BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Tinjauan Terhadap Objek Studi Tinjauan Terhadap PT.Telkomsel 1. Sejarah Singkat

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Tinjauan Terhadap Objek Studi Tinjauan Terhadap PT.Telkomsel 1. Sejarah Singkat Telkomsel merupakan salah satu operator terkemuka dari jasa telekomunikasi selular yang ada di Indonesia. Telkomsel berdiri pada tanggal 26 Mei Mulanya Telkomsel adalah nama layanan dari jasa sistem telekomunikasi bergerak selular yang dikelola oleh PT Telekomunikasi Indonesia. Diakhir tahun 1993, Telkomsel merupakan pilot project Telkom dalam proyek percontohan GSM (Global System For Mobile Communication ) di Pulau Batam dan Pulau Bintan. Proyek ini berhasil membangun jaringan komunikasi seluler yang awalnya tidak ada hingga dapat melakukan pembicaraan melalui sistem telekomunikasi bergerak yang dapat terselesaikan hanya dua bulan sejak dimulainya proyek tersebut. Perkembangan proyek inilah yang menjadi pendorong berdirinya Telkomsel. 2. Visi dan Misi Visi Telkomsel adalah menjadi penyedia solusi telekomunikasi nirkabel terkemuka di Indonesia. Misi Telkomsel adalah Menjadi pilihan utama sebagai penyedia solusi Telekomunikasi nirkabel di Indonesia yang bekerjasama 1

2 dengan para pemegang saham dan mitra usaha lainnya untuk menghasilkan nilai tambah bagi investor, karyawan, dan negara. 3. Struktur Organisasi Tabel 1.1 Struktur Organisasi ( Sumber : 4. Strategi Bisnis PT Telekomunikasi Seluler PT Telekomunikasi Seluler sebagai perusahaan yang menyediakan layanan telekomunikasi seluler dengan teknologi GSM, terus berkembang dengan melakukan berbagai inovasi produk atau layanan untuk selalu tetap menjadi yang terdepan dalam industri telekomunikasi. Strategi bisnis perusahaan secara umum dituangkan dalam kebijakan yang difokuskan adalah: Kualitas pelayanan (Quality of Service) Kapasitas SDM (Human Resources Management) 2

3 Proses kerja yang terintegrasi (Integrated Working Process) Kerjasama Kelompok (Teamwork) Keuntungan (Profitability) Penerjemahan strategi diterjemahkan dengan cara melakukan perbaikan disetiap elemen organisasi area sehingga memiliki tujuan yang sama dengan metodologi kerja yang lebih sistematis, objektif dan akuntabilitas yang jelas agar mendapatkan hasil yang maksimal. 5. Praktek Manajemen a. Aspek Produksi Untuk kategori produk PT Telekomunikasi Seluler mempunyai beberapa pilihan yang dapat dinikmati oleh pelanggan sesuai dengan kebutuhan serta keinginan para pelanggannya. Pada produk voice, PT Telekomunikasi Seluler menghadirkan KartuHalo yang pembayarannya dilakukan diakhir periode (PostPaid), serta simpati dan Kartu AS yang pembayarannya dilakukan diawal periode (PrePaid), sedangkan untuk akses jaringan data, menghadirkan FLASH. b. Aspek Pemasaran Secara umum besaran tarif ditentukan oleh penyelenggara jaringan telekomunikasi dan atau jasa telekomunikasi dengan berdasarkan formula yang ditetapkan oleh Pemerintah. Produk dipasarkan melalui GRAPARI, GeraiHALO, dan agen distribusi resmi. 3

4 c. Aspek Keuangan Secara umum, pendapatan PT Telekomunikasi Seluler berasal dari Seluler, Multimedia dan Data Communcation dan Internet. Tabel 1.2 Profit PT. Telkomsel (in billion) Profit PT.Telekomunikasi Seluler 11,182 13,642 11,422 13,160 Sumber : d. Aspek Sumber Daya Manusia (SDM) Tahapan proses rekrutmen PT Telekomunikasi Seluler adalah seleksi administrasi, psikotes, interview dengan pihak SDM, interview dengan user masing-masing divisi, negosiasi, tes kesehatan, dan proses pemeliharaan SDM dilakukan dengan pemberian kompensasi dan benefit dalam proses remunerasi Tinjauan Terhadap Program USO 1. Tujuan Program USO PT.Telkomsel USO (Universal Service Obligation) adalah salah satu bentuk layanan CSR (Corporate Social Responsibility) Telkomsel untuk membantu pemerintah dalam memenuhi kepadatan telekomunikasi di Indonesia. Program ini merupakan program pemerintah untuk mengembangkan media telekomunikasi di daerah terpencil. PT.Telkomsel, selaku pemenang tender wajib menjalankan program ini selama 5 tahun, yang dimulai dari tahun 2008 sampai tahun

