Kajian pelaksanaan program Inseminasi Buatan sapi potong di Jawa Barat

Transkripsi

1 Kajian pelaksanaan program Inseminasi Buatan sapi potong di Jawa Barat Sid Darodjah Rasad' *, Sondi Kuswaryan', Dewi Sartika 2, Rukmantoro Salim 2 'Fakultas Peternakan Universitas Padjadjaran, Bandung 2 Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat * sd rasad@unpad.ac.i d Abstract Many concern from Government was done to increase production and population of Beef cattle in Indonesia, especially in West Java to achieve Nasional Target of self sufficiency of meat cattle. Data from Bureau of Animal Husbandry of West Java Province (2007), every month, mount of beef cattle which was come from outside of West Java more than 30%. This condition was done in all regencies in West Java. One method which could been save the lower of cattle population are Artificial Insemination Program (AI). This program which could be increase the genetic potential, also increase of the beef cattle population in the short time. Thereby, the Al Program should be develop in West Java. Aim of this Research was to find out the successful of the introduction of Al Technology in West Java Province with case study in Beef Cattle farming in West Java. From that result, the government could be take the policies which could be improve that program. The result showed, that the performance reproduction of local beef cattle in West Java was good, although decreased of the average of Service per Conception (S/C) 1,66 (year 2003) and 2,09 (year 2007) and Conception Rate (CR) 61,37 %. (2003) and 46,67 % (2007). Average number of acceptor was increase in year 2003 (17.819) to acceptors (2007), number of pregnancy with Al program was cattles (2003) ; cattles (2007) and parturition was cattles (2003) ; cattles (2007). As a conclusion, the successful of AI program in many district in West Java Province was low, because the Al infrastructure was low Key word : Beef Cattle, AI program, West Java Pendahuluan Teknologi Inseminasi Buatan (IB) telah sejak dahulu berkembang di masyarakat peternak, terutama sapi perah, karena teknologi tersebut telah mampu memperbaiki mutu genetik ternak sapi perah. Kaitannya dengan sapi potong, penerapan program IB ternyata mampu mempercepat peningkatan populasi sapi potong, hal ini terbukti dari kondisi di daerah-daerah Jawa Barat, terutama semakin bertambahnya permintaan akan straw semen beku untuk sapi potong menunjukkan kepercayaan peternak akan teknologi atau program IB. Dilain pihak sentra IB sebagai tempat produksi semen beku di Singosari telah berhasil membekukan semen hasil separasi, yaitu telah dilakukan pemisahan (separasi) spermatozoa antara X dan Y. Ini berakibat, para peternak dapat memesan semen beku sesuai dengan keinginan produksi keturunan (anak) yang diinginkan. 104 Prosiding Seminar Nasional Sapi Potong - Palu, 24 November 2008

