KEBIJAKAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA

Transkripsi

1 KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA KEBIJAKAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA BOEDIARSO TEGUH WIDODO DIREKTUR JENDERAL PERIMBANGAN KEUANGAN SOSIALISASI TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA TAHUN 2017 DAN KNOWLEDGE SHARING KEBERHASILAN KEPALA DAERAH MAKASSAR, 23 MARET 2017

2 OUTLINE KEBIJAKAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA TAHUN 2017 ARAH KEBIJAKAN TRANSFER KE DAERAH DAN DANA DESA APBN TA 2018 STRATEGI PENGUATAN PENDAPATAN DAN PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN DI DAERAH KEMENTERIAN KEUANGAN 2

3 Pendahuluan (1) : Desentralisasi diwujudkan melalui penyerahan kewenangan disertai penyerahan sumber-sumber pendanaan Pasal 18, Bab VI UUD 1945: Negara Kesatuan RI dibagi atas daerah provinsi & daerah provinsi dibagi atas kab & kota, masing-masing mempunyai pemda. Pemerintah provinsi, kabupaten,& kota mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas pembantuan. Pasca Krisis Ekonomi 1997/1998, terjadi perubahan fundamental dalam berbagai aspek kehidupan bangsa, termasuk Tata Pemerintahan di Indonesia. Pelaksanaan amanat UU No. 22 dan 25 Tahun 1999, dikenal dengan istilah big bang, menandai era baru tata pemerintahan di Indonesia yakni dengan memperkuat pelaksanaan otonomi daerah dan desentralisasi. Desentralisasi memberikan konsekuensi pada pola: Hubungan kewenangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah dengan memperhatikan kekhususan dan keragaman daerah. Hubungan keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah diatur dan dilaksanakan secara adil dan selaras berdasarkan Undang-Undang. Money follows function Desentralisasi Kewenangan (otonomi) disertai dengan Desentralisasi Fiskal, Pemerintah Daerah diberikan kewenangan untuk mengelola sumber pendanaan (revenue) dan pengelolaan belanjanya (expenditure) KEMENTERIAN KEUANGAN Prov. Kab./Kota Pemerintahan Daerah HKPD UU No. 22/1999 UU No. 25/1999 UU No. 32/2004 UU No. 33/2004 UU No. 23/2014 Coverage HKPD RUU HKPD Pemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah Pemerintah Provinsi dengan Pemerintah Kab./Kota Antar Pemerintah Daerah Pemerintah Daerah dengan Lembaga Lainnya

4 Pendahuluan (2): Desentralisasi Fiskal Sebagai Instrumen Dalam Peningkatan Kualiltas Layanan dan Kesejahteraan Masyarakat Total TKDD Belanja K/L LKPP 513,3 573,7 623,1 710,9 764, LKPP LKPP 2016 Realisasi APBN Peran strategis kebijakan dan Alokasi TKDD : Perbaikan layanan dasar publik. Penurunan kesenjangan antar daerah. Pengentasan kemiskinan. Peningkatan kesejahteraan masyarakat. Sejak era Kabinet Kerja, Alokasi TKDD meningkat signifikan, sehingga volumenya lebih besar dibanding belanja KL bukti penguatan desentralisasi dan implementasi Nawacita ke 3: Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan Transfer ke Daerah Dana Desa Belanja Kementerian/Lembaga KEMENTERIAN KEUANGAN 4

5 Kebijakan Umum TKDD dan Pokok-Pokok Perubahan Fundamental TKDD & 2017 I. TRANSFER KE DAERAH I. TRANSFER KE DAERAH A. Dana Perimbangan A. Dana Perimbangan 1. Dana Bagi Hasil 1. Dana Transfer Umum 2. Dana Alokasi Umum a. Dana Bagi Hasil 3. Dana Alokasi Khusus b. Dana Alokasi Umum B. Dana Otonomi Khusus 2. Dana Transfer Khusus C. Dana Keistimewaan DIY a. DAK Fisik D. Dana Transfer Lainnya b. DAK Nonfisik B. Dana Insentif Daerah C. Dana Otsus dan Dana Keistimewaan DIY II. DANA DESA II. DANA DESA No Jenis DAK Nonfisik 1 Dana Insentif Daerah 2 Bantuan Operasional Sekolah 3 Tunjangan Profesi Guru PNSD 4 Tambahan Penghasilan Guru Pegawai Negeri Sipil 5 Proyek Pemerintah Daerah dan Desentralisasi (P2D2) 1 Bantuan Operasional Sekolah (BOS) 2 Tunjangan Profesi Guru (TPG) 3 Tambahan Penghasilan Guru (Tamsil) 4 Tunjangan Khusus Guru di Daerah sangat terpencil 5 Bantuan Operasional Kesehatan dan Keluarga Berencana (BOK dan BOKB) 6 Bantuan Operasional Penyelenggaraan PAUD 7 Dana Peningkatan Kapasitas Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah (P2UKM). KEMENTERIAN KEUANGAN 8 Pelayanan Administrasi Kependudukan

6 Kebijakan TKDD 2017: Postur Transfer ke Daerah dan Dana Desa URAIAN KEMENTERIAN KEUANGAN APBN-P 2016 Realisasi Sementara APBN 2017 Selisih Terhadap APBN-P (dalam triliun Rp) Realisasi Sementara Transfer ke Daerah 729,3 664,2 704,9-24,4 40,7 A. Dana Perimbangan 705,5 640,4 677,1-28,4 36,7 1. Dana Transfer Umum 494,5 475,9 503,6 9,2 27,7 a. Dana Bagi Hasil 109,1 90,5 92,8-16,3 2,3 1) Pajak 68,7 50,6 58,6-10,1 8,0 2) Sumber Daya Alam 40,5 39,9 34,2-6,3-5,7 b. Dana Alokasi Umum 385,4 385,4 410,8 25,5 25,5 2. Dana Transfer Khusus 211,0 164,5 173,4-37,6 8,9 a. Dana Alokasi Khusus Fisik 89,8 75,2 58,3-31,5-16,9 b. Dana Alokasi Khusus Non Fisik 121,2 89,3 115,1-6,1 25,8 B. Dana Insentif Daerah 5,0 5,0 7,5 2,5 2,5 C. Dana Otonomi Khusus dan Dana Keistimewaan DIY 18,8 18,8 20,4 1,5 1,5 1. Dana Otsus 18,3 18,3 19,6 1,3 1,3 2. Dana Keistimewaan DIY 0,6 0,5 0,8 0,3 0,3 Dana Desa 47,0 46,7 60,0 13,0 13,3 JUMLAH 776,3 710,9 764,9-11,4 54,0 Kebijakan Dana Transfer > Belanja K/L Perluasan penggunaan DBH Pagu DAU tidak Final DTU minimal 25% untuk infrastruktur Alokasi DAU sesuai pengalihan kewenangan dari kab/kota ke provinsi DAK Fisik untuk prioritas daerah dan nasional Penyaluran berbasis kinerja pelaksanaan

