IDENTIFIKASI KEBUTUHAN RUANG PARKIR DI KAWASAN WISATA PANTAI MUARO LASAK KOTA PADANG

Transkripsi

1 IDENTIFIKASI KEBUTUHAN RUANG PARKIR DI KAWASAN WISATA PANTAI MUARO LASAK KOTA PADANG Nissa Ramadhani ), Ezra Aditia 2), Fidel Miro 3), Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan Universitas Bung Hatta, Padang Abstrak Dalam kajian P2KH berupa DED Taman Muaro Lasak belum menyediakan fasilitas parkir hanya menjelaskan Ruang Terbuka Hijau pada Taman Muaro Lasak sedangkan pada eksisting sudah terdapat tempat parkir. Ruang parkir yang belum mencukupi untuk menampung kendaraan yang masuk sehingga perlu ditentukan berapa besar kebutuhan ruang parkir di Kawasan Pantai Muaro Lasak serta perlu adanya penataan parkir off street dan on street karena pada jam tertentu perparkiran di Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak sangat padat. Tujuan dari Kajian Kebutuhan Ruang Parkir di Kawasan Pantai Muaro Lasak untuk mengetahui jumlah kebutuhan satuan ruang parkir yang layak di sertai dengan penataan perparkiran yang baik sehingga mampu menampung kebutuhan parkir yang aman dan nyaman bagi para wisatawan di kawasan wisata ini. Salah - satu yang mempengaruhi kurangnya lahan parkir di sebabkan oleh penambahan fasilitas yang ada pada tempat wisata tidak hanya wisata pantai tetapi juga terdapat Taman Muaro Lasak, Tugu Merpati Perdamaian, dan arena bermain lainnya. Metode analisis digunakan dalam penelitian adalah analisis kebutuhan ruang parkir berdasarkan karakteristik parkir, standar kebutuhan ruang parkir berdasarkan Dirjen Perhubungan Darat Tahun 1998, berdasarkan perhitungan kebutuhan ruang parkir didapatkan hasil kebutuhan ruang parkir yang tersedia masih belum memenuhi standar kebutuhan ruang parkir pada tempat rekreasi. Dari uraian diatas disimpulkan bahwa ketersediaan pada saat ini masih belum memenuhi kebutuhan satuan ruang parkir maka alternatif yang di sarankan untuk penambahan parkir sebanyak 580 m 2 dan untuk tempat parkir yang sudah tersedia pada lokasi studi akan dilakukan kembali penataan parkir untuk mobil sudut 60 0 untuk motor dan bus memakai sudut Kata Kunci: Parkir Wisata, Karakteristik Parkir, Kebutuhan Parkir Abstract Study P2KH be DED Wildlife Muaro Lasak not provide parking facilities just explain the green open space in Parks Muaro Lasak whereas there are already existing parking lot. The parking spaces are insufficient and inadequate to accommodate the incoming vehicle so it needs to be determined how much it needs the parking space in Central Coast Muaro Lasak and need their arrangement parking off street and on street because at certain hours of parking in the area of Beach Tourism Muaro peevish this very solid. The purpose of the Needs Assessment parking space in Coast Region Muaro Lasak to determine the required amount of parking space worth accompanied with good parking arrangement so as to accommodate the needs of a safe and convenient parking for visitors to this tourist area. One of that affects the lack of parking spaces caused by the addition of existing facilities at tourist spots not only beaches but also travel there Taman Muaro Lasak, Tugu Merpati Perdamaian, and other playground. The method of analysis used in the study was the analysis of the needs of parking spaces based on the characteristics of the park, the standards need parking space by the Director General of Land Transportation of 1998, based on the calculation of required parking spaces then get the result that the requirements of available parking spaces is still not meet the requirements of parking spaces in recreation areas, From the description above concluded that availability at this point still does not meet the needs of parking space, the alternatives are suggested for additional parking to 580 m2 and for a parking spot are already available in the study area will be re-arrangement of parking for cars angle of 60 0 for motorcycle and bus 90 0 corner wear. Key Words : Parking Travel, Characteristics Parking, Needs Parking 1

