CAPAIAN IMPLEMENTASI 4 FOKUS AREA RENCANA AKSI Gerakan Nasional Penyelamatan Sektor Kelautan Indonesia Provinsi Kalimantan Utara

Transkripsi

1 CAPAIAN IMPLEMENTASI 4 FOKUS AREA RENCANA AKSI Gerakan Nasional Penyelamatan Sektor Kelautan Indonesia Provinsi Kalimantan Utara Disampaikan Oleh : PJ. GUBERNUR KALIMANTAN UTARA Drs. H. Triyono Budi Sasongko, M. Si

2 Luas Wilayah Tarakan 657,33 km2 Tanah Tidung 4.815,58 km2 Bulungan ,92 km2 Nunukan ,68 km2 Malinau ,9 km2 Garis Pantai Provinsi Kalimantan Utara 3.517,13 km Sumber : Kabupaten dalam angka tahun 2014

3 Penyusunan Tata Ruang Wilayah Laut Penataan Izin Pelaksanaaan Kewajiban Para Pihak Pemberian dan Perlindungan Hak-hak Masyarakat

4 REKOMENDASI DAN TARGET Penyediaan Informasi yang dibutuhkan untuk penyusunan tata ruang laut Penyusunan rencana tata ruang laut Tersedianya 13 data set dan 40 peta tematik (Tahun ) Tersusunnya 13 data set dan 40 peta tematik (Tahun 2017) Rancangan Peraturan Daerah RZWP3K (Tahun 2017/2018) Penyusunana rencana penggunaan ruang laut untuk berbagai kepentingan sektor Pengintegrasian rencana tata ruang laut (RSWPK/RZWP3K/ RPWP3K/RAPWP3 K), dengan rencana penggunaan ruang laut oleh berbagai sektor, rencana tata ruang wilayah, recana pembangunan (RPJM/RPJP), dan perencanaan anggaran Pengesahan Peraturan Daerah RZWP3K (Tahun 2018) Tersusunnya rencana pengelolaan (RP) dan rencana aksi pengelolaan (RAP) masingmasing sektor (Tahun 2018) Tersediannya rencana pengembangan kawasan terpadu (Tahun 2018)

5 KONDISI SAAT INI Penyusunan Tata Ruang Wilayah Laut Tersedianya 13 data set dan 40 peta tematik (Tahun ) Tersusunnya 13 data set dan 40 peta tematik (Tahun 2017) Kondisi saat ini 5 data set dalam proses kontrak kerja sisahnya 8 data set dilanjutkan pada tahun 2016 melalui dana APBN Rancangan Peraturan Daerah RZWP3K (Tahun 2018) Kondisi saat ini belum ada pembahasan dan rancangan PERDA segera akan dimasukkan dalam prioritas legislasi daerah (Prolegda) Pengesahan Peraturan Daerah RZWP3K (Tahun 2018) Tersusunnya rencana pengelolaan (RP) dan rencana aksi pengelolaan (RAP) masing-masing sektor (Tahun 2018) Tersediannya rencana pengembangan kawasan terpadu (Tahun 2018) Kondisi saat ini belum ada PERDA tetapi sudah ada hearing dengan legislaitf pada tanggal 25 Mei 2015 dan mendapat dukungan dari pihak legislatif Kondisi saat ini berupaya mendorong masingmasing sektor untuk mempercepat penyusunan rencana pengelolaan (RP) dan rencana aksi pengelolaan (RAP)

6 Penyusunan Tata Ruang Wilayah Laut PERMASALAHAN UPAYA PENYELESAIAN MASALAH INSTANSI TERKAIT Kewenangan penyusunan tata ruang laut menjadi kewenangan Prov (UU 23/2014) Sinkronisasi dan Konsolidasi Data dari kab/kota Penyedian Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria (NSPK) oleh PUSAT DKP Kab/Kota, Provinsi, BAPPEDA, Perguruan Tinggi dan KKP Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan PPK (RZWP3K) masih dalam proses Percepatan penyelesaian Dokumen RZWP3K DKP Provinsi, BAPPEDA, BLH, DPU & Tata Ruang, Dinas Pariwisata, Dishut, Distamben, Dinas Perhububungan

7 REKOMENDASI DAN TARGET Review terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan Laporan hasil review terhadap sistem tata laksana perizinan (Tahun 2016) Perbaikan terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan sosial/hibah/subsidi Tersedianya sistem ketatalaksanaan perizinan yang baik (Tahun 2016) Implementasi sistem ketatalaksana an perizinan yang telah diperbaharui Integrasi sistem ketatalaksan aan perizinana yang telah diperbaharu i dengan sistem lainnya Terlaksananya SOP perizinan yang efektif dan efisien (Tahun 2016/2017) Tersedianya dan terlaksananya proses pelayanan perizinan terpadu satu pintu (Tahun 2016/2017)

