KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN TRANSMIGRASI SELAMAT DATANG

Transkripsi

1 KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN TRANSMIGRASI SELAMAT DATANG WORKSHOP Koordinasi Rekomendasi Kebutuhan Penanganan Daerah Rawan di Daerah Tertinggal Hotel Aston Marina Ancol, Pademangan Kota Jakarta Utara Senin Rabu, Mei

2 KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN TRANSMIGRASI WORKSHOP Koordinasi Rekomendasi Kebutuhan Penanganan Daerah Rawan di Daerah Tertinggal Deskripsi Kegiatan PDRB 2017 dan Arah Workshop Koordinasi Identifikasi Kebutuhan Daerah Rawan di Daerah Tertinggal Oleh: Drs. Hasman Ma ani, M.Si DIREKTUR PENANGANAN DAERAH RAWAN BENCANA (PDRB) Hotel Aston Marina Ancol, Pademangan Kota Jakarta Utara Senin Rabu, Mei

3 OUTLINE Pendahuluan Maksud dan Tujuan Program Unggulan T.A 2017 INTEGRASI PENGURANGAN RISIKO BENCANA DALAM PEMBANGUNAN PROGRAM PRIORITAS PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

4 PENDAHULUAN semakin meningkat baik intensitas maupun frekuensi kejadiannya Pemahaman Pengurangan Risiko (PRB) kurang, masih dipahami sebagai tanggap darurat Banyak masyarakat tinggal di daerah rawan bencana, dengan risiko tinggi Sistem yang ada belum memadai (regulasi, kelembagaan, pendanaan, peningkatan kapasitas dan sebagainya) Koordinasi dan sinergitas stakeholders belum optimal terutama terkait identifikasii kebutuhan pengurangan risiko bencana Pengurangan risiko bencana belum dijadikan dasar pertimbangan bertindak dalam segala hal, termasuk perencanaan pembangunan Bagaimana Kabupaten Rawan menjadi Daerah Tangguh? Apa saja yang harus dilakukan dan difasilitasi kepada masyarakat agar menjadi tangguh bencana? Optimalisasi kerjasama antar K/L dalam pengurangan risiko bencana di daerah tertinggal 4

5 Maksud dan Tujuan Workshop Koordinasi Rekomendasi Kebutuhan Penanganan Daerah Rawan di Daerah Tertinggal ini merupakan kegiatan yang memfokuskan pada pembahasan kebutuhan daerah berdasarkan risiko yang dihadapi dan berdasarkan informasi dan data yang akurat dan terukur Memperoleh data dan informasi mutakhir tentang potensi bencana didaerah tertinggal yang rawan bencana; Memperoleh data dan informasi yang akurat dan ter-update tentang kebutuhan penanganan 25 daerah rawan bencana di daerah tertinggal; Memperoleh data dan informasi mutakhir tentang potensi bencana didaerah tertinggal yang rawan bencana Melakukan identifikasi risiko bencana dan kebutuhan penanganan 25 daerah rawan bencana di daerah tertinggal berdasarkan wilayah Merumuskan data kebutuhan penanganan 25 daerah rawan bencana di daerah tertinggal dengan pendekatan lokus dan wilayah untuk direkomendasikan kepada kementerian/lembaga

6 PROGRAM PRIORITAS / PROGRAM UNGGULAN T.A DIREKTORAT PENANGANAN DAERAH RAWAN BENCANA Daerah Tangguh (PDTB) Merupakan upaya penguatan daerah - daerah yang berada dalam kondisi rawan bencana sehingga menjadi daerah yang tangguh. Dilakukan melalui pendekatan Regulasi, institusional, infrastruktur, Sumber daya Manusia, Ekonomi. Meningkatkan kapasitas kelembagaan pemerintah daerah dan masyarakat dalam pengurangan risiko bencana Mengembangkan model pengurangan risiko bencana berbasis komunitas yang terintegrasi ke dalam pembangunan daerah TUJUAN DAERAH TANGGUH BENCANA Memfasilitasi pemerintah daerah dan masyarakat di dalam mengembangkan pengelolaan mata pencaharian berkelanjutan secara terpadu melalui pengembangan sumberdaya manusia, sosial, ekonomi dan infrastruktur pendukung dan pelestarian lingkungan dalam rangka pengurangan resiko bencana Ruang Lingkup Daerah Tangguh adalah penguatan pada dimensi Regulasi, Institusional, infrastruktur, sumber daya manusia, dan ekonomi Ekonomi Sumber Daya Manusia Regulasi DAERAH TANGGUH BENCANA Institusional Infrastruktur 6

