Strategi (Pasal 7) Ruang Lingkup (Pasal 2)

Transkripsi

1

2 Ruang Lingkup (Pasal 2) Strategi (Pasal 7) a. Perencanaan; b. Perlindungan Petani; c. Pemberdayaan Petani; d. Pembiayaan dan pendanaan; e. Pengawasan ; dan f. peran serta masyarakat. Pemberdayaan Petani : a. Pendidikan dan pelatihan; b. Penyuluhan dan Pendampingan; c. Pengembangan sistem dan sarana pemasaran hasil pertanian; d. Konsolidasi dan jaminan luasan lahan pertanian; e. Penyediaan fasilitasi pembiayaan dan permodalan; f. Kemudahan akses ilmu pengetahuan, teknologi, dan informasi; g. Penguatan Kelembagaan Petani. Pelindungan Petani : a. Prasarana dan sarana produksi pertanian; b. Kepastian usaha; c. Harga komoditas pertanian; d. Penghapusan praktik ekonomi biaya tinggi ; e. Ganti rugi gagal panen akibat luar biasa; f. Sistem peringatan dini dan penanganan dampak perubahan iklim; g. Asuransi pertanian.

3 Undang Undang Perlindungan dan Pemberdayaan Petani (UU P-3) Nomor 19 tahun 2013 Asuransi Pertanian Pasal 37 (1) Pemerintah dan Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya berkewajiban melindungi usaha tani yang dilakukan oleh petani sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 ayat (2) dalam bentuk Asuransi Pertanian. (2) Asuransi pertanian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan untuk melindungi petani dari kerugian gagal panen akibat: a. Bencana alam; b. Serangan organisme pengganggu tumbuhan; c. Wabah penyakit hewan menular; d. Dampak perubahan iklim; e. Program Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah; dan f. jenis risiko-risiko lain diatur dengan peraturan Menteri.

4 Pasal 38 (1) Pemerintah dan Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya menugaskan badan usaha milik negara dan/atau badan usaha milik daerah di bidang asuransi untuk melaksanakan Asuransi Pertanian. (2) Pelaksanaan Asuransi Pertanian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Pasal 39 (1) Pemerintah dan Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya memfasilitasi peserta asuransi pertanian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 ayat (1). (2) Fasilitasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: a. kemudahan pendaftaran untuk menjadi peserta; b. kemudahan akses terhadap perusahaan asuransi; c. sosialisasi program asuransi terhadap Petani dan perusahaan asuransi; dan/atau d. bantuan pembayaran premi (3) Pelaksanaan fasilitasi asuransi pertanian sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri.

5 FASILITASI ASURANSI PERTANIAN (No.:40/Permentan/ SR.230/7/ 2015) POLA PEMBAYARAN PREMI PELAKSANAAN FASILITASI ASURANSI PERTANIAN BANTUAN PREMI: APBN APBD SWADAYA: Kemitraan Kredit bank Mandiri AUTP dan AUTS 80 % premi dibantu Pemerintah 20% premi mandiri (edukasi) AUTP dan AUTS 100% premi dibayar oleh kemitraan (saling menguntungkan) 100% premi dibayar skim kredit bank 100 % dibayar mandiri

6 Komoditas yang diasuransikan saat ini : 1. Asuransi Usaha Tani Padi (AUTP) 2. Asuransi Usaha Ternak Sapi (AUTS) 6

7 ASURANSI USAHA TANI PADI (AUTP)

8 FITUR: ASURANSI USAHATANI PADI (AUTP) Tertanggung Objek Pertanggungan Penanggung Kelompok Tani (POKTAN) yang terdiri dari anggota, yakni petani yang melakukan kegiatan usahatani sebagai satu kesatuan risiko (anyone risk) Lahan sawah yang digarap para petani (pemilik, penggarap) anggota POKTAN BUMN bidang asuransi umum kerugian Polis Asuransi Jangka waktu Asuransi Harga Pertanggungan Suku Premi Asuransi Setiap POKTAN mendapatkan satu Polis Asuransi dan Ikhtisar polis yang memuat data penutupan 1 musim tanam (4 bulan) dimulai sejak tanam hingga panen Rp ,-/Ha (luas kurang 1 Ha diperhitungkan secara proporsional) Diperkirakan sebesar Rp ,-/Ha/MT (3% dari pertanggungan Rp. 6 juta).