7 KEBIJAKAN DANA BAGI HASIL 2017: FORMULA ALOKASI Mengatasi Ketimpangan Fiskal antara Pusat dan Daerah. Formula alokasi: berdasarkan persentase tertentu dari penerimaan Pajak dan PNBP (SDA). by origin: daerah penghasil menerima alokasi sesuai potensinya, daerah lain menerima alokasi dalam rangka pemerataan DBH PAJAK DBH SUMBER DAYA ALAM KEMENTERIAN KEUANGAN 7

8 KEBIJAKAN DANA BAGI HASIL No DBH Realisasi APBN 2017 APBN-P Sementara Selisih Thdp Realisasi APBN-P Sementara =5-3 7=5-4 1 DBH Pajak , , ,5 (10.043,1) 7.940,2 1. PPh , , , , ,4 2. PBB , , ,7 (358,6) 3.717,0 3. CHT 2.834, , ,6 163,6 180,6 Kurang bayar , , ,5 (12.017,7) (12.017,7) 2 DBH SDA , , ,9 (6.239,4) (5.681,8) 1. Migas , , ,8 (1.332,9) 1.317,3 2. Minerba , , ,9 957,0 (2.457,1) 3. Kehutanan 1.596,4 680, ,1 (75,3) 840,4 4. Perikanan 554,4 249,5 760,0 205,6 510,5 5. Panas Bumi 504,6 403,7 527,7 23,1 124,0 Kurang bayar , , ,4 (6.016,9) (6.016,9) Total Postur DBH 2017 (dalam miliar Rp) , , ,4 (16.282,5) 2.258,4 No. Alokasi DBH sebesar Rp92,8 T, naik Rp 2,3 T dari realisasi APBNP 2016 sebesar Rp90,5 T. Jenis DBH Rincian Kurang Bayar DBH KB s.d 2015 Penundaan DBH TW IV 2016 Total KB KB APBN 2017 Sisa KB = = Pajak 7.087, , , , ,8 a. PPh 4.014, , , , ,4 b. PBB 3.069, , , , ,4 c. CHT 3,9 17,0 20,9 3,9 17,0 2. SDA 6.763,5 948, , , ,2 a. Kehutanan 408,6 606, ,7 408,6 606,1 b. Minerba 361,3-361,3 361,3 - c. Migas 5.749,4 218, , , ,7 d. Perikanan - 22,5 22,5-22,5 e. Panas Bumi 244,2 100,9 345,1 244,2 100,9 Total , , , , ,0 KEMENTERIAN KEUANGAN 8

9 KEBIJAKAN DANA BAGI HASIL 2017 Perluasan Diskresi Penggunaan DBH DBH Cukai Hasil Tembakau (CHT) selain untuk mendanai: peningkatan kualitas bahan baku pembinaan industri pembinaan lingkungan sosial sosialisasi ketentuan di bidang cukai pemberantasan barang kena cukai ilegal. dapat juga digunakan untuk kegiatan lain sesuai prioritas & kebutuhan daerah dengan porsi 50%. DBH Kehutanan dari Dana Reboisasi, dapat digunakan untuk: pengelolaan taman hutan raya pencegahan & penanggulangan kebakaran hutan penataan batas kawasan pengawasan & perlindungan penanaman pohon pada daerah aliran sungai kritis, penanaman bambu pada kanan kiri sungai, dan pengadaan bangunan konservasi tanah & air pengembangan perbenihan penelitian dan pengembangan. 0,5% Tambahan DBH SDA Migas dapat digunakan sesuai kebutuhan dan prioritas daerah. KEMENTERIAN KEUANGAN 9

10 Kebijakan Dana Alokasi Umum 2017 : Formula Alokasi DAU: Mengatasi Ketimpangan Fiskal antardaerah. Formula alokasi: selisih kebutuhan fiskal dikurangi kapasitas fiskal Perhitungan Besaran DAU untuk Provinsi dan Kabupaten/Kota AD Memperhitungkan Belanja Gaji PNSD Memperhitungkan gaji PNSD yang akan dialihfungsikan ke Provinsi Prov AD = 40%, CF =60% Kab/Kota AD = 45%, CF =55% AD = Alokasi Dasar CF = Celah Fiskal Kbf = Kebutuhan Fiskal Kpf = Kapasitas Fiskal KbF CF Jumlah Penduduk Luas Wilayah PDRB per Kapita IPM KpF PAD DBH Bagian Provinsi 10% PAGU DAU NASIONAL 26% X PDN NETO Bagian Kab/Kota 90% IKK KEMENTERIAN KEUANGAN 10

11 Kebijakan Dana Alokasi Umum 2017 : Kebijakan Pembobotan Variabel DAU BOBOT VARIABEL PROVINSI KAB/KOTA PROVINSI KAB/KOTA ALOKASI DASAR 40% 49% 40% 45% CELAH FISKAL 60% 51% 60% 55% VARIABEL KEBUTUHAN FISKAL - INDEKS JUMLAH PENDUDUK 30% 30% 30% 30% - INDEKS LUAS WILAYAH 15% 13% 15% 13% (LUAS LAUT) 40% 45% 45% 50% - INDEKS IKK 27% 28% 27% 28% - INDEKS INVERS IPM 17% 17% 17% 17% - INDEKS PDRB 11% 12% 11% 12% VARIABEL KAPASITAS FISKAL - PAD 70% 60% 70% 60% - DBH PAJAK 75% 60% 75% 60% - DBH SDA 85% 80% 85% 80% KEMENTERIAN KEUANGAN 11