7 25 daerah rawan bencana di daerah tertinggal berdasarkan wilayah NO PROPINSI 25 KABUPATEN DIREKOMENDASIKAN KESEPAKATAN BERSAMA K/L PERWAKILAN WILAYAH STATUS RISIKO Sumatera Barat Solok Selatan WILAYAH 1 TINGGI 2 Bengkulu Seluma WILAYAH 1 TINGGI 3 Lampung Lampung Barat WILAYAH 1 TINGGI 4 Lampung Pesisir Barat WILAYAH 1 TINGGI 5 Jawa Timur Bondowoso WILAYAH 2 TINGGI 6 Nusa Tenggara Timur Manggarai WILAYAH 2 TINGGI 7 Nusa Tenggara Timur Manggarai Timur WILAYAH 2 TINGGI 8 Nusa Tenggara Timur Bima WILAYAH 2 TINGGI 9 Nusa Tenggara Timur Sabu Raijua WILAYAH 2 TINGGI 10 Nusa Tenggara Barat Lombok Timur WILAYAH 2 TINGGI 11 Kalimantan Utara Nunukan WILAYAH 3 TINGGI 12 Kalimantan Barat Kapuas Hulu WILAYAH 3 TINGGI 13 Kalimantan Barat Sambas WILAYAH 3 TINGGI 14 Gorontalo Gorontalo Utara WILAYAH 4 TINGGI 15 Sulawesi Barat Mamuju Tengah WILAYAH 4 TINGGI 16 Sulawesi Selatan Jeneponto WILAYAH 4 TINGGI 17 Sulawesi Tengah Donggala WILAYAH 4 TINGGI 18 Sulawesi Tengah Tolitoli WILAYAH 4 TINGGI 19 Sulawesi Tenggara Konawe WILAYAH 4 TINGGI 20 Sulawesi Tenggara Bombana WILAYAH 4 TINGGI 21 Maluku Utara Halmahera Selatan WILAYAH 4 TINGGI 22 Maluku Utara Pulau Morotai WILAYAH 4 TINGGI 23 Papua Merauke WILAYAH 5 TINGGI 24 Papua Barat Sorong Selatan WILAYAH 5 TINGGI 25 Papua Barat Raja Ampat WILAYAH 5 TINGGI Keterangan: 1. Penentuan Usulan 25 Kabupaten di dasarkan pada intervensi yang dilakukan Dir PDRB Penentuan Usulan 25 Kabupaten berbasis Wilayah: - Wilayah 1 : 4 Kabupaten - Wilayah 2 : 6 Kabupaten - Wilayah 3 : 3 Kabupaten - Wilayah 4 : 9 Kabupaten 7 - Wilayah 5 : 3 Kabupaten

8 SEBARAN LOKASI BANTUAN TAHUN 2017 KALIMANTAN: Nunukan MALUKU/MALUT: Pulau Morotai PAPUA/PAPBAR: Merauke Sorong Selatan SULAWESI: SUMATERA: Seluma NUSTENG: Lombok Timur Sabu Raijua 2017

9 INTEGRASI PENGURANGAN RISIKO BENCANA DALAM PEMBANGUNAN BNPB; Kemendagri, Pemda Bappenas; BNPB, Kemendagri Kelembagaan Pengarusutaamn PRB dalam Perencanaan Pembangunan Tanggap darurat BNPB; Kemensos, Kemenkes, Kemen. PU & Pera, Pemda BNPB; Kemendagri, Pemda Peningkatan Kapasitas, Pemerintah, Pemerintah Daerah BNPB: KOORDINASI PELAKSANAAN MENKO PMK: KOORDINASI PELAKSANAAN PENANGGULANGAN BENCANA Pemulihan pasca bencana BNPB; Kemen PU & Pera; Kementan, Kemendag, Kemenperin, Kemen KUKM, Pemda, dll BNPB; Kemensos, Kemendes PDT dan Trans Peningkatan Kapasitas Masyrakat Sistem Peringatan Dini Infrastuktur Mitigasi dan Kesiapsiagaan BNPB; BMKG; Kemenristek; LAPAN BNPB; Kemen PU &Pera; Kemenhub Sumber: BAPPENAS