2 PENDAHULUAN Pada tata guna lahan dengan tingkat aktivitas tinggi, maka tarikan menuju tempat tersebut juga akan tinggi. Jumlah kendaraan yang meningkat setiap tahunnya, terutama jenis kendaraan pribadi, jelas menjadi penyebab utama meningkatnya kebutuhan akan ruang parkir. Parkir merupakan salah satu bentuk Ruang Terbuka Non Hijau sebagai pelataran dengan fungsi utama meletakan kendaraan bermotor seperti mobil atau motor dan kendaaraan lainnya. Lahan parkir dikenal sebagai salah satu bentuk Ruang Terbuka Non Hijau yang memiliki fungsi ekonomis. Dengan demikian dibutuhkan adanya sarana parkir yang memadai untuk menampung semua kendaraan yang datang dan akan parkir. Dengan kata lain, luas lahan parkir yang tersedia harus mampu memenuhi kebutuhan parkir di tempat tersebut. Tingginya minat pengunjung yang ingin berkunjung ke Pantai Muaro Lasak terutama pada saat akhir pekan dan musim liburan dapat terlihat dari kepadatan lalu lintas yang selalu terjadi di kawasan Jalan Pantai Muaro Lasak, pasalnya tidak sedikit pengunjung yang datang menggunakan kendaraan pribadi. Kendaraan pengunjung selalu memadati kawasan ini sehingga menimbulkan kemacetan lalu lintas. Selain kemacetan, masalah lain muncul yaitu soal parkir untuk kendaraan bermotor. Tingginya intensitas dan volume lalu lintas membuat kebutuhan akan ruang parkir bagi pengunjung meningkat. Namun hal ini tidak diimbangi dengan ketersediaan lahan parkir di Kawasan Pantai Muaro Lasak.. Kendaraan yang datang berkunjung terus meningkat sementara lahan parkir yang tersedia tidak bertambah, akibatnya banyak badan jalan digunakan sebagai lahan parkir. Dalam kajian P2KH berupa DED Taman Muaro Lasak belum menyediakan fasilitas parkir hanya menjelaskan RTH (Ruang Terbuka Hijau) pada Taman Muaro Lasak sedangkan pada eksisting sudah terdapat tempat parkir. Salah satu yang mempengaruhi kurangnya lahan parkir ini di sebabkan oleh penambahan fasilitas yang ada pada tempat wisata tidak hanya wisata pantai tetapi juga terdapat Taman Muaro Lasak, Tugu Merpati Perdamaian, dan arena bermain lainnya. Dengan adanya penambahan fasilitas ini mengakibatkan bertambahnya jumlah pengunjung yang menuju Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Kota Padang, hal ini mendorong untuk mengkaji mengenai kebutuhan ruang parkir untuk Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Kota Padang. TINJAUAN PUSTAKA Menganalisis kebutuhan ruang parkir pada Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Kota Padang dilakukan melalui perhitungan karakteristik kebutuhan ruang parkir dan standar kebutuhan ruang parkir berdasarkan Direktorat Jenderal Perhubungan Darat Tahun 1998, dapat diketahui sebagai berikut: a. Karakteristik Parkir 1. Akumulasi Akumulasi parkir merupakan jumlah kendaraan yang parkir disuatu tempat pada waktu tertentu, dan dapat dibagi sesuai dengan kategori jenis maksud perjalanan, dapat diketahui dengan rumus (Ahmad Munawar, 2004 ). Akumulasi = Qin Qout + Qs...(2.1) Qin = Kendaraan yang masuk lokasi parkir Qout = Kendaraan yang keluar lokasi parkir Qs = Kendaraan yang telah berada dilokasi parkir sebelum pengamatan dilakukan 2