2 Dalam hal pelaksanaan program 1B, maka beberapa faktor sangat berpengaruh terhadap keberhasilan program tersebut. Adapun faktor-faktor yang berpengaruh adalah faktor betina, faktor semen beku dan faktor sumber daya manusia (SDM) dalam hal ini inseminator. Induk betina akan merespon program 113 apabila saat dilakukan IB kondisi induk sedang dalam keadaan estrus (berahi), untuk betina dara sudah dalam usia dewasa kelamin, serta memang si unduk tersebut tidak mempunyai catatan penyakit terutama penyakit reproduksi. Faktor semen beku juga berpengaruh terhadap keberhasilan program IB, antara lain apabila straw tersebut tidak disimpan dalam conteiner atau termos berisi Nitrogen cair dalam waktu lama, sehingga semen atau spermatozoa mati, ataupun saat thawing (pencairan kembali) dari semen tersebut tidak sesuai dengan persyaratan yang berlaku. Kondisi tersebut dapat mempengaruhi terjadinya kebuntingan pada induk betina yang di inseminasi, yakni adanya kegagalan dalam proses fertilisasi. Faktor SDM juga berpengaruh terhadap keberhasilan program IB. Saat dilakukannya inseminasi, maka petugas dalam hal ini Inseminator sangat menentukan keberhasilan program. Di awali dengan kemampuan dalam mendeteksi estrus (berahi) dari induk betina yang akan di inseminasi, saat pelaksanaan ataupun deposisi semen beku di dalam organ reproduksi betina juga penanganan pasca IB. Kaitannya dengan keberhasilan program IB, kondisi ini dapat dilihat dari hasil kebuntingan yang diperoleh, karena tujuan dari lb tersebut adalah adanya kebuntingan hasil 113 dengan seminimal mungkin pelaksanaan inseminasi. Parameter yang diukur untuk pelaksanaan IB adalah Service per onception (S/C) yakni berapa kali dilakukan inseminasi sampai terjadi kebuntingan, Conception Rate (CR) yang merupakan angka kebuntingan dari sekelompok induk yang di inseminasi, dan jumlah kelahiran (Bearden et al.,, 2004). Selain itu evaluasi keberhasilan pelaksanaan IB di suatu daerah dapat juga dilihat dari perkembangan jumlah akseptor (peserta IB), dimana hal ini mencerminkan adanya perubahan pemahaman dan wawasan peternak pemilik sapi potong terhadap inovasi teknologi IB. Inseminasi Buatan didefinisikan sebagai proses memasukkan semen ke dalam organ reproduksi betina dengan menggunakan alat inseminasi. Prosesnya secara luas mencakup penampungan semen, pengenceran dan pengawetan semen sampai pada deposisi semen ke dalam saluran reproduksi betina (Ax et al.,, 2000). Selanjutnya dikemukakan bahwa bila dibandingkan dengan perkawinan secara alami, IB memiliki banyak keuntungan walaupun ada kelemahannya. Keuntungannya adalah 113 dapat mempercepat penyebaran dan peningkatan mutu genetik ternak. Melalui penggunaan bioteknologi IB, efisiensi penggunaan pejantan unggul yang terbatas jumlahnya dapat ditingkatkan dengan memanfaatkan semen secara optimal. Perkawinan yang dilakukan dengan menggunakan teknologi IB, memungkinkan seekor pejantan untuk mengawini lebih banyak betina daripada perkawinan alami yang dapat dilakukannya. Selain itu, melalui teknologi IB potensi genetik seekor pejantan unggul dapat tersebar luas, tidak hanya pada daerah tempat pejantan itu berada tetapi juga pada daerah lainnya yang terpisah oleh jarak dan waktu. Inseminasi Buatan diperkenalkan pertama kali di Indonesia oleh Prof. B. Seit dari Denmark di FKH dan Lembaga Penelitian Peternakan Bogor. Saat itu, Fakultas Kedokteran Hewan dan Lembaga Penelitian Peternakan berfungsi sebagai pusat inseminasi buatan yang melayani ' peternak di Bogor dan sekitarnya. Pelaksanaan Inseminasi buatan di Jawa Tengah mulai dilaksanakan pada tahun 1953 oleh dua Bali Pembenihan Ternak yaitu di Mirit dan Sidomulyo. Kegiatan IB di Mirit bertujuan untuk intensifikasi Ongolisasi dengan menggunakan pejantan Sumba Ongole (S.O), sedangkan di Ungaran bertujuan untuk Prosiding Seminar Nasional Sapi Potong - Palu, 24 November