12 Kebijakan Dana Alokasi Umum 2017 Pengalihan urusan pemerintahan. Beban pengalihan Rp15,4 T sudah ditampung dalam APBN 2017 Potensi tambahan beban pengalihan Rp3,6 T. Solusi: Penyesuaian porsi DAU dlm APBN-P. Pagu DAU tidak final. Penyesuaian alokasi DAU pd APBN-P dan APBD-P Implikasi: Penyesuaian kontrak, penyesuaian belanja Solusi: fleksibilitas kontrak, cash planning Pengalihan urusan konkuren daerah -> pusat. Pengalihan urusan konkuren butuh Rp3 T (belum termasuk BPKB dan Dikti kesehatan) Implikasi: 6 bulan pembayaran belanja pegawai telah dan akan menjadi beban APBD bulan menjadi beban APBN (Rp1,5 T). Solusi: Rp 756 M diperhitungkan sbg pengurang DAU. Penggunaan Dana Transfer Umum (DBH + DAU), minimal 25% digunakan untuk belanja infrastruktur layanan dasar publik dan ekonomi untuk mendorong: pertumbuhan ekonomi; pengentasan kemiskinan; pengurangan pengangguran; dan pengurangan kesenjangan antardaerah. KEMENTERIAN KEUANGAN 12

13 Kebijakan Dana Alokasi Khusus Fisik 2017: Mekanisme Pengalokasian Berdasarkan usulan daerah dan prioritas nasional, dengan sinkronisasi kegiatan DAK antarwilayah, antarbidang, dan antara DAK dengan sumber pendanaan di luar DAK PENILAIAN DAN HASIL PENILAIAN USULAN DAK DI PUSAT K/L Teknis Bappenas Kemenkeu Penilaian mengacu pada: a. data teknis Usulan DAK; b. perbandingan data teknis usulan daerah dengan data teknis K/L; c. tingkat pencapaian SPM; d. target output dan outcome: jangka menengah; per tahun secara nasional; dari dana TP dan KP. KEMENTERIAN KEUANGAN Menilai usulan skala prioritas per bidang/subbidang mengacu pada: a. Data teknis Usulan DAK; b. lokasi prioritas; c. Sinkronisasi kegiatan sesuai RKPD dan RPJMD dengan prioritas nasional dalam RKP dan RPJMN. Menilai satuan biaya: a.standar Biaya Masukan; b.standar Biaya Keluaran usulan K/L; c.indeks kemahalan konstruksi. d.kinerja penyerapan DAK dan tingkat capaian output fisik tahun sebelumnya. Provinsi a.rekomendasi atas kegiatan dari usulan DAK Fisik Kabupaten/Kota b.sinkronisasi kegiatan antara Kab./Kota dengan Provinsi dan antar Kab./Kota dalam lingkup Provinsi 13

14 Kebijakan Dana Alokasi Khusus Fisik 2017 : Jenis dan Bidang DAK Fisik 1. DAK REGULER Untuk membantu pemenuhan SPM dan mendukung kegiatan perekonomian daerah 2. DAK PENUGASAN Untuk pencapaian sasaran prioritas nasional dalam RKP Menu dgn lokus terbatas 3. DAK AFFIRMASI Untuk mempercepat penyediaan infrastruktur di daerah tertinggal, perbatasan, kepulauan, dan transmigrasi 1) Pendidikan; 2) Kesehatan; 3) Perumahan dan Permukiman; 4) Pertanian; 5) Kelautan dan Perikanan; 6) Sentra Industri Kecil; dan 7) Pariwisata 1) Pendidikan SMK; 2) Kesehatan (RS dan Rujukan); 3) Air Minum; 4) Sanitasi; 5) Jalan; 6) Pasar; 7) Irigasi; dan 8) Energi Skala Kecil 1) Perumahan dan Permukiman; 2) Transportasi (Transportasi Desa, Dermaga Kecil, dan Tambatan Perahu) 3) Kesehatan (Puskesmas) KEMENTERIAN KEUANGAN 14

15 Kebijakan Dana Alokasi Khusus Fisik 2017 : Pagu per Bidang DAK Fisik (dalam trilliun Rupiah) KEMENTERIAN KEUANGAN 15

16 Kebijakan DAK Fisik 2017: Perbaikan Mekanisme Penyaluran Berdasarkan Kinerja Penyerapan & Capaian Output 65% KEMENTERIAN KEUANGAN 16

17 Kebijakan DAK Fisik 2017 : Bisnis Proses Penyaluran melalui KPPN KEMENTERIAN KEUANGAN 17

18 Kebijakan DAK Fisik 2017 : Transisi Penyaluran Melalui KPPN Mulai 2017 JAN JAN FEB MINGGU 3 MINGGU 3-4 MINGGU 1-4 JAN - MARET FEB - MARET MARET APRIL PENYUSUNAN POKJA DJPK & DJPB PENYUSUNAN PROSES BISNIS PENYIAPAN REGULASI: REVISI PMK 187/2016 PENYUSUNAN SOP LINK PENYIAPAN PERANGKAT (APLIKASI) SOSIALISASI KEPADA SELURUH KPPN & PEMDA PENYALURAN TRIWULAN I 1. PELAKSANAAN PENYALURAN MELALUI KPPN DITARGETKAN MULAI BULAN APRIL 2017 (TRIWULAN 1) 2. PERLU MEMPERHITUNGKAN MASA TRANSISI: PERALIHAN KPA DARI DJPK KE DJPB PERALIHAN DIPA, PPSPM (Pejabat Penandatangan Surat Perintah Membayar), DAN PPK (Pejabat Pembuat Komitmen) KEMENTERIAN KEUANGAN 18

19 Kebijakan Dana Alokasi Fisik 2017: Rencana Carry-Over DAK Fisik TA 2016 pada APBN-P 2017 KEMENTERIAN KEUANGAN Penyerapan DAK Fisik TA 2016 Belum Optimal (dalam miliar Rp) Pagu PENYALURAN TIDAK Tw/Tahap I Tw/Tahap II Tw/Tahap III Tw IV Total % SALUR Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi , , , , , , , , , ,04 86,2% 7.154, , , , , , , , , , ,66 87,6% 3.074, ,73 781,72 781,72 651,43 617,60 651,43 524,02 521,15 182, ,10 80,8% 499, , , , , , ,34 993,83 0,00 0, ,71 62,6% 3.873, , , , , , , , , , ,51 83,7% ,87 DAK Fisik sebagian tidak tersalurkan, karena daerah belum memenuhi syarat penyaluran: Tidak menyampaikan laporan realisasi penyerapan dana dan capaian output. Menyampaikan laporan melampaui batas waktu pelaporan. Menyampaikan laporan, namun tidak lengkap/tidak sesuai. Kebiasaan daerah utk menumpuk permintaan penyaluran pada akhir tahun, dan belum tertib sesuai triwulan/tahapannya. Kekurangan pembayaran DAK Fisik direncanakan di-carry over pada APBN-P Usulan Kriteria Daerah untuk rencana carry over DAK Fisik: Bidang DAK Fisik yang output kegiatannya telah mencapai 100%. Bidang DAK Fisik yang telah menyampaikan laporan pada Telah mendapatkan rekomendasi hasil verifikasi secara fisik dan administrasi atas laporan pelaksanaan DAK Fisik TA

