 kegiatan 1 kegiatan - Majalah Pariwisata 2 kegiatan 2 kegiatan Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota tahun 2105 Kegiatan pameran pemasaran pariwisata yang diselenggarakan atau diikuti oleh Pemerintah Kota selama tahun 2015 antara lain ; KEGIATAN TANGGAL LOKASI Central Java Tourism Expo April 2015 Lawangsewu Majapahit Travel Fair 7-10 Mei 2015 Grand City Mall Surabaya Gebyar Wisata dan Budaya Nusantara Mei 2015 Jakarta Convention Center Jawa Barat Travel Exchange Mei 2015 Grand Royal Panghegar Bandung Festival Kuliner Mei 2015 TMII Jakarta Jateng TIT Expo Mei 2015 Java Supermall Indonesia Investment, Tourism and 1-4 Oktober 2015 Nagoya Hill Shopping Trade Expo 2015 Mall Batam ITT Expo Oktober 2015 Duta Pertiwi Mall Tourism and Craft Expo 5-8 November 2015 Java Supermall Jogja TTI Expo November 2015 Ambarukmo Plaza Mall Yogyakarta Gelar Produk Unggulan Khas Daerah 3-6 Desember 2015 Bandung Trade Center Fashion Senggigi Beach Expo Desember 2015 Senggigi Lombok Nusa Tenggara Barat Selain melakukan Promosi seperti tersebut pada tabel diatas Dinas Kebudayaan dan Pariwisata juga melakukan pelatihan untuk menambah Sumber Daya Manusia bagi masyarakat serta membina wilayah-wilayah potensial yang dapat mendukung dan mempromosikan kota sebagai kota tujauan wisata. Adapun kegiatan pelatihan dan pembinaan yang dilakukan oleh Pemerintah Kota pada Tahun 2015 antara lain : a) Pelatihan pemandu wisata terpadu ( Pelatihan Pemandu Wisata dan Pelatihan Saka Pandu Wisata ) Hal. 473

5 b) Pelestarian Kelompok Sadar Wisata ( Pembinaan POKDARWIS) c) Pelaksanaan koordinasi pembangunan kemitraan pariwisata ( Bina Pelaku Usaha Pariwisata, Peningkatan SDM Pariwisata ) 2) Program Pengembangan Destinasi Wisata Target RPJMD Kota Tahun pada program ini adalah meningkatnya lama tinggal wisatawan asing. Berdasarkan data terakhir hasil penghitungan BPS, lama tinggal wisatawan asing pada tahun 2014 adalah 1,65 hari. Adapun lama tinggal wisatawan dalam negeri pada tahun 2014 adalah 1,51 hari. Jumlah destinasi wisata pada tahun 2015 bertambah sebanyak 17 obyek. Dari 45 obyek pada tahun 2014 menjadi 62 obyek pada tahun Obyek wisata yang ada di Kota terdiri dari 10 wisata alam dan 52 wisata buatan. Dari 62 obyek ini yang dimiliki Pemerintah Kota dan tercatat dalam aset Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota sebanyak 5 destinasi, yaitu Goa Kreo, Hutan Wisata Tinjomoyo, Taman Budaya Raden Saleh, Taman Margasatwa dan Kampoeng Wisata Taman Lele. Dari 62 obyek ini dibedakan menurut jenis wisata yaitu : a) Wisata alam terdiri dari Goa Kreo, Hutan Wisata Tinjomoyo, Pantai Marina, Pantai Maron, Mangrove Education Center, Desa Wisata Kandri, Desa Wisata Wonolopo, Desa Wisata Nongkosawit, Kebun Argo Cepoko dan Ngenter Kali Jogo Kandri. b) Wisata budaya terdiri dari Taman Budaya Raden Saleh, Gereja Blenduk, Kawasan Kota Lama, Lawang Sewu, Masjid Agung Jawa Tengah, Masjid Agung Kauman, Klenteng Sam Poo Kong Gedung Batu, Museum Jamu Nyonya Meneer, Vihara Mahavira, Vihara Budha Gaya Avalokitesvara, Puri Agung Giri