9 Tanggungan Premi Asuransi Risiko yang dijamin OPT yang dijamin (sesuai dengan jenis OPT setempat) Syarat Pengajuan Klaim Pemerintah 80% = Rp ,-/Ha Petani 20% = Rp ,-/Ha Lanjutan Banjir 2. Kekeringan 3. OPT Tertentu (sesuai dengan jenis OPT setempat) Hama: Tikus, Wereng coklat, Walang sangit, Penggerek batang, Ulat grayak dan hama spesifikasi lokasi. Penyakit: Blast, Tungro, Bercak Coklat, Busuk Batang, Kerdil Hampa. Dan penyakit spesifikasi lokasi 1. Gagal panen akibat banjir, kekeringan atau OPT dengan persentase intensitas kerusakan 75 % 2. Premi telah dibayar 3. Kerugian diperiksa POPT-PHP, dan melapor kepada perusahaan asuransi 4. Perusahaan asuransi memutuskan besarnya kerugian Pembayaran Klaim 14 hari sesudah persetujuan jumlah kerugian Klaim dibayarkan ke rekening petani/poktan

10 No PROVINSI TAGIHAN 1 TAGIHAN 2 TAGIHAN 3 TAGIHAN 4 TAGIHAN 5 TAGIHAN 6 TOTAL TAGIHAN PREMI SUBSIDI PREMI 100% (Rp) 1 ACEH - 84,15 217,22 824, ,10 8, , , ,00 2 SUMATERA UTARA - 633, , , , , , , ,00 3 SUMATERA BARAT 240,50 145,00 301, , , , , , ,00 4 JAMBI - 639,75 908,33 130,00 714, , , , ,00 5 BENGKULU ,25 59,50-108, , ,00 6 SUMATERA SELATAN - 790, , , , , , , ,00 7 BANDAR LAMPUNG , , , ,21 118, , , ,00 8 BANTEN 50,00 185, , , , , , , ,00 9 JAWA BARAT 32, , , , , , , , ,00 10 JAWA TENGAH 116, , , , , , , , ,00 11 YOGYAKARTA ,53 265, , , , , ,00 12 JAWA TIMUR 353,24 203, , , , , , , ,00 13 BALI , , ,38 302,00 859, , , ,00 14 NTB - 44, , , , , , , ,00 15 KALIMANTAN SELATAN - 32, ,37 528,13 122,72 334, , , ,00 16 KALIMANTAN BARAT , ,46 189, , , , ,00 17 KALIMANTAN TENGAH ,25 443, , , , ,00 18 KALIMANTAN TIMUR ,00-265, , ,00 19 SULAWESI SELATAN 91, , , , , , , , ,00 20 SULAWESI TENGAH 310, ,73 127,35 711,11 932,62 591, , , ,00 21 SULAWESI BARAT , , , ,00 22 SULAWESI UTARA - 30,50-30, , ,00 23 GORONTALO - 105,00 566,15 448,87 98,85 438, , , ,00 TOTAL 1.194, , , , , , , , ,00

11 TARGET AUTP 2017 No PROVINSI TARGET 1 ACEH SUMATERA UTARA SUMATERA BARAT RIAU JAMBI BENGKULU SUMATERA SELATAN LAMPUNG BANTEN JAWA BARAT JAWA TENGAH DI YOGYAKARTA JAWA TIMUR BALI NUSA TENGGARA BARAT KALIMANTAN SELATAN KALIMANTAN BARAT KALIMANTAN TENGAH KALIMANTAN TIMUR SULAWESI SELATAN SULAWESI TENGAH SULAWESI BARAT SULAWESI UTARA SULAWESI TENGGARA GORONTALO NUSA TENGGARA TIMUR BANGKA BELITUNG T O T A L

12 TUGAS DINAS/BIDANG PSP 1. Dinas Pertanian Propinsi Kepala Dinas Pertanian Propinsi, menetapan alokasi target areal tanam yang akan diasuransikan pada tahun 2017 untuk masing-masing kabupaten. Melakukan Sosialisasi, TOT pelaksanaan AUTP ke Kabupaten. 2. Dinas Pertanian Kabupaten/Kota. Membentuk Tim dan melakukan sosialisasi sekaligus menugaskan petugas pertanian melakukan pendataan dan pendaftaran calon peserta AUTP (CP-CL) Kepala Dinas Pertanian menetapkan Daftar Peserta Definitif (DPD/CP-CL) sebagai calon penerima bantuan premi 80% AUTP.

