3.1. Kerangka Pemikiran

Transkripsi

1 52 III. METODOLOGI 3.1. Kerangka Pemikiran Pembangunan Kabupaten Lampung Barat sebagai bagian integral dari pembangunan nasional dilaksanakan berdasarkan prinsip otonomi daerah dan pengaturan sumberdaya nasional. Hal ini berarti memberikan kesempatan bagi peningkatan demokrasi dan kinerja daerah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat menuju masyarakat madani yang bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme. Penyelenggaraan pemerintahan daerah sebagai subsistem pemerintahan negara dimaksudkan untuk meningkatkan daya guna dan hasil guna penyelenggaran pemerintahan dan pelayanan masyarakat. Sebagai daerah otonom, daerah mempunyai kewenangan dan tanggung jawab menyelenggarakan kepentingan masyarakat berdasarkan prinsip-prinsip keterbukaan, partisipasi masyarakat, dan pertanggungjawaban kepada masyarakat. Untuk mendukung penyelenggaraan otonomi daerah diperlukan kewenangan yang luas, nyata, dan bertanggungjawab di daerah secara proporsional yang diwujudkan dengan pengaturan, pembagian, dan pemanfaatan sumberdaya nasional yang berkeadilan, serta perimbangan keuangan Pemerintah Pusat dan Daerah. Sumber pembiayaan Pemerintah Pusat dan Daerah dilaksanakan atas dasar desentralisasi, dekonsentrasi, dan tugas pembantuan. Sumber-sumber pembiayaan pelaksanaan desentralisasi terdiri dari pendapatan asli daerah, dana perimbangan, pinjaman daerah, dan lain-lain penerimaan yang sah. Sumber pendapatan asli daerah merupakan sumber keuangan daerah yang digali dari dalam wilayah yang bersangkutan dan terdiri dari hasil pajak daerah, hasil restribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, dan lain-lain pendapatan asli daerah yang sah. Ciri utama suatu daerah mampu melaksanakan otonomi adalah (1) kemampuan dan kewenangan daerah untuk menggali sumber-sumber keuangan, mengelola dan menggunakan keuangannya sendiri untuk membiayai penyelenggaraan pemerintahan; (2) meminimalkan ketergantungan kepada bantuan pusat sehingga menjadikan menjadi

2 53 sumber keuangan terbesar yang didukung oleh kebijakan perimbangan keuangan pusat dan daerah. Menurut Kaho (1997) salah satu kriteria penting untuk mengetahui secara nyata kemampuan daerah dalam mengatur dan mengurus rumah tangganya adalah kemampuan selfsupporting dalam bidang keuangan. Hal ini menunjukkan bahwa keuangan merupakan faktor esensial dalam mengukur tingkat kemampuan daerah dalam melaksanakan otonominya. Melalui otonomi daerah diharapkan daerah akan lebih mandiri dalam menentukan seluruh kegiatannya dan diharapkan pemerintah pusat tidak terlalu aktif. Kedua ciri tersebut akan mempengaruhi pola hubungan antara pemerintah pusat dan daerah. Secara konseptual, pola hubungan keuangan antara pemerintah pusat dan daerah harus sesuai dengan kemampuan daerah dalam membiayai pelaksanaan pemerintahan. Oleh karena itu untuk melihat kemampuan daerah dalam menjalankan otonomi daerah, salah satunya dapat diukur melalui kinerja keuangan daerah. Kinerja keuangan daerah adalah merupakan derajat kemandirian keuangan daerah yaitu seberapa jauh penerimaan, bagi hasil pajak dan sumberdaya alam yang berasal dari daerah dalam memenuhi kebutuhan daerah melalui berbagai program dan kegiatan yang dilakukan oleh perangkat daerah. Secara umum semakin tinggi derajat kemandirian suatu daerah menunjukkan bahwa daerah tersebut semakin mampu membiayai pengeluarannya sendiri tanpa bantuan dari pemerintah pusat. Apabila dipadukan dengan derajat desentralisasi fiskal yang digunakan untuk melihat kontribusi pendapatan asli daerah terhadap pendapatan daerah secara keseluruhan, maka akan terlihat kinerja keuangan daerah secara utuh. Sehingga kinerja keuangan daerah yang positif dapat dicirikan oleh semakin tingginya kontribusi pendapatan asli daerah dan kemampuan daerah untuk membiayai kebutuhannya sendiri. Dalam hal ini, kinerja keuangan positif dapat diartikan sebagai kemandirian keuangan daerah dalam membiayai kebutuhan daerah dan mendukung pelaksanaan otonomi daerah pada daerah tersebut. Kinerja keuangan yang positif menjadi suatu hal yang diharapkan karena dengan begitu pemerintah daerah dapat melakukan belanja yang disesuaikan dengan tujuan pembiayaan dan prioritas otonomi daerah, hingga pada akhirnya dapat mendorong meningkatnya PDRB. Keterkaitan antara