20 Kebijakan Dana Alokasi Khusus Nonfisik 2017 (1) Tujuan: mendukung operasional penyelenggaraan layanan publik dalam rangka mengurangi beban ekonomi dan langsung dinikmati masyarakat Formula Alokasi Unit Cost Jumlah Frekuensi Contoh: TPG PNSD Gaji Pokok Guru bersetifikasi Pendidik x jumlah guru x 12 bulan Bantuan Operasional Sekolah (BOS) (Rp45,12T) untuk pencapaian program wajib belajar 12 Tahun. Sasaran : 46,2 juta siswa SD, SMP, dan SMA/SMK Bantuan Operasional untuk mendukung program KB. Keluarga Berencana Sasaran: balai penyuluhan, (BOKB) (Rp0,29T) fasilitas kesehatan, dan 508 kampung KB & Posyandu Bantuan Operasional Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini (BOP PAUD) (Rp3,58T) untuk meringankan beban masyarakat dalam memperoleh akses PAUD. Sasaran: 5,6 juta siswa Peningkatan untuk meningkatkan kapasitas SDM Kapasitas Koperasi koperasi dan UKM melalui pelatihan dan UKM (PK2UKM) dan pendampingan. Rp0,1T Sasaran: 23,6 ribu peserta pelatihan untuk meringankan beban Bantuan Operasional masyarakat terhadap pembiayaan untuk keberlanjutan dan keamanan Administrasi Kesehatan (BOK) kesehatan, khususnya pelayanan sistem administrasi kependudukan promotif dan preventif, serta Kependudukan (SAK) (Rp 6,62T) Jampersal. (Rp0,75T) Sasaran: untuk dinas yang menangani Sasaran: 5,3 juta ibu hamil, 12,2 ribu dukcapil dan jumlah kecamatan Puskesmas, dan 104 RS KEMENTERIAN KEUANGAN 20

21 Kebijakan Dana Alokasi Khusus Nonfisik 2017 (2) 2016 Selisih Terhadap No. Uraian Realisasi APBN 2017 Realisasi APBN-P APBN-P Sementara Sementara =5-3 7= Bantuan Operasional Sekolah (BOS) , , , , ,4 2. Bantuan Operasional Penyelenggaran Pendidikan Anak Usia Dini (BOP PAUD) 2.281, , , , ,8 3 Tunjangan Profesi Guru PNSD (TP Guru PNSD) , , ,4 (14.189,3) ,8 4 Dana Tambahan Penghasilan Guru PNSD (DTP Guru PNSD) 1.020,5 820, ,0 379,5 579,9 5 Tunjangan Khusus Guru PNSD di Daerah Khusus (TKG Guru PNSD) , , ,9 6 BOK dan BOKB 3.559, , , , ,1 7 Dana Peningkatan Kapasitas Koperasi, UKM dan Ketenagakerjaan (PK2UKM & Naker) 264,3 237,5 100,0 (164,3) (137,5) 8 Dana Kegiatan Administrasi Kependudukan di Prov & Kab/Kota ,0 750,0 750,0 9 Dana Proyek Pemerintah Daerah dan Desentralisasi (P2D2) 400,0 199,3 - (400,0) (199,3) J U M L A H , , ,0 (6.107,9) ,5 KEMENTERIAN KEUANGAN (miliar Rp) Diarahkan untuk mendukung operasional pelayanan publik Pengalokasian disesuaikan dengan kebutuhan riil di daerah Perbaikan & penyederhanaan sistem pelaporan Penguatan sistem monitoring dan evaluasi. Penyaluran berdasarkan kinerja pelaksanaan. 21

22 Kebijakan Dana Insentif Daerah 2017 Tujuan: memberikan penghargaan kepada daerah yang berkinerja baik pengelolaan kesehatan fiskal, keuangan daerah, pelayanan dasar publik serta ekonomi & kesejahteraan DIALOKASIKAN KEPADA PROVINSI KRITERIA UTAMA Opini BPK Penetapan Perda APBD tepat waktu. KABUPATEN BERDASARKAN KOTA KRITERIA KINERJA Kesehatan fiskal dan pengelolaan keuangan daerah Pelayanan dasar publik; dan Ekonomi dan kesejahteraan. KEMENTERIAN KEUANGAN 22

23 Kebijakan DID 2017: Resume Penilaian KEMENTERIAN KEUANGAN 23

24 Distribusi Dana Insentif Daerah 2017 DID besar di Jawa (34,6%) dan Sumatera (27,3%) : kinerja keuangan, layanan publik, ekonomi dan kesejahteraan antardaerah tidak merata, di kedua pulau lebih baik dari daerah lain di luar Jawa dan Sumatera. SUMATERA Se-Provinsi DID Daerah Aceh 726,3 19 Sumut 154,2 4 Sumbar 544,1 17 Riau 22,5 3 Jambi 65,0 4 Sumsel 82,5 11 Bengkulu 97,0 3 Lampung 208,4 10 Babel 137,3 3 Kep. Riau 7,5 1 Jumlah 2044,8 75 KALIMANTAN Se-Provinsi DID Daerah Kalbar 60,0 8 Kalteng 208,7 11 Kalsel 284,7 14 Kaltim 149,1 9 Kaltara 22,5 3 Jumlah 725,0 45 JAWA Se-Provinsi DID Daerah DKI Jakarta 0,0 0 Jabar 461,9 21 Jateng 1099,9 23 DIY 270,8 6 Jatim 682,0 31 Banten 80,6 5 SULAWESI Se-Provinsi DID Daerah Sulteng 95,3 5 Sulut 262,4 13 Sulsel 206,8 17 Sultra 149,6 8 Gorontalo 52,5 7 Sulbar 166,2 5 Jumlah 932,8 55 BALI, NTB,NTT Se-Provinsi DID Daerah Bali 201,8 9 NTB 254,2 11 NTT 192,3 6 Jumlah 648,3 26 Maluku,Papua, Papua Barat Se-Provinsi DID Daerah Maluku 295,0 9 Papua 80,6 5 Maluku Utara 110,8 4 Papua Barat 67,5 9 Jumlah 553,9 27 Jumlah 2.595,2 86 PERLU: Peningkatan kapasitas bagi Pemda dengan kinerja kurang baik; Perbaikan kriteria yang mencerminkan kinerja sesungguhnya serta Optimalisasi penggunaan DID untuk kegiatan produktif. (dalam miliar rupiah) KEMENTERIAN KEUANGAN 24