5 dengan melayani sekitar desa yang berada diseluruh wilayah Indonesia. Adapun tujuan Program USO bagi Telkomsel adalah sebagai berikut. (Sumber : data internal perusahaan) a. Membangun bangsa, tidak semata-mata mencari keuntungan, contoh : tarif murah, memberikan dua satuan sambungan per desa, membangun layanan informasi (PUSYANTIP). Telkomsel mengambil keuntungan dari opportunity lain diluar pendapatan KBU dan insentif. b. Memenuhi kewajiban sebagai Pemenang Tender Telkomsel harus melaksanakan pembangunan dengan tepat waktu, sesuai dengan jumlah target, dan sesuai dengan spesifikasi teknis proposal. Selain itu, Telkomsel harus melakukan pemeliharaan preventive dan corrective serta sosialisasi kepada pengelola dan masyarakat. c. Melakukan Win-Win Solution Artinya semua yang terlibat USO akan menjadi pemenang, sehingga masyarakat senang, pemerintah senang, Telkomsel senang, dan partner yang terlibat juga senang. 2. Program USO PT. Telkomsel di Desa Berdering Program USO memiliki dua program, yaitu program desa berdering dan desa PInter (desa Punya Internet). Desa berdering adalah program USO dalam menyediakan perangkat telekomunikasi, sedangkan desa PInter adalah program USO yang menyediakan jaringan akses internet. Sebenarnya, program desa PInter ini merupakan kebijakan penguatan dalam bentuk pengadaan jasa 5

6 layanan internet pedesaan, sedangkan program utamanya adalah penggelaran infrastruktur telekomunikasi melalui program desa berdering. Oleh karena itu, dalam penelitian ini, penulis hanya membahas mengenai program desa berdering. Produk yang diberikan dalam program USO di desa berdering ini adalah berupa pemberian perangkat FWT (Fixed Wireless Telephone) dan kartu AS dengan nomor prefiks (0853). Setiap desa diberikan dua FWT dan voucher top up gratis senilai Rp ,00 setiap bulannya. Apabila pemakaian melebihi pulsa yang diberikan, maka warga dapat melakukan pembelian voucher. Program USO ini berbentuk seperti Warsel (Warung Seluler) dimana perangkat FWT diletakkan di kantor kepala desa atau rumah pengelola. Jadi, setiap warga yang ingin berkomunikasi dapat mengunjungi warsel yang tersedia. Berikut tabel perangkat telekomunikasi yang diberikan dalam program USO. Tabel 1.3 Fasilitas Telekomunikasi USO Perangkat FWT (Fixed Wireless Telephone ) KBU 6

7 Papan PUSYANTIP (Pusat Pelayanan Telekomunikasi dan Informasi Pedesaan) Antena Satelit VSAT PICO BTS (Sumber : data internal perusahaan) 3. Tarif USO Penetapan tarif USO berbeda dengan tarif yang diberlakukan untuk pelanggan diluar program USO. Dimana daftar tarifnya adalah sebagai berikut. Tabel 1.4 Tarif USO Telkomsel ( Kartu HALO, simpati, Kartu AS) & ke sesama nomor USO Telkomsel Operator PSTN & FWA (Telepon Kabel Telkom, Flexi, Esia, Indosat, StarOne, Hepi,dll) Operator Selular lain 7 Rp. 325/menit Rp. 325/menit Rp. 418/menit

