RAPAT TEKNIS TINDAK LANJUT RENCANA AKSI PEMERINTAH PROVINSI SEKTOR KELAUTAN. [Gorontalo Sulawesi Utara Sulawesi Barat Maluku Utara] Ir.

Transkripsi

1 RAPAT TEKNIS TINDAK LANJUT RENCANA AKSI PEMERINTAH PROVINSI [Gorontalo Sulawesi Utara Sulawesi Barat Maluku Utara] SEKTOR KELAUTAN Disampaikan Oleh: Ir. Saifuddin, MMA Sekretaris Itjen KKP Maqna Hotel-Gorontalo, 8 Juni 2015

2 PENDAHULUAN Beberapa permasalahan dalam tindak lanjut antara lain: 1. Pemahaman akan rencana aksi antar daerah belum sama; 2. Rencana aksi yang lebih rinci belum tersedia; 3. Kegiatan belum dialokasikan pengangarannya 4. Kelembagaan (PIC) belum optimal; 5. Kordinasi dengan K/L atau instansi lain belum optimal; 6. Pelaporan belum tertib; 7. Data tidak tersedia Bagaimana supaya rencana aksi dapat terkawal dan terimplementasikan?

3 REKAPITULASI RENCANA AKSI FOKUS AREA REKOMENDASI RENCANA AKSI PEMDA INDIKATOR OUTPUT 1. Penyusunan Tata Ruang Wilayah Laut 2. Penataan Izin 3. Pelaksanaan Kewajiban Para Pihak 4. Pemberian dan Perlindungan Hak hak Masyarakat TOTAL PELAPORAN Laporan Berkala (sebagaimana dijadwalkan oleh KPK): 10 Maret Juni Desember 2015 (Dari Gubernur ditujukan kepada KPK, yang ditembuskan ke KKP)

4 PENATAAN RUANG 1 Isu strategis, antara lain: 1. Belum tersedia sistem informasi yang memadai terkait perencanaan dan monitoring pemanfaatan ruang laut; 2. Tidak semua pemerintah daerah telah memiliki rencana tata ruang wilayah laut; 3. Kompleksitas permasalahan pengelolaan pulau pulau kecil; 4. Tidak terdapat integrasi data spasial untuk penggunaan ruang laut bagi berbagai kepentingan; 5. Belum terdapat mekanisme kadaster laut; 6. Kompleksitas masalah terkait pengendalian pencemaran dan kerusakan ekosistem pesisir dan laut; dan 7. Tidak semua pelabuhan memiliki rencana induk pelabuhan

5 RENCANA AKSI 1 INDIKATOR OUTPUT Mengidentifikasi kebutuhan 1 informasi tematik untuk kepentingan perencanaan lintas sektor Laporan identifikasi kebutuhan informasi tematik untuk kepentingan perencanaan tata ruang laut disertai dengan spesifikasi data dan informasi yang dibutuhkan. lintas sektor (Wilayah Program Anggaran) spasial yang dilengkapi dengan rencana program dan pengalokasian anggaran HAL HAL YANG HARUS DIPERHATIKAN 1. Informasi tematik 2. Database 2 Database informasi tematik terkait dengan 3. Rencana 2 Menyusun informasi tematik kelautan untuk kepentingan penggunaan perencanaan lintas sektor ruang laut 3 Menyelesaikan rencana tata 3 Laporan rencana tata ruang wilayah laut berbasis ruang wilayah laut spasial 4 Menyelesaikan rencana 4 Laporan rencana penggunaan ruang laut 4. Penggunaan untuk lintas sektor seperti (Wilayah Usaha penggunaan ruang laut lintas ruang laut Pertambangan di Pesisir dan Laut; Alur sektor dilengkapi Laut; Daerah Lingkungan Kerja Pelabuhan; dll) encana 5 Mengdentifikasi semua rencana 5 Laporan rencana penggunaan ruang laut program dan yang disusun oleh setiap sektor oleh lintas sektor dalam bentuk spasial pengalokasian 6 MengIntegrasikan perencanaan 6 Laporan penggunaan ruang laut berbasis anggaran

6 PENATAAN PERIJINAN Isu strategis, antara lain: 1. Proses pengurusan SIUP/SIPI/SIKPI kurang tertib a.l.: bukan sebagai perusahaan penangkapan ikan atau pengangkutan ikan, tidak memiliki NPWP, dll. 2. Izin Lokasi dan izin Pemanfaatan Pesisir dan Pulau Pulau Kecil masih terkendala belum tersedianya Rencana Zonasi WP3K 2

7 RENCANA AKSI 7 INDIKATOR OUTPUT Melakukan reviu terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi 7 Laporan hasil reviu terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan yang memuat antara lain: prosedur/tata cara perizinan; persyaratan yang harus dipenuhi; waktu dan biaya yang dibutuhkan; petugas/bagian dan perannya masing masing; titik titik yang berpotensi menjadi sumber permasalahan (identifikasi resiko); upaya untuk mengatasi permasalahan tersebut (upaya mitigasi resiko); dll. 8 Melakukan perbaikan terhadap sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi 8 Laporan kegiatan terhadap perbaikan sistem ketatalaksanaan perizinan/hibah/bantuan sosial/subsidi 9 Mengimplementasikan sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi yang telah diperbaharui 9 Laporan hasil evaluasi terhadap pelaksanaan sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi yang telah diperbaharui 10 Mengintegrasikan sistem 10 Laporan integrasi sistem ketatalaksanaan perizinan/bantuan sosial/hibah/subsidi yang telah ketatalaksanaan perizinan/bantuan diperbaharui dengan sistem lainnya; misalnya sistem sosial/hibah/subsidi yang telah perizinan dengan sistem monitoring penerimaan diperbaharui dengan sistem lainnya pendapatan daerah; bantuan sosial dengan database rumah tangga nelayan miskin; dll. HAL HAL YANG HARUS DIPERHATIKAN 1. Pengisian tabel monitoring Data data perijinan; 2. Perbaikan system perijinan; 3. Laporan tiap 3 bulan; 4. Sistem yang terintegrasi

