IMPLEMENTASI SISTEM AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (SAKIP) DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN LAMONGAN

Transkripsi

1 IMPLEMENTASI SISTEM AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (SAKIP) DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN LAMONGAN

2 PENJELASAN SINGKAT TENTANG Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( SAKIP ) Perbaikan pemerintahan dan sistem manajemen merupakan agenda penting dalam reformasi birokrasi yang sedang dijalankan oleh pemerintah saat ini. Sistem manajemen pemerintahan diharapkan berfokus pada peningkatan akuntabilitas serta sekaligus peningkatan kinerja yang berorientasi pada hasil (outcome). Maka pemerintah telah menetapkan kebijakan untuk penerapan sistem pertanggungjawaban yang jelas dan teratur dan efektif yang disebut dengan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( SAKIP ) Akuntabilitas merupakan kata kunci dari sistem tersebut yang dapat diartikan sebagai perwujudan dari kewajiban seseorang atau instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepadanya dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditetapkan melalui media pertanggungjawaban dan berupa laporan akuntabilitas yang disusun secara periodik.. Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah atau disingkat dengan SAKIP tertuang dalam Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang mana didalamnya menyebutkan SAKIP merupakan rangkaian sistematik dari berbagai aktivitas, alat dan prosedur yang dirancang untuk tujuan penetapan dan pengukuran, pengumpulan data, pengklarifikasian, pengikhtisaran, dan pelaporan kinerja pada instansi pemerintah, dalam rangka pertanggungjawaban dan peningkatan kinerja instansi pemerintah. Tujuan Sistem AKIP adalah untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai salah satu prasyarat untuk terciptanya pemerintah yang baik dan terpercaya. Sedangkan sasaran dari Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah adalah: Menjadikan instansi pemerintah yang akuntabel sehingga dapat beroperasi secara efisien, efektif dan responsif terhadap aspirasi masyarakat dan lingkungannya. Terwujudnya transparansi instansi pemerintah. Terwujudnya partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan pembangunan nasional. Terpeliharanya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah. Penyelenggaraan SAKIP ini dilaksanakan untuk menghasilkan sebuah laporan kinerja yang berkualitas

3 Rencana strategis merupakan dokumen perencanaan instansi pemerintah dalam periode 5 (lima) tahunan. Rencana strategis ini menjadi dokemen perencanaan untuk arah pelaksanaan program dan kegiatan dan menjadi landasan dalam penyelenggaraan SAKIP. Perjanjian Kinerja Perjanjian kinerja adalah lembar/dokumen yang berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja. Perjanjian kinerja selain berisi mengenai perjanjian penugasan/pemberian amanah, juga terdapat sasaran strategis, indikator kinerja dan target yang diperjanjikan untuk dilaksanakan dalam 1 (satu) tahun serta memuat rencana anggaran untuk program dan kegiatan yang mendukung pecapaian sasaran strategis. Pengukuran kinerja Pengukuran kinerja merupakan langkah untuk membandingkan realisasi kinerja dengan sasaran (target) kinerja yang dicantumkan dalam lembar/dokumen perjanjian kinerja dalam rangka pelaksanaan APBN/APBD tahun berjalan. Pengukuran kinerja dilakukan oleh penerima tugas atau penerima amanah pada seluruh instansi pemerintah. Penjelasan lebih lanjut mengenai pengukuran akan ditulis pada posting selanjutnya. Pengelolaan Kinerja Pengelolaan kinerja merupakan proses pencatatan/registrasi, penatausahaan dan penyimpanan data kinerja serta melaporkan data kinerja. Pengelolaan data kinerja mempertimbangkan kebutuhan instansi pemerintah sebagai kebutuhan manajerial, data/laporan keuangan yang dihasilkan dari sistem akuntansi dan statistik pemerintah. Penjelasan lebih lanjut mengenai pengelolaan kinerja akan ditulis pada posting selanjutnya. Pelaporan Kinerja Pelaporan kinerja adalah proses menyusun dan menyajikan laporan kinerja atas prestasi kerja yang dicapai berdasarkan Penggunaan Anggaran yang telah dialokasikan. Laporan kinerja tersebut terdiri dari Laporan Kinerja Interim dan Laporan Kinerja Tahunan. Laporan Kinerja Tahunan paling tidak memuat perencanaan strategis, pencapaian sasaran strategis instansi pemerintah, realisasi pencapaian sasaran strategis dan penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja. Penjelasan lebih lanjut dapat dibaca di Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Review dan Evaluasi Kinerja Reviu merupakan langkah dalam rangka untuk meyakinkan keandalan informasi yang disajikan sebelum disampaikan kepada pimpinan. Reviu tersebut dilaksanakan oleh Aparat pengawasan intern pemerintah dan hasil reviu berupa surat