Natha, Museum Mandala Bhakti, Museum Muri dan Jamu Jago, Museum Ronggo Warsito, Makam Ki Ageng Pandanaran, Museum Peradaban Islam,Widya Mitra, Galeri, Masjid Layur, Petilasan Joyo Kusumo Cepoko, Kyai Safi i Makam Wonosari, Makam Raja Pragulopati Gunungpati dan Makam Pangeran Harto Gumilar Nongko Sawit. c) Wisata buatan terdiri dari Tugu Muda,Taman Margasatwa, Kampoeng Wisata Taman Lele, Kawasan Simpang Lima, Water Blaster, Taman Rekreasi Marina, Pusat Oleh-oleh Jl. Pandanaran, Loenpia Mataram, Bandeng Presto, Wingko Babat Cendrawasih, Waduk Jatibarang, Banjir Kanal Hal. 474

6 Barat, Mall Paragon, Mall Ciputra, DP Mall, Java Mall, Kampoeng Batik, Batik 16, Kampoeng, Waroeng Semawis Pecinan Kampoeng Laut, Wonderia, Gardu Pandang, Marina Convention Center, Galery Bunga Pojok Taman KB, Omah Herborist, Agro Sodong, Gelanggang Pemuda dan Maerokoco. Sedangkan event-event pariwisata yang diadakan di tahun 2015 adalah sebagai berikut: a) Pemilihan Denok Kenang, adalah sarana untuk mempromosikan pariwisata Kota sekaligus memberdayakan generasi muda untuk lebih mengenal pariwisata Kota. b) Pelatihan Pemandu Wisata Terpadu, adalah kegiatan pelatihan untuk pemandu wisata dan Saka Pandu Wisata serta Denok Kenang. c) Lomba Foto, adalah kegiatan untuk meningkatkan minat masyarakat tentang obyek wisata dan untuk mempromosikan obyek wisata di Kota. d) Cinta Puspa dan Satwa salah satu kegiatan untuk mempromosikan Taman Margasatwa yang dimeriahkan dengan lomba - Lomba menggambar kategori SD kelas 1, 2, 3 - Lomba mewarnai kategori SD kelas 4, 5, 6 - Lomba foto flora fauna untuk umum - Dimeriahkan parade band pelajar. 3) Program Pengembangan Kemitraan Target RPJMD Kota Tahun pada program ini adalah tingkat okupansi hotel, meningkatnya jumlah destinasi wisata, jenis dan jumlah rumah makan/restoran dan kawasan kuliner, serta jenis dan jumlah pelaku usaha pariwisata. Tingkat okupansi hotel dapat dilihat dari dua indikator, yaitu Tingkat Penghunian Kamar dan Tingkat Pemakaian Tempat Tidur. Berdasarkan data terakhir hasil penghitungan BPS, Tingkat Penghunian Kamar pada tahun 2014 adalah 56,58%. Adapun Tingkat Pemakaian Tempat Tidur adalah 58,43%. (data untuk tahun 2015 masih dalam pengolahan BPS) Target jumlah destinasi wisata pada tahun 2015 yang tercantum dalam RPJMD adalah meningkat 10% atau dapat diterjemahkan bahwa pada tahun 2015 terdapat 51 obyek wisata di Kota. Capaian pada indikator ini Hal. 475

7 sangat baik, karena terdapat 62 obyek wisata di Kota atau mencapai 121,57% apabila dibandingkan dengan target. Target jenis dan jumlah rumah makan/restoran dan kawasan kuliner pada tahun 2015 yang tercantum dalam RPJMD adalah meningkat 10% atau dapat diterjemahkan bahwa pada tahun 2015 terdapat 242 jenis dan jumlah rumah makan/restoran dan kawasan kuliner di Kota. Capaian pada indikator ini sangat baik, karena terdapat 424 jenis dan jumlah rumah makan/restoran dan kawasan kuliner di Kota atau mencapai 175,21% apabila dibandingkan dengan target. Selain indikator tersebut, perkembangan sarana dan prasarana penunjang pariwisata di