8 KEWAJIBAN PARA PIHAK Isu startegis, antara lain: 1. Belum teridentifikasinya setiap jenis kewajiban para pihak terkait pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan 2. Tingkat kepatuhan para pihak memenuhi kewajiban masih rendah 3. Koordinasi lintas sektor di daerah masih lemah 4. Belum terdapat sistem data dan informasi yang terintegrasi terkait dengan perizinan di sektor sumberdaya alam, khususnya untuk aktivitas yang menggunakan ruang pesisir, laut, dan pulau pulau kecil 3

9 RENCANA AKSI 11 Mengidentifikasi setiap jenis kewajiban para pihak INDIKATOR OUTPUT 11 Laporan daftar setiap kewajiban para pihak (pemerintah dan pelaku usaha) yang antara lain mencakup kewajiban administrasi; keuangan; teknis; lingkungan; dll yang juga mencakup besar/jenis kewajiban; jangka waktu pelaksanaan kewajiban; dan sanksi yang diberikan jika kewajiban tidak terpenuhi. 12 Laporan hasil evaluasi pelaksanaan kewajiban oleh para pihak 12 Mengidentifikasi tingkat pelaksanaan kewajiban para pihak (kepatuhan) 13 Mendorong pelaksanaan kewajiban 13 Laporan langkah langkah untuk mendorong para pihak yang belum dipenuhi pelaksanaan kewajiban para pihak 14 Memantau pelaksanaan kewajiban 14 Laporan hasil monitoring pelaksanaan kewajiban para pihak para pihak 15 Melakukan evaluasi terhadap 15 Laporan hasil evaluasi pelaksanaan kewajiban oleh pelaksanaan kewajiban para pihak para pihak 16 Mengambil langkah langkah sebagai 16 Laporan tindak lanjut hasil evaluasi pelaksanaan tindak lanjut atas evaluasi kewajiban oleh para pihak pelaksanaan kewajiban para pihak (termasuk pemberian sanksi seuai aturan yang berlaku) HAL HAL YANG HARUS DIPERHATIKAN Laporan tiap 3 bulan kewajiban para pihak mulai dari daftar kewajiban, evaluasi pelaksanaanm dan tindak lanjutnya (Bappeda, BKPRD, dll.)

10 PEMENUHAN HAK HAK MASYARAKAT Isu strategis, antara lain: Jenis kewajiban para pihak belum sepenuhnya teridentifikasi: Langkah langkah untuk melindungi dan memenuhi hak hak masyarakat belum tersedia Sosialiasi/edukasi/kampanye terhadap langkah langkah untuk memenuhi hak hak masyarakat belum optimal Belum memadainya pemenuhan hak hak masyarakat yang ada di laut 4

11 RENCANA AKSI Mengidentifikasi hak hak masyarakat yang ada di laut Merumuskan langkah langkah untuk melindungi dan memenuhi hak hak masyarakat sesuai dengan aturan perundang undangan yang berlaku Melakukan sosialiasi/ edukasi/kampanye terhadap langkah langkah untuk memenuhi hak hak masyarakat Memenuhi hak hak masyarakat Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pemenuhan hak hak masyarakat INDIKATOR OUTPUT 17 Laporan hasil identifikasi hak hak masyarakat yang ada di laut. Antara lain hak hak kepemilikan, sosial, jaminan keamanan, adat, dan konflik yang muncul terkait hak hak masyarakat, dll. 18 Laporan hasil rumusan langkah langkah untuk melindungi dan memenuhi hak hak masyarakat sesuai dengan aturan perundang undangan yang berlaku HAL HAL YANG HARUS DIPERHATIKAN Hak hak masyarakat yang diatur UU (UU Perikanan, UU Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau pulau Kecil, dan UU Kelautan) Laporan hasil sosialiasi/edukasi/kampanye Serta yang diatur oleh terhadap langkah langkah untuk memenuhi Perda termasuk hak hak masyarakat resolusi konflik: Laporan pelaksanaan kegiatan pemenuhan hak Diidentifikasi, hak masyarakat termasuk pelaksanaan resolusi langkah langkah; konflik yang muncul dalam pemenuhan hak hak masyarakat. disosialisasikan, dan Laporan monitoring dan evaluasi atas dipenuhi pelaksanaan pemenuhan hak hak masyarakat.

12 LANGKAH TINDAK LANJUT 1. Perlu Manual Teknis Penyusunan Rencana Aksi 2. Asistens oleh Direktorat teknis lingkup KKP kepada Pemerintah Provinsi 3. Penetapan Penanggung Jawab (Person In Charge/PIC) di tiap provinsi 4. Koordinasi lanjutan di tingkat daerah untuk penyamaan persepsi dan pemecahan masalah, a.l.: kendala anggaran 5. Inventarisir permasalahan yang perlu ditindaklanjuti dengan K/L lain 6. Koordinasi dengan KPK terkait Rekapitulasi yang belum menyusun laporan

13 terima kasih