3 peningkatan produksi susu yang menggunakan pejantan Frisian Holstein (F.H)(Toelihere, 1985). Pertama kali semen beku masuk ke Indonesia pada tahun 1973 dan telah digunakan dalam inseminsai pada sapi perah maupun sapi potong di Indonesia. Hasil Survey Evaluasi Kegiatan IB pada sapi Jawa , yang telah dilaksanakan pada permulaan tahun 1974 dalam rangka kerjasama antara Direktorat Jendral Peternakan IPB, Bogor dan Fakultas Peternakan Unpad, Bandung, menunjukkan persentase konsepsi semen beku eks impor yang dicapai selama dua tahun masih sangat rendah yaitu 21,30 sampai 38,92 prosen. Beberapa penyebab ketidaksuburan sapi-sapi betina di Indonesia diduga sebagai akibat dari kurangnya patologik saluran kelamin betina dan merajalelanya penyakit kelamin, sehingga diperlukan penyempurnaan organisasi IB, perbaikan sarana, intensif dan peningkatan mutu pengetahuan dan keterampilan inseminator. Materi dan Metode Bahan penelitian yang digunakan data sekunder dari laporan kegiatan IB di 19 kabupaten di Jawa Barat sejak tahun 2003 hingga Metode yang digunakan berupa metode deskriptif, yaitu studi kasus di beberapa kabupaten di Jawa Barat. Selanjutnya data dianalisis untuk melihat sampai sejauhmana pencapaian keberhasilan program IB sapi potong lokal. Adapun parameter yang dievaluasi adalah angka S/C, CF, Jumlah Akseptor 113, Inseminasi, Kebuntingan dan kelahiran. Hasil Dari hasil evaluasi keberhasilan program IB di Jawa Barat, terlihat adanya peningkatan dari tahun ke tahun baik dari aspek jumlah akseptor IB, Inseminasi, kebuntingan dan kelahiran. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Grafik 1 berikut : Prosiding Seminar Nasionat Sapi Potong - Patu, 24 November 2008

4 o Akseptor o Inseminasi o Kebuntingan o Kelahiran r Target Target Target Target Target Tahun 2003 Tahun 2004 Tahun 2005 Tahun 2006 Tahun 2007 Gambar 1 Perkembangan Kinerja IB Sapi Potong di Jawa Barat ( ) Dari Gambar 1 terlihat bahwa Dinas Peternakan Jawa Barat telah berupaya membuat target kinerja pelaksanaan IB Sapi Potong di 19 kabupaten di Jawa Barat, dan selanjutnya dari realisasi yang berhasil dicapai menunjukkan adanya tendensi peningkatan yang nyata dari tahun ke tahun (sejak ). Pemerintah Jawa Barat dalam hal ini tentu saja dalam mentargetkan suatu kinerja program didasarkan atas kondisi di lapangan, dalam hal ini potensi dan sumber daya wilayah kajian. Seperti diketahui, potensi pengembangan Sapi Potong menyebar hampir di seluruh wilayah Jawa Barat. Pada Tabel 1 berikut dapat dilihat, jumlah akseptor Sapi Potong peserta IB di Jawa Barat pada kurun waktu 2 tahun ( ). Dengan melihat data akseptor tersebut, dapat diasumsikan potensi ataupun gambaran populasi Sapi Potong di beberapa kabupaten di Jawa Barat. Dari Tabel I terlihat bagaimana potensi sapi potong di beberapa kabupaten di Jawa Barat. Hal ini mencerminkan bahwa Sapi potong memang berkembang dengan baik, walaupun dibeberapa Kabupaten masih rendah potensinya. Walaupun potensi sapi potong tersebut cukup baik, tetapi untuk dapat memenuhi kebutuhan konsumsi daging masyarakat Jawa Barat masih belum mencukupi. Sebagai contoh untuk Kabupaten