4 TUGAS DAN FUNGSI DINAS PENDIDIKAN TUGAS dan FUNGSI [ PERDA KABUPATEN LAMONGAN N0.03 TAHUN 2008 TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA DINAS DAERAH KABUPATEN LAMONGAN BAB III BAGIAN SATU PASAL 4] TUGAS 1. Melaksanakan urusan pemerintahan daerah dan tugas pembantuan bidang FUNGSI Perumusan kebijakan teknis dan Strategis di bidang ; Penyelenggaraan urusan pemerintah dan pelayanan umum di bidang ; 3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang ; 4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah sesuai dengan tugas dan fungsinya 4

5 STRUKTUR ORGANISASI 5

6 SUMBER DAYA MANUSIA Jumlah pegawai Dinas Kab.Lamongan

7 SUMBER DAYA MANUSIA Jumlah Lembaga Di Kabupaten Lamongan

8 SUMBER DAYA MANUSIA Jumlah Guru Di Kabupaten Lamongan

9 SUMBER DAYA MANUSIA Jumlah Murid Di Kabupaten Lamongan

10 RPJMD RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA SKPD ) RENCANA KINERJA PEMERINTAH ( RKPD ) RENCANA KINERJA TAHUNAN ( RKT ) / RENJA SKPD KUA PPAS RENCANA KERJA DAN ANGGARAN ( RKA ) INDIKATOR KINERJA EVALUASI FEEDBACK SISTEM AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (SAKIP) DOKUMEN PELAKSANAAN ANGGARAN ( DPA ) Perjanjian Kinerja Eselon II s.d Staf PERJANJIAN KINERJA LAPORAN KINERJA DINAS PENDIDIKAN KINERJA AKTUAL PENGUKURAN KINERJA LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN 10

11 KETERKAITAN RPJMD KABUPATEN LAMONGAN DENGAN RENSTRA DINAS PENDIDIKAN TAHUN RPJMD TAHUN RENSTRA TAHUN VISI : Terwujudnya Lamongan Lebih Sejahtera dan Berdaya Saing MISI 1 : Mewujudkan Sumber Daya Manusia berdaya saing melalui peningkatan kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan MISI 1 TUJUAN 1 : Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan yang merata serta berdaya saing SASARAN 1 : Meningkatnya aksesbilitas masyarakat terhadap pelayanan pendidikan yang didukung tenaga pendidik berkualitas dengan sarana prasarana yang memadai TUJUAN : Meningkatkan aksesbilitas masyarakat terhadap pelayanan pendidikan.

12 Ringkasan Rencana Strategis Tahun Tujuan : Meningkatkan aksesbilitas masyarakat terhadap pelayanan pendidikan. Sasaran Strategis Terwujudnya Terwujudnya Aksebilitas Aksebilitas dan dan Mutu Mutu Kegiatan Anak Anak Usia Usia DIni DIni Kegiatan Kegiatan Dasar Dasar sembilan sembilan Tahun Tahun Kegiatan Kegiatan Non Non Formal Formal 8 8 Kegitaan Kegitaan Managemen Managemen Layanan Layanan Kegiatan Kegiatan Aksesibilitas Aksesibilitas pelayanan pelayanan pendidikan pendidikan masyarakat masyarakat miskin miskin 7 7 Kegiatan Kegiatan Peningkatan Peningkatan mutu mutu Pendidik Pendidik dan dan tenaga tenaga kependidikan kependidikan Kegiatan Kegiatan Indikator : EYS MYS Angka Kelulusan SD/MI Angka Kelulusan SD/MI % Sekolah Berkareditasi minimal B SD/MI % Sekolah Berkareditasi minimal B SMP/MTS Terwujudnya Terwujudnya Managemen Managemen Pengelolaan Pengelolaan