8 (XL, Indosat Selular, Mobile-8,3 (THREE), AXIS, SMART, CERIA, dll) Operator Satelit Panggilan ke nomor satelit (Byru, PSN, Rp /menit dll) SLI via ITKP (01017) Malaysia, Singapore, Brunei, Thailand, Rp. 880/menit Hongkong, Taiwan, China, Korea Selatan, Jepang, Amerika Serikat, Kanada, Jerman, Belanda, Swedia, India, & Australia SLI via ITKP (01017) Rp /menit Negara lainnya SMS Rp. 50 Internet Rp /jam (Sumber : data internal perusahaan) 4. Solusi Teknologi Program USO Dalam pengadaan seluruh komponen, instalasi dan maintenance, Telkomsel bekerja sama dengan 10 vendor. Telkomsel bertugas untuk menyediakan perangkat telekomunikasi yang dibutuhkan, sedangkan vendor bertugas untuk membangun dan mengelola perangkat yang sudah ada. Telkomsel dan vendor tersebut memiliki kewajiban dalam penyediaan jasa akses telekomunikasi ke wilayah cakupan USO yang dibagi menjadi 3 wilayah berdasarkan solusi teknologi yang digunakan, yaitu ST1 (signal kuat), ST2 (signal lemah), dan ST3 (tidak ada signal) dan dibagi dalam kelas A dan B berdasarkan ketersediaan pasokan listrik. Berikut daftar vendor USO. Tabel 1.5 Vendor USO VENDOR NON-VSAT (ST1 DAN ST2) 1. SCM 8

9 2. FORMATEL SISTEM 3. KISEL 4. VISITEL VENDOR VSAT (ST3) 1. AJN SOLUSINDO 2. TANGARA MITRAKOM 3. TELEKOM INDONESIA 4. KTA 5. TCA (Transnetwork Communication Asia) 6. PATRAKOM ( Sumber : Data Internal Perusahaan) 1.2 Latar Belakang Penelitian Kondisi saat ini, terdapat desa di seluruh Indonesia (Data PODES BPS) yang desa diantaranya (Data Oktober 2008) belum terdapat sarana akses telekomunikasi publik sama sekali. Padahal ketersediaan sarana akses telekomunikasi sangat dibutuhkan dari potensi aktivitas pertambangan, resorts, perkebunan, area proyek dan industri. Sehubungan dengan pentingnya sarana akses telekomunikasi, maka Pemerintah melakukan percepatan untuk membangun jaringan telepon tetap di pedesaan dengan menunjuk operator telekomunikasi melalui mekanisme proses tender. PT. Telkomsel sebagai operator terpilih dan memenangkan tender bekerja sama dengan para vendor untuk melakukan pembangunan tersebut atau yang dikenal dengan istilah Universal Service Obligation (USO). Dengan adanya pembangunan jaringan telekomunikasi di daerahdaerah terpencil tersebut diharapkan dapat memajukan keadaan suatu desa. 9

10 Misalnya, meningkatkan produktifitas dan pertumbuhan ekonomi, mempermudah pertukaran informasi, memperkaya informasi, dan menghilangkan kesenjangan sosial. (Sumber:data internal perusahaan) Untuk memperkenalkan dan mengedukasi program USO ke masyarakat, perlu adanya media promosi. Dengan adanya promosi, masyarakat akan mengetahui manfaat dan kegunaan dari barang ataupun jasa yang telah dihasilkan oleh suatu perusahaan. PT. Telkomsel telah membuat suatu media promosi yang dirancang untuk memperkenalkan program USO, diantaranya mengenai cara penggunaan perangkat telekomunikasi, tarif yang dibebankan, dan keuntungan yang didapat dari program ini. Promosi yang dilakukan dalam program ini adalah melalui media promosi lini bawah (below the line) yaitu kegiatan beriklan yang tidak melibatkan pemasangan iklan pada media komunikasi massa dan tidak memberikan komisi kepada perusahaan periklanan. Media promosi lini bawah yang digunakan PT.Telkomsel adalah melalui rambu warsel, papan reklame/papan Pusyantip, dan petugas USO/maintenance team. Berikut adalah penjelasan mengenai promosi lini bawah yang telah dilakukan PT.Telkomsel dalam program USO. a. Rambu Warsel (Sumber : data internal perusahaan) Gambar 1.1 Rambu Warsel 10

11 Rambu ini berguna sebagai tanda/petunjuk bahwa di daerah tersebut terdapat telepon umum. b. Papan PUSYANTIP (Sumber : data internal perusahaan) Gambar 1.2 Papan PUSYANTIP Papan PUSYANTIP merupakan singkatan dari Pusat Pelayanan Telekomunikasi dan Informasi Pedesaan. Papan ini menunjukkan bahwa di tempat tersebut tersedia FWT (fixed wireless telephone) dengan harga yang murah. c. Sosialisasi secara langsung oleh maintenance team/petugas USO (Sumber : data internal perusahaan) Gambar 1.3 Petugas USO 11

