Materi Ke-2 : RUANG LINGKUP ILMU PERUNDANG-UNDANGAN

Transkripsi

1 Materi Ke-2 : RUANG LINGKUP ILMU PERUNDANG-UNDANGAN

2 A. Tujuan Instruksional Umum

3 B. Tujuan Instruksional KhususB

4 C. Isi Kuliah Definisi Ilmu perundang-undangan (Burkhadt Krems- 1979) Ilmu pengetahuan perundang undangan (Gesetzgebungswissenschaft) merupakan ilmu yang bersifat interdisipliner yang berhubungan dengan ilmu politik dan sosialogi yang secara garis besar dapat di bagi menjadi dua bagian besar, yaitu :.

5 Ilmu Pengetahuan Perundang-undangan Gesetzgebungswissenschaft Gesetzgebungstheorie (Teori Perundang-undangan) berorientasi pada mencari kejelasan serta kejernihan makna atau pengertian pengertian, dan bersifat kognitif. Gesetzgebungslehre (Ilmu Perundang-undangan) berorientasi pada melakukan kegiatan dalam hal pembentukan peraturan perundang-undangan, dan bersifat normatif.

6 Burkhardt Krems membagi lagi ilmu perundang-undangan (Gesetzgebungslehre) tersebut kedalam tiga bagian yaitu : 1. Proses perundang-undangan ( Gesetzgebungsverfahren) Menyangkut cara-cara dan tahapan pembentukan perundang-undangan 2. Metode Perundang-undangan ( Gesetzgebungmethode ) Mempelajari metodologi dari perumusan suatu norma/nilai-nilai yang hidup menjadi suatu nomra hukum positif 3. Teknik Perundang-undangan ( Gesetzgebungtechnik ) Mempelajari teknik-teknik penyusunan suatu undangundang dan teknik penulisannya Burkhardt Krems

7 Peristilahan Istilah Perundang-undangan ( Legislation, wetgeving atau gesetzgebung ) mempunyai dua penngertian yang berbeda, yaitu : Perundang-undangan merupakan proses pembentukan / proses membentuk peraturanperaturan negara, baik di tingkat pusat, maupun di tingkat daerah Perundang-undangan adalah segala peraturanperaturan negara, yang merupakan hasil pembentukan peraturan- peraturan, baik di tingkat pusat maupun di tingkat daerah

8 Fungsi Ilmu Perundang-undangan dalam pembentukan Hukum Nasional Dengan berdirinya negara republik indonesia, kita mengenal adanya bermacam-macam hukum,baik hukum yang tertulis yang merupakan peraturanperaturan peninggalan zaman Hindia Belanda, maupun hukum tidak tertulis yang merupakan norma adat, norma agama, serta norma moral yang beraneka ragam dan berlaku dalam masyarakat. A. Hamid S. Atamimi menyatakan bahwa Hukum Nasional Indonesia dewasa ini masih dalam proses pembentukan. Beberapa perundang-undangan nasional (dalam arti perundang-undangan yang di bentuk setelah indonesia) memang telah ada, namun apakah perundang-undangan itu telah sesuai dengan cita hukum nasional, kita perlu meneliti secara cermat

9 Keberlakuan Peraturan Perundang- Undangan 1) Syarat-syarat berlakunya suatu Undangundang Syarat berlakunya suatu undang-undang ialah setelah diundangkannya dalam Lembaran Negara (LN) oleh Menteri/Sekretaris Negara (dahulu: Menteri Kehakiman). Sedangkan mulai berlakunya suatu undang-undang menurut tanggal yang ditentukan dalam undang-undang itu sendiri. Jika tanggal berlakunya itu tidak disebutkan, maka undang-undang itu mulai berlaku 30 hari sesudah diundangkan dalam LN untuk Jawa dan Madura, dan untuk daerah-daerah lainnya baru berlaku 100 hari setelah pengundangan dalam LN.

10 Sesudah syarat tersebut dipenuhi, maka berlakulah suatu fiksi dalam hukum: SETIAP ORANG DIANGGAP TELAH MENGETAHUI ADANYA SESUATU UNDANG- UNDANG. Hal ini berarti bahwa jika ada seseorang yang melanggar undang-undang tersebut, ia tidak diperkenankan membela atau membebasakan diri dengan alasan : Saya tidak tahu-menahu adanya undang-undang itu.

11 2)Berakhirnya kekuatan berlaku suatu undang-undang Suatu undang-undang tidak berlaku lagi jika: jangka waktu berlaku telah ditentukan oleh undang-undang itu sudah lampau. Keadaan atau hal untuk mana undang-undang itu diadakan sudah tidak ada lagi. Undang-undang itu dengan tegas dicabut oleh instansi yang membuat atau instansi yang lebih tinggi. Telah diadakan undang-undang yang baru yang isinya bertentangan dengan undang-undang yang dulu berlaku.

12 SUMBER HUKUM Yang dimaksud dengan sumber hukum ialah segala apa saja yang menimbulkan aturan-aturan dan mempunyai kekuatan yang bersifat memaksa, yakni aturanaturan yang jika dilanggar mengakibatkan sanksi tegas dan nyata. Sumber-sumber hokum itu dapat kita tinjau dari segi formil dan segi materiel.

13 Sumber sumber Hukum Formal antara lain ialah : Undang-undang (statute) Kebiasaan (costum) Keputusan-keputusan Hakim (Jurisprudensi) Traktat (Treaty) Pendapat Sarjana Hukum (doktrin) Penafsiran peraturan perundangundangan

14 Sumber-sumber Hukum Material Menurut Prof.Purnadi Purbacaraka, SH, dalam bukunya berjudul Perundangundangan dan Yurisprudensi, Alumni, Bandung,1979, tentang berlakunya suatu undang-undang dalam arti material, dikenal beberapa asas (asasasas peraturan perundangan) antara lain:

15 Asas 1: Undang-undang tidak berlaku surut. Asas 2: Undang-undang yang dibuat oleh penguasa yang lebih tinggi, mempunyai kedudukan yang lebih tinggi pula. Asas 3: Undang-undang yang bersifat khusus menyampingkan undang-undang yang bersifat umum, jika pembuatnya sama (Lex Specialis derogat lex generalis).

16 Asas 4: Undang-undang yang berlaku belakangan membatalkan undang-undang yang berlaku terdahulu (lex pasteriore lex priori). Asas 5: Undang-undang tidak dapat diganggu-gugat Asas 6 : Undang-undang sebagai sarana untuk semaksimal mungkin dapat mencapai kesejahteraan spirituil dana materiel bagi masyarakat maupun individu, melalui pembaharuan atau pelestarian (asas Welvaartstaat ).

17 D. Alamat Situs

18 Latihan Soal Ke-2