3 Akumulasi parkir secara umum dapat didefinisikan sebagai jumlah maksimum kendaraan yang dapat diparkir pada suatu selang waktu tertentu. Besar kecilnya lahan parkir akan sangat menentukan besarnya volume yang dapat ditampung. Hal ini berarti tingkat kapasitas sangat mempengaruhi dimensi lahan parkir tersebut. 2. Durasi Parkir Durasi parkir merupakan rentang waktu sebuah kendaraan parkir disuatu tempat ( dalam satuan menit atau jam ) dapat diketahui dengan rumus (Ahmad Munawar, 2004 ). Durasi = Tout Tin...(2.2) Tin = Waktu saat kendaraan masuk lokasi parkir Tout = Waktu saaat kendaraan keluar lokasi parkir 3. Kebutuhan Ruang Parkir Kebutuhan Parkir adalah kebutuhan ruang parkir yang berdasarkan perbandingan permintaan (saat akumulasi puncak) terhadap penawaran (demand) adalah besarnya kebutuhan parkir yang harus dipenuhi oleh suatu areal parkir sedangkan penawaran (supply) adalah besarnya kapasitas parkir yang tersedia dari suatu areal parkir. Kebutuhan parkir dapat diperoleh dari jumlah masing-masing kendaraan terbanyak pada akumulasi puncak (Ahmad Munawar, 2004 ). Rumus yang digunakan : Z= Y.D T (2.3) Dimana : Z= Ruang Parkir yang dibutuhkan Y= Jumlah kendaraan yang diparkir selama periode penelitian D= Rata-rata durasi parkir T= Lama waktu pengamatan. b. Standar Kebutuhan Ruang Parkir Tempat Rekreasi Berdasarkan Luas Areal 1. Kebutuhan Parkir berdasarkan Luas Bangunan Metode ini mengasumsikan bahwa kebutuhan lahan parkir sangat terkait dengan jumlah kegiatan yang dinyatakan dalam besaran luas lantai bangunan tempat kegiatan tersebut dilakukan, misalnya perbelanjaan, perkantoran, dll. (Ofyar Z Tamin hal 863). Menurut Keputusan Direktorat Jenderal Perhubungan Darat Nomor : 272/Hk.105/Drjd/98, ukuran kebutuhan ruang parkir pada pusat kegiatan adalah sebagai berikut: Tabel 1 Kebutuhan Ruang Parkir Tempat Rekreasi Berdasarkan Luas Areal Direktorat Jenderal Perhubungan Darat 1998 c. Survey Durasi Parkir Menurut Pedoman Perencanaan dan Pengoperasian Fasilitas Parkir, Direktorat Jenderal Perhubungan Darat 1998, survey ini adalah jenis survey yang paling umum digunakan dan yang paling dapat di andalkan, kadang kadang disebut sebagai Survey Patroli Parkir atau Survey Plat Nomer Kendaraan Parkir. 1. Tujuan Survey Survey ini dilakukan untuk mendapatkan informasi tentang pola permintaan parkir. Informasi tersebut diperlukan dalam rangka perencanaan fasilitas parkir, struktur pentarifan parkir, atau pengaturan parkir yang sudah ada. Dengan survey ini selain di dapatkan data durasi, juga di dapatkan data akumulasi parkir. 2. Metode Survey a. Survey pada tempat parkir dengan titik akses terbatas 3

4 Biasanya tempat parkir yang demikian berada di luar badan jalan (Off Street Parking). Survey dilakukan dengan cara mencatat nomer kendaraan yang masuk atau keluar beserta waktu masuk dan keluar ke atau dari tempat parkir. Pencatatan ini dapat dilakukan secara manual, dengan data loggers dan tape recorder. B. Survey pada tempat parkir dengan titik akses tidak terbatas Survey ini cocok dilakukan pada tempat parkir di badan jalan (On Street Parking). Wilayah yang di survey di bagi dalam beberapa zona dan setiap zona di amati oleh satu orang enumerator. Enumerator tersebut berjalan berkeliling dan mencatat nomer kendaraan yang sedang parkir. Hal ini dilakukan dalam setiap interval waktu tertentu (misalnya tiap 15 menit, 30 menit atau 1 jam). Pencatatan dilakukan secara manual (mencatat nomer kendaraan yang ada pada saat pertama kali terlihat, dan memberi tanda bila terlihat pada interval waktu berikutnya), dengan data loggers atau tape recorder. 