REKONVENSI DALAM PERKARA PERMOHONAN CERAI TALAK (Analisis terhadap Putusan Pengadilan Agama Pekalongan Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.

Transkripsi

1 REKONVENSI DALAM PERKARA PERMOHONAN CERAI TALAK (Analisis terhadap Putusan Pengadilan Agama Pekalongan Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl) SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Kewajiban dan Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Islam Oleh Badeatul Solikhah JURUSAN SYARI AH AHWALUSY SYAKHSHIYYAH SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI (STAIN) PEKALONGAN 2012 i

2 PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Badeatul Solikhah NIM : Jurusan : Syari ah Ahwalusy Syakhshiyyah Menyatakan bahwa skripsi yang berjudul REKONVENSI DALAM PERKARA PERMOHONAN CERAI TALAK (Analisis terhadap Putusan Pengadilan Agama Pekalongan Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl) adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah penulis sebutkan sumbernya. Demikian surat pernyataan ini dibuat sebenar-benarnya dan apabila tidak benar, maka penulis bersedia mendapat sanksi akademik dan bersedia dicabut gelarnya. Pekalongan, November 2012 Penulis Badeatul Solikhah NIM ii

3 Dr. Makrum Kholil, M. Ag Jl. Banowati No. 05 Perum Panjang Indah Pekalongan Mohammad Fateh, M. Ag PP. Al-Anwar Mranggen Demak NOTA PEMBIMBING Lampiran : 3 (tiga) exp Hal : Naskah Skripsi An. Sdr. Badeatul Solikhah Kepada Yth. Ketua STAIN Pekalongan c/q Ketua Jurusan Syari ah Di_ PEKALONGAN Assalamu alaikum Wr. Wb Setelah kami mengadakan penelitian dan perbaikan seperlunya, maka bersama ini kami memberikan rekomendasi naskah skripsi Saudara: Nama : BADEATUL SOLIKHAH NIM : Jurusan : SYARI AH Judul N : REKONVENSI DALAM PERRKARA PERMOHONAN CERAI TALAK (Analisis terhadap Putusan Pengadilan Agama Kota Pekalongan Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl) Dipandang cukup dan selanjutnya agar skripsi tersebut segera dimunaqosahkan. Demikian atas perhatiannya diucapkan terimakasih. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Pembimbing I Pembimbing II Dr. Makrum Kholil, M. Ag K NIP Mohammad Fateh, M. Ag NIP iii

4 KEMENTERIAN AGAMA SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI (STAIN) PEKALONGAN Jl. Kusumabangsa No. 9 Telp (0285) Fax stainpkl@telkom.net stainpkl@hotmail.com PENGESAHAN Yang bertanda tangan di bawah ini, Ketua Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Pekalongan mengesahkan Skripsi Saudara : Nama : BADEATUL SOLIKHAH NIM : Judul Skripsi : REKONVENSI DALAM PERKARA PERMOHONAN CERAI TALAK (Analisis terhadap Putusan Pengadilan Agama Pekalongan Nomor: 0399/Pdt.G/ 2011/PA.Pkl) Yang telah diujikan pada hari Kamis, tanggal 01 November 2012 dan dinyatakan lulus serta diterima sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Strata Satu (S 1 ) dalam Ilmu Syari ah Ahwalusy Syakhshiyyah. Dewan Penguji, Penguji I Penguji II Saif Askari, S.H., M.H. NIP Ahmad Jalaludin, M.A. NIP Pekalongan, 01 November 2012 Ketua STAIN Pekalongan Dr. Ade Dedi Rohayana, M.Ag NIP iv