Cianjur, kebutuhan konsumsi daging sapi untuk masyarakat Kab. Cianjur diperkirakan mencapai ,51 kg dan ini baru dipenuhi sekitar 70% dari pasokan daging yang berasal dari para peternak sapi di Kabupaten Cianjur, sisanya sebesar 30 persen dipenuhi dengan cara mendatangkan pasokan ternak dari daerah lain, Jateng dan Lampung. Sedangkan pada Tabel 1 di atas terlihat bahwa jumlah akseptor sapi potong di Kabupaten Cianjur mencapai 4,069 ekor. Data tersebut belum di tambah dengan jumlah Sapi non Akseptor. Dengan demikian dengan melihat peningkatan jumlah akseptor IB di Cianjur dari tahun 2006 dan 2007, dapat dikaji bahwa dengan adanya program IB tersebut, pasokan kebutuhan daging daerah Cianjur telah dicapai sebanyak 70%. Hal ini dapat dikatakan sudah cukup baik. Kondisi ini mungkin akan lebih rendah apabila program IB tidak terlaksana dengan baik, yang mana akan terjadinya penurunan populasi sapi Prosiding Seminar Nasionat Sapi Potong - Patu, 24 November

5 po yang secara logika akan berpengaruh terhadap pencapaian prosentase pasokan daging di Kabupaten Cianjur tersebur, dan bukan tidak mungkin akan lebih rendah dari 70%. Tabel I Akseptor 1B Sapi Potong di Jawa Barat Tahun NO Kabupaten Akseptor I Ciamis 5,625 5,335 2 Tasikmalaya 4,010 5,033 3 Garut 1,229 1,179 4 Cianjur 4,175 4,069 5 Sukabumi 2,741 4,974 6 Bogor Sumedang 5,016 5,770 8 Majalengka 2,745 1,972 9 Kuningan 260 1, Cirebon Indramayu Subang 2,692 2, Purwakarta 1,616 1, Bekasi 842 1, Karawang 558 1, Kota Tasikmalaya Kota Cirebon 18 Kota Banjar Kota Sukabumi JUMLAH TOTAL 33,153 38,124 Pada Tabel 2 berikut, dapat dilihat bagaimana pola kebijakan pemerintah daerah dalam hal ini Dinas Petemakan dalam upaya memenuhi PKD 2010 dengan berupaya menyusun target pelaksanaan program IB sapi Potong yang didasarkan populasi sapi potong di 18 Kabupaten di Jawa Barat. Diharapkan upaya ini selain dapat memenuhi target yang ditetapkan, juga dapat meningkatkan kesejahteraan peternak sapi potong di Jawa Barat Prosiding Seminar Nasionat Sapi Potong - Patu, 24 November 2008

6 Tabel 2 Target Akseptor dan Kelahiran Sapi Potong dalam mendukung Program P2SDS di Setiap Kabupaten/Kota TARGET 2008 TARGET 2009 TARGET2010 NO KABUPATEN AKSP. INS. BUNTING LAHIR AKSP. INS. BUNTING LAHIR AKSP. INS BUNTING LAHIR 1 CIAMIS 7,849 11,774 4,311 3,449 8,487 12,731 4,560 3,648 8, ,623 3,496 2 TASIKMALAYA 6,220 9,329 3,416 2,733 6,393 9,590 3,435 2,748 6, ,119 2,702 3 GARUT 1,962 2,944 1, ,296 3,444 1, , ,388 1,261 4 CIANJUR 3,925 5,887 2,155 1,724 4,544 6,815 2,441 1,953 5, ,740 2,502 5 SUKABUMI 2,649 3,974 1,455 1,164 3,653 5,480 1,963 1,570 3,718 5,578 2,975 1,570 6 BOGOR 1,472 2, , ,566 1, BEKASI 1,472 2, ,553 2, ,781 2,671 1, KARAWAN G 981 1, , ,272 1,908 1, PURWAKARTA 2,787 4,180 1,530 1,224 3,165 4,748 1,701 1,361 3,529 5,294 2,823 1, SUBANG 3,385 5,078 1,859 1,487 4,101 6,151 2,203 1,763 5, ,593 2, INDRAMAYU 785 1, , , SUMEDANG 5,838 8,757 3,206 2,565 6,338 9,507 3,406 2,724 6, ,386 2, MAJALENGKA 2,778 4,167 1,526 1,220 3,653 5,480 1,963 1,570 4,189 6,284 3,351 1, KUNINGAN , ,068 1, CIREBON 785 1, , ,018 1, BANDUNG KOTA BANJAR KOTA TASIK JUMLAH 44,089 66,133 24,214 19,371 49,972 74,958 26,850 21,480 55,856 83,783 44,684 23,590 Dari tabel tersebut, pemerintah dalam hal ini Dinas Peternakan berupaya untuk terus