PERSEPSI PENGGUNA ANGKUTAN UMUM DAN SOLUSINYA BUS SURAKARTA YOGYAKARTA (STUDY KASUS BUS LANGSUNG JAYA, PUTRA JAYA, SRI MULYO)

Transkripsi

1 Konferensi Nasional Teknik Sipil 3 (KoNTekS 3) Jakarta, 6 7 Mei 2009 PERSEPSI PENGGUNA ANGKUTAN UMUM DAN SOLUSINYA BUS SURAKARTA YOGYAKARTA (STUDY KASUS BUS LANGSUNG JAYA, PUTRA JAYA, SRI MULYO) Suwardi Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Muhammadiyah Surakarta Jl. A. Yani Pabelan Kartosuro Tromol Pos 1 Telp. (0271)717417Pes.22, Fax , isma_chan@yahoo.co.id ABSTRAK Kota Surakarta merupakan kota perdagangan, sedang Yogyakarta merupakan kota pelajar dan Kota budaya. Meskipun kedua kota mempunyai karakteristik yang berbeda, tetapi saling mendukung dan saling berhubungan. Salah satu faktor pendukung kelancaran hubungan kedua kota adalah angkutan umum yang memadai. Pada saat sekarang angkutan umum Surakarta Yogyakarta, terutama angkutan umum bus dengan trayek Surakarta -Yogyakarta perlu evaluasi persepsi pengguna dan solusinya. Guna mengetahui persepsi penumpang dan kinerja angkutan umum bus jurusan Yogyakarta Surakarta perlu penelitian. Dengan evaluasi persepsi pengguna dan kinerja angkutan umum diharapkan dapat memperbaiki kinerja angkutan umum jurusan Yogyakarta Surakarta. Sehingga pada masa mendatang pengguna merasa nyaman, aman, murah, cepat sampai tujuan, dan pengusaha bus juga mendapatkan untung. Dalam penelitian ini sejauh mana persepsi pengguna dan kinerja angkutan umum tersebut sehingga masa yang akan datang akan lebih baik. Tujuan penelitian adalah menganalisis persepsi pengguna, biaya operasional dan tarif angkutan umum bus trayek Yogyakarta Surakarta sehingga pengguna dan pengusaha bus sama-sama untung. Manfaat penelitian adalah sebagai masukan kepada pemerintah, pengusaha dan pengguna, sehingga angkutan umum bisa berkembang dengan pesat. Metode penelitian adalah diskriptif dianalitis. Hasil penelitian adalah:. Persepsi pengguna bus Surakarta Yogyakarta waktu tempuh yang diharapkan 90 menit 100 menit. Headway yang diharapkan 5 6 menit. Kenyamanan cukup, keamanan cukup. Tarif yang diharapkan pengguna Rp Rp ,-. Tarif berdasarkan lapangan headway rata-rata 4 menit, load factor rata-rata % tarif sebesar Rp Setelah diadakan evaluasi Headway 6 menit, load factor %,tarif sebesar Rp dan waktu tempuh 95 menit. Dari hasil analisis dapat disimpulkan bahwa setelah diadakan perubahan Headway dari 4 menit menjadi 6 menit, tarif yang diharapkan pengguna terpenuhi dan pengusaha juga mendapat tambahan untung. Kata Kunci: Bus Surakarta-Yogyakarta, Persepsi PENDAHULUAN Kota Surakarta merupakan kota perdagangan, hal ini dapat dilihat indikator banyaknya pusat-pusat perbelanjaan yang bersifat grosir atau berjumlah besar terutama bahan tekstil dan pakaian jadi, terutama batik dan banyaknya pabrik tekstil yang besar serta jumlahnya banyak. Selain tekstil juga fourniture yang jumlahnya sangat banyak bahkan banyak yang diekspor ke luar negeri. Kota Yogyakarta merupakan kota pelajar dan budaya hal ini dapat dilihat indikator banyaknya perguruan tinggi di Yogyakarta yang mencapai hampir ratusan perguruan tinggi negeri maupun swasta dan merupakan kota budaya