10 RENCANA KEGIATAN DIREKTORAT PENANGANAN DAERAH RAWAN BENCANA (PDRB) T.A 2017 EWS (PDRB) Target 50 Orang di 25 Kab Jenis Kegiatan : - Pengembangan PDRA - Pengembangan PDNA - Pengembangan DTB Koordinasi Rekomendasi PDRB antar K/L di 25 Kab DIREKTORAT PDRB Koordinasi Kesepakatan dengan K/L mengenai Mitigasi di DT DIREKTORAT JENDERAL PENGEMBANGAN DAERAH TERTENTU KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL DAN TRANSMIGRASI

11 Direktorat Penanganan Daerah Rawan Menu Kegiatan Kabupaten/Lokasi Pengadaan Perangkat Early Warning System/EWS (longsor, Banjir, Putting Beliung 1. Seluma 2. Sabu Raijua 3. Nunukan 4. Pulau Morotai 5. Merauke 6. Sorong Selatan Raja Ampat

12 PERSYARATAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS BANTUAN PEMERINTAH ADMINISTRASI 1. Surat Pengantar Proposal Permohonan Bantuan Pemerintah dari Bupati ditujukan kepada Menteri Desa,; 2. Proposal yang diajukan oleh Masyarakat melalui SKPD terkait dan Proposal SKPD terkair ke Pusat/KDPDTT 3. Surat Keputusan Bupati Tentang Usulan Penetapan Lokasi; 4. Surat Pernyataan Bupati tentang Lokasi 5. Surat Keterangan Hibah Lahan dan/atau Surat Keterangan Tidak Sengketa; 6. Surat Keputusan Bupati tentang Tim Pengendali Teknis Penyaluran Bantuan Pemerintah; 7. Surat Pernyataan Bupati mengenai kesediaan menerima hibah aset bantuan pemerintah dari Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Tranmigrasi kepada Pemerintah Daerah/ SKPD terkait; 8. Surat Pernyataan Bupati Mengenai Kesanggupan Mengelola dan Memelihara aset yang telah dihibahkan/ diserahkan kepada Pemerintah Daerah/ SKPD terkait. 9. Surat Usulan PPHP Daerah TEKNIS 1. Kerangka Acuan Kerja (KAK); 2. Spesifikasi Teknis; 3. Rencana Anggaran Biaya (RAB); 4. Gambar Teknis atau Detail Enginering Design (DED; 5. Analisa Harga Satuan; 6. Standar Biaya Daerah (SBD).

13 Form Identifikasi Kebutuhan Pengurangan Risiko daerah Rawan di Daerah Tertinggal 13

14 STRUKTUR PROGRAM DAN ANGGARAN PENANGANAN DAERAH RAWAN BENCANA DI DAERAH TERTINGGAL TAHUN 2018

15 PROGRAM PRIORITAS PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA Kegiatan Kegiatan Kegiatan Kegiatan Kegiatan Kegiatan Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat Kapasitas SDM Penanggulangan Sarana dan Prasarana Pelayanan Dasar Pengembangan Ekonomi di Daerah Pascabencana Pengelolaan SDA dan LH Berkelanjutan Kelembagan dan Regulasi Proyek Proyek Proyek Proyek Proyek Proyek Proyek Pembentukan Masyarakat Tangguh pada daerah risiko bencana tinggi SUMBER Sosialisasi dan Simulasi Pembentukan dan pelatihan SDM Penanggulangan Penyediaan Sistem Peringatan dini Pembangunan pusat logistik kebencanaan Pembangunan infrastruktur mitigasi bencana Pengembangan teknologi kebencanaan Pemulihan pelayanan dasar di daerah pascabencana Penyediaan layanan data dan informasi bencana Pemulihan dan peningkatan ekonomi masyarakat di daerah pascabencana Penataan ruang kawasan rawan bencana untuk meningkatkan kapasitas kawasan Rehabilitasi pesisir Pencegahan dan Penanggulangan Karhutlan Rehabilitasi DAS Penyusunan kajian dan peta risiko koordinasi penanggulangan bencana Harmonisasi kebijakan dan regulasi penanggulangan bencana