3. Analisis Data Data berikut ini dapat di hitung : akumulasi parkir, volume, angka pergantian parkir, durasi parkir dan indeks parkir. METODE PENELITIAN Metode penelitian adalah tata cara bagaimana suatu penelitian akan dilaksanakan. Metode penelitian yang digunakan dijelaskan pada Gambar Lokasi Dan Waktu Survei Lokasi survey dibagi menjadi 3 (Tiga) titik, titik parkir pertama off street setelah jembatan dan titik parkir kedua on street sepanjang jalan Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Kota Padang, serta titik parkir ketiga off street setelah Tugu Merpati Perdamaian. Lokasi survei ini berada pada kawasan yang padat atau yang memiliki aktivitas tinggi. Lokasi survey Pada Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Kota Padang Gambar 2. Lokasi Penelitian Sumber: Peta Digitasi 2016 Waktu Survei Survey dilakukan mulai dari jam sampai jam wib dengan rentang waktu setiap 60 menit. Surveyor mengamati kendaraan dengan mencatat nomor kendaraan waktu masuk dan keluar kendaraan. Survey dilakukan selama 2 hari pengamatan pada hari kerja dan hari libur yaitu hari Senin dan Minggu. Dari hasil kemudian diketahui jumlah hari yang paling padat dan terlihat waktu puncak/waktu sibuk. ANALISIS DAN PEMBAHASAN 1. Akumulasi Parkir Dari hasil survey didapatkan data kebutuhan ruang parkir berdasarkan jam puncak parkir pada Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Kota Padang sebagai berikut: 4

5 Tabel 2 Kesimpulan Akumulasi Pada Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Sumber : Hasil Analisis Tahun 2016 Berdasarkan penjelasan diatas, maka perlu untuk menata kebutuhan parkir di Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Kota Padang. Untuk parkir kendaraan on street harus dibatasi karena pada jam jam puncak parkir di badan jalan menimbulkan kesembrawutan dan kemacetan. Sedangkan untuk parkir off street perlu penataan lebih mengenai model parkir. 2. Durasi Parkir Setelah melakukan pengolahan data maka dapat diketahui ratarata durasi parkir kendaraan di Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Kota Padang, untuk mengetahui ratarata durasi parkir di Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Kota Padang dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 3 Rata- Rata Durasi Parkir Kendaraan Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Kota Padang Jenis Kendaraan Rata Rata Durasi Parkir (Jam/Kendaraan ) Titik Pengamatan Pertama Off Street Kendaraan Roda Empat 1,026 Kendaraan Roda Dua 1,032 Titik Pengamatan Kedua On Street Kendaraan Roda Empat 0,830 Kendaraan Roda Dua 1,153 Titik Pengamatan Ketiga Off Street Kendaraan Roda Empat 0,792 Sumber : Hasil Analisis Analisis Kebutuhan Ruang Parkir Kebutuhan Parkir adalah kebutuhan ruang parkir yang berdasarkan perbandingan permintaan saat akumulasi puncak terhadap penawaran adalah besarnya kebutuhan parkir yang harus dipenuhi oleh suatu areal parkir sedangkan penawaran adalah besarnya kapasitas parkir yang tersedia dari suatu areal parkir. Parkir Off street : Kendaraan Roda Empat 148.1,026 Z= = 12 SRP. 12 jam Kendaraan Roda Dua Z= 154.1, jam = 13 SRP. Parkir On street : Kendaraan Roda Empat Z= 106.0, jam = 7 SRP. Kendaraan Roda Dua Z= 744.1, jam = 71 SRP. Parkir Off Street : Kendaraan Roda Empat Z= 76.0, jam = 5 SRP. Dari analisis kebutuhan ruang parkir di atas dapat disimpulkan bahwa pada kondisi eksisting SRP tersedia masih belum 5