hal ini dapat dilihat dengan adanya Yogyakarta merupakan daerah istimewa yang mempunyai ciri khas tersendiri. Meskipun kedua kota tersebut mempunyai karakteristik yang berbeda, tetapi saling mendukung dan saling berhubungan. Salah satu faktor pendukung kelancaran hubungan kedua kota adalah angkutan umum. Dengan transportasi angkutan umum yang memadai, diharapkan dapat mendukung semua kegiatan kedua kota. Kegiatan tersebut bisa berupa ekonomi, politik, sosial, keamanan, pendidikan dan sebagainya. Guna mengetahui kinerja angkutan umum bus jurusan Yogyakarta Surakarta yang meliputi persepsi penumpang dan kinerja angkutan umum perlu adanya penelitian. Dengan evaluasi kinerja dan persepsi pengguna angkutan umum diharapkan dapat memperbaiki kinerja angkutan umum jurusan Yogyakarta Surakarta pada masa mendatang. Sehingga pengguna merasa nyaman, aman, cepat sampai tujuan tiket sesuai yang diharapkan dan perusahaan juga mendapatkan untung. Sejauh mana kinerja dan sejauh mana persepsi penumpang yang kaitannya dengan pengguna angkutan umum bus. Dari masalah tersebut di atas maka perlu evaluasi kinerja angkutan umum bus Yogyakarta Surakarta dan persepsi pengguna yang terdiri: tarif, kenyamanan, keamanan, waktu tempuh, waktu tunggu, headway, load factor dan kelayakan bus. Peneliti ingin meneliti bagaimana kinerja bus Yogyakarta Surakarta dan persepsi pengguna bus Universitas Pelita Harapan Universitas Atma Jaya Yogyakarta I 1

2 Suwardi dengan trayek Yogyakarta Surakarta. Tujuan penelitian adalah sebagai: Menganalisis persepsi pengguna angkutan umum bus yang kaitannya dengan pelayanan, kenyamanan, waktu tempuh dan ongkos untuk bus jurusan Yogyakarta Surakarta. Menganalisis kinerja angkutan umum bus trayek Yogyakarta Surakarta yang meliputi waktu tempuh, headway, load factor. Manfaat penelitian angkutan umum bus dengan trayek Yogyakarta - Surakarta adalah: Sebagai masukan kepada pemerintah selaku pemegang kebijakan dalam menetukan tarif batas atas dan batas bawah. Bagi pengusaha sebagai kontrol bagaimana sebaiknya dalam pelaksanaan dilapangan dengan tarif yang murah tetapi tetap mendapat untung. Bagi pengguna bisa memahami besarnya tarif yang dikenakan. Pada dasarnya pengguna kendaraan angkutan umum menghendaki adanya tingkat pelayanan yang cukup memadai, waktu tempuh cepat, waktu tunggu sebentar. Aman dan kenyamanan yang terjamin selama dalam perjalanan. TINJAUAN PUSTAKA Produksi Penumpang Km: jml bis x frek/hari xhr operasi/bl x bl operasi/th x jarak tempuh/rit x kap terjual/rit Waktu sirkulasi: CTABA =( TAB + TBA) ( δ AB 2 + δ BA 2 ) + (TTA +TTB)...(1) CTABA = waktu A ke B, kembali ke A TAB = waktu perjalanan rata-rata dari A ke B TBA = waktu rata-rata dari B ke A δ AB = deviasi waktu perjalanan dari A ke B δ BA = deviasi dari B ke A TTA = waktu henti kendaraan di A TTB = waktu henti kendaraan di B Jumlah armada per waktu sirkulasi: K = jumlah kendaraan CT K =...(2) H x fa CT = waktu sirkulasi (menit) H = waktu antara (menit) FA = faktor ketersediaan kendaraan (100%) Tarif angkutan umum penumpang merupakan hasil perkalian antara tarif pokok dan jarak (kilometer) rata-rata satu perjalanan (tarif BEP) dan ditambah 10% untuk jasa keuntungan perusahaan. Rumusannya adalah: Tarif = (tarif pokok x jarak rata-rata) + 10%...