BAB 1 PENDAHULUAN. biasa disebut dengan Paralegal, dan diciptakan dengan tujuan menyiapkan

Transkripsi

1 1 BAB 1 PENDAHULUAN A. Latar Belakang Universitas Gadjah Mada telah diresmikan oleh Republik Indonesia di Yogyakarta pada tanggal 19 Desember 1949 yang merupakan Universitas Negeri tertua dan terbesar, serta merupakan salah satu lembaga pendidikan di indonesia yang mempunyai beragam fakultas dan salah satunya adalah Fakultas Hukum. 1 Fakultas Hukum adalah fakultas yang pertama kali didirikan dimana salah satu programnya adalah Diploma 3 Hukum Sekolah Vokasi, yang biasa disebut dengan Paralegal, dan diciptakan dengan tujuan menyiapkan tenaga kerja yang siap pakai dengan menjalankan jenjang 3 (tiga) tahun masa kuliah. Lulusan Ahli Madya dipersiapkan untuk terjun langsung ke lapangan dalam masyarakat, untuk membantu masyarakat dalam bidang hukum yang bertujuan untuk mendukung terciptanya profesionalitas Ahli Madya di bidang hukum (paralegal) yang mempunyai kecakapan dan keterampilan atas pengetahuan luas dan menerangkan teori dalam Praktik Kerja Lapangan. Praktik Kerja Lapangan (PKL) adalah kesertaan mahasiswa secara nyata dan langsung dalam kegiatan kerja profesi pada suatu lembaga atau institusi hukum yang diselenggarakan oleh Diploma 3 Hukum Sekolah Vokasi Universitas Gadjah Mada (UGM) dalam batas waktu sekurang-kurangnya 2 1 Universitas Gadjah Mada, diakses tanggal 18 Juni 2015 pukul WIB

2 2 (dua) bulan atau 8 (delapan) minggu atau setara dengan 280 jam yang sifatnya wajib bagi mahasiswa, seperti yang ditentukan oleh Program Diploma 3 Hukum Sekolah Vokasi Universitas Gadjah Mada (UGM). Melalui kegiatan ini diharapkan mahasiswa dapat mencoba menyelesaikan persoalan-persoalan hukum yang ada di masyarakat sesuai dengan teori yang diperoleh selama kuliah. Untuk itu, mahasiswa diwajibkan mencari tempat PKL yang sesuai dengan keinginan mereka dan kemudian mendaftarkan diri pada bagian akademik sekolah vokasi. Oleh karena itu, penulis sudah jauh-jauh hari memilih tempat PKL di Kantor Badan Narkotika Nasional Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta yang beralamat di jalan Brigjen Katamso Komplek Perkantoran (Selatan Purawisata) Yogyakarta. 2 Praktik Kerja Lapangan yang penulis lakukan akan disusun dan diuraikan dalam bentuk karya tulis yang dilengkapi dengan Lampiran Catatan Harian Praktik Kerja Lapangan, dan hal-hal yang bersangkutan dengan apa yang telah dikerjakan penulis selama menjalankan Praktik Kerja Lapangan. Alasan dari pemilihan tempat PKL adalah pertama penulis tertarik untuk membahas permasalahan dalam hal yang berhubungan dengan narkoba, penulis ingin mengangkat tema pencegahan, cara menanggulangi penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di sekitar lingkungan pendidikan serta pergaulan pelajar jaman sekarang ini. 2 Lembar Kop Surat Badan Narkotika Nasional Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta

3 3 Penulis melakukan Praktik Kerja Lapangan di Kantor Badan Narkotika Nasional Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, alasan lain karena Badan Narkotika Nasional Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan penyelenggaraan daerah dari pusat dalam bidang diantaranya Pencegahan, Pemberantasan, dan Rehabilitasi. Badan Narkotika Nasional merupakan profesionalisme organisasi dan pelayanan prima dalam penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba atau P4GN, pemulihan penyalahgunaan narkoba hingga tidak kambuh kembali dan pranata hukum dan efektivitas kerjasama kelembagaan. Sasaran strategis BNNP DIY diantaranya meningkatkan daya tangkal masyarakat terhadap bahaya penyalahgunaan narkoba dan peredaran gelap narkoba, meningkatkan kesadaran dan kepedulian masyarakat dalam penanganan P4GN, meningkatkan upaya pemulihan pecandu narkoba melalui layanan rehabilitas yang komprehensif dan berkesinambungan, serta meningkatkan pengungkapan jaringan, penyitaan barang bukti, dan aset sindikat peredaran gelap narkoba. 3 Salah satu indikator keberhasilan pelaksanaan P4GN adalah mengetahui angka pengguna narkoba coba pakai, angka partisipasi masyarakat dalam upaya pencegahan dalam menanggulangi penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba, angka pecandu narkoba yang selesai program rehabilitasi, dan jumlah jaringan sindikat kejahatan narkoba yang terungkap serta nilai aset jaringan sindikat kejahatan narkoba yang disita. 3 Badan Narkotika Nasional Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, diakses tanggal 10 Maret 2015 pukul WIB