6 terpenuhi, dan berdasarkan analisis kebutuhan ruang parkir terdapat kebutuhan sebanyak 108 SRP yang harus dipenuhi untuk dapat menampung kendaraan yang parkir pada Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Kota Padang. Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Kota Padang setelah dilakukan deliniasi berdasarkan hasil digitasi peta citra tahun 2016 dan pemantauan langsung ke lokasi penelitian dengan luas areal +4,2 Ha. Maka berdasarkan standar kebutuhan parkir rekreasi diatas, kawasan wisata pantai muaro lasak kota padang mendekati luas 4 Ha dengan jumlah kebutuhan parkir sebanyak 146 SRP. Tabel 4 Satuan Ruang Parkir Pada Kawasan Pantai Muaro Lasak Kota Padang Luas Standar SK Direktorat Perhub Darat Tahun 1998 Luas Satuan Ruang Parkir yang Tersedia Luas Kebutuhan Satuan Ruang Parkir Berdasarkan Analisis Karakteristik 1679 m m 2 983,6 m 2 Sumber : Hasil Perbandingan Satuan Ruang Parkir Dari hasil analisis di atas dapat di peroleh bahwa ketersediaan parkir di kawasan studi belum memenuhi kebutuhan sesuai dengan SK Dirjen Perhubungan Darat Tahun 1998 tentang rekreasi. Luas lahan berdasarkan keputusan Dirjen Perhubungan Darat 1998 untuk rekreasi yaitu 146 SRP untuk mobil yang berarti luas lahan sebesar 1679 m 2 sedangkan yang tersedia 156 terdiri dari kendaraan roda empat dan kendaraan roda dua dan bus dengan luas lahan sebesar 1039 m 2. Berdasarkan kebutuhan karakteristik satuan ruang parkir luas lahan kurang dari ketersediaan sebanyak 55,4 maka dari itu total lahan penambahan adalah 584,6 m 2. KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan 1.Setelah dilakukan analisis akumulasi parkir yaitu menghitung jumlah kendaraan yang masuk dan keluar pada kawasan studi, didapatkan hasil bahwa kebutuhan terhadap parkir kendaraan roda empat adalah sebanyak 12 SRP dan 123 SRP untuk kendaraan roda dua 2. Berdasarkan luas lahan yang tersedia dan luas lahan Kebutuhan Satuan Ruang Parkir Pada Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Kota Padang sudah memenuhi standar rekreasi berdasarkan keputusan Dirjen Perhubungan Darat Luas lahan berdasarkan keputusan Dirjen Perhubungan Wisata Darat 1998 untuk rekreasi yaitu 146 SRP kendaraan roda empat yang berarti luas lahan sebesar 1679 m 2 sedangkan yang tersedia 156 SRP terdiri dari kendaraan roda empat, roda dua dan bus dengan luas lahan sebesar 1039 m 2. Berdasarkan kebutuhan karakteristik satuan ruang parkir luas lahan kurang dari ketersediaan sebanyak 55,4 m 2 maka dari itu total lahan penambahan adalah 584,6 m 2. maka dapat dikatakaan bahwa kebutuhan satuan ruang parkir pada Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak belum memenuhi standar. 3. Luas Lahan potensial yang berada pada kawasan studi yaitu 1800 m 2 tetapi tetapi lahan yang akan dimanfaatkan minimal 580 m Pada RTBL Kawasan Purus Tahun 2010 menyatakan bahwa penetapan parkir yang dipakai adalah off street dan tidak disarankan parkir on street. Untuk itu alternatif kedua bisa digunakan dalam pemecahan masalah parkir on street. Sesuai dengan peraturan MKJI bahwa fungsi jalan arteri sekunder parkir on street di batasi, dan dapat dibatasi dengan rambu rambu lalu lintas. 6