Kota pada tahun 2015 mengalami peningkatan. Hal ini dapat dilihat dari bertambahnya jumlah hotel, restoran/rumah makan dan tempat hiburan. SARANA / PRASARANA Jumlah obyek wisata di Kota Jumlah obyek wisata unggulan di Kota 6 9 Jumlah sarana prasarana penunjang pariwisata Hotel Restoran/Rumah makan Tempat Hiburan Biro Perjalanan MICE Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kota tahun 2105 Target jenis dan jumlah pelaku usaha pariwisata pada tahun 2015 yang tercantum dalam RPJMD adalah meningkat 10% atau dapat diterjemahkan bahwa pada tahun 2015 terdapat 564 jenis dan jumlah pelaku usaha pariwisata di Kota. Capaian pada indikator ini sangat baik, karena terdapat jenis dan jumlah pelaku usaha pariwisata di Kota atau mencapai 182,45% apabila dibandingkan dengan target. Selain indikator tersebut, perkembangan sarana dan prasarana penunjang pariwisata di Kota pada tahun 2015 mengalami peningkatan. Hal ini dapat dilihat dari bertambahnya jumlah hotel, restoran/rumah makan dan tempat hiburan. Selain indikator tersebut, upaya oleh Pemerintah Kota adalah Kerjasama kemitraan dalam rangka pemasaran pariwisata Kota tahun 2015 adalah dengan BP2KS (Badan Promosi Pariwisata Kota ) dan desa wisata. Pemerintah kota dan BP2KS mengadakan Familirization Trip dengan mengundang travel agent dan biro perjalanan untuk mempromosikan Kota. Desa wisata unggulan yang ada di Kota ada tiga desa yaitu Hal. 476

8 Desa Kandri, Desa Nongkosawit dan Desa Wonolopo. Desa wisata ini untuk menumbuhkan embrio kepariwisataan yang bertujuan untuk meningkatkan kunjungan wisata ke Kota. C. PERMASALAHAN YANG DIHADAPI Permasalahan yang dihadapi pada pelaksanaan Urusan Pilihan Pariwisata di Kota adalah sebagai berikut : 1) Fasilitas dan kualitas prasarana di obyek wisata masih kurang lengkap. 2) Promosi pariwisata masih kurang maksimal. 3) Kurangnya efektif koordinasi antar asosiasi pelaku periwisata. 4) Kurangnya kesadaran masyarakat terhadap pengembangan kepariwisataan. D. SOLUSI Solusi yang ditempuh untuk mengatasi permasalahan tersebut di atas antara lain sebagai berikut : 1) Mengingatkan dan melengkapi fasilitas dan kualitas sarana prasarana di obyek wisata. 2) Meningkatkan promosi pariwisata dengan para pelaku wisata. 3) Meningkatkan pertemuan secara intensive dengan para pelaku wisata. 4) Meningkatkan sosialisasi kepariwisataan kepada masyarakat. 5) Dan meningkatkan pembinaan kepada kelompok sadar wisata (POKDARWIS). E. PRESTASI/PENGHARGAAN Prestasi/penghargaan yang diperoleh pada pelaksanaan Urusan Pilihan Pariwisata di Kota adalah sebagai berikut : 1) Mbak Duta Wisata Juara II tingkat Jawa Tengah. 2) Mas Duta Wisata Juara III tingkat Jawa Tengah. 3) IIT Expo Batam Juara I stand terbaik. 4) Gebyar Wisata Budaya Nusantara Juara II stand terbaik. 5) Festival Desa Wisata Juara Umum tingkat Propinsi Jawa Tengah. 6) Festival Desa Wisata Juara Yel-Yel tingkat Propinsi Jawa Tengah. 7) Festival Desa Wisata Juara Apresiasi Terbaik tingkat Propinsi Jawa Tengah. 8) Apreasiasi Pokdarwis Juara Harapan II tingkat Propinsi Jawa Tengah. Hal. 477