25 Kebijakan Dana Desa 2017 : Sumber Pendapatan Desa PENDAPATAN DESA DANA DESA NASIONAL Pendapatan Asli Daerah Alokasi APBN : Dari realokasi anggaran pusat berbasis desa 10% dari dan diluar dana transfer ke daerah secara bertahap Bagian dari PDRD kab/kota Paling sedikit 10% Alokasi Dana Desa (ADD) Minimal 10% dari dana perimbangan yang diterima kab/kota dikurangi DAK Pemerintah dapat menunda dan/atau mengurangi dana perimbangan jika kab/kota tidak mengalokasikan ADD Bantuan keuangan dari APBD Hibah dan Sumbangan pihak ketiga Lain-lain Pendapatan yang sah 100,000 KEMENTERIAN KEUANGAN 25 80,000 60,000 40,000 20, DD ADD BAGI HASIL PDRD *miliar **juta DANA DESA (DD)* ADD* 33, BAGI HASIL PDRD* TOTAL* JUMLAH DESA RATA-RATA TOTAL PER DESA** 772, , ,3

26 Kebijakan Dana Desa 2017 : Pengalokasian Dana Desa ALOKASI UNTUK DESA Berdasarkan: jumlah penduduk desa, angka kemiskinan desa, luas wilayah desa, dan tingkat kesulitan geografis desa. CARA PENGHITUNGAN Konsisten dengan tahun sebelumnya Proporsi dan bobot formula: 90% Alokasi Dasar (Pemerataan), 10% variabel jumlah penduduk desa (25%), angka kemiskinan desa (35%), luas wilayah desa (10%), dan tingkat kesulitan geografis desa (30%) PERTIMBANGAN memperhatikan aspek pemerataan dan keadilan rasio penerima Dana Desa terkecil dan terbesar adalah paling rendah, yakni 1:4 standar deviasi yang paling rendah. 2. Prioritas penggunaan: Membiayai pembangunan Pemberdayaan masyarakat Pelaksanaan diutamakan melalui: Swakelola dengan menyerap tenaga kerja setempat Kegiatan yang mendorong masyarakat produktif secara ekonomi KEMENTERIAN KEUANGAN 26

27 KEBIJAKAN DANA DESA 2017 (2): DANA DESA DIALOKASIKAN SECARA MERATA DAN BERKEADILAN SUMATERA Provinsi Jumlah Desa Pagu (triliun) Share pulau share nasional Kalbar ,6 30,8% 2,7% Kalteng ,1 21,2% 1,8% Kalsel ,4 26,9% 2,3% Kaltim 841 0,7 13,5% 1,2% Kaltara 447 0,4 7,7% 0,7% Total ,2 100,% 8,7% KALIMANTAN Provinsi Jumlah Pagu share share Desa (triliun) pulau nasional Sulut ,2 17,4% 2,0% Sulteng ,4 20,3% 2,3% Sulsel ,8 26,1% 3,0% Sultra ,5 21,7% 2,5% Gorontalo 657 0,5 7,25% 0,8% Sulbar 575 0,5 7,25% 0,8% Total ,9 100% 11,5% Provinsi Jumlah Pagu share share Desa (triliun) pulau nasional Maluku ,0 13,3% 1,7% Malut ,8 10,7% 1,3% Papua ,3 57,3% 7,2% Papbar ,4 18,7% 2,3% Total ,5 100% 12,5% Provinsi Jumlah Pagu share share Desa (trliiun) pulau nasional Aceh ,9 27,2% 8,2% Sumut ,2 23,3% 7,0% Sumbar 928 0,8 4,4% 1,3% Riau ,3 7,2% 2,2% Jambi ,1 6,1% 1,8% Sumsel ,3 12,8% 3,8% Babel 309 0,3 1,7% 0,5% Kepri 275 0,2 1,1% 0,3% Bengkulu ,0 5,6% 1,7% Lampung ,0 11,1% 3,3% Total ,0 100% 30,0% Provinsi Jumlah Desa JAWA Pagu (triliun) share pulau Share nasional Jabar ,5 24,2% 7,5% Jateng ,4 34,4% 10,7% DIY 392 0,4 2,2% 0,7% Jatim ,3 33,9% 10,5% Banten ,0 5,4% 1,7% Total ,6 100% 31,0% SULAWESI BALI & NUSA TENGGARA Provinsi Jumla h Desa Pagu (triliun ) share pulau share nasional Bali 636 0,5 13,2% 0,8% NTB 995 0,9 23,7% 1,5% NTT ,4 63,2% 4,0% Total ,8 100% 6,3% PAPUA & MALUKU Jumlah Nilai Wilayah % Desa (miliar) Jawa-Bali ,1 31,83% Luar Jawa-Bali ,9 68,17% Jumlah ,00 100,00% KEMENTERIAN KEUANGAN 27

28 Kebijakan Dana Desa: Evaluasi Pemanfaatan Dana Desa 2016 Untuk peningkatan kualitas hidup, penanggulangan kemiskinan, kesejahteraan masyarakat, serta perluasan skala ekonomi individu dan kelompok. Rp40,8 T (87,7%) Rp3,1 T (6,8%) KEMENTERIAN KEUANGAN 28

29 Kebijakan Dana Desa 2017 : Penyaluran Dana Desa Berdasarkan Pada Kinerja Pelaksanaan Di Daerah Perbaikan mekanisme penyaluran diarahkan untuk meningkatkan efektifitas pemanfaatan dan akuntabilitas pelaksanaan Dana Desa, sehingga diharapkan mampu mempercepat penyediaan layanan dasar publik dan mengurangi tingkat kemiskinan masyarakat desa KEMENTERIAN KEUANGAN 29