(3) Tarif BEP = tarif pokok x jarak rata-rata...(4) total biaya pokok Tarif pokok =...(5) Faktor pengisian x Kapasitas kendaraan Km yang ditempuh/tahun = Jarak trayek x jumlah perjalanan/hari x jumlah hari operasi/bln x jumlah bulan/thn...(6) n = masa pengembalian pinjaman harga kendaraan nilai residu Penyusutan per tahun =...(7) masa penyusutan (n + 1)/2 x modal x tingkat bunga/tahun Bunga modal=...(8) masa penyusutan Secara keseluruhan dan praktis total biyaya operasi angkutan umum dapat mencakup operasional kendaraan (Standing Costs) ditambah biyaya penyelenggaraan (Running Costs), yaitu karyawan dan pimpinan yang terlibat dalam kantor pengelola (Overheads). Sehingga biaya total operasi dapat didefinisikan sebagai berikut: Total Biyaya Operasi Kendaraan = Standing Costs + Running Costs + Overheads...(9) Pada penelitian ini melakukan analisis dan mendesain bagaimana bus Surakarta - Yogyakarta menguntungkan pengguna dan penggusaha, sehingga pengguna bisa lebih nyaman, aman, tepat waktu dan murah yang pada akhirnya akan berkembang pesat. Bagi pengusaha akan mendapat untung sehingga bus yang digunakan bisa diremajakan. I - 2 Universitas Pelita Harapan Universitas Atma Jaya Yogyakarta

3 Persepsi Pengguna Angkutan Umum dan Solusinya Bus Surakarta Yogyakarta (Study Kasus Bus Langsung Jaya, Putra Jaya, Sri Mulyo) METODE PENELITIAN Untuk mendapatkan data sampai pada proses penelitian akan menggali data yang meliputi observasi untuk menentukan setting fisik. Yang selanjutnya diikuti pengumpulan data sekunder dan data primer. Dari data primer (hasil survai) dan data sekunder dianalisis meliputi: Waktu tempuh digunakan untuk menganalisis waktu sirkulasi yang selanjutnya untuk menentukan jumlah putaran. Jumlah naik turun penumpang digunakan untuk menentukan kinerja angkutan umum bus Yogyakarta - Surakarta yang meliputi waktu tempuh, headway, load factor. ANALISIS DAN PEMBAHASAN Analisis dan pembahasan penelitian adalah sebagai berikut: 1. Jumlah penumpang, Load Faktor dan Headway 60 Rata-Rata Penumpang Tiap Ruas JumlahPenumpang(Orang Penumpang Rata2 Tiap Ruas Putaran 1 Penumpang Rata2 Tiap Ruas Putaran 2 Penumpang Rata2 Tiap Ruas Putaran AD1517 AF AD1437A AD1519AF AD2550AF AD 2761AF Kapasitas Nomor Bus Gambar 1. Jumlah Penumpang Rata-rata Bus Surakarta -Yogyakarta Lood Faktor Rata-rata Tiap Ruas Prosen Rata2 Tiap Ruas Putaran 1 Prosen Rata2 Tiap Ruas Putaran 2 Prosen Rata2 Tiap Ruas Putaran 3 LoodFaktor (%) AD1460AF AD1517 AF AD1437A AD1519AF AD2550AF AD 2761AF Nomor Kendaraan Gambar 2. Jumlah Penumpang Rata-rata Bus Surakarta -Yogyakarta Gambar 1. sampai dengan Gambar 2 dapat disimpulkan sebagai berikut: Jumlah penumpang rata-rata bus Langsung Jaya Surakarta Yogyakarta 27 penumpang, Yogyakarta Surakarta 30 penumpang, rata-rata penumpang tiap sirkulasi 28.5 penumpang. Load factor rata-rata Surakarta Yogyakarta 49% g, Yogyakarta Surakarta 55%, Load factor rata-rata penumpang tiap sirkulasi 52%. Jumlah penumpang ratarata bus Putra Jaya Surakarta Yogyakarta 31 penumpang, Yogyakarta