5 PERSEMBAHAN Puji syukur kehadirat Allah swt. yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. Dengan penuh hormat dan segala rasa cinta serta kasih sayang yang tulus, penulis persembahkan skripsi ini untuk orang-orang yang senantiasa mendo akan kesuksesan dan memberikan semangat dalam hidup penulis, khususnya : Ayahanda Sutrisno dan Ibunda Nakidah yang selalu penulis hormati, cintai dan sayangi. Yang telah mengasuh, mendidik dan mendo akan serta memotivasi penulis. Semoga Allah swt. selalu merahmati, meridhoi dan memberkahi kalian. Kakakku M. Nasrullah beserta keluarga kecilnya yang selalu memberi dukungan, dan semangat kepada penulis. Adikku M. Arsyadani yang selalu menghibur dan membantu penulis. Semoga kita menjadi anak-anak yang sholih dan sholikhah, berbakti kepada kedua orang tua kita, serta menjadi kebanggaan bagi mereka. Semua teman-teman penulis Syari ah AS 08, khususnya Arin, Lenny, Iin, Ani & Mba Frida, yang ada dalam suka maupun duka dan selalu membantu penulis. Kalian adalah sahabat terbaikku, semoga kita tetap menjadi sahabat walaupun terpisah oleh jarak dan waktu. Semoga kita tetap semangat untuk meraih cita-cita. Teman-teman KKL, PPL (KUA Pekalongan Selatan dan PA Tegal) dan KKN (Desa Dringo). Penulis tak kan melupakan semua kenangan saat kita bersama dan semoga menjadi pengalaman hidup yang berharga bagi penulis. v

6 MOTO إ ن الل ه ي أ م ر ك م أ ن ت ؤ د وا ا ل م ان ات إ ل أ ه ل ه ا و إ ذ ا ح ك م ت م ب ي الن اس أ ن ت ك م وا إ ن الل ه ن م ا ي ك م ب ه إ ن الل ه ك ان س ي ا ب ص ري ا ٥٨ ب ال Sesungguhnya Allah swt. menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil. Sesungguhnya Allah swt. memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu. Sesungguhnya Allah Maha Mendengar lagi Maha Melihat. (QS. An-Nisaa : 58) vi

7 ABSTRAK Solikhah, Badeatul. ( ) Rekonvensi dalam Perkara Permohonan Cerai Talak (Analisis terhadap Putusan Pengadilan Agama Pekalongan Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl) Cerai talak adalah perkara perceraian yang inisiatifnya berasal dari pihak suami. Walaupun cerai talak merupakan permohonan, namun tidak menutup kemungkinan termohon mengajukan rekonvensi/gugat balik. Adapun mengenai akibat hokum pasca cerai talak yaitu nafkah iddah, mut ah dan hadhanah. Mengacu pada latar belakang masalah di atas, maka masalah yang diteliti adalah Bagaimana latar belakang terjadinya rekonvensi dalam perkara permohonan cerai talak Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl? dan Bagaimana dasar hukum pertimbangan Hakim dalam putusan perkara Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA. Pkl tentang cerai talak?. Adapun tujuan yang dicapai dalam penelitian ini adalah mengetahui latar belakang terjadinya rekonvensi dalam perkara permohonan cerai talak Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl, dan mengetahui dasar hukum pertimbangan Hakim dalam putusan perkara Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA. Pkl tentang cerai talak. Jenis penelitian ini merupakan penelitian pustaka (library research). Sumber datanya terdiri dari sumber data primer yang berasal dari Salinan Putusan Pengadilan Agama PekalonganNomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl, dan sumber data sekunder yang berasal dari peraturan perundang-undangan, Al-Qur an dan Hadits, serta buku-buku yang terkait. Metode pengumpulan datanya menggunakan metode kepustakaan. Adapun metode analisis datanya menggunakan metode deskriptif analisis. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa dalam putusan konvensi, berrdasarkan fakta-fakta yang terungkap dalam persidangan dan keinginan pemohon dan termohon untuk bercerai, maka Majelis Hakim mengabulkan permohonan pemohon dan memberi izin kepada pemohon untuk menjatuhkan talak satu raj i kepada termohon. Selain itu, Hakim secara ex officio juga menghukum pemohon untuk membayar nafkah iddah dan mut ah kepada termohon. Adapun dalam putusan rekonvensi Majelis Hakim hanya mengabulkan tuntutan Penggugat Rekonvensi tentang hak asuh anak (hadhanah) dan nafkahnya. Sedangkan tuntutan selebihnya dinyatakan tidak dapat diterima, sebab tuntutan tersebut sudah dipertimbangkan dalam putusan konvensi, dan ada juga tuntutan yang salah alamat (error in persona). Jadi, putusan Majelis Hakim dalam perkara Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl tentang Cerai Talak adalah sah dan sesuai dengan peraturan perundang-undangan dan hukum syara, karena hal tersebut merupakan hak istri dan disesuaikan dengan kemampuan suami. vii