30 Kebijakan Dana Desa 2017: Tantangan, Kebijakan & Implikasi TANTANGAN Penggunaan Dana Desa belum optimal Kapasitas Perangkat Desa belum memadai KEBIJAKAN Mendorong pertumbuhan ekonomi dengan prioritas kegiatan pembangunan pelayanan dasar skala desa dan pemberdayaan masyarakat desa Penyelenggaraan pelatihan tatakelola keuangan desa & pelatihan pengelolaan dana desa IMPLIKASI Peningkatan pelayanan publik dan kesejahteraan masyarakat desa Peningkatan kualitas dan akuntabilitas Pelaporan. Penyediaan Pendamping Desa: kompetensi belum memadai, proses rekruitmen lama, mobilisasi yang terlambat Peraturan perundangan terkait Desa yang diterbitkan K/L berpotensi tumpang tindih Meningkatkan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan Dana Desa Percepatan rekrutmen pendamping desa yang berkompeten Sinergi peraturan perundangan. Mengoptimalkan peran perwakilan Kemenkeu di daerah dalam hal penyaluran, pemantauan dan evaluasi Pengelolaan Dana Desa lebih baik Dampak Dana Desa signifikan terhadap pembangunan dan perekonomian KEMENTERIAN KEUANGAN 30

31 Ekualisasi Pendapatan & Belanja Antarwilayah Untuk memperkuat pelaksanaan Nawacita ketiga, desentralisasi fiskal dan otonomi daerah, serta memperkokoh eksistensi NKRI SUMATERA Triliun Rp I. Pendapatan 144,1 a. Pajak 66,9 b. Bea & Cukai 6,8 c. PNBP 70,4 II. Belanja 232,3 a. TKDD 176,1 b. Belanja K/L 56,2 Neto (I-II) (88,2) KEMENTERIAN KEUANGAN KALIMANTAN JAWA Triliun Rp I. Pendapatan 86,0 a. Pajak 32,0 b. Bea & Cukai 1,1 c. PNBP 52,9 II. Belanja 93,9 a. TKDD 73,6 b. Belanja K/L 20,3 Neto (I-II) (7,9) Triliun Rp I. Pendapatan 1.143,2 a. Pajak 884,9 b. Bea & Cukai 161,6 c. PNBP 96,6 II. Belanja 302,8 a. TKDD 201,8 b. Belanja K/L 101,0 Neto (I-II) 840,4 SULAWESI Triliun Rp I. Pendapatan 19,7 a. Pajak 16,6 b. Bea & Cukai 0,6 c. PNBP 2,5 II. Belanja 104,5 a. TKDD 73,3 b. Belanja K/L 31,2 Neto (I-II) (84,8) BALI dan NUSRA Triliun Rp I. Pendapatan 15,5 a. Pajak 11,7 b. Bea & Cukai 1,5 c. PNBP 2,3 II. Belanja 56,4 a. TKDD 39,5 b. Belanja K/L 17,0 Neto (I-II) (40,9) MALUKU dan PAPUA Triliun Rp I. Pendapatan 18,4 a. Pajak 10,7 b. Bea & Cukai 1,7 c. PNBP 6,0 II. Belanja 89,6 a. TKDD 71,7 b. Belanja K/L 17,9 Neto (I-II) (71,3) Keterangan: 1. Pendapatan yang dikumpulkan dari Daerah ke Pusat 2. Belanja yang dikembalikan dari Pusat ke Daerah 3. Data dalam Triliun Rp 4. Data rata-rata Kebijakan ekspansi anggaran di luar jawa dimaksudkan untuk mendukung akselerasi pembangunan di luar jawa dalam mempercepat ekualisasi kemajuan antara wilayah Jawa dengan luar Jawa. 31

32 Pokok-Pokok Kebijakan TKDD Tahun 2018 (1) KEBIJAKAN UMUM Kebijakan Transfer ke Daerah dan Dana Desa dalam APBN dialokasikan sesuai money follows program untuk mendukung implementasi Nawacita ketiga. Penganggaran, pengalokasian, dan penyaluran berdasarkan kinerja penyerapan anggaran & capaian output. Pagu DAU nasional tidak bersifat final, mengikuti perubahan PDN neto. Implikasi: perlu penyesuaian APBD Porsi gaji PNSD dalam penghitungan DAU semakin menurun secara gradual. Memperhitungkan beban pengalihan urusan antar tingkat pemerintahan. Minimal 25% DBH dan DAU digunakan untuk belanja infrastruktur layanan publik. Mengatasi kesenjangan ketersediaan layanan publik antardaerah. Pengalokasian DAK berbasis usulan dan kebutuhan daerah sesuai target output per bidang. Sinkronisasi DAK Fisik: antarprogram, antardaerah, dan antarsumber pendanaan. Jenis DAK Fisik: DAK Regular pemenuhan SPM urusan wajib layanan dasar, a.l. pendidikan, kesehatan, infrastruktur. DAK Penugasan lokus dan program prioritas sesuai prioritas nasional dalam RKP 2018, a.l. pendidikan vokasi, RS Rujukan, irigasi, dan air minum & sanitasi. DAK Afirmasi percepatan infrastruktur daerah perbatasan, kepulauan dan tertinggal, a.l. Transportasi, perumahan dan permukiman. Memberikan rewards kepada daerah berprestasi dalam kinerja: tata kelola keuangan daerah, a.l. e-planning, e-budgeting, dan e-procurement. pelayanan publik, a.l. penurunan gizi buruk dan PTSP. kesejahteraan, a.l. pengurangan kemiskinan dan pengangguran. KEMENTERIAN KEUANGAN 32

33 Pokok-Pokok Kebijakan TKDD Tahun 2018 (2) Berbasis kebutuhan per bidang (sector based), untuk urusan wajib layanan dasar DAK REGULER 1. Pendidikan 2. Kesehatan dan KB 3. Jalan 4. Air Minum 5. Sanitasi 6. Perumahan dan Permukiman 7. Pasar 8. IKM 9. Pertanian 10. Kelautan dan Perikanan 11. Pariwisata Berbasis kewilayahan (area based), untuk Lokpri pada kategori daerah perbatasan, kepulauan dan tertinggal DAK AFIRMASI 1. Kesehatan (Puskesmas) 2. Perumahan dan Permukiman 3. Transportasi 4. Pendidikan 5. Air Minum 6. Sanitasi Berbasis program prioritas nasional (program based), sesuai Rencana Kerja Pemerintah tahun 2018 KEMENTERIAN KEUANGAN DAK PENUGASAN 1. Pendidikan (SMK) 2. Kesehatan (RS Rujukan dan RS Pratama) 3. Air Minum 4. Sanitasi 5. Jalan 6. Irigasi 7. Pasar 8. Energi Skala Kecil 9. Lingkungan Hidup dan Kehutanan 33