12 Telkomsel memiliki maintenance team yang tersebar di semua desa USO. Tugas dari maintenance team ini adalah mengontrol perangkat telekomunikasi, memperkenalkan program USO di tiap-tiap desa, membagikan brosur ke desa-desa, menjual voucher, dan sebagai tempat menyampaikan keluhan warga. Kegiatan ini dilakukan setiap tiga bulan sekali. Selama 2 tahun program USO ini berlangsung (periode ), kegiatan promosi yang dilakukan PT.Telkomsel belum efektif. Dari hasil Workshop Subdir. SAD-USO maintenance yang diselenggarakan di Hotel Jayakarta, Bandung, 1-3 Juli 2010, ditemukan beberapa point permasalahan sosialisasi program USO,yaitu : Warga merasa takut menggunakan perangkat apabila perangkat tersebut rusak dan harus mengganti. Pemegang site atau pengelola sering keluar rumah, (bekerja, berladang, berdagang) dan FWT (fixed wireless telephone) tidak ada yang menjaga. Warga di desa USO tersebut sudah banyak yang memiliki handphone sehingga tidak ada yang menggunakan. (Sumber : data internal perusahaan) Salah satu wilayah desa USO yang dirasakan belum efektif adalah desa USO di wilayah Bandung Selatan, tepatnya di Desa Cibodas, kecamatan Soreang, kabupaten Jawa Barat dengan jumlah penduduk sebesar 6740 penduduk. Desa Cibodas merupakan desa USO untuk kategori wilayah ST1, dimana terdapat signal yang kuat dan pasokan listrik sebagai power supply. Pemasangan perangkat ke desa ini dilakukan oleh vendor Formatel. Dilihat dari jumlah penduduk desa yang begitu besar dengan berbagai macam jenis 12

13 pekerjaan dan status sosial yang ada, program ini seharusnya dapat berfungsi dengan baik. Walaupun banyak warga yang sudah memiliki handphone/pstn sebagai alat komunikasi yang mereka pilih, telepon pedesaan ini dapat menjadi salah satu alternatif dalam berkomunikasi. Dengan murahnya tarif yang ditawarkan dan adanya top up pulsa sebesar Rp ,00/bulan, program USO ini seharusnya dapat menarik warga untuk menggunakannya, khususnya bagi warga desa yang belum memiliki alat komunikasi dan membutuhkan akses komunikasi. Berdasarkan wawancara yang penulis lakukan dengan kapala desa Cibodas (Bapak Pupu Alamsyah), telepon pedesaan ini masih belum berjalan dengan efektif. Hal ini bisa dilihat dari minimnya jumlah pengguna layanan USO, yaitu hanya 40 warga yang menggunakannya dari total jumlah penduduk sebesar 6740 penduduk, dengan rincian sebagai berikut. Tabel 1.6 Jumlah Pengguna USO di desa Cibodas Penduduk Desa Jumlah Pengurus desa yang berada dikantor kepala desa 12 Warga rt 05 rw Total 40 Sumber : Hasil Wawancara Berbagai media promosi sudah dilakukan di desa Cibodas, seperti papan reklame, rambu warsel, dan sosialisasi secara langsung melalui maintenance team/ petugas USO. Namun, minimnya pengguna layanan didesa ini mengakibatkan voucher top-up yang diberikan hangus. Apabila PT.Telkomsel memaksimalkan media promosi lini bawah di desa ini, maka akan menjadi suatu keuntungan tersendiri bagi pihak Telkomsel untuk memperluas pangsa pasarnya. Penggunaan media promosi ini dapat 13