3 54 dan PDRB adalah dengan semakin meningkatnya PDRB maka akan dapat mendorong meningkatkan tahun-tahun selanjutnya. Pemerintah daerah sebagai pihak yang diberikan tugas menjalankan pemerintahan, pembangunan, dan pelayanan masyarakat wajib menyampaikan laporan pertanggungjawaban keuangan daerah sebagai dasar penilaian kinerja keuangannya. Salah satu alat untuk menganalisis kinerja keuangan pemerintah daerah adalah dengan melakukan analisis rasio. Selain tingkat kemandirian, maka rasio yang digunakan dalam kajian ini adalah rasio efektivitas dan rasio efisiensi. Rasio efektivitas keuangan daerah otonom menunjukkan kemampuan pemerintahan daerah dalam merealisasikan pendapatan asli daerah () yang direncanakan dibandingkan dengan target yang ditetapkan berdasarkan potensi daerah Sedangkan rasio efesiensi merupakan rasio yang menggambarkan perbandingan antara besarnya biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh pendapatan dengan realisasi pendapatan yang diterima. Ketiga rasio tersebut dinilai penting untuk menilai kinerja pemerintah daerah yang terkait dengan data keuangan yang berasal dari APBD. Setelah mengetahui kinerja keuangan pemerintah daerah maka hal yang perlu dilakukan selanjutnya adalah dengan perancangan strategi. Perancangan strategi tersebut dianalisis menggunakan matode Analytical Hierarchy Process (AHP). Dari hasil AHP dapat diperoleh suatu strategi yang dianggap dapat paling diprioritaskan oleh pemerintah daerah uintuk meingkatkan. Namun hasil dari metode AHP bukan sebuah hal yang mutlak, peneliti tetap dapat menentukan strategi yang paling tepat untuk meningkatkan Kabupaten Lampung Barat dengan mengidentifikasi data sekunder tentang sumber-sumber maupun PDRB kabupaten ini dari tahun ke tahun. Dengan beragam metode tersebut diharapkan strategi tersebut dapat meningkatkan Kabupaten Lampung Barat secara efektif. Kerangka pemikiran yang telah diuraikan di atas dapat ditunjukkan pada Gambar 1.

4 55 Tingkat Tingkat Kemandiri Kemandiri an APBD Pendapatan Belanja (Realisasi) Non- Tujuan Pembiaya Otda Prioritas Rasio Efektivitas (Targe Rasio Efisiensi Sumbersumber : Pajak Daerah Retribusi Daerah Hasil Perusahaan Daerah (BUMD) Biaya pemungutan Program Peningkatan Strategi Peningkatan PDRB Gambar 1. Kerangka Pemikiran Strategi Peningkatan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Lampung Barat Keterangan: : Berkontribusi pada : Rasio keuangan : Hal yang diperbandingkan