34 Pokok-Pokok Kebijakan TKDD Tahun 2018 (3) 1 Arahan Presiden : Alokasi dinaikkan 2 kali dibanding 2017 Janji kampanye : Alokasi minimal Rp1 M s.d. Rp.1,4 M tiap desa 4 Afirmasi basis kewilayahan untuk daerah: perbatasan, tertinggal, & kepulauan 2 Meningkatkan anggaran Dana Desa hingga 10% dari dan di luar Dana Transfer ke Daerah untuk memenuhi amanat UU No.6 Tahun Optimalisasi Pemanfaatan untuk kegiatan pro-poor: pelayanan kesehatan masyarakat miskin pelayanan pendidikan masyarakat miskin perbaikan gizi masyarakat miskin 3 Menyempurnakan formula alokasi/distribusi Dana Desa dengan tetap memerhatikan aspek pemerataan & keadilan, untuk: Mempercepat pengentasan kemiskinan. Mengatasi kesenjangan penyediaan sarana & prasarana pelayanan publik antardesa. Memberikan afirmasi pada desa sangat tertinggal dan tertinggal. Pro-job: pelaksanaan kegiatan secara swakelola kegiatan dilakukan secara padat karya Pemberian pelatihan untuk kewirausahaan Pemberian pelatihan business plan Pemberdayaan masyarakat desa KEMENTERIAN KEUANGAN 34

35 Strategi Optimalisasi Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Pajak daerah dan retribusi daerah belum optimal (rata-rata 13,32% pada periode 2011 sd. 2015), APBD masih tergantung dari dana transfer. Peningkatan Basis Data Perpajakan Mendata ulang WP & objek pajak Meningkatkan koordinasi internal pemda antara lain dengan bagian penerbitan izin Memanfaatkan data pihak ketiga (BPN utk PBB) Penyesuaian Dasar Pengenaan Pajak Melakukan penilaian ulang atas dasar pengenaan disesuaikan dengan potensi dan kemampuan wajib pajak Strategi Optimalisasi Pajak Daerah Untuk Peningkatan PAD Modernisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi dalam pengelolaan basis data. Penggunaan Teknologi Informasi dalam pelayanan perpajakan, misalnya e-skpd, e- payment dan sejenisnya Membangun organisasi perpajakan daerah berdasarkan fungsi: pengelola data, pelayanan, penagihan, pemeriksaan, dan pengawasan. Menyusun SOP setiap pelayanan. Peningkatan SDM Penilaian, Penagihan, dan Pemeriksaan Dibidang penilaian dan penagihan dpt dikerjasamakan dengan DJP dan DJKN. Dibidang pemeriksaan dapat berkoordinasi dengan Polri, Kejaksaan, BPK, & BPKP Sinergi Pemda dan DPRD dlm menetapkan Perda PDRD Untuk meningkatkan PAD tanpa menimbulkan distorsi terhdp perekonomian Menambah jumlah diklat utk ahli penilaian, penagihan, dan pemeriksaan. Menambah jumlah diklat terkait dengan praktik pemungutan perpajakan yang baik. Kerjasama kemitraan dengan pemda lain yang dinilai sukses dalam pemungutan perpajakan. KEMENTERIAN KEUANGAN 35

36 Strategi Pengembangan Pembiayaan Daerah: Prinsip, Syarat & Sumber Pinjaman Daerah PRINSIP UMUM SUMBER PINJAMAN PERSYARATAN LOAN Inisiatif Pemda Untuk menutup: a. Defisit APBD; b. Pengeluaran pembiayaan c. Kekurangan arus kas Dapat diteruskan sbg pinjaman, hibah dan/atau penyertaan modal kepada BUMD Pemerintah Pusat Pemerintah Daerah Lain; Lembaga Keuangan Bank; Lembaga Keuangan Bukan Bank; Masyarakat, dalam bentuk Obligasi Daerah Sisa pinjaman + pinjaman yang akan ditarik < 75% penerimaan umum APBD tahun sebelumnya Rasio kemampuan keuangan daerah (DSCR) > 2,5 Tidak mempunyai tunggakan kepada Pemerintah Pusat Mendapat persetujuan DPRD untuk pinjaman Jangka Menengah dan Panjang KEMENTERIAN KEUANGAN 36

37 Saat Ini Ke Depan Strategi Pengembangan Pembiayaan Daerah: Regional Infrastructure Development Fund (RIDF) SUMBER DANA KEGIATAN PENERIMA MANFAAT TUJUAN Penyertaan Pemerintah Pinjaman Daerah PEMDA Penyertaan Pemerintah Pinjaman Multilateral Pasar Modal Grant/ Hibah Pinjaman Daerah PDF & Jasa Konsultasi / Advisory PEMDA 1.meningkatkan akses pembiayaan infrastruktur di daerah, dengan menyediakan pinjaman mulai dari jumlah kecil hingga besar; 2.meningkatkan kapasitas Pemda dalam mengelola pinjaman dengan pembentukan debt management unit ; 3.mengatasi keterbatasan Pemda dalam penyiapan proyek yang baik, melalui penyediaan fasilitas Project Development Fund ( PDF ); dan 4.meningkatkan kapasitas Pemda dalam melaksanakan pembangunan proyek infrastruktur yang berkelanjutan (sustainable development). KEMENTERIAN KEUANGAN 37