13 TUGAS PENDAMPINGAN TNI 1. Menggerakan petugas Posko UPSUS di daerah (Kodam/Korem, Kodim, Koramil) untuk melakukan pendampingan pelaksanaan AUTP. 2. Menggerakan Asterdam/Asrem, Dandim, Danramil hingga Babinsa,di 27 Propinsi pelaksana AUTP agar dapat mendampingi Tim Pusat (Mabesad, Ditjen PSP, Dinas Pertanian Propinsi, Kab/Kota) dalam melakukan sosialisasi dan pendaftaran peserta AUTP kepada petani hingga terbitnya polis dari perusahaan asuransi. 3. Memastikan target peserta AUTP tahun 2017 dapat diselesaikan.

14 KRITERIA LOKASI dan PENDAFTARAN CALON PESERTA KRITERIA LOKASI Lokasi asuransi usahatani padi dilaksanakan pada sawah irigasi (irigasi teknis, irigasi setengah teknis, irigasi desa/sederhana, dan lahan rawa pasang surut/lebak yang telah memiliki sistem tata air yang berfungsi) dan lahan sawah tadah hujan yang tersedia sumber-sumber air (air permukaan dan air tanah), diprioritaskan pada : Wilayah sentra produksi padi dan atau wilayah penyelenggaraan UPSUS padi : Lokasi terletak dalam satu hamparan. PENDAFTARAN CALON PESERTA Tanaman padi yang dapat didaftarkan menjadi peserta asuransi harus tanaman padi maksimal berumur 30 hari, penilaian kelayakan menjadi peserta asuransi dilakukan oleh perusahaan asuransi pelaksana. Kelompok tani dapat didampingi oleh petugas pertanian dalam mengisi formulir pendaftaran sesuai dengan formulir yang telah disediakan (Form AUTP 2) Premi swadaya dibayarkan ke rekening asuransi pelaksana (penanggung) dan menyerahkan bukti pembayaran kepada asurani pelaksana.

15 PELAKSANAAN AUTP DINAS PERTANIAN PROVINSI (8) Rekap Peserta Definitif (DPD) KEMENTAN DITJEN PSP (7) Daftar Peserta Definitif (DPD) (9) Penagihan Bantuan Premi DINAS PERTANIAN KABUPATEN/KOTA (1) Pendataan/ Inventarisasi CPCL (4) Daftar Peserta Sementara (DPS) UPTD KECAMATAN dan PPL (6) bukti pembayaran (kuitansi) dan sertifikat asuransi (3)Verifikasi Kelayakan Data Peserta Sementara (DPS) (2) Data Peserta Sementara (DPS) Sosialisasi & Pendaftaran (4) Premi Swadaya PT ASURANSI PELAKSANA (Penanggung) (5)Polis Asuransi PETANI/ KELOMPOK TANI (Tertanggung)

16 A. Prosedur Penyelesaian Klaim a. Ketentuan Klaim Jika terjadi risiko terhadap tanaman yang diasuransikan, kerusakan tanaman atau gagal panen dapat diklaim. Klaim AUTP akan diproses jika memenuhi ketentuan sebagai berikut: 1. Tertanggung menyampaikan secara tertulis pemberitahuan kejadian kerusakan (Form AUTP-7) kepada PPL/POPT-PHP dan Petugas Asuransi tentang indikasi terjadinya kerusakan (banjir, kekeringan dan OPT pada tanaman padi yang diasuransikan selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari kalender setelah diketahui terjadinya kerusakan. 2. Tertanggung tidak diperkenankan menghilangkan bukti kerusakan tanaman sebelum petugas asuransi dan penilai kerugian melakukan pemeriksaan.