7 5. Untuk tempat parkir yang sudah tersedia pada lokasi studi akan dilakukan kembali penataan parkir dengan menggunakan pola sudut 60 0 untuk kendaraan roda empat, pola sudut 90 0 untuk kendaraan roda dua dan bus. Saran Berdasarkan analisis yang telah dilakukan serta pengamatan di lokasi penelitian maka penulis mencoba memberikan beberapa saran. Adapun saransaran tersebut antara : Pengaturan parkir lebih di tingkatkan terutama pada jam-jam sibuk, salah satunya dengan penambahan jumlah petugas yang mengawasi parkiran sehingga parkir tertata dengan rapi tanpa adanya kendaraan parkir sembarangan yang dapat menghambat sirkulasi kendaraan yang lain. Menata kembali perparkiran yang sudah ada untuk kendaraan roda empat memakai pola parkir dengan sudut 60 0 dan untuk kendaraan roda dua memakai pola parkir dengan sudut 90 0 dan tarif parkir sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 11 Tahun Para pengemudi yang akan memarkir kendaraannya mendapatkan karcis dari juru parkir, pada karcis dituliskan jam masuk ke ruang parkir dan nomer kendaraan. Mengfungsikan lahan parkir yang potensial untuk menampung kebutuhan kendaraan yang akan parkir pada Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Kota Padang lahan potensial berada di sebelah lapangan bola. Menyediakan area parkir yang nyaman dengan akses yang mudah bagi pengunjung untuk menuju obyek wisata utama. Memperbaiki kondisi fisik dari area parkir yang sudah disediakan dan yang akan direncanakan, yakni area parkir seharusnya menggunakan pola tertentu untuk masing-masing jenis kendaraan dan diberi garis ruang parkir, penambahan jumlah vegetasi di area parkir seperti type peneduh. Menggunakan area parkir yang sudah disediakan oleh pihak pengelola Kawasan Wisata Pantai Muaro Lasak Kota Padang. Bagi Pengelola kawasan wisata diharapkan dapat mempertimbangkan alternatif yang terpilih agar kebutuhan parkir terpenuhi dan tidak melanggar peraturan tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan Fasilitas Parkir No. 272/HK.105/DRJD/98. Direktorat Jenderal Perhubungan Darat, Tahun DAFTAR PUSTAKA Departemen Perhubungan Pedoman Perencanaan dan Pengoperasian fasilitas Parkir, Direktorat Bina Sistem Lalu Lintas Angkutan Kota.Jakarta : Direktorat Jenderal Perhubungan Darat. Fasilitas Pendukung Kegiatan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan: KM 65 Tahun 1993 Lusyana Nurzid Padang Bangun Tugu Perdamaian di Muaro Lasak. Diambil dari /padang-bangun-tugu perdamaian-di-muaro-lasak.html. Munawar, A Manajemen Lalu-lintas Perkotaan. Yogyakarta, Penerbit Beta Offset. 7

8 Dinas Pekerjaan Umum (2014). Pembangunan Taman P2KH Muaro Lasak. Padang. Pendit Jenis-Jenis Pariwisata. Diambil dari 10/pengertian-pariwisata-definisijenis.html. Peraturan Daerah Kota Padang Nomor 11 Tahun 2011 tentang Retribusi Jasa Umum. Peraturan Menteri Nomor: 726/AJ.307/DRJD/2014 tentang Pedoman Teknis Penyelenggara Fasilitas Parkir Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20 Tahun 2011 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Kabupaten / Kota. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 13 Tahun 2014 tentang Rambu Rambu Lalu Lintas. Purnomohadi Jenis, Fungsi, dan Tujuan Pembangunan RTH. Jakarta. Penerbit Erlangga Dinas Pariwisata ( ). Rencana Induk Pengembangan Pariwisata Daerah. Padang. Dinas Pekerjaan Umum (2010). Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan Kawasan Purus. Padang Savitri Tempat Parkir. Diambil dari 0/07/page/2/html Tamin, O. Z Perencanaan dan Pemodelan Transportasi. Bandung, Indonesia: Penerbit ITB. Tukiman Fasilitas Parkir. Diambil dari boemlg/index.php/menuutama/depart emen-bangunan-30/922- tukiman.html. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2009 Tentang Kepariwisataan. Undang Undang Nomor 14 Tahun 2014 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. 8