5 Metode Penelitian Metode Penetapan Responden Metode penetapan responden yang digunakan dalam kajian ini untuk analisis AHP dilakukan secara sengaja terhadap stakeholder-stakeholder yang dapat mewakili dan mengerti tentang strategi peningkatan. Dari beberapa pihak yang terkait dengan pihak-pihak yang berkepentingan dengan rasio keungan pada APBD peneliti mengambil 4 stakeholder yang kemudian dijadikan responden pada kajian ini. Keempat responden dalam kajian ini adalah Kepala Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (PPKAD), Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda), Sekretaris Daerah, serta Wakil Ketua DPRD. Aspek yang dikaji meliputi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yang difokuskan pada Anggaran Pendapatan Lokasi dan Waktu Kajian Lokasi pelaksanaan kajian ini di Kabupaten Lampung Barat, Propinsi Lampung. Pengambilan data dilaksanakan selama dua bulan mulai dari bulan Oktober hingga November Pemilihan lokasi kajian ditempat ini didasarkan pada pertama posisi strategis Kabupaten Lampung Barat yang dianggap memenuhi semua kriteria permasalahan penelitian yang sedang dicari jawabannya melalui pendekatan riset lapangan. Kedua rata-rata Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Lampung Barat terhadap APBD relatif kecil yaitu sebesar 2,41 persen Metode Pengambilan Data Metode pengambilan data digunakan teknik wawancara yang dibagi menjadi dua (2), yaitu langsung dan tidak langsung. Wawancara secara langsung dilakukan terhadap Sekretaris Daerah dan Wakil Ketua DPRD. Sedangkan wawancara tidak secara langsung melalui telepon yaitu pada Kepala Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (PKAD) serta Kepala Badan Perencanaan Daerah (Bappeda). Analisis data sekunder yang digunakan antara lain data PDRB, jumlah penduduk, dan APBD Kabupaten Lampung Barat yang diterbitkan oleh

6 BPS Kabupaten Lampung Barat. Jenis data sekunder yang dibutuhkan dalam kajian ini, sebagaimana disajikan dalam Tabel Tabel 12. Jenis dan Sumber Data Sekunder No Jenis Data Karakteristik Data Periode Data Sumber Data 1 PDRB PDRB berdasarkan Harga Berlaku dan Harga Konstan BPS Kabupaten Lampung Barat, Bappeda Kabupaten Lampung Barat 2 Jumlah Penduduk Kabupaten Lampung Barat dalam Angka BPS Kabupaten Lampung Barat, 3 APBD Realisasi Anggaran Pendapatan Balanja Daerah Kabupaten Lampung Barat BPS Kabupaten Lampung Barat, Bappeda Kabupaten Lampung Barat, PPKAD 3.3. Analisis Data Data kajian Strategi Peningkatan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Lanpung Barat menggunakan metode kuantitatif. Metode pengolahan dan analisis data kajian untuk menjawab tujuan penelitian dapat dilihat pada Tabel 13 di bawah ini. Tabel 13. Hubungan Antara Tujuan, Data dan Metode Analisis No Tujuan Data Metode Analisis 1 Mengukur tingkat kemandirian keuangan daerah 2 Mengukur tingkat efektivitas keuangan daerah Pendapatan Asli Daerah, bantuan pemerintah pusat, bantuan propinsi dan pinjaman Realisasi penerimaan dan target yang ditetapkan berdasarkan potensi riil Deskriptif dan kuantitatif Deskriptif dan kuantitatif

7 58 3 Mengukur tingkat efisiensi keuangan daerah daerah. Biaya yang dikeluarkan untuk memungut, realisasi penerimaan Deskriptif dan kuantitatif 4 Strategi meningkatan Pendapatan Asli Daerah () Hasil dari FGD Analisis AHP 5 Mengidentifikasi potensi unggulan Literatur yang terkait (, PDRB) Deskriptif dan kuantitatif

8 Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah Tngkat kemandirian dapat dikukur dengan membandingkan besarnya realisasi dengan total pendapatan daerah. Rumus untuk menghitung tingkat kemandirian ditunjukkan dengan rumus sebagai berikut: TK = PD Keterangan : x 100% TK = Tingkat Kemandirian Σ = Penerimaan Asli Daerah ΣPD = Total Penerimaan Daerah Semakin tinggi rasio ini berarti tingkat ketergantungan daerah terhadap bantuan pihak luar (terutama pemerintah pusat dan propinsi) semakin rendah, demikian pula sebaliknya. Tahap-tahap perhitungan Tingkat Kemadirian sebagai berikut: 1. Membuat tabel perkembangan APBD tahun Anggaran 2003 sampai dengan tahun Anggaran Mengidentifikasi dan total Penerimaan untuk masing-masing tahun Anggaran 3. Membandingkan antara dengan Total Penerimaan (APBD) 4. Menarik kesimpulan dari hasil perbandingan tersebut Tingkat Efektivitas Efektivitas keuangan daerah otonom menunjukkan kemampuan pemerintahan daerah dalam merealisasikan pendapatan asli daerah () yang direncanakan dibandingkan dengan target yang ditetapkan berdasarkan potensi daerah. Perhitungan efektivitas dapat ditunjukkan dengan rumus sebagai berikut:

9 60 T. Efe = x100% TP Keterangan : T.Efe Σ TP = Tingkat Efektivitas = Realisasi penerimaan = Target penerimaan berdasarkan potensi daerah Semakin tinggi nilai efektivitas menggambarkan kemampuan daerah. Semakin baik. Tahap-tahap penghitungan rasio efektivitas adalah: 1. Membuat tabel target dan realisasi penerimaan tahun anggaran 2002 sampai dengan tahun anggaran Mengidentifikasi target penerimaan dan realisasi penerimaan untuk masing-masing tahun anggaran. 3. Membandingkan antara realisasi dan target yang ditetapkan untuk masing-masing tahun anggaran. 4. Untuk menentukan tingkat efektivitas penerimaan digunakan kriteria sebagai berikut: a. Apabila kontribusi keluaran yang dihasilkan (realisasi ) semakin besar terhadap nilai pencapaian sasaran tersebut (target ) maka dapat dikatakan pemungutan semakin efektif b. Apabila kontribusi keluaran yang dihasilkan (realisasi ) semakin kecil terhadap nilai pencapaian sasaran tersebut (target ) maka dapat dikatakan pemungutan kurang efektif. Menurut Halim (2002) apabila rasio efektivitas mencapai 1 (100 persen) berarti daerah tersebut mampu menjalankan tugasnya dengan efektif Tingkat Efisiensi Efesiensi merupakan rasio yang menggambarkan perbandingan antara besarnya biaya yang dikeluarkan untuk memperoleh pendapatan dengan realisasi pendapatan yang diterima. Rumus yang dapat digunakan untuk mengukur tingkat efisiensi adalah sebagai berikut:

10 61 T. Efi = BP Keterangan : T. Efi = Tingkat efisiensi ΣBP Σ = Biaya pungut = Realisasi Penerimaan Semakin kecil rasio efisien berarti kinerja pemerintah semakin baik.tahap-tahap penghitungan Rasio Efisiensi adalah: 1. Membuat tabel biaya dan realisasi penerimaan pajak dan retribusi daerah tahun anggaran 2003 sampai dengan tahun anggaran Menghitung biaya yang dikeluarkan untuk pemungutan dan realisasi penerimaan yang ditetapkan untuk masing-masing tahun anggaran 3. Membandingkan antara biaya pemungutan dan realisasi penerimaan yang ditetapkan untuk masing-masing tahun anggaran. 4. Menentukan Tingkat Efisiensi dimana kinerja pemerintah daerah dalam melakukan pemungutan pendapatan dikategorikan efisien apabila rasio yang dicapai kurang dari 1 (100 persen) Perancangan Progam dengan Metode AHP Perancangan program dengan metode AHP dilakukan setelah melalui tiga (3) tahap Focus Group Discussion (FGD), wawancara, dan analisis data sekunder. Ketiga tahap FGD tersebut yaitu: a. Focus Group Discussion Tahap 1 FGD tahap 1 responden yang terdiri dari unsur Kepala Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (PPKAD), Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda), Sekretaris Daerah, serta Wakil Ketua DPRD diminta untuk memberikan pandangannya tentang strategi dan kriteria yang dinilai akan dapat meningkatkan Kabupaten Lampung Barat. Hasil yang diperoleh dari FGD tahap 1 adalah berupa 5 strategi dan 5 kriteria tersebut dan