meningkatkan kinerja dan target pencapaian untuk memenuhi akan target PKD Pengembangan sentra sapi potong masih terkonsentrasi di Kabupaten-kabupaten di Jawa Barat, sedangkan di kota-kota besar masih belum terlihat, hal tersebut disebabkan karena adanya persaingan lahan dengan fasilitas permukiman sehingga lahan-lahan untuk peternakan sapi potong makin terdesak ke daerah-daerah kecil. Kondisi ini sebetulnya justru menambah biaya pemasaran, karena jarak menjadi salah satu kendala meningkatnya harga jual sedangkan penerimaan peternakan masih tetap rendah. Kaitannya dengan produksi daging tersebut, di Jawa Barat, kebutuhan daging umumnya belum dapat dicukup dengan pasokan produksi dari daerahnya sendiri, termasuk juga kebutuhan untuk daerah Jawa Barat. Kenyataan tersebut didasarkan masih adanya import daging dari luar negeri. Hal ini kalau dikaji lebih dalam erat kaitannya dengan pola perkembangbiakan sapi potong tersebut yang menrupakan faktor utama dalam penyediaan hasil produknya yaitu daging sapi. Pada Tabel 3 terlihat bagaimana perbandingan antara produksi daging yang berasal dari sapi lokal dengan import. Terlihat pada Tabel 3, bahwa kemampuan produksi daging sapi asal sapi lokal di beberapa Kabupaten di Jawa Barat masih sangat rendah dan masih dipasok dari daging import dengan perbandingan 1 : 1. Hal ini sebenarnya dapat di atasi, selain akan meningkatnya harga daging karena berasal dari import, ini juga berpengaruh terhadap tingkat kesejahteraan peternak sapi lokal. Kendala lain yang terjadi adalah karena keinginan konsumen di perkotaan terutama konsumen hotel-hotel besar yang menginginkan kualitas daging asal import, sehingga lebih menerima daging sapi import. Hal ini menjadi tantangan bagi peternakan dan juga pemerintah untuk dapat meningkatkan produksi dan kualitas daging asal ternak lokal, sehingga dapat menurunkan import sapi luar negeri. Melihat kendala tersebut, peran serta peternak, pemerintah dalam upaya meningkatkan program IB sapi potong saat ini sangat dominan. Seperti telah dikemukakan dalam pendahuluan, beberapa faktor turut menunjang keberhasilan program 113 sapi potong, antara Prosiding Seminar Nasional Sapi Potong - Palu, 24 November

7 lain kemampuan inseminator dan juga fasilitas pendukung seperti pos lb. Pada Tabel 4 berikut dapat dilihat bagaimana perkembangan fasilitas pendukung program IB dengan jumlah akseptor IB sejak tahun Tabel 3 Produksi Daging di Jawa Barat tahun 2007 NO SAPI KABUPATEN/KOTA LOKAL IMPORT 1 KAB.B000R 2,016,188 6,194,333 2 KAB. SUKABUMI 459,164 1,565,042 3 KAB. CIANJUR 1,398,150 1,102,059 4 KAB. BANDUNG 9,170,467 4,148,110 5 KAB.GARUT 1,765,364 6 KAB. TASIKMALAYA 1,018,777 28,903 7 KAB. CIAMIS 2,414,828 8 KAB. KUNINGAN 2,044,703 9 KAB. CIREBON 3,952,065 96, KAB. MAJALENGKA 1,185,028 I1 KAB. SUMEDANG 1,195,047 11, KAB.INDRAMAYU 1,696, KAB. SUBANG 1,107, KAB. PURWAKARTA 200, , KAB. KARAWANG 838, , KAB. BEKASI 3,583, , KOTA BOGOR 1,910,563 1,410, KOTA SUKABUMI 1,007, , KOTA BANDUNG 6,046, KOTA CIREBON 703,003 6,751, KOTA BEKASI 2,018, KOTA DEPOK 2,012,987 1,513, KOTA CIMAHI 98, KOTA TASIKMALAYA 1,634, KOTA BANJAR 1,168,277 1,149,696 JAWA BARAT 50,645,809 25,893,734 Dari Tabel tersebut, selayaknya masih perlunya peningkatan fasilitas pendukung IB di beberapa Kabupaten di Jawa Barat, terutama apabila dikaitkan dengan jumlah akseptor IB yang sudah banyak serta juga perlu mendapat perhatian kondisi lapangan daerah atau sentra peternakan sapi potong yang terkadang sulit dijangkau, sehingga hambatan jarak masih merupakan faktor kendala Prosiding Seminar Nasionat Sapi Potong - Patu, 24 November 2008