17 FORM AUTP - 7 FORMULIR PEMBERITAHUAN kerusakan Bersama ini saya memberitahukan bahwa telah terjadi serangan yang menyebabkan kerusakan/kerugian terhadap tanaman padi yang saya asuransikan, dengan keterangan sebagai berikut : Nama Tertanggung : Nama Kelompok Tani : Alamat Kelompok Tani : Nomor Polis & Sertifikat Polis : Tanggal Mulai tanam : Tanggal terjadinya serangan : Lokasi lahan terkena serangan: Luas masing-masing petak alami terkena serangan : Dugaan penyebab serangan : Langkah dan tindakan yang akan/telah dilkakukan : Keterangan lain (jika ada) : LAMPIRAN DOKUMEN PENGAJUAN KLAIM Fotokopi Polis Asuransi /Sertifikat Polis Asuransi Saya dengan ini menyatakan bahwa keterangan tersebut di atas saya buat dengan sebenar-benarnya, dan saya menyatakan bahwa tanaman padi yang saya asuransikan telah terkena serangan tanpa kesengajaan, perencanaan ataupun mufakat di pihak saya, yang atas dasar tersebut saya mengajukan pemberitahuan kejadian kerusakan ini. Untuk kesaksian tersebut saya menanda-tangani Laporan Pemberitahuan Kerusakan ini, tanggal : Tertanggung, (Nama Jelas) Menyaksikan PPL, POPT-PHP, Ketua Kelompok Tani, (Nama Jelas) (Nama Jelas) (Nama Jelas)

18 1. Saran pengendalian diberikan oleh PPL/POPT-PHP dan asuransi pelaksana dalam upaya menghindari kerusakan yang lebih luas. 2. Tertanggung mengambil langkah-langkah pengendalian yang dianggap perlu bersama-sama dengan petugas dinas pertanian setempat untuk menghindari kerusakan tanaman yang lebih luas. 3. Jika kerusakan tanaman tidak dapat dikendalikan lagi, PPL/POPT-PHP bersama petugas penilai kerugian (loss adjuster) yang ditunjuk oleh asuransi pelaksana melakukan pemeriksaan dan perhitungan kerusakan. 4. Berita Acara Hasil Pemeriksaan Kerusakan (Form AUTP-8) diisi oleh Tertanggung dengan melampirkan bukti kerusakan (foto-foto kerusakan) ditandatangani oleh Tertanggung, POPT, dan petugas dari asuransi pelaksana, serta diketahui oleh Dinas Pertanian Kab/Kota.

19 a. Persetujuan Klaim 1. Berita Acara Hasil Pemeriksaan Kerusakan merupakan persetujuan klaim oleh asuransi pelaksana kepada Tertanggung. 2. Jika dalam waktu 30 hari kalender sejak pemberitahuan kejadian kerusakan, belum terbit Berita Acara Hasil Pemeriksaan Kerusakan, maka asuransi pelaksana dinyatakan setuju terhadap klaim yang diajukan. b. Pembayaran Ganti Rugi 1. Pembayaran Ganti Rugi atas klaim dilaksanakan paling lambat 14 (empat belas) hari kalender sejak Berita Acara Hasil Pemeriksaan Kerusakan. 2. Pembayaran Ganti Rugi dilaksanakan melalui pemindah bukuan ke rekening Tertanggung (Gambar 4).