Surakarta 29 penumpang. rata-rata penumpang tiap sirkulasi 30 penumpang. Load factor rata-rata Surakarta Yogyakarta 57% g, Yogyakarta Surakarta 54%, Load factor rata-rata penumpang tiap sirkulasi 55.5%. Jumlah penumpang rata-rata bus Sri Mulyo Surakarta Yogyakarta 33 penumpang, Yogyakarta Surakarta 32 penumpang. rata-rata penumpang tiap sirkulasi 32.5 penumpang. Load factor rata-rata Surakarta Yogyakarta 61%, Yogyakarta Surakarta 59%, Load factor rata-rata penumpang tiap sirkulasi 60%. Jumlah penumpang rata-rata bus Surakarta Yogyakarta penumpang, Yogyakarta Surakarta penumpang. rata-rata penumpang tiap sirkulasi penumpang. Load factor rata-rata Surakarta Yogyakarta 56 %, Yogyakarta Surakarta 56%, Load factor rata-rata penumpang tiap sirkulasi 56%. Headway bus trayek surakarta Yogyakarta Surakarta adalah pukul sebesar 3 menit dan pukul sebesar 5 menit. 2. Biaya Operasional dan Penetapan Tarif Headway bus trayek surakarta Yogyakarta Surakarta adalah pukul sebesar 3 menit dan pukul sebesar 5 menit. Universitas Pelita Harapan Universitas Atma Jaya Yogyakarta I - 3

4 Suwardi Lood Faktor Sekarang Lood Faktor Setelah Perubahan Lood Faktor Lood Faktor (%) PO Langsung Jaya PO Putra Jaya PO Sri Mulyo Lood Faktor ata-rata Perusahaan Gambar 3. Load Factor Rata-rata Bus Surakarta -Yogyakarta Headway (menit) Headway Sekarang Heaadway Setelah Perubahan Headway Pukul 06,00-08,00 Pukul 18,00-18,00 Waktu Gambar 4. Headway Rata-rata Sekarang dan Perubahan Bus Surakarta -Yogyakarta Tarif Tarif berdasar BOK Sekarang Tarif berdasar BOK Perubahan Headw ay Besarnyatarif (Rp) PO Langsung Jaya PO Putra Jaya PO Sri Mulyo Tarif Rata-rata Tarif Lapangan Tarif Batas Atas Tarif Batas Perusahaan Baw ah Gambar 5. Tarif Rata-rata BOK, Lapangan dan Pemerintah Bus Surakarta Yogyakarta Gambar 3. sampai Gambar 5. dapat disimpulkan sebagai berikut:tarif penumpang rata-rata bus Langsung Jaya Surakarta Yogyakarta dengan headway pukul menit dan pukul menit, load factor rata-rata 52 % sebesar Rp Tarif penumpang rata-rata bus Langsung Jaya Surakarta Yogyakarta dengan headway pukul menit dan pukul , menit, load factor 78 % sebesar Rp Tarif penumpang rata-rata bus Putra Jaya Surakarta Yogyakarta dengan headway pukul menit dan pukul menit, load factor rata-rata 55.5% sebesar Rp Tarif penumpang rata-rata bus putra Jaya Surakarta Yogyakarta dengan headway pukul menit dan pukul , menit, load factor % sebesar Rp Tarif penumpang rata-rata bus Sri Mulyo Surakarta Yogyakarta dengan headway pukul menit dan pukul menit, load factor rata-rata 60 % sebesar Rp. 8949,52. Tarif penumpang rata-rata bus sri Mulyo Surakarta Yogyakarta dengan headway pukul menit dan pukul , menit, load factor 90 % sebesar Rp Tarif penumpang rata-rata bus Surakarta Yogyakarta dengan headway pukul menit dan pukul menit, load factor rata-rata % sebesar Rp Tarif penumpang rata-rata bus Surakarta Yogyakarta dengan headway pukul menit dan pukul , menit, load factor % sebesar Rp Tarif penumpang di lapangan bus Surakarta Yogyakarta dengan headway pukul menit dan pukul menit, load factor rata-rata % sebesar Rp Tarif batas bawah Tarif Rp Tarif batas atas Rp I - 4 Universitas Pelita Harapan Universitas Atma Jaya Yogyakarta