4 4 B. TUJUAN Dalam pelaksanaan Praktik Kerja Lapangan ini penulis mempunyai tujuan antara lain tujuan subyektif dan obyektif. Yaitu sebagai berikut : 1. Tujuan Subyektif Praktik Kerja Lapangan ini merupakan kegiatan wajib bagi mahasiswa yang telah lulus mata kuliah yang tersedia dalam kurikulum minimum 104 SKS dengan Indeks Prestasi Komulatif minimal 2,0 dan nilai D maksimal 20%. Kegiatan ini dilaksanakan dalam rentang waktu sekurang-kurangnya 2 bulan atau 8 minggu atau 280 jam. Selain itu Praktik Kerja Lapangan dilaksanakan sebagai syarat kelulusan dan untuk memperoleh gelar Ahli Madya Hukum (A.Md), di Universitas Gadjah Mada Sekolah Vokasi Program Diploma 3 Hukum. 2. Tujuan Obyektif Dengan adanya Praktik Kerja Lapangan ini penulis dituntut untuk menjadi calon profesional di bidang hukum, dimana penulis harus lebih terampil, dan cakap. Karena tidak akan cukup apabila penulis hanya mempelajari hukum secara teori tetapi penulis juga harus memahami penerapan teori tersebut secara praktik dalam kehidupan sehari-hari. Pengalaman Praktik Kerja Lapangan ini yang akhirnya akan menjadi bekal penulis dalam menjalani jenjang dunia kerja nantinya.

5 5 C. MANFAAT Praktik Kerja Lapangan ini memiliki banyak manfaat yaitu manfaat umum bagi Universitas Gadjah Mada Sekolah Vokasi Program Diploma 3 Hukum, bagi kantor Badan Narkotika Nasional Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, dan bagi mahasiswa antara lain : 1. Bagi Universitas Gadjah Mada Sekolah Vokasi Program Diploma 3 Hukum a. Adanya kerjasama atau hubungan timbal balik antara Universitas Gadjah Mada Sekolah Vokasi Program Diploma 3 Hukum dengan instansi atau perusahaan tempat magang mahasiswa. b. Universitas Gadjah Mada Sekolah Vokasi Program Diploma 3 Hukum dapat meningkatkan kualitas lulusan Mahasiswa-mahasiswanya melalui pengalaman kerja magang. c. Universitas Gadjah Mada Sekolah Vokasi Program Diploma 3 Hukum akan lebih dikenal di instansi pemerintah atau perusahaan. 2. Bagi instansi (Kantor BNNP DIY) a. Kantor BNNP DIY akan mendapat bantuan tenaga dari mahasiswamahasiswa yang melakukan Praktik Kerja Lapangan. b. Adanya kerjasama atau hubungan timbal balik antara Universitas Gadjah Mada Sekolah Vokasi Program Diploma 3 Hukum dengan Kantor BNNP DIY sehingga Kantor BNNP DIY dikenal oleh kalangan akademis dan dunia pendidikan.

6 6 3. Bagi Mahasiswa a. Dapat membedakan hukum secara teori maupun praktik dalam kehidupan sehari-hari. b. Dapat mengetahui antara lingkungan perkuliahan dengan lingkungan kerja. c. Mengenal tugas dan fungsi dari setiap unsur pelaksana pada instansi. D. KEASLIAN PENULISAN Penulisan terkait dengan Upaya Pencegahan BNNP DIY dalam menanggulangi Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba di Lingkungan Pendidikan, belum pernah dilakukan oleh penulis lain. Tetapi, penulis menemukan tulisan atan laporan tugas akhir atau tesis yaitu : 1. Nama : Nur Muhammad Hanafi 4 NIM : 11/315476/DHK/00559 Angkatan : 2011 Perguruan Tinggi : Diploma 3 Hukum Universitas Gadjah Mada Hasil : Dengan judul Peran Kejaksaan Negeri Sleman dalam Penanganan Tindak Pidana Narkotika Study Kasus No.Reg.Perk : PDM- 080/SLMN/Ep.2/04/2012. Hasil dari tugas akhir tersebut yaitu Penanganan Tindak Pidana Narkotika digolongkan sebagai perkara yang harus didahulukan penanganannya. Kejaksaan memiliki elemen penting dalam 4 Mahasiswa Diploma 3 Hukum Universitas Gadjah Mada

7 7 penyelesaian perkara. Dan dalam hal ini kejaksaan harus bertindak cepat dan melimpahkan perkara ke pengadilan agar segera diputus. Perbedaan : Menitikberatkan pada peranan Kejaksaan Negeri Sleman dalam tindak pidana narkotika digolongkan sebagai perkara yang harus didahulukan dari perkara-perkara pidana lainnya. 2. Nama : Ulfah Ramadhani NIM : 11/321433/DHK/00623 Angkatan : 2011 Perguruan Tinggi : Diploma 3 Hukum Universitas Gadjah Mada Hasil : Dengan judul Proses Penanganan Perkara Tindak Pidana Narkotika oleh Mahasiswa pada Kejaksaan Tinggi Daerah Istimewa Yogyakarta dilakukan berdasarkan ketentuan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana Nomor 8 Tahun1981. Perbedaan : Menitikberatkan pada penerapan Undang-Undang yang tepat bagi pelaku tindak pidana narkotika khususnya mahasiswa.