11 62 kemudian menjadi dasar bagi peneliti untuk menyusun kuesioner. Kuesioner yang dibuat adalah untuk melihat bobot prioritas yang diberikan oleh setiap responden terhadap setiap strategi yang akan menjadi program berdasarkan kriteria-kriteria dengan metode Analytical Hierarchy Process (AHP) dan dapat dilihat pada Lampiran 1. Jawaban dari responden dihimpun untuk kemudian dimasukkan sebagai strategi untuk menentukan prioritas program peningkatan yang akan disusun dalam kajian. Lima strategi yang dinilai penting oleh responden dari hasil FGD tahap 1 yaitu: 1) Peningkatan keahlian SDM dan insentif petugas, 2) Pengembangan sektor unggulan, 3) Pembangunan infrastruktur, 4) Perbaikan sistem informasi dan administrasi pelaporan, dan 5) Pemberdayaan BUMD dan bagi hasil sumberdaya alam. Alasan dari pemilihan 5 strategi yang dinilai dapat meningkatkan Kabupaten Lampung Barat yaitu: 1) Peningkatan keahlian SDM dan insentif petugas Strategi ini sangat penting untuk dilakukan karena SDM dari petugas merupakan penetu efektif atau tidaknya suatu program. Meski programnya bagus namun jika SDM petugas pelaksananya tidak memadai maka program tersebut dapat menjadi tidak efektif dalam mencapai tujuannya. Peningkatan keahlian SDM terkait dengan penambahan keahlian agar mereka memiliki kompetensi yang memadai sehingga dapat menghasilkan admisnistrasi pelaporan yang lebih baik. Penyempurnaan sistem insentif untuk mendorong kinerja petugas pungut. 2) Pengembangan sektor unggulan Kabupaten Lampung Barat memiliki kondisi alam yang subur sehingga memungkan banyak potensi yang dapat dikembangkan menjadi sektor unggulan. Strategi ini dilakukan untuk menggali sumber-sumber daya lokal yang belum tergali agar dapat dikembangkan secara ekstensifikasi maupun intenfikasi sehingga penerimaan daerah dapat ditingkatkan. Penggalian sumberdaya lokal dapat diperoleh dari telaahan data kontribusi setiap sektor

12 yang ada dari maupun PDRB. 63

13 64 3) Pembangunan infrastruktur Strategi ini dimaksudkan untuk merangsang tumbuhnya sektorsektor basis maupun non-basis perekonomian. Pembangunan infrastruktur biasanya memang membutuhkan banyak dana anggaran namun bisa menjadi strategi yang tepat jika memang dibutuhkan masyarakat dalam mengembangkan perekonomiannya sehingga dapat memacu peningkatan Kabupaten Lampung Barat. 4) Perbaikan sistem informasi dan administrasi pelaporan Strategi ini melibatkan berbagai pihak baik perangkat tekonologi, sistem administrasi dan petugas. Sistem informasi dan administrasi pelaporan penting untuk mendukung transparansi penerimaan agar sesuai dengan kondisi di lapangan. Dengan sistem informasi yang baik dan tertib administrasi pelaporan pengawasan pada penerimaan daerah dapat terkendali dan menghindari adanya kebocoran-kebocoran. 5) Pemberdayaan BUMD dan bagi hasil sumberdaya alam Sejalan dengan strategi pemerintah pusat yang memprioritaskan agar Badan Usaha Milik Negara (BUMN) seperti Pertamina dan Telkom untuk lebih banyak memberikan keuntungan, maka begitu juga dengan pemerintah daerah. Pemerintah daerah pun dapat melakukan orientasi pada strategi untuk lebih memberdayakan Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) sehingga dapat meningkatkan penerimaan daerah dari laba perusahaan daerah dan lain-lain pendapatan yang sah. Pemerintah dapat menyertakan modalnya di BUMD yang berpotensi, seperti Bank Pembangunan Daerah maupun kelembagaan daerah lainnya. Sejalan dengan pemberdayaan BUMD maka pemerintah pun dapat memperoleh lebih banyak lagi pendapatan dari bagi hasil pengambilan dan pengolahan sumberdaya alam. Jadi strategi pemberdayaan BUMD dan bagi hasil sumberdaya alam dapat menjadi strategi yang perlu