16 NO STRUKTUR ORGANISASI Direktorat Jenderal Pengembangan Daerah Tertentu Direktorat Pengembangan Daerah Rawan Subdirektorat Penanganan Daerah Rawan Wilayah I-V - Seksi Pengurangan Resiko Subdirektorat Penanganan Daerah Rawan Wilayah I-V - Seksi Pengurangan Resiko Subdirektorat Penanganan Daerah Rawan Wilayah I-V - Seksi Pengurangan Resiko Subdirektorat Penanganan Daerah Rawan Wilayah I-V - Seksi Penanganan Pasca Subdirektorat Penanganan Daerah Rawan Wilayah I-V - Seksi Penanganan Pasca dan Seksi Penanganan Pasca Subdirektorat Penanganan Daerah Rawan Wilayah I-V - Seksi Pengurangan Resiko RANCANGAN RKP 2018 (PASCA TM) DIREKTORAT PENANGANAN DAERAH RAWAN BENCANA DIREKTORAT JENDERAL PENGEMBANGAN DAERAH TERTENTU SASARAN PROGRAM/SASARAN KEGIATAN/INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) 1. Jumlah daerah tertinggal yang memiliki karakteristik kewilayahan dan kondisi situasional tertentu yang terentaskan 1. Jumlah daerah tertinggal di daerah tertentu yang Indeks Risiko nya menurun KODE URAIAN KEGIATAN VOL SATUAN Program Pengembangan Daerah Tertentu Penanganan Daerah Rawan 5496 Rekomendasi, Data, dan Informasi Mitigasi di Daerah Tertinggal [Base Line] Koordinasi perumusan Rekomendasi, Data, dan Informasi 051 Mitigasi di Daerah Tertinggal Dokumen Kesepakatan Lintas K/L dan Pemda dalam mitigasi bencana [Base Line] Koordinasi Perumusan Dokumen 051 Kesepakatan Lintas K/L dan Pemda dalam mitigasi bencana Masyarakat dan pemerintah yang ditingkatkan kapasitasnya dalam menghadapi bencana Pengembangan Participatory Disaster Risk Assessment (PDRA) Pengembangan Kajian Kebutuhan Pasca / Jitupasna / PDNA) Pengembangan Daerah Tangguh 0 HARGA SATUAN (Rp) JUMLAH (Rp) Dokumen Kesepakatan Kabupaten Orang Orang Orang Layanan Dukungan Tugas dan Fungsi 12 BULAN Sarana dan Prasarana di daerah rawan bencana [Base Line] 7 Kabupaten Pengadaan Perangkat Early 051 Warning System / EWS Longsor, 7 PAKET Banjir dan Puting Beliung 1. Aceh Singkil 1 PAKET Kepulauan Mentawai 1 PAKET Lombok Timur 1 PAKET Manggarai Timur 1 PAKET Pulau Morotai 1 PAKET Buru Selatan 1 PAKET Sarmi 1 PAKET Dukungan Teknis 12 BULAN

17 NO MENU INFRASTRUKTUR Gelombang Ekstrem Banjir Gempa Bumi Tanah Longsor Tsunami Gunung Api dan Abrasi 1 Bronjong Early Warning System 2 Mesin Penyedot Air 3 Biopori/Sumur Resapan STRUKTURAL Jalur Evakuasi Tanggul Penahan Tebing Early Warning System Talut/Pemecah Ombak Jalur Evakuasi Jalur Evakuasi Jalur Evakuasi Rambu Evakuasi Early Warning System Rambu Evakuasi 4 Drainase Shelter / Tempat Evakuasi Sementara (TES) 5 DAM Peralatan Simulator Gempa Bumi 6 Early Warning Running Logistik System (FEWS) 7 Normalisai Sungai / Turap Rambu Evakuasi Early Warning System Running Logistik Penanaman Pohon Shelter / Tempat Evakuasi Sementara (TES) Rambu Evakuasi Shelter / Tempat Evakuasi Sementara (TES) Alat Telekomunikasi Radio Komunitas Running Logistik Shelter / Tempat Evakuasi Sementara (TES) Alat Telekomunikasi Early Warning System Pembangunan / Normalisasi Jalur aliran lumpur dan lava Alat Pemantau Gunung Api Giant Sea wall Alat Telekomunikasi Perlindungan bangunan/rumah Kebakaran Hutan dan Pemukiman Pembangunan Sumur di lahan Pembangunan Parit (Kanalisasi) Shelter / Tempat Evakuasi Sementara (TES) Pembuatan sumur tandon air untuk darurat kebakaran Cuaca Ekstrem Early Warning System Shelter Pembangunan perlindungan terhadap cuaca ekstrem Early Warning System Kekeringan Embung Penanaman bibit pohon sumber air Gudang Logistik Mobil tangki air Running Logistik Gudang Logistik Mesin Pompa Air Running Logistik Tabung Oksigen Alat Sanitasi Hemat Air Penanaman Pohon Mangrove / Bakau Alat Pengukur Polusi Udara Prasaran daur ulang air 8 Kanalisasi Sungai Alat Running Logistik Pompa Portable Bendung karet Telekomunikasi 9 Gudang Logistik Pembangunan Posko Pemantauan Kebakaran Hutan dan Pemukiman 10 Bendung Pembangunan Embung 11 Penanaman Pohon / Reboisasi