38 Strategi Pengembangan Pembiayaan Daerah: Prinsip, Syarat & Penilaian Obligasi Daerah KEMENTERIAN KEUANGAN 38

39 Strategi Pengembangan Pembiayaan Daerah: Proses Penerbitan Obligasi Daerah DJPPR KEMENTERIAN KEUANGAN 39

40 Strategi Pengembangan Pembiayaan Daerah: Kerjasama Pemerintah Dengan Badan Usaha (KPBU) Infrastruktur ekonomi dan sosial: Penanggung Jawab Proyek: Pengembalian investasi Tahap Perencanaan KPBU: a. penyusunan rencana anggaran KPBU; b. identifikasi dan penetapan KPBU; c. penganggaran dana tahap perencanaan; d. pengambilan keputusan lanjut/tidak lanjut rencana KPBU; e. penyusunan Daftar Rencana KPBU; dan f. pengkategorian KPBU. Transportasi, jalan, sumber daya air dan irigasi, air minum, sistem pengelolaan air limbah, sistem pengelolaan persampahan, ketenagalistrikan, minyak dan gas bumi dan energi terbarukan, konservasi energi, fasilitas pendidikan, kesehatan, dan perumahan rakyat - Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah selaku Penanggung Jawab Proyek Kerjasama (PJPK), yang dilakukan dengan memperhatikan peraturan perundang-undangan di bidang sektor. - BUMN dan/atau BUMD dapat bertindak sebagai PJPK, sepanjang diatur dalam peraturan perundang-undangan sektor. - PJPK menetapkan bentuk pengembalian investasi meliputi penutupan biaya modal, biaya operasional, dan keuntungan Badan Usaha. Bersumber dari: - pembayaran oleh pengguna dalam bentuk tarif; - pembayaran ketersediaan layanan (availability payment); dan/atau - bentuk lainnya sepanjang tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan. Menteri Keuangan dapat memberikan Dukungan Pemerintah dalam bentuk Dukungan Kelayakan dan/atau insentif perpajakan, berdasarkan usulan PJPK. STRATEGI PENDANAAN PEMBANGUNAN Tahap Penyiapan KPBU: a. penyiapan Prastudi Kelayakan termasuk kajian pengembalian investasi Badan Usaha Pelaksana; b. pengajuan Dukungan Pemerintah dan/atau Jaminan Pemerintah; dan c. pengajuan penetapan lokasi KPBU. Tahap Transaksi KPBU: a. penjajakan minat pasar (market sounding); b. penetapan lokasi KPBU; c. pengadaan Badan Usaha Pelaksana yang mencakup persiapan dan pelaksanaan pengadaan Badan Usaha Pelaksana; d. penandatanganan perjanjian KPBU; dan e. pemenuhan pembiayaan (financial close). Contoh Proyek KPBU: Sistem Penyediaan Air Minum Kota Pekanbaru Tahun 2015 sebesar Rp1,38 T. KEMENTERIAN KEUANGAN 40

41 Rancangan Undang-Undang Hubungan Keuangan Pusat & Daerah: OUTLINE Pengaturan yang lebih komprehensif mengikuti peningkatan kompleksitas hubungan keuangan antar berbagai level pemerintahan Daerah dg LNP & BUMD Kerjasama dengan pihak ketiga; Kerja sama dengan lembaga atau pemda LN; Pinjaman kepada BUMD; Hibah kepada lembaga nonpemerintah/bumd; Subsidi kepada BUMD; dan Penyertaan modal kepada BUMD. Desentralisasi Pendapatan: Pengelolaan PAD TKDD Pinjaman Daerah Pemerintah Pusat & Daerah Desentralisasi Belanja: Belanja sesuai prioritas daerah Belanja yg ditentukan penggunaannya Hubungan Keuangan Prov dg Kab/Kota Pendanaan tugas pembantuan; Bagi hasil pajak provinsi; Hibah antar pemerintah; Pinjaman antar pemerintah; Pelaksanaan Dana Otsus & DK DIY; Sinkronisasi usulan DAK Fisik; Evaluasi APBD kab./kota. Antar Daerah KEMENTERIAN KEUANGAN Pendanaan kerja sama Hibah antar Daerah Pinjaman antar Daerah Bantuan keuangan 41

42 Rancangan Undang-Undang Hubungan Keuangan Pusat & Daerah: Perubahan Substansial dalam rangka terciptanya HKPD yang lebih berkualitas Optimalisasi peran DAU sebagai equalization grant dengan: menghilangkan Alokasi Dasar, dengan masa transisi. mengukur Kapasitas Fiskal dengan pendekatan potensi. mengukur Kebutuhan Fiskal dengan memperkirakan kebutuhan sektoral. menggunakan cluster provinsi & kab/kota. Reformulasi DAK utk menjaga prioritas nasional & keseimbangan layanan publik antar daerah: pendekatan proposal based. pendekatan lokasi prioritas. pendekatan unit cost. sinkronisasi & harmonisasi dg Belanja K/L & Daerah. Mekanisme penyaluran DAK & Dana Desa yang berbasis kinerja: kinerja output kinerja penyerapan Pengaturan DID sebagai bentuk reward Memberikan insentif bagi daerah yang berkinerja baik berdasarkan kriteria tertentu Pengaturan pengelolaan keuangan daerah yang adil, transparan, & akuntabel: Pengaturan penggunaan DTU setidaknya 25% untuk belanja infrastruktur Konversi penyaluran DTU bagi daerah yg memiliki kas dan/atau simpanan dalam jumlah tidak wajar. KEMENTERIAN KEUANGAN 42 Rp Rp Rp Rp Mendorong penggunaan pinjaman daerah sbg sumber pendanaan: Pembentukan lembaga pembiayaan yang mendapat penugasan khusus (LPPI) Pengaturan mengenai Obligasi Daerah Syariah Monev untuk menjaga kualitas belanja daerah Perluasan objek monev meliputi keseluruhan siklus administrasi pemerintahan, mulai dari perencanaan sampai dengan pemantauan outcome. Hasil monev menjadi dasar kebijakan TKDD tahun berikutnya.

43 TANTANGAN DAN STRATEGI (5) SINERGI PEMBANGUNAN DAERAH Penyederhanaan perizinan investasi di daerah Stabilisasi politik, ekonomi, dan sosial Sinergi Pembangunan di Daerah Peningkatan daya saing (competitiveness) daerah Pembentukan pelayanan satu pintu (one stop services) Deregulasi dan debirokratisasi Sinergi Pemda dan DPRD Perencanaan penyusunan RKPD: sesuai kebutuhan dan prioritas daerah, serta selaras dengan prioritas nasional Penetapan APBD yang: berkualitas tepat waktu Pelaksanaan belanja yang efisien dengan pemantauan oleh DPRD Evaluasi: Eksekutif dan legislatif mereviu kebijakan untuk menjaga efektivitas belanja KEMENTERIAN KEUANGAN 43

44 Terima Kasih KEMENTERIAN KEUANGAN 44