14 65 dipertimbangkan dalam upaya meningkatkan Kabupaten Lampung Barat. Ke lima (5) strategi tersebut akan diniliai bobot prioritasnya berdasarkan oleh responden berdasarkan kriteria. Lima kriteria yang dinilai penting oleh responden dari hasil FGD untuk meningkatkan Kabupaten Lampung Barat yaitu: 1) efektivitas, 2) potensi Sumber Daya Manusia (SDM), 3) anggaran biaya, 4) potensi pengembangan, dan 5) kemudahan. Kriteria yang dipilih ini memberikan penekanan pada suatu hal yang berbeda dengan kriteria lainnya. Jika suatu kriteria tertentu diprioritaskan, maka kriteria yang lain menjadi kurang diprioritaskan atau bobot prioritasnya berada setelah kriteria yang bobotnya berada di atasnya. Jadi hal ini akan memungkinkan bahwa suatu strategi berdasarkan suatu kriteria tertentu akan dinilai perlu diprioritaskan, namun berdasarkan kriteria lain strategi tersebut kurang perlu diprioritaskan. Penjelasan dari tiap-tiap kriteria tersebut yaitu: 1) Kriteria efektivitas Kriteria ini diperlukan untuk menilai setiap strategi dalam perancangan program untuk meningkatkan. Hal ini sejalan dengan dibutuhkannya rasio efektivitas dalam menilai kinerja keuangan pemerintah. Sehingga kriteria ini menekankan pada seberapa efektifnya strategi tersebut dalam mencapai target yang sudah ditetapkan. Semakin efektif suatu strategi maka strategi tersebut semakin diprioritaskan. 2) Kriteria potensi Sumber Daya Manusia (SDM) Kriteria ini diperlukan dalam menilai setiap strategi karena sumberdaya manusia (SDM) yang ada pada petugas pungut merupakan modal bagi efektif atau tidaknya pelaksanaan suatu program. Kriteria ini menekankan pada kualitas maupun kuantitas SDM. Kualitas berkaitan dengan kemampuan baik dari latar belakang pendidikan dan keahlian, sedangkan kuantitas berkaitan dengan ketersediaan SDM dilihat dari segi jumlah untuk melaksanakan strategi tersebut. Semakin tersedianya dan berpotensi SDM berarti strategi semakin diprioritaskan untuk dilaksanakan.

15 66 3) Kriteria anggaran biaya Kriteria anggaran biaya menekankan pada ketersediaan dana anggaran dan besar kecilnya pembiayaan yang diperlukan untuk pelaksanaan strategi peningkatan. Hal ini sejalan dengan rasio efisiensi dalam penilaian kinerja keuangan pemerintah, khususnya terkait dengan pengeluaran. Jika pelaksanaan suatu strategi memerlukan dana anggaran yang tidak terlalu besar namun dapat memberikan hasil yang besar, maka strategi akan semakin diprioritaskan 4) Kriteria potensi pengembangan Peneliti merasa ada begitu banyak strategi yang dapat dipilih untuk dapat meningkatkan Kabupaten Lampung Barat. Namun yang ditekankan dari kriteria ini adalah ada atau tidaknya kemungkinan potensi yang dapat dikembangkan dan dilaksanakan. Semakin besar peluang dan potensinya strategi tersebut semakin diprioritaskan pelaksanaannya. 5) Kriteria kemudahan Strategi yang hendak dipilih memiliki bobot mudah atau tidaknya untuk dilaksanakan. Suatu strategi mungkin akan dipilih karena hasilnya efektif untuk meningkatkan, namun jika tidak mudah untuk dilaksanakan, maka nilai dari kriteria kemudahan untuk strategi tersebut menjadi rendah. Jadi jika suatu strategi semakin mudah untuk dilaksanakan baik secara sistem maupun administrasi berarti strategi semakin diprioritaskan. Setelah ditetapkannya strategi dan kriteria untuk mencapai tujuan, maka hirarki yang tepat untuk menggambarkannya disajikan pada Gambar 2 untuk kemudian dianalisis dengan menggunakan metode AHP. Pada tahap selanjutnya peneliti kembali melakukan diskusi melalui telepon dengan responden ekspert memberitahukan strategi-strategi hasil analisis AHP yang kemungkinan akan menjadi rancangan program untuk meningkatkan Kabupaten Lampung Barat. Responden pun dapat memberikan sikap setuju atau tidaknya tentang analisis hasil AHP tersebut.

16 67

17 68 b. Focus Group Discussion Tahap 2 Tahap 2 dari FGD ini merupakan media yang digunakan peneliti dan responden untuk bersama-sama merumuskan strategi dan program untuk meningkatkan Kabupaten Lampung Barat. Tujuan Strategi Peningkatan Kriteri Potensi Anggara n Efektivit as Kemudah an Potens i Alternat Peningkatan keahlian SDM dan insentif petugas Pengembangan Sektor Unggulan Pembangunan Infrastruktur Perbaikan sistem informasi dan administrasi pelaporan Pemberdayaan BUMD dan bagi hasil sumber daya alam Gambar 2. Hirarki Pemilihan Strategi Peningkatan di Kabupaten Lampung Barat