14 membuat warga mengetahui dan menggunakan layanan ini, dan jika penggunaan layanan telepon pedesaan melebihi voucher top up yang diberikan PT.Telkomsel, maka akan terjadi pembelian voucher yang dapat menguntungkan pihak PT.Telkomsel. Salah satu tujuan adanya program USO ini adalah melakukan win-win solution, dimana semua yang terlibat dalam program USO akan menjadi pemenang, sehingga masyarakat senang, pemerintah senang, Telkomsel senang, dan partner yang terlibat juga senang. Dalam kasus desa Cibodas, tujuan ini belum tercapai, karena masih banyaknya warga desa yang belum menikmati manfaat dari adanya program ini, yang salah satunya disebabkan oleh kurangnya media promosi. Hal inilah yang mendasari ketertarikan penulis untuk membuat penelitian dengan judul Evaluasi Promosi Lini Bawah pada Program Universal Service Obligation (USO) PT. Telkomsel Periode (Studi Kasus : Desa Cibodas, Kecamatan Soreang, Kabupaten Bandung). 1.3 Perumusan Masalah Bentuk permasalahan yang diteliti adalah sebagai berikut : 1. Media promosi lini bawah manakah yang paling efektif pada program USO PT.Telkomsel periode (Studi kasus: Desa Cibodas, kecamatan Soreang, kabupaten Bandung)? 2. Bagaimana penilaian responden atau masyarakat terhadap promosi lini bawah pada program USO PT.Telkomsel periode (Studi kasus: Desa Cibodas, kecamatan Soreang, kabupaten Bandung)? 14

15 3. Bagaimana proses perbaikan promosi lini bawah yang harus dilakukan oleh PT.Telkomsel pada program USO periode (Studi kasus: Desa Cibodas, kecamatan Soreang, kabupaten Bandung)? 1.4 Tujuan Penelitian Tujuan dilakukannya penelitian ini adalah : 1. Untuk mengetahui media promosi lini bawah yang paling efektif pada program USO PT.Telkomsel periode (Studi kasus: Desa Cibodas, kecamatan Soreang, kabupaten Bandung). 2. Untuk mengetahui penilaian responden atau masyarakat terhadap promosi lini bawah pada program USO PT.Telkomsel periode (Studi kasus: Desa Cibodas, kecamatan Soreang, kabupaten Bandung). 3. Untuk mengetahui proses perbaikan promosi lini bawah yang harus dilakukan oleh PT.Telkomsel pada program USO di masa yang akan datang (Studi kasus: Desa Cibodas, kecamatan Soreang, kabupaten Bandung). 1.5 Kegunaan Penelitian 1. Perusahaan Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi mengenai media promosi lini bawah yang paling tepat dalam menentukan keputusan pembelian. 15

16 2. Penulis Memberikan pengalaman dan pengetahuan praktis bagi penulis dalam mengimplementasikan ilmu manajemen bisnis yang telah diperoleh selama perkuliahan. 3. Bagi pihak lain Penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sebagai bahan pertimbangan dan perbandingan bagi penelitian lain dengan topik dan kajian yang sama 1.6 Batasan Penelitian Penelitian ini memerlukan batasan-batasan dan asumsi-asumsi yang bertujuan untuk menjaga konsistensi tujuan dari penelitian itu sendiri, sehingga masalah yang dihadapi adalah tidak meluas dan pembahasan lebih terarah. Untuk itu batasan-batasan yang ada sebagai berikut : 1) Penelitian dilakukan di desa Cibodas, kecamatan Soreang, kabupaten Bandung. 2) Objek penelitian adalah responden yang berada di desa Cibodas dan menjadi pengguna layanan USO. 3) Penelitian ini hanya membahas satu unsur bauran pemasaran yaitu promosi, dan secara lebih spesifik hanya membahas mengenai media promosi lini bawah. 1.7 Sistematika Penulisan Sistematika penulisan penelitian ini disusun untuk memberikan gambaran umum mengenai penelitian yang akan dilakukan. Sistemetika penulisan penelitian ini adalah sebagai berikut : 16

17 BAB I : PENDAHULUAN Pada bab ini dibahas mengenai tinjauan objek studi, latarbelakang masalah, perumusan masalah, tujuan penelitian, kegunaan penelitian, batasan penelitian, dan sistematika penulisan. BAB II : TINJAUAN PUSTAKA Pada bab ini akan dibahas mengenai teori-teori yang berhubungan dengan masalah yang akan dibahas dalam penelitian. BAB III : METODE PENELITIAN Berisi tentang pendekatan,metode, dan teknik yang digunakan untuk mengumpulkan dan menganalisis data yang dapat menjawab dan menjelaskan penelitian. BAB IV : ANALISIS PERMASALAHAN Pada bab ini akan dijelaskan mengenai cara pengumpulan, pengolahan, dan analisa data yang telah melalui proses pengolahan. BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN Berisi tentang kesimpulan dari penelitian yang telah dilakukan dan menyajikan saran atau rekomendasi berdasarkan hasil penelitian. 17