8 KONDISI SAAT INI Penataan Izin Laporan hasil review terhadap sistem tata laksana perizinan (Tahun 2016) Kondisi saat ini perbaikan terhadap sistem perizinan Tersedianya sistem ketatalaksanaan perizinan yang baik (Tahun 2016) Kondisi saat ini dalam proses sosialisasi dan konsultasi publik Terlaksananya SOP perizinan yang efektif dan efisien (Tahun 2016/2017) Kondisi saat ini masih dalam perbaikan/penyusunan SOP perizinan Tersedianya dan terlaksananya proses pelayanan perizinan terpadu satu pintu (Tahun 2016/2017) Kondisi saat ini sudah ada rapat dengan lintas sektoral yang di inisiasi oleh badan penanaman modal dan perizinan Provinsi kalimantan utara untuk layan perizinan satu pintu dengan berbasi e- lisensi

9 Penataan Izin PERMASALAHAN UPAYA PENYELESAIAN MASALAH INSTANSI TERKAIT Sistem Ketatalaksanaan Perizinan yang ada belum terintegrasi satu instansi dengan lainnya Penerapan Sistem Ketatalaksanaan Perizinan Terintegrasi antar instansi Badan Penanaman Modal dan Perizinan, Dishubinfo, DKP prov & Kab/Kota Kewenangan Perizinan di tingkat Kab/ Kota pasca UU No. 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah beralih ke pemerintah Pusat dan Pemrintah Provinsi Penyempurnaan Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria (NSPK) oleh PUSAT Penyesuaian Perda terkait Perizinan Perikanan KKP, DKP Prov dan Badan Penanaman Modal dan Perizinan

10 Identifikasi setiap jenis kewajiban para pihak Identifikasi tingkat pelaksanaan kewajiban para pihak REKOMENDASI DAN TARGET Teridentifikasinya semua jenis kewajiban para pihak (Tahun 2016) Teridentifikasinya tingkat pelaksanaan kewajiban para pihak (Tahun 2016) Mendorong pelaksanaan kewajiban para pihak yang belum dipenuhi Memantau pelaksanaan kewajiban para pihak Melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan kewajiban para pihak Terpenuhinya kewajiban para pihak (Tahun 2017) Terlaksananya pemantauan kewajiban para pihak (Tahun 2018) Terlaksananya evaluasi kewajiban para pihak (Tahun 2018 Mengambil langkah-langkah sebagai tindak lanjut atas evaluasi pelaksanaan kewajiban para pihak Tersusunnya langkah-langkah strategis untuk peningkatan pelaksanaan kewajiban para pihak (Tahun 2018)

11 KONDISI SAAT INI Pelaksanaan Kewajban Para Pihak Teridentifikasinya semua jenis kewajiban para pihak (Tahun 2016) Teridentifikasinya tingkat pelaksanaan kewajiban para pihak (Tahun 2016) Terpenuhinya kewajiban para pihak (Tahun 2017) Terlaksananya pemantauan kewajiban para pihak (Tahun 2018) Terlaksananya evaluasi kewajiban para pihak (Tahun 2018 Tersusunnya langkah-langkah strategis untuk peningkatan pelaksanaan kewajiban para pihak (Tahun 2018) Kondisi saat ini belum teridentifikasinya seluruh kewajiban para pihak masih dalam proses identifikasi lebih lanjut Kondisi saat ini belum ada pelaksanaan atau tindak lanjut dari kewajiban para pihak. Pihak pemerintah berupaya untuk secepatnya membuat perda, pihak pelaku usaha/utama belum sepenuhnya melaksanakan kewajiban. Kondisi saat ini belum ada yang memenuhi kewajiaban para pihak Kondisi saat ini belum terpantau Kondisi saat ini belum terevaluasi Kondisi saat ini belum tersusun

12 Pelaksanaan Kewajban Para Pihak PERMASALAHAN UPAYA PENYELESAIAN MASALAH INSTANSI TERKAIT Belum adanya Perda yang mengatur tentang kewajiban para pihak (Pelaku usaha/utama) untuk melaporkan kegiatan usaha dan hasil produksi Segera membuat rancangan perda tersebut Biro Hukum dan Organisasi, DKP Prov, DPRD Prov Belum semua daerah kab/kota menyelenggarakan loog book perikanan dikarenakan belum tersedianya Syahbandar Perikanan pada pangkalan pendaratan ikan Penyediaan tenaga syahbandar perikanan yang memadai oleh PUSAT (KKP) Penempatan Syahbandar Perikanan pada seluruh pangkalan pendaratan ikan