18 NO MENU KEGIATAN INFRASTRUKTUR NON-FISIK Gelombang Ekstrem Banjir Gempa Bumi Tanah Longsor Tsunami Gunung Api dan Abrasi NON STRUKTURAL Kebakaran Hutan dan Pemukiman Cuaca Ekstrem 1 Sosialisasi Sosialisasi Sosialisasi Sosialisasi Sosialisasi Sosialisasi Sosialisasi Sosialisasi Sosialisasi Kekeringan 2 Pelatihan Kader Siaga Pelatihan Kader Siaga Pelatihan Kader Siaga Pelatihan Kader Siaga Pelatihan Kader Siaga Pelatihan Kader Siaga Pelatihan Kader Siaga Pelatihan Kader Siaga Pelatihan Kader Siaga 3 Kelembagaan Kelembagaan Kelembagaan Kelembagaan Kelembagaan Kelembagaan Kelembagaan Kelembagaan Kelembagaan 4 Pendampingan Pendampingan Pendampingan Pendampingan Pendampingan Pendampingan Pendampingan Pendampingan Pendampingan 5 Pendidikan Terstruktur Pelatihan Tukang Bangunan Tahan Gempa 6 Fasilitasi Perencanaan Kontijensi Banjir 7 Simulasi (Gladi Lapang) (Gladi Lapang) Banjir Penyuluhan Fasilitasi Perencanaan Kontijensi Gempa Bumi Penyuluhan Fasilitasi Perencanaan Kontijensi Longsor Penyuluhan Fasilitasi Perencanaan Kontijensi Tsunami Penyuluhan Fasilitasi Perencanaan Kontijensi Erupsi Gunung Api Penyuluhan Fasilitasi Perencanaan Kontijensi Gelombang Ekstrem dan Abrasi Penyuluhan Fasilitasi Perencanaan Kontijensi Kebakaran Hutan dan Pemukiman Penyuluhan Fasilitasi Perencanaan Kontijensi Cuaca Ekstrem Penyuluhan Fasilitasi Perencanaan Kontijensi Kekeringan 8 Bimtek Livelihood 9 Peta Rawan Simulasi (Gladi Lapang) Gempa Bumi Pendidikan Terstruktur Simulasi (Gladi Lapang) Longsor Pendidikan Terstruktur Simulasi (Gladi Lapang) Tsunami Pendidikan Terstruktur Simulasi (Gladi Lapang) Erupsi Gunung Api Pendidikan Terstruktur Simulasi (Gladi Lapang) Gelombang Ekstrem dan Abrasi Pendidikan Terstruktur Simulasi (Gladi Lapang) Kebakaran Hutan dan Pemukiman Pendidikan Terstruktur Simulasi (Gladi Lapang) Cuaca Ekstrem Pendidikan Terstruktur Simulasi (Gladi Lapang) Kekeringan Pendidikan Terstruktur 10 Bimtek Livelihood Bimtek Livelihood Bimtek Livelihood Bimtek Livelihood Bimtek Livelihood Bimtek Livelihood Bimtek Livelihood Bimtek Livelihood 11 Peta Rawan Peta Rawan Peta Rawan Peta Rawan Peta Rawan Peta Rawan Peta Rawan Peta Rawan

19 DITJEN-PDTU DIREKTORAT-PDRB