HALAMAN PERNYATAAN. Saya yang bertanda tangan di bawah ini : NIM :

Transkripsi

1 Saya yang bertanda tangan di bawah ini : HALAMAN PERNYATAAN Nama : Muh. Habieb Ikroman NIM : Program Studi Judul : S1 Ilmu Pemerintahan : Peran Dinas Pertanian, Perikanan Dan Kehutanan Kabupaten Sleman dalam pengelolaan sektor perikanan tahun 2014 Dengan ini menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya ilmiah sendiri bukanlah karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik oleh pihak lain. Adapun karya atau pendapat lain yang sengaja dikutip, ditulis dengan kaidah penulisan ilmiah yang berlaku. Pernyataan ini saya buat dengan penuh tanggungjawab dan saya bersedia menerima konsekuensi apapun sesuai aturan yangberlaku apabila dikemudian hari diketahui bahwa pernyataan ini tidak benar. Yogyakarta, September 2016 Penulis, Muh. Habieb Ikroman iii

2 KATA PENGANTAR Alhamdulillahirobbil aalamin, puji sukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Peran Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kabupaten Sleman dalam penelolaan perikanan tahun Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka persyaratan gelar sarjana ilmu Politik pada program studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Saya menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini, sehingga kritik dan saran sehubungan dengan penulisan skripsi ini akan sangat membantu dalam melakukan penyempurnaan. Penulisan skripsi ini dapat terlaksanan dan terselesaikan berkat kepedulian, imbingan, dorongan, dan bantuan daqri semua pihak. Untuk itu saya ucapkan terimakasi kepada semua pihak yang telah membantu dalam proses penyusunan skripsi ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu atas segala bantuan yang telah diberikan. iv

3 SINOPSIS Pengelolaan perikanan adalah semua kegiatan yang berhubungan dengan pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya ikan dan lingkungannya mulai dari praproduksi, produksi, pengelohan sampai dengan pemasaran, yang dilaksanakan dalam suatu sistem bisnis perikanan. Kabupaten Sleman sebagai penghasil ikan darat terbesar di Daerah Istimewa Yogyakarta. Perlu diketahui bagaimana langkah dan peran Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kabupaten Sleman dalam pengelolaan perikanan di Kabupaten Sleman. Serta apa saja faktor pendukung dan faktor penghambat dalam pengelolaan sektor perikanan di Kabupaten Sleman. Berdasarkan jenis penelitiannya, maka penelitian ini menggunakan pendekatan kualitaif yang dilakukan dalam penelitian deskriftif pada penelitian kasus. Teknik pengambilan data yang digunakan yaitu menggunakan teknik wawancara, observasi serta dokumentasi. Teknik analisa data yang dipakai yaitu reduksi data, penyajian dan penarikan kesimpulan. Pengelolaan sektor perikanan di Kabupaten Sleman sudah sesuai dengan UU No. 45 tentang pengolaan sektor perikanan mulai dari pra produksi, produksi dan pemasaran melalui program dan kegiatan yang dilakukan Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kabupaten Slemantahun Pengelolaan sektor perikanan di Kabupaten Sleman memiliki daya dukung yang memadai. Diantaranya, adanya dasar hukum perundang-undangan yang akan mengatur pengelolaan sektor perikanan, perencanaan pengelolaan, pendataan potensi, penyuluhan, alokasi induk dan benih, alokasi dana pembangunan maupun untuk melaksanakan program pengelolaan, adanya sarana dan prasarana informasi, melakukan pencegahan pencemaran, memiliki program-program dengan berbagai kegiatan. v

4 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i LEMBAR PENGESAHAN... ii HALAMAN PERNYATAAN... iii KATA PENGANTAR... iv SINOPSIS... v DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL... viii DAFTAR BAGAN... ix DAFTAR SINGKATAN... x ABSTRAK... xi BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG MASALAH... 1 B. RUMUSAN MASALAH... 9 C. TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN D. KERANGKA TEORITIS Peran Pemerintah Daerah Otonomi Daerah Pemerintah Daerah Dinas Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan Pengelolaan Sektor Perikanan E. DEFINISI KONSEPTUAL 1. Konsep Peran Konsep Otonomi Daerah Konsep Pemerintah Daerah Dinas Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan Pengelolaan Sektor Perikanan F. DEFINISI OPERASIONAL 1. Peran Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Pengelolaan sektor perikanan oleh Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Kabupaten Sleman Kendala atau tantangan yang menjadi permasalahan pelaksanaan pengelolaan sektor perikanan METODE PENELITIAN 1. Jenis penelitian Lokasi penelitian Unit analisa penelitian vi