5 Persepsi Pengguna Angkutan Umum dan Solusinya Bus Surakarta Yogyakarta (Study Kasus Bus Langsung Jaya, Putra Jaya, Sri Mulyo) 3. Waktu Tempuh, Waktu Sirkulasi dan Jam Operasi Waktu tempuh Waktu tempuh 1 Rit Surakarta - Yogyakarta Waktu tempuh 1 Rit Yogyakarta -Surakarta Waktutempuh(jam) Lang. Jaya Putra jaya Sri Mulyo Rata-rata Perusahaan Gambar 6. Waktu Tempuh Rata-rata Bus Surakarta Yogyakarta Gambar 6. dapat disimpulkan sebagai berikut: Waktu tempuh rata-rata bus Langsung Jaya Surakarta Yogyakarta 1.55 jam, Yogyakarta Surakarta 1.50 jam. Jam operasi sebanyak 3 sirkulasi adalah 11 jam 6 menit. Waktu tempuh rata-rata bus Putra Jaya Surakarta Yogyakarta 1.73 jam, Yogyakarta Surakarta 1.73 jam. Jam operasi sebanyak 3 sirkulasi adalah 12 jam 57 menit. Waktu tempuh rata-rata bus Langsung Jaya Surakarta Yogyakarta 1.58 jam, Yogyakarta surakarta 1.40 jam. Jam operasi sebanyak 3 sirkulasi adalah 9 jam 48 menit. Waktu tempuh rata-rata bus Surakarta Yogyakarta 1.62 jam, Yogyakarta Surakarta 1.55 jam. Jam operasi sebanyak 3 sirkulasi adalah 11 jam 17 menit 4. Persepsi dan Karakteristik Pengguna Bus Trayek Surakarta Yogyakarta Karakteristik persepsi dan pengguna angkutan umum trayek Surakarta Yogyakarta yang meliputi : Tarif, kenyamanan, keamanan, waktu tempuh,, headway. Tabel 1. Persepsi dan Karakteristik Pengguna Bus Trayek Surakarta - Yogyakarta No Pendikan % Pekerjaan % Pendap(Rp) % Umur (Th) 1 SD 12 PNS 13.8 < < SMP 24 Karyawan SLA 43 ABRI D3/Sar 12 Swasta S1 7.5 Dagang S2,S3 1.8 Pelajar 21.3 > >55 4 Jumlah No W.Tempuh % Headway % Kenyamanan % Keamanan % Tarif % Sangat 0 Sangat Nyaman 63 aman Cukup 34.8 Cukup Tidak 2.17 Tidak Tingkat Pendidikan (%) Jenis Pekerjaan (%) SD SMP SLA D3/Sar S1 S2,S PNS Karyawan ABRI W. swasta Dagang Pelajar Gambar 7. Tingkat Pendidikan Pengguna Bus Jurusan Surakarta - Yogyakarta Gambar 8. Jenis Pekerjaan Pengguna Bus Jurusan Surakarta - Yogyakarta Universitas Pelita Harapan Universitas Atma Jaya Yogyakarta I - 5

6 Suwardi Pengguna Angkutan Umum berdasar Umur (%) 24,2 8 10,3 Pendapatan (%) 29,5 37 < > , ,8 31,4 27,4 < >55 Gambar 9. Tingkat Pendapatan Pengguna Bus Jurusan Surakarta - Yogyakarta Waktu Tempuh Bus Surakarta - Yogyakarta Gambar 10. Umur Pengguna Bus Jurusan Surakarta - Yogyakarta Headway Bus (Menit) Gambar 11. Persepsi Waktu Tempuh Menurut Pengguna Bus Surakarta Yogyakarta Gambar 12. Persepsi Headway Pengguna Bus Surakarta - Yogyakarta Tingkat Kenyamanan Tingkat Keamanan Sangat Nyaman Nyaman Cukup Nyaman Tidak Nyaman Sangat tidak Tidak Nyaman Gambar 13. Persepsi Tingkat Kenyamanan Menurut Pengguna Bus Surakarta - Yogyakarta Sangat Aman Aman Cukup Aman Tidak Aman Sangat tidak Aman Gambar 14. Persepsi Tingkat Keamanan Menurut Pengguna Bus Surakarta - Yogyakarta Tarif Gambar 15. Persepsi Tarif Menurut Pengguna Bus Surakarta - Yogyakarta Karakteristik dan persepsi penumpang dapat dilihat pada Tabel 4. dan Gambar 7 s/d Gambar 15. adalah sebagai berikut: Karakteristik pengguna bus trayek Surakarta Yogyakarta jenis kelamin wanita 53 %, pendidikan terbanyak SLP 24 % dan SLA 43 %. Pekerjaan terbanyak adalah karyawan 29.5 % dan pelajar 21.3%. Pendapatan terbanyak adalah kurang dari Rp sebanyak 29.5 %,-, Rp ,- - sebanyak 37 % Rp ,- dan kurang dari Rp ,- sebanyak 24.3 %. Umur pengguna terbanyak adalah umur tahun sebesar 31.5 %. Persepsi pengguna bus trayek Surakarta Yogyakarta waktu tempuh yang diharapkan pengguna terbanyak 1 jam 30 menit 1 jam 40 menit. Headway yang diharapkan pengguna 5 6 menit sebanyak 77 %. Kenyamanan menurut persepsi penguna cukup 35% nyaman 63 %. Kenyamanan menurut persepsi penguna cukup I - 6 Universitas Pelita Harapan Universitas Atma Jaya Yogyakarta

7 Persepsi Pengguna Angkutan Umum dan Solusinya Bus Surakarta Yogyakarta (Study Kasus Bus Langsung Jaya, Putra Jaya, Sri Mulyo) aman 38 % dan nyaman 59 %. Tarif menurut persepsi penguna adalah Rp ,-sebanyak 34 %, Rp ,- sebanyak 31 % dan tarif Rp ,- sebanyak 21%. KESIMPULAN Kesimpulan penelitian adalah sebagai berikut: 1. Jumlah penumpang rata-rata bus Surakarta Yogyakarta penumpang, Load factor rata-rata penumpang tiap sirkulasi 56%. Headway bus trayek Surakarta Yogyakarta Surakarta adalah pukul headway 3 menit dan pukul headway 5 menit. Waktu tempuh rata-rata bus Surakarta Yogyakarta 1.62 jam, Yogyakarta Surakarta 1.55 jam. Jam operasi sebanyak 3 sirkulasi adalah 11 jam 17 meni 2. Tarif penumpang rata-rata bus Surakarta Yogyakarta pukul sebesar Rp Tarif penumpang rata-rata bus Surakarta Yogyakarta pukul headwa 4.5 menit dan pukul headwa 7.5, menit, sebesar Rp Tarif penumpang di lapangan bus Surakarta Yogyakarta sebesar Rp Tarif batas bawah Tarif Rp dan tarif batas atas Rp Persepsi pengguna bus trayek Surakarta Yogyakarta waktu tempuh yang diharapkan pengguna terbanyak 1 jam 30 menit 1 jam 40 menit. Headway yang diharapkan penggun 5 6 menit. Kenyamanan menurut persepsi penguna cukup nyaman. Keamanan menurut persepsi pengguna cukup aman. Tarif menurut persepsi penguna adalah Rp Rp ,- Dengan perubahan headway dari 4 menit menjadi 6 menit pengusaha akan mendapat tambah keuntungan 27 % DAFTAR PUSTAKA Anonim, (1992), Undang-Undang Lalulintas Angkutan Jalan No. 14 Tahun 1992, Departemen Pehubungan Darat Jakarta, Sinar Grafika, Jakarta Anonim,( 1993), Peraturan pemerintah No. 41 Tahun 1993tentang Undang-undang lalulintas dan angkutan jalan, Departemen Perhubungan Darat, Jakarta Anonim, (1993), Undang-undang Lalulintas dan Angkutan Jalan No. 43 Tahun 1993, Departemen Perhubungan Darat, Jakarta. Anonim, (1996), Perhitungan Biaya Operasional Kendaraan, Departemen Perhubungan Darat, Jakarta Anonim, (1997), Sistem transportasi,penerbit Universitas Guna Darma, Jakarta. Anonim, (1997), Manual Kapasits Jalan Indonesia, Departemen Perhubungan, Jakarta. Abas, (2006), Manajemen Transportasi,PT Raja Grafindo Persada, Jakarta Abubakar,(1996), Menuju Lalulintas dan Angkutan jalan yang tertip,direktorat Perhubungan Darat, Jakarta. Tamim,O.Z.,1997, Perencanaan dan Permodelan Transportasi, Penerbit ITB, Bandung, Warpani S.,1990, Merencanakan sistem Perangkutan, Penerbit ITB, Bandung. Universitas Pelita Harapan Universitas Atma Jaya Yogyakarta I - 7

8 Suwardi KoNTekS 3, UPH UAJY Jakarta, 6 7 Mei 2009 I - 8 Universitas Pelita Harapan Universitas Atma Jaya Yogyakarta