13 IKU INDIKATOR KINERJA UTAMA KINERJA UTAMA (TUJUAN/ SASARAN SUMBER DATA DEFINISI OPERSIONAL /FORMULASI PENGHITUNGAN PENANGGUNG JAWAB STRATEGIS) IKU 1. Terwujudnya Aksebilitas dan Mutu Angka harapan Lama sekolah (EYS) Angka rata-rata lama sekolah (MYS) X 100 Statistik HLS - HLS Min HLS mak - HLS min Definisi : Lamanya sekolah (dalam Tahun) yang diharapkan akan dirasakan oleh anak pada umur tertentu dimasa mendatang. X 100 Statistik RLS - RLS Min RLS mak - RLS min Data Angka Kelulusan Definisi : Jumlah tahun yang digunakan oleh penduduk X 100 Pendidik SD/MI an dalam menjalani pendidikan formal SMP/MTs Jumlah lulusan pada jenjang SD/MI Jumlah siswa tingkat tertinggi pada jenjang SD/MI pada tahun ajaran sebelumnya X 100 Jumlah lulusan pada jenjang SMP/MTs Jumlah siswa tingkat tertinggi pada jenjang SMP/MTs pada tahun ajaran sebelumnya Bidang PAUD Bidang SD Bidang SMP Bidang PAUD Bidang SD Bidang SMP Bidang SD Bidang SMP

14 IKU INDIKATOR KINERJA UTAMA KINERJA UTAMA (TUJUAN/ SASARAN SUMBER DATA DEFINISI OPERSIONAL /FORMULASI PENGHITUNGAN IKU PENANGGUNG JAWAB STRATEGIS) 2. Terwujudnya Managemen Pengelolaan % Sekolah terakreditasi minimal B Jumlah lembaga SD/MI, terakreditasi minimal B SD/MI Jumlah lembaga SD/MI SMP/MTs Jumlah lembaga SMP/MTs, terakreditasi minimal B Jumlah lembaga SMP/MTs Bidang SD Data Bidang SMP X 100 X 100 Definisi : kegiatan penilaian (asesmen) sekolah secara sistematis dan komprehensif melalui kegiatan evaluasi diri dan evaluasi eksternal (visitasi) untuk menentukan kelayakan dan kinerja sekolah Ket : (berdasarkan PERMENDIKBUD No 59 tahun 2012 dan Standart Akreditasi BAN SM 2016 ) Bidang GTK

15 Cascading Kinerja Dinas BUPATI Kepala Dinas (Eselon 2) Kepala Bidang (Eselon 3) Kepala Seksi (Eselon 4) Sasaran : Meningkatnya aksesbilitas masyarakat terhadap pelayanan pendidikan yang didukung tenaga pendidik berkualitas dengan sarana prasarana yang memadai Sasaran 1. Terwujudnya Aksebilitas dan Mutu Indikator Kinerja a. Angka harapan Lama sekolah (EYS) b. Angka rata-rata lama sekolah (MYS) c. Angka Kelulusan SD/MI, SMP/MTs : 1. Anak Usia Dini Indikator Kinerja : a. Angka Partisipasi PAUD Kegiatan : 1. Pengadaan alat praktek dan peraga siswa paud Indikator Kinerja : a. Jumlah lembaga PAUD yang mendapat bantuan alat peraktek dan peraga siswa

16 Rencana Kerja Tahun 2017 Sasaran Strategis (Kabupaten) TUJUAN Uraian Meningkat kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan yang merata serta berdaya saing Indikator Meningkatnya aksesbilitas masyarakat terhadap pelayanan pendidikan yang didukung tenaga pendidik berkualitas dengan sarana prasarana yang memadai Indeks Indikator Uraian Target Uraian 0,63 Terwujudnya Aksebilitas dan Mutu Indikator (Keluaran/Output) Target Uraian PAUD Angka Partisipasi PAUD 73,3 % Pengadaan alat praktek dan peraga siswa PAUD Non Formal Jumlah Garapan keaksaraan Fungsional Indikator Target Target a. Angka harapan Lama sekolah (EYS) b. Angka rata-rata lama sekolah (MYS) c. Angka Kelulusan SD/MI SMP/MTs 13,83% 7,48% 100% 100% Indikator Sasaran (Has Indikator Kegiatan Kegiatan Indikator 99,98 Sasaran (OPD) Anggaran Jumlah Lembaga 98 Rp PAUD yang Lembaga menerima alat praktek dan peraga siswa Penyelengggaraa Jumlah PKBM 15 n keaaksaraan penerima bantuan Lembaga Rp fungsional keaksaraan lanjutan fungsional lanjutan Penanggung Jawab Bidang PAUD dan DIKMAS Bidang PAUD dan DIKMAS