20

21 FORM AUTP - 8 BERITA ACARA PEMERIKSAAN KERUSAKAN Bersama ini saya memberitahukan bahwa telah terjadi pemeriksaan kerusakan atas tanaman padi yang saya asuransikan, dengan hasil perhitungan dan keterangan sebagai berikut : Nama Tertanggung : Nama Kelompok Tani : Alamat Kelompok Tani : Nom or Polis & Sertifikat Polis : Tanggal kejadian kerusakan : Penyebab kerusakan : Intensitas kerusakan pada setiap petak alami :... % Luas kerusakan pada setiap petak alami :... % Jumlah luas kerusakan Ha Jumlah kerugian:... Ha x Rp ,- Rp..,- Keterangan lain (jika ada) : LAMPIRAN DOKUMEN PENGAJUAN KLAIM Fotokopi Polis Asuransi /Sertifikat Polis Asuransi Foto-foto Kerusakan Saya dengan ini menyatakan bahwa keterangan tersebut di atas saya buat dengan sebenar-benarnya, dan saya selanjutnya menyatakan bahwa tanaman padi yang saya asuransikan telah mengalami kerusakan dengan jumlah kerugian sebagaimana tercantum pada keterangan diatas. Selanjutnya saya menyatakan bahwa kerusakan dan kerugian tersebut terjadi tanpa kesengajaan, perencanaan ataupun mufakat di pihak saya. Untuk kesaksian tersebut saya menanda-tangani Berita Acara Pemeriksaan Kerusakan ini, tanggal : Tertanggung, Menyaksikan PPL, POPT-PHP, Kelompok Tani, (Nama Jelas) (Nama Jelas) (Nama Jelas) (Nama Jelas) Pemeriksa, Loss Adjuster Mengetahui, Dinas Pertanian Kabupaten/Kota

22 Lampiran Laporan Klaim AUTP 1.Form 2 2.Dokumentasi/foto dengan open camera wilayah kerusakan/kejadian 3.Mengisi Form 7 4.Foto Copy KTP Ketua Kelompok 5.Foto Copy Rekening Bank 6.Foto Copy Polis/Sertifikat Polis 7.Sk Definitif dari Kabupaten Semua dibuat dalam rangkap 4 1 Untuk Jasindo 2.Untuk Dinas Pertanian Kabupaten 3.Untuk BPP/UPTD 4.Untuk Kelompok

23 NO REALISASI AUTP SAMPAI DENGAN BULAN APRIL 2017 PROVNSI TOTAL PREMI Rp (100 %) 1 ACEH SUMATRA UTARA SUMATRA BARAT RIAU KEP. BANGKA BELITUN BENGKULU JAMBI SUMATRA SELATAN LAMPUNG BANTEN JAWA BARAT JAWA TENGAH DI YOGYAKARTA JAWA TIMUR BALI NUSA TENGGARA BAR NUSA TENGGARA TIMU KALIMANTAN SELATAN KALIMANTAN BARAT KALIMANTAN TENGAH KALIMANTAN TIMUR SULAWESI SELATAN SULAWESI TENGGARA SULAWESI TENGAH SULAWESI BARAT SULAWESI UTARA GORONTALO GRAND TOTAL TARGET AUTP 2017 REALISASI LAHAN (HA) 2017 TAGIHAN YANG BELUM DITAGIHKAN PREMI SWADAYA Rp (20 %) BANTUAN PREMI Rp (80 %) , ,

24 ASURANSI USAHA TERNAK SAPI (AUTS)

25 PROGRAM BANTUAN PREMI: (AUTS) TAHUN 2016 a. Jumlah sapi yang akan diasuransikan ekor b. Besaran premi asuransi diperkirakan sekitar 2 % dari perkiraan harga sapi: (2 % x Rp ) = Rp ,- /ekor/tahun c. Bantuan premi dari Pemerintah/APBN: 80% dari butir ( c ) sisanya premi swadaya petani 20%. e. Total bantuan Premi diprakirakan : Ekor x Rp = Rp milyar

26 KRITERIA DAN SYARAT A. KRITERIA 1. Peternak Sapi yang melakukan usaha pembibitan dan/atau pembiakan; 2. Sapi dalam kondisi sehat minimal berumur 1(satu) tahun dan masih produktif; dan 3. Peternak sapi skala usaha kecil, sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. B. PERSAYARATAN 1. Sapi betina yang memiliki penandaan/identitas yang jelas (eartag, micro-chip atau lainnya) ; 2. Peternak sapi bersedia membayar premi swadaya sebesar 20% dari nilai premi; dan 3. Peternak sapi bersedia memenuhi persyaratan dan ketentuan polis asuransi

