RENCANA KERJA (RENJA) KECAMATAN MERAL BARAT TAHUN 2015

Transkripsi

1 TAHUN KABUPATEN KARIMUN TAHUN 2014 RENJA 2014

2 KATA PENGANTAR Alhamdulillah pujidansyukur kami ucapkankehadirat Allah SWT yang telahmelimpahkanberkahdanrahmat-nya sehingga kami dapatmenyusunrencanakerja (RENJA) pada Kantor KecamatanMeral Barat KabupatenKarimunTahunAnggaran. RENJA disusundenganharapan agar dapatbergunauntukmembantuperkembangan program VisidanMisiKabupatenKarimunkedepannya. Kami menyadaridalampenyusunan RENJA inimasihbanyakkekurangandanketerbatasankemampuan. Kami mengucapkanterimakasihkepadastaf Kantor KecamatanMeral Barat KabupatenKarimun yang telahbekerjasamadanberperansecaraaktifsehingga RENJA iniakhirnyadapatdisusun. Semoga Allah SWT selalumeridhaisegalaupayakitadalammengabdibagikepentinganmasyarakatdan Negara. Akhir kata kami ucapkanterimakasih. Meral Barat, Maret 2014 CAMAT MERAL BARAT ANJI TRISNO, SH NIP I

3 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR. i DAFTAR ISI.. ii BAB I PENDAHULUAN LATAR BELAKANG LANDASAN HUKUM MAKSUD DAN TUJUAN MAKSUD TUJUAN SISTEMATIKA PENULISAN. 6 BAB II EVALUASI PENILAIAN RENJA TAHUN LALU EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD ANALISIS KINERJA PELAYANAN SKPD ISU-ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD REVIEW TERHADAP RANCANGAN AWAL RKPD PENELAAHAN USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN MASYARAKAT. 10 BAB III TUJUAN, SASARAN PROGRAM DAN KEGIATAN PENELAAHAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL TUJUAN DAN SASARAN RENJA SKPD PROGRAM DAN KEGIATAN.. 18 II

4 BAB IV INDIKATIF KINERJA DAN KELOMPOK SASARAN YANG MENGGAMBARKAN PENCAPAIAN RENSTRA KECAMATAN RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA KELOMPOK SASARAN 21 BAB V DANA INDIKATIF BESERTA SUMBERNYA SERTA STRATEGI DAN KEBIJAKAN PRAKIRAAN MAJU BERDASARKAN PAGU INDIKATIF PENDANAAN INDIKATIF 25 BAB VI SUMBER DANA YANG DIBUTUHKAN UNTUK MENJALANKAN PROGRAM DAN KEGIATAN PROGRAM, KEGIATAN DAN INDIKATOR KINERJA KECAMATAN MERAL BARAT 27 BAB VII PENUTUP III

5 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG PENYUSUNAN RENCANA KERJA Kecamatan Meral Barat merupakan daerahindustri Kabupaten Karimun dengan Ibu Kota Kelurahan Darussalam. Maka diperlukan berbagai kebijakan dalam memajukan pembangunan sesuai dengan rencana program pembangunan Pemerintah Kabupaten Karimun. Kedudukan susunan organisasi, tugas dan fungsi Pemerintah Kecamatan dengan berlakunya Otonomi Daerah berdasarkan Undang-undang Nomor 32 T a h u n t e l a h m e r u b a h f u n g s i Kecamatan sebagai perangkat wilayah dalam asas Dekonsentrasi menjadi perangkat daerah dalam asas Desentralisasi. Sebagai perangkat daerah, Camat dalam menjalankan tugasnya mendapat pelimpahan sebagian kewenangan dari Bupati dan bertanggung jawab kepada Bupati. Dengan demikian, peran Camat dalam penyelenggaraan pemerintahan lebih sebagai pemberi makna pemerintahan di wilayah kecamatan. Kecamatan memiliki peran yang penting dalam menunjang keberhasilan pemerintah daerah otonom karena merupakan ujung tombak pelayanan dan pembinaan masyarakat sebagaimana yang tertuang dalam Pasal 126 ayat (2) Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Kecamatan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dipimpin oleh Camat yang dalam pelaksanaan tugasnya memperoleh pelimpahan sebagian wewenang Bupati atau Walikota untuk menangani urusan otonomi daerah. Dalam melaksanakan kebijakan desentralisasi dan otonomi daerah secara luas dan nyata sesuai yang diamatkan dalam UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan UU N0. 33 Tahun

6 tentang Perimbangan Keuangan, harus disertai tanggung jawab yang juga nyata dan dilaksanakan oleh seluruh pelaku pembangunan baik ditingkat lokal, regional maupun secara nasional, dari tingkat administrasi yang paling kecil (kelurahan/desa), kecamatan, kabupaten dan kota, provinsi dan negara. Tanggung jawab sesuai dengan lingkup tugas yang diemban itulah yang disebut sebagai suatu komitmen. Komitmenkomitmen inilah yang terdapat di dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM). Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) disusun dengan maksud untuk menyediakan dokumen perencanaan lima tahunan, yang akan digunakan sebagai acuan dalam penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD), Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) sesuai dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. Dengan berlakunya Undang - Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional maka dalam menjalankan roda pemerintahan di daerah sebagai bagian dari Otonomi Daerah diperlukan adanya suatu perencanaan strategis dan perencanaan kerja yang merupakan bagian dari managemen strategis daerah. Sebagai aplikasi dari uraian di atas maka perlu disusun suatu Rencana Strategis yang dikenal dengan (Renstra) yang merupakan suatu wujud dari model penyelenggaraan kepemerintahan yang baik (good governance). Selanjutnya berdasarkan rencana strategis yang telah disusun akan diimplementasikan dalam bentuk Rencana Kerja (Renja) Tahunan yang merupakan dasar dari penilian keberhasilan pelaksanaan fungsi-fungsi kepemerintahan Kecamatan untuk rentang waktu tahun 2011 sampai dengan

7 Berkaitan dengan hal tersebut, Rencana Kerja sebagai dokumen perencanaan tahunan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) disusun dalam bentuk dokumen rencana kerja SKPD yang memuat kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang dilaksanakan oleh SKPD maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Berdasarkan Perda No.02 tahun 2012 : Tentang pembentukan Kecamatan,Kelurahan dan desa. Kecamatan Meral Barat terbagi 2 Kelurahan dan 2 Desa yang terdiri dari18rw dan 54 RT, yaitu sebagai berikut : No Kelurahan / Desa RW RT 1. Kelurahan Daerussalam Kelurahan Pasir Panjang Desa Pangjke Desa Pangke Barat 4 10 JUMLAH

8 1.2 LANDASAN HUKUM Landasan hukum yang digunakan dalam penyusunan Rencana Kerja Kecamatan Meral Barat Tahun sebagai berikut : 1) Undang-undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2003 No. 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4286); 2) Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tamgbahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 3) Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 No. 125,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No.4437 ) 4) Undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438 ) 5) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817 ) 6) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. 7) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ; 4

9 8) Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 19 Tahun 2007 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Karimun Tahun 2007 Nomor 19); 9) Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 8 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah (RPJMD) ) 10) Perda No.02 tahun 2012 : Tentang pembentukan Kecamatan,Kelurahan dan Desa. 1.3 MAKSUD DAN TUJUAN Maksud Rencana Kerja KecamatanMeral Barat Tahun disusun dengan maksud untuk memberikan arah penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pembinaan kehidupan kemasyarakatan. Kegiatankegiatan satu tahun kedepan yang tertuang dalam Rencana Kerja Kantor Camat Meral Barat merupakan implementasi dari Rencana Strategis Pemerintah Kecamatan Meral Barat maupun semua lapisan masyarakat sehingga, pelaksanaan pembangunan, kemasyarakatan dan hasil-hasil pelayanan publik dapat menciptakan kondisi yang kondusif dan mendapatkan pengakuan dari elemen masyarakat Tujuan Tujuan penyusunan Rencana Kerja Kantor KecamatanMeral Baratadalah : 1. Untuk Memberikan arahan dan pedoman bagi Kantor Camat Meral Barat dalam melaksanakan program dan kegiatan satu tahun kedepan 2. Sebagai input dalam rangka perbaikan pelaksanaan tugas dan peningkatan penyelenggaraan pemerintahan, kemasyarakatan dan pembangunan satu tahun kedepan; 3. Membuat acuan perencanaan yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program dan kegiatan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi SKPD Kecamatan; 5

10 4. Sebagai bahan evaluasi perencanaan tugas-tugas pemerintahan Kecamatan berikutnya SISTEMATIKA PENULISAN Dokumen Rencana Kerja Kecamatan Meral Barat di formulasikan dalam sistematika penulisan sebagai berikut : BAB I. PENDAHULUAN Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan rancangan Renja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) agar substansi pada bab-bab berikutnya dapat dipahami dengan baik. Latar Belakang, Landasan Hukum, Maksud dan Tujuan dan Sistematika Penulisan. BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU Bab ini berisi Evaluasi Pelaksanaan Renja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Tahun Laludan Capaian Renstra Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), Analisis Kinerja Pelayanan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), Review terhadap Rancangan Awal RKPD, Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat. BAB III. TUJUAN SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN Bab ini berisi Telaah terhadap kebijaksanaan Nasional, Tujuan dan sasaran Renja serta Program dan Kegiatan. BAB IV. INDIKATOR KINERJA DAN KELOMPOK SASARAN YANGMENGAMBARKAN PENCAPAIAN RENSTRA KECAMATAN. Bab ini berisi pedoman untuk memantau keberhasilan dan kinerja pembangunan dan elemen masyarakat yang terlibat dan berkepentingan terhadap perencanaan musrenbang Desa / Kelurahan dan Kecamatan. 6

11 BAB V. DANA INDIKATIF BESERTA SUMBERNYA SERTA STRATEGI DAN KEBIJAKAN PRAKIRAAN MAJU BERDASARKAN PAGU INDIKATIF Bab ini berisi pendanaan Kegiatan Pembangunan yang dilaksananakan oleh