17 KETERKAITAN RENJA DENGAN RKA Indikator Indikator Kegiatan Indikator Sasaran

18 KETERKAITAN RENJA,RKA DAN DPA Indikator Indikator Kegiatan Indikator Sasaran

19 Perjanjian Kinerja Eselon II 19

20 Perjanjian Kinerja Eselon III 20

21 Perjanjian Kinerja Eselon IV 21

22 Perjanjian Kinerja Staf 22

23 RENCANA AKSI Sasaran Strategis Terwujudnya Aksebilitas Mutu Indikator Kinerja PROGRA M Anak Usia Dini INDIKATO R 3 Angka Partisipasi PAUD I II III IV dan Angka harapan Lama sekolah (EYS) PROGRAM NO Target 13,43 KEGIATAN TAR GET NAMA INDIKATOR ,3% Pengadaan alat praktek dan peraga siswa PAUD Jumlah Lembaga PAUD yang menerima alat praktek dan peraga siswa TAR GET AKSI Sosialisasi Kepada Lemba lembaga penerima ga bantuan Pemberian Bantuan Alat Praktek dan peraga siswa Monitoring Pelaksanaan Pelaporan JADWAL PELAKSANAA N I II III IV

24 MONITORING KINERJA 2017 Sasaran I Indikator Kinerja Terwujudnya % APK PAUD Aksebilitas dan Mutu PAUD Indikator Target 98 Lembaga Jumlah Lembaga PAUD yang mendapatkan Bantuan Alat praktek dan peraga siswa Target Realisasi Triwulan 73,3% III Realisasi Triwulan II 0 Anggaran Catatan : Kegiatan pengadaan alat praktek dan peraga PAUD akan dilaksanakan dibulan MEI 2017 Realisasi Triwulan II 0

25 IKU 1 Angka Harapan Lama Sekolah Capaian NO Target Realisasi 13, , ,43 - PERBANDINGAN ANGKA HARAPAN LAMA SEKOLAH DENAN KABUPATEN SEKITAR Kabupaten Capaian Keteranan Bojonegoro 12,09 - Tuban 12,07 - Gresik 13,19 Sumber data : IPM Kab. Lamongan - DUKUNGAN ANGGARAN - - Jika dibandinkan dengan kabupaten sekitar Angka Harapan Lama Sekolah Kabupaten Lamonan Masih berada di atas kabupaten tsb Capaian tahun 2016 masih menunggu perhitungan dari Statistik Anak Usia Dini pendidikan Dasar 9 Tahun pendidikan non formal Anggaran : Realisasi : ,32 %

26 COST PER OUTCOME PENCAPAIAN KINERJA DAN ANGGARAN 2016 Kinerja Sasaran Indikator Target Sasaran 1. Terwujudnya Aksebilitas dan Mutu Anggaran a. Angka harapan Lama sekolah (EYS) 13,43 Realisasi 13,43 Capaian Alokasi 100 % Realisasi Capaian 96,33%

27 5. Strategi yang dilaksanakan terbukti efektif dan PENGUATAN MANAJEMEN KINERJA DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN LAMONGAN 1. Soliditas Tim Fasilitasi SAKIP dan Pendampinga n dari Tim Biro Organisasi Propinsi Jatim 2. Memperkuat Komitmen Jajaran Pimpinan Dinas efisien 4. Menerapkan SAKIP secara Elektronik (e-lakip) 3. Penguatan Kapasitas dan Kesungguhan TIM SAKIP

28 INOVASI DINAS PENDIDIKAN