8 KATA PENGANTAR بسم اهلل الر حمن الر حيم Dengan menyebut nama Allah swt. yang Maha Pemurah lagi Maha Penyayang Segala puji dan syukur bagi Allah swt., Dzat yang telah memberikan dan melimpahkan berbagai nikmat dan karunianya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Shalawat dan salam senantiasa tercurahkan kepada junjungan kita, Nabi Muhammad saw. yang selalu kita nantikan syafa atnya di hari kiamat kelak. Amin... Dengan selesainya penulisan skripsi yang berjudul REKONVENSI DALAM PERKARA PERMOHONAN CERAI TALAK (Analisis terhadap Putusan Pengadilan Agama Pekalongan Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl), penulis haturkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu, baik berupa moril maupun materil, terutama kepada: 1. Bapak Dr. Ade Dedi Rohayana, M.Ag, selaku Ketua STAIN Pekalongan 2. Bapak Drs. A. Tubagus Surur, M.Ag, selaku Ketua Jurusan Syari ah 3. Bapak Sam ani Sya roni, M.Ag, selaku Ketua Program Studi Ahwalusy Syakhshiyyah 4. Bapak Drs. Muhammad Muslih Husein, M.Ag, selaku Dosen Wali Studi 5. Bapak Dr. Makrum Kholil, M.Ag, selaku Pembimbing I dan Bapak Mohammad Fateh, M.Ag, selaku Pembimbing II, yang telah memberikan bimbingan kepada penulis selama proses penulisan skripsi ini. 6. Segenap Dosen dan Staf STAIN Pekalongan yang telah memberikan semangat untuk meraih cita-cita dan masa depan yang cerah. 7. Bapak Drs. H. Masrur, S.H., M.H. selaku Ketua Pengadilan Agama Pekalongan dan Bapak Moh.Sukiyanto, S.H., M.H. selaku Panitera Muda Gugatan yang telah membantu penulis dalam memperoleh data yang diperlukan untuk penelitian skripsi ini. viii

9 8. Ayahanda dan Ibunda, serta kakak dan adikku tersayang yang selalu mendukung dan memberikan motivasi kepada penulis untuk selalu semangat dalam menjalani hidup. 9. Teman-teman seperjuangan angkatan 2008 Jurusan Syari ah Ahwalusy Syakhshiyyah dan semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, yang turut membantu penulis dengan penuh keikhlasan selama proses penulisan skripsi ini. Semoga Allah swt. berkenan menjadikan amal budi baik dan kontribusi pemikiran kalian semua sebagai amal sholeh dan memberikan imbalan yang berlipat ganda. Dengan segala kerendahan hati, skripsi ini penulis persembahkan, disertai dengan harapan semoga membawa manfaat dalam memperkaya wacana intelektual dunia Islam. Selanjutnya kepada Allah swt. penulis tidak luput panjatkan do a dan harapan semoga rahmat dan ridho-nya senantiasa dilimpahkan kepada kita semua. Amin... الحمد هلل رب العلمين Segala puji bagi Allah swt. Tuhan semesta alam Pekalongan, November 2012 Penulis Badeatul Solikhah NIM ix

10 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERNYATAAN... HALAMAN NOTA PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERSEMBAHAN... HALAMAN MOTO... ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... i ii iii iv v vi vii viii x BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 7 C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian... 8 D. Telaah Pustaka... 8 E. Kerangka Teori F. Metode Penelitian G. Sistematika Pembahasan BAB II : PERCERAIAN DAN KEWAJIBAN SUAMI PASCA PERCERAIAN A. CeraiTalak B. Rekonvensi C. Hak-hakMantanIstri.. 25 BAB III : GAMBARAN UMUM PENGADILAN AGAMA A. Sejarah Pengadilan Agama Pekalongan B. Fungsi, Tugas dan Wewenang Pengadilan Agama C. Hak dan Kewajiban HakimPengadilan Agama x

11 BAB IV : ANALISIS TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN AGAMA KOTA PEKALONGAN Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl TENTANG REKONVENSI DALAM PERKARA PERMOHONAN CERAI TALAK A. Latar Belakang Terjadinya Kasus Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl tentang Cerai Talak B. Putusan Hakim Dalam Kasus Cerai Talak Nomor: 0399/Pdt.G/2011/PA.Pkl. 60 C. Analisis Penulis BAB V : PENUTUP A. Simpulan B. Saran-saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN DAFTAR RIWAYAT HIDUP xi