27 FITUR ASURANSI USAHA TERNAK SAPI (AUTS) Tertanggung Peternak sapi baik perorangan, kelompok, tergabung dalam koperasi. Objek Pertanggungan Penanggung Sapi PT. Asuransi pelaksana, Polis Asuransi Setiap Tertanggung (pelaku usaha) mendapatkan Polis Asuransi asuransi. Jangka-waktu Asuransi Harga Pertanggungan Suku Premi Asuransi 1 ( satu tahun) dimulai sejak penerbitan polis untuk sapi pembibitan orientasi pembiakan. Nilai Pertanggungan Rp ,- (Sepuluh Juta Rupiah) 2% dari harga sapi/ekor untuk sapi

28 ASURANSI USAHA TERNAK SAPI (AUTS) Premi Asuransi Subsidi APBN 80% Rp ,- per ekor/thn, premi Swadaya 20% Rp ,- Risiko yang dijamin Syarat Pengajuan Klaim 1.Kematian sapi disebabkan karena penyakit; 2.Kematian sapi disebabkan karena kecelakaan dan beranak; 3. Sapi hilang akibat kecurian 1. Terjadi kematian akibat penyakit, kecelakaan dan beranak. 2. Premi telah dibayar 3. Kematian diperiksa Dokter hewan, dan melapor kepada Perusahaan asuransi pelaksana. 4. Ada Berita acara kehilangan dari pihak yang berwenang diketahui dinas kab/kota 5. Persetujuan Pembayaran Pembayaran Klaim hari sesudah persetujuan jumlah kerugian. 2. Klaim dibayarkan ke rekening peternak sapi

29 NO PROVINSI TARGET (Ekor) 1 Jawa Timur Jawa Tengah Lampung Bali Jawa Barat Banten DIY Sulawesi Selatan Gorontalo Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Sumatera Selatan Bengkulu Jambi Kalimantan Selatan Kalimantan Timur NTB Grand Total

30 MEKANISME AUTS

31 DITJEN PKH (8) Rekap DPD DISNAK PROV (9) Daftar Peserta AUTS DITJEN PSP DISNAK KAB/KOTA UPTD dan/atau PETUGAS PETERNAKAN DAN KESEHTAN HEWAN (7) Daftar Peserta Definitif (DPD) (5) Bukti Bayar/Kuitansi dan Sertifikat Asuransi (1) Penugasan (6) Daftar Peserta Sementara (DPS) (2) Pendaftaran AUTS PETERNAK SAPI PT ASURANSI PELAKSANA PETUGAS ASURANSI (4) Bukti Bayar/Kuitansi dan Sertifikat Asuransi (3) Mendaftar dan Membayar Premi

32 PROSES PEMBAYARAN KLAIM DINAS yang membidangi fungsi peternakan dan kesehatan hewan KAB/KOTA (4) Pengesahan BA Klaim LOSS ADJUSTER (Penilai Kerugian) PT. ASURANSI PELAKSANA (Penanggung) UPTD/ Petugas Peternakan dan Kesehatan Hewan (3) Pemeriksaan dan Perhitungan Sapi Mati (isi gambar) (3) Pemeriksaan dan Perhitungan (2) Pemberitahuan Klaim (1) Pemberitahuan Kematian PETERNAK/ KELOMPOK PETERNAK (Tertanggung) (5) Hasil Pemeriksaan Klaim (7) Persetujuan dan Pembayaran

33 NO REALISASI AUTS SAMPAI DENGAN BULAN MEI 2017 PROVINSI TARGET AUTS 2017 REALISASI TERNAK (EKOR) TAGIHAN TAHAP I YANG BELUM DITAGIHKAN PREMI SWADAYA Rp (20 %) BANTUAN PREMI Rp (80%) TOTAL PREMI Rp (100%) 1 ACEH SUMATRA UTARA SUMATRA BARAT JAMBI BENGKULU KEP. BANGKA BELITUNG SUMATRA SELATAN LAMPUNG BANTEN JAWA BARAT JAWA TENGAH DI YOGYAKARTA JAWA TIMUR BALI NUSA TENGGARA BARAT NUSA TENGGARA TIMUR KALIMANTAN BARAT KALIMANTAN SELATAN KALIMANTAN TENGAH KALIMANTAN TIMUR SULAWESI SELATAN SULAWESI TENGGARA SULAWESI TENGAH SULAWESI BARAT GORONTALO TOTAL

34