13 Identifikasi hak-hak masyarakat yang ada dilaut REKOMENDASI DAN TARGET Teridentifikasinya hak-hak masyarakat yang ada dilaut (Tahun 2016) Merumuskan langkahlangkah untuk melindungi dan memenuhi hak-hak masyarakat sesuai dengan aturan perundangundangan yang berlaku Tersusunnya JUKLAK dan JUKNIS untuk melindungi dan memenuhi hak-hak masyarakat sesuai dengan aturan perundang-undangan (Tahun 2016) Melakukan sosialisasi/edukasi/kampa nye terhadap langkahlangkah untuk memenuhi hak-hak masyarakat Memenuhi hak-hak masyarakat Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pemenuhan hak-hak masyarakat Tersosialisasi hak-hak masyarakat (Tahun 2017) Terpenuhinya hak-hak masyarakat sesuai dengan peraturan peundang-undangan (Tahun 2017) Terpantau dan terevaluasinya pemenuhan hak-hak masyarakat (Tahun 2018)

14 Pemberian dan Perlindungan Hak-hak Masyarakat KONDISI SAAT INI Teridentifikasinya hak-hak masyarakat yang ada dilaut (Tahun 2016) Kondisi saat ini belum teridentifikasinya seluruh hak-hak masyarakat yang ada di laut masih dalam proses identifikasi lebih lanjut Tersusunnya JUKLAK dan JUKNIS untuk melindungi dan memenuhi hak-hak masyarakat sesuai dengan aturan perundangundangan (Tahun 2016) Kondisi saat ini belum ada JUKLAK dan JUKNIS yang tersusun untuk melindungi hak-hak masyarakat Tersosialisasi hak-hak masyarakat (Tahun 2017) Terpenuhinya hak-hak masyarakat sesuai dengan peraturan peundang-undangan (Tahun 2017) Kondisi saat ini belum tersosialisasi Kondisi saat ini belum terpenuhi Terpantau dan terevaluasinya pemenuhan hak-hak masyarakat (Tahun 2018) Kondisi saat ini belum terpantau dan terevaluasi

15 Pemberian dan Perlindungan Hak-hak Masyarakat PERMASALAHAN UPAYA PENYELESAIAN MASALAH INSTANSI TERKAIT Belum semua nelayan memperoleh Sertifikat Hak Atas Tanah (SeHAT) dan Kartu Nelayan, Optimalisasi percepatan pemberian Sertifikat Hak Atas Tanah (SeHAT) dan Kartu Nelayan DKP Prov Kepatuhan masyarakat terhadap kearifan lokal dalam pelestarian sumberdaya alam masih kurang Sosialisai Daerah Perlindungan Laut (DPL) Optimalisasi pengawasan oleh masyarakat (POKMASWAS) DKP.Prov dan Kab/kota, POKMASWAS

16 ISU KHUSUS LAINNYA Dokumen Teknis RSWPK/RZWP3K belum tersusun dan tersosialisasi secara optimal Perubahan mendasar dalam pengelolaan sektor Kelautan Dan Perikanan pasca UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Belum optimalnya pemahaman pelaku usaha mengenai hak dan kewajiban dalam masalah perizinan serta pengelolaan dan pemanfaatan sumbedaya kelautan 80 % Status Tambak yang ada di prov. kaltara berada dalam kawasan KBK (kawasan budidaya kehutanan) darai sekitara Ha Dampak dari permen no.2 th.2015 menyebabkan kurang lebih kapal nelayan Pukat Hela 3-20 GT tidak bisa melaut di Provinsi Kalimantan Utara. Tingginya tingkat kriminalitas terhadap pelaku usaha perikanan sektor pertambakan. Mayoritas hasilperikanan tangkap di bawa ke tawau malaysia. Tingginya Ilegal fishing didaerah perbatasan

17 KESIMPULAN Belum sepenuhnya terlaksana rencana aksi dan faktor-faktor pendukung lainnya dikarenakan provinsi kalimantan utara adalah provinsi yang baru terbentuk dan masih dalam tahap penataan birokrasi. Dinas kelautan dan perikanan sendiri baru terbentuk 10 juli Dengan terbentuknya provinsi kalimantan utara ini menurut kami menjadi keuntungan atau hal positif untuk menata dari awal rencana aksi sesuai dengan rekomendasi-rekomendasi.

18