8 Tabel 4 Rekapitulasi Akseptor lb dan Sarana Pendukung IB di Jawa Barat (Tahun ) No Kabupaten Lokasi Populasi Akseptor SPIB ULIB Jumlah Pos IB 1 Ciamis Tasikmalaya Garut Cianjur Sukabumi Bogor Karawang Bekasi Purwakarta Subang Indramayu Sumedang Majalengka Kuningan Cirebon Sumber : Laporan Tahunan, Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat ( ) Kendala tersebut dapat berakibat pada keberhasilan program IB tersebut, dan untuk melihat keberhasilan tersebut, dapat dilihat dari bagaimana penampilan reproduksi sapi potong akseptor IB. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 5 berikut. Tabel 5 Rekapitulasi Penampilan Reproduksi Sapi Potong Akseptor IB di Wilayah Jawa Barat kurun waktu T a h u n No Parameter Jumlah Akseptor IB (ekor) Jumlah IB (dosis) Jumlah Pos. Bunting Ekor Dosis S/C CR (%) Jurnlah Kelahiran (ekor) Sumber : Laporan Tahunan , Dinas Peternakan Pemerintah Provinsi Jawa Barat Dari label tersebut terlihat adanya peningkatan penampilan reproduksi sapi potong akseptor IB di Jawa Barat dari tahun , walaupun dari angka S/C dan CR terjadi penurunan pada kurun waktu 2 tahun terakhir ini (tahun ). Kondisi ini dapat dijadikan sebagai tolak ukur, seandainya pemerintah dalam hal ini Dinas Peternakan dalam mengambil kebijakan baik perubahan sistem, tatalaksana dan langkah kerja, sehingga semua target yang ingin dicapai menghadapi PKD 2010 dapat terwujud. Dalam rangka mengatasi hal tersebut di atas, pemerintah Jawa Barat dalam hal ini Dinas Peternakan Jawa Barat telah berupaya membuat Pedoman berupa panduan Percepatan Pencapaian Swasembada Daging Sapi (P2SDS) tahun Dalam pedoman tersebut tersirat bahwa beberapa langkah upaya dilakukan, antara lain Jawa Barat termasuk daerah prioritas Inseminasi Buatan (IB), bersama-sama Provinsi Jawa Tengah, DIY, Jawa Timur dan Bali, dimana Jawa Barat mentargetkan angka Conception Rate (CR) adalah 70% dengan akseptor regular dan tambahan percepatan masing-masing ekor dan ekor, sehingga target akseptor keseluruhan pada tahun 2010 sebanyak ekor. Selain itu juga telah Prosiding Seminar Nasionat Sapi Potong - Patu, 24 November

9 ditargetkan jumlah kelahiran sapi di Jawa Barat tahun 2010 untuk kelahiran regular dan tambahan percepatan masing-masing adalah ekor dan ekor, sehingga target kelahiran keseluruhan adalah ekor (Anonimous, 2008). Pembahasan Dari hasil kajian data yang diperoleh, dapat dievaluasi bahwa program IB di beberapa Kabupaten di Jawa Barat telah menunjukkan hasil yang sudah cukup baik, ini dapat dilihat dari capaian beberapa parameter yang dapat dijadikan ukuran keberhasilan pelaksanaan IB. Adapun faktor utama yang perlu disoroti adalah dari jumlah akseptor, yang dari tahun ke tahun meningkat, ini menunjukkan bahwa kesadaran dan pemahaman peternak sapi potong akan program IB tersebut cukup baik. Selain itu, penulis pernah ikut membantu Dinas Peternakan Jawa Barat dapat memfasilitasi dan membantu para peternak sapi potong dan inseminator untuk membentuk wadah perkumpulan inseminator sapi potong Jawa Barat. Dari kegiatan tersebut sudah dapat mencerminkan keinginan dan peran serta peternak sapi potong dalam mendukung program pemerintah. Faktor lain yang tidak kalah pentingnya adalah faktor induk sapi yang sangat mempengaruhi keberhasilan program IB. Dari faktor tersebut, akan memberikan nilai S/C dan CR (angka kebuntingan). Induk sapi yang pada saat tepat (berahi) akan memudahkan pelaksanaan IB, serta akan memberikan respon perkawinan yang positif. Sehingga hanya dengan satu kali perkawinan, akan menghasilkan kebuntingan. Dari data yang diperoleh di lapangan, memang ada kecenderungan penurunan angka kebuntingan (dari tahun ). Hal ini kemungkinan bukan dari faktor induk sapi, tetapi mungkin saja dari faktor sumber daya manusia, dalam hal ini inseminator selaku operator pelaksanan IB. Selain ketrampilan dalam inseminasi, juga diperlukan ketelitian dalam deteksi estrus sapi-sapi peternak yang akan dilayani. Faktor lain adalah faktor pendukung pelaksanaan IB, seperti tertera pada Tabel 4. Dengan adanya keterbatasan pos IB dikaitkan dengan jumlah akseptor, akan memungkinkan kinerja inseminator yang menurun, sehingga hasil yang diperoleh rendah. Kemungkinan lain adalah masa kerja ataupun jam terbang inseminator yang belum lama atau rendah, sehingga ini juga akan berakibat tingginya nilai S/C ataupun rendahnya angka CR. Pada Tabel 6 berikut dapat diperhatikan kondisi faktor pendukung pelaksanaan IB, yakni bagaimana kapasitas petugas IB, Pemeriksa Kebuntingan (PKB) dan Ahli Teknologi Reproduksi (ATR) saat ini di beberapa daerah di Jawa Barat. Tabel 6 Kapasitas Petugas IB, PKB dan ATR di Jawa Barat pada Tahun 2008 No. Petugas Kapasitas (Orang) Tersedia Kebutuhan Kurang 1. Inseminator PKB ATR Dari Tabel tersebut, dapat dievaluasi memang di beberapa daerah, masih diperlukannya petugas-petugas IB yang merupakan ujung tombak keberhasilan pelaksanaan IB di daerah. Dengan demikian, perlu adanya upaya pemerintah untuk menambah serta meningkatkan kemampuan serta wawasan dan ketrampilan dari para petugas tersebut. Melihat permasalahan yang ada serta upaya pencapaian target dalam rangka percepatan pencapaian swasembada daging Jawa Barat 2010, Dinas Peternakan telah melakukan langkah Prosiding Seminar Nasionat Sapi Potong - Palu, 24 November 2008

10 langkah yang konkrit dan terarah yang bertuj uan mengoptimalkan dan memperkuat program pengembangan sapi potong rakyat yang sedang berjalan, mengurangi secara bertahap ketergantungan terhadap impor ternak sapi bakalan dan daging, menghemat devisa untuk importasi ternak sapi bakalan dan daging. Selain itu dalam mengatasi keterbatasan pendukung pelaksanaan IB, telah ditetapka strategi yang ditempuh untuk meningkatkan kinerja pelaksanaan IB tersebut. Hal ini tersirat pada Ilustrasi 1 berikut. Pengembangan sentra pembibitan & pengembangan TEKNIS Revitalisasi kelembagaan & SDM fungsional di lapangan Dukungan sarana & prasarana NON TEKNIS Dukungan Finansial Pengembangan Wilayah Gambar I Strategi Yang dilakukan dalam Rangka Pencapaian Target Dari ilustrasi di atas, terlihat strategi yang dilakukan dan selanjutnya ditindaklanjuti dengan kebijakan-kebijakan yang disusun, antara lain : 1) Pengembangan Mutu Bibit sapi potong, yakni berupa percepatan pengembangan mutu bibit sapi potong ditempuh dengan pengembangan mutu genetik sapi potong untuk mengurangi ketergantungan bakalan dari luar negeri dengan pendekatan bioteknologi, inseminasi buatan dan atau embryo transfer. Investasi dilakukan oleh pemerintah, swasta dan masyarakat untuk percepatan produksi bibit sapi potong bermutu di dalam negeri, 2) Pengembangan pakan ternak sapi potong, dengan mempertimbangkan daerah padat dan jarang penduduk, potensi kawasan pengembangan ketersediaan limbah hasil produksi pertanian dan industri pertanian lainnya. Untuk daerah padat penduduk, ketersediaan pakan diarahkan pada pemanfaatan limbah pertanian dan limbah industri pertanian. Untuk daerah jarang penduduk, dilakukan perbaikan padang penggembalaan (perbaikan kualitas pakan, pembuatan embung, pembuatan shelter dan garam jilat), 3) Pengendalian Penyakit Reproduksi dan Kesehatan Hewan, dilakukan untuk mengurangi kemungkinan induk tidak menghasilkan anak akibat penyakit reproduksi seperti Brucellosis, Leptospirosis, IBR dan lain-lain. Pelaksanaan IB menjadi lebih optimal jika secara berkala dilakukan pemeriksaan kesehatan ternak dari pedet hingga ternak melahirkan, 4) Permodalan, dengan pemberian kredit lunak kepada petemak dan investor yang akan menanamkan modalnya di bidang perbibitan dan penggemukkan sapi potong, 5) Peningkatan mutu daging sapi potong, dilaksanakannya kebijakan mendasar untuk pengembangan Rumah Potong Hewan (RPH) dengan melengkapi sarana pendukung dalam upaya penyediaan daging yang ASUH dan menjaring betina produktif yang dijual peternak untuk dipotong di RPH dan mempunyai potensi untuk menambah populasi melalui anak yang dilahirkan. Kesimpulan Mengacu kepada permasalahan di atas, maka dapat disimpulkan bahwa keberhasilan pelaksanaan IB di beberapa kabupaten di Jawa Barat masih rendah disebabkan karena Prosiding Seminar Nasionat Sapi Potong - Patu, 24 November

11 rendahnya sarana prasarana pendukung pelaksanaan IB. Kondisi ini kemungkinan diakibatkan atau erat kaitannya dengan kondisi daerah peternakan sapi potong yakni lokasi para peternak yang terkadang berjauhan sedangkan pos IB yang kurang, menjadi kendala pelaksanaan program IB tersebut. Daftar Pustaka Ax, R. L., M. R. Dally, B. A. Didion, R. W. Lenz, C. C. Love, D. D. Varner, B. Hafez, and M. E. Bellin. (2000). Semen Evaluation. In E. S. E. Hafez and B. Hafez. Reproduction in Farm Animals. 7 hed. Lippincott Williams & Wilkins. Philadelphia, Baltimore, New 'fork, London, Buenos Aires, Hongkong, Sydney, Tokyo Anonimous Laporan Tahunan Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat Anonimous Laporan Tahunan Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat Anonimous Laporan Tahunan Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat Anonimous Laporan Tahunan Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat Anonimous Laporan Tahunan Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat Anonimous Percepatan Pencapaian Swasembada Daging Sapi Tahun 2010 di Jawa Barat. Dinas Peternakan Provinsi Jawa Barat Bearden, H. J., J. W. Fuquay., S. T. Willard Applied Animal Reproduction. Sixth edition. Pearson Prentice Hall Upper Saddle River, New Jersey Toelihere, M. R Fisiologi Reproduksi pada Ternak. Gramedia Prosiding Seminar Nasionat Sapi Potong - Patu, 24 November 2008