5 4. Jenis data penelitian Teknik pengumpulan data Teknik analisa data Uji Keabsahan Data BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PENGELOLAAN SEKTOR PERIKANAN A. Gambaran Umum B. Struktur Organisasi C. Pengelolaan perikanan BAB III ANALISIS DAN PEMBAHASAN 1. Peran Dinas Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan Kabupaten Sleman dalam Pengelolaan Sektor Perikanan Tahun Faktor Pendukung dan Penghambat Pengelolaan Sektor Perikanan Tahun BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN A. KESIMPULAN B. SARAN DAFTAR PUSTAKA vii

6 DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Produksi Ikan di Kabupaten Sleman Tahun Tabel 2.1 Tabel 2.2 Tabel 2.3 Tabel 2.4 Tabel 2.5 Tabel 2.6 Tabel 2.7 Tabel 2.8 Tabel 3.1 Pembagian Wilayah Administrasi Kabupaten Sleman Ketinggian Wilayah Kabupaten Sleman Jenis Tanah di Kabupaten Sleman Jumlah Penduduk Kabupaten Sleman Berdasarkan Jenis Kelamin Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Sleman Struktur Penduduk Kabupaten Sleman Dirinci berdasarkan jenis kelamin. Produksi Ikan Konsumsi Menurut Jenis Usaha Kabupaten Sleman Tahun 2014 Kegiatan Pembinaan dan Pengembangan Perikanan Tabel 3.2 pertumbuhan tingkat konsumsi/ ketersediaan ikan tahun Tabel 3.3 APBD Tahun Anggaran 2014 Tabel 3.4 Tabel 3.5 APBD perubahan Ringkasan Hasil Pengelolaan Perikanan Kabupaten Sleman tahun 2014 viii

7 DAFTAR BAGAN Bagan 1.1 Bagan 2.1 Model Analisis Interaktif Miles dan Huberman Bagan Susunan Organisasi Dinas Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan Kabupaten Sleman. ix

8 DAFTAR SINGKATAN MEA LQ FAO DAU DAK SKPD ZEEI UPR UPP DPM APBD BBI APJI DPKAD PIK ASPPIN : Masyarakat Ekonomi Asean : Location Quotient : Food and Agriculture Organization : Dana Alokasi Umum : Dana Alokasi Khusus : Satuan Kerja Perangkat Daerah : Zona Ekonomi Eksklusif Indonesia : Unit Pembenihan Rakyat : Unit Pelayanan Pengembangan : Dana Penguatan Modal : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah : Balai Benih Ikan : Asosiasi Penyelenggaraan Jasa Internet Indonesia : Dasar Pelaksanaan Kegiatan Adalah Keputusan Kepala : Pagu Indikatif Kewilayahan : Asosiasi Pengolah dan Pemasar Hasil Perikanan x

9 ABSTRACT This research aims to determine how the role of department of agriculture, fisheries, and forestry in managing the fisheries sector at Sleman district in 2014, and identify factors supporting and inhibiting factor in managing the fisheries sector in There were four informants in this research; there were two informants from the department of agriculture, fisheries, and forestry and the other informants from fish farmers. There were two instruments, i.e. interviews and documents. The instruments were analyzed by using triangulation analysis to describe and draw the conclusions from each informant. The researcher used the documents to strengthen and support the statements of the informant. The analysis technique that the researcher used in this research was interactive models from Miles and Huber man model. The results showed that the role of the objective of the department in managing the fisheries sectors and as a facilitator of infrastructure launched a variety of programs to improve the productivity of human resources. Factors supporting and inhibiting in management of fisheries sector at Sleman district was facilities and infrastructures supported that will improve the welfare of society and found things inhibitors such as fish productivity issues and security management of the fisheries sector. Key words: The role of the department of fisheries, Managing fisheries sector, Factors supporting and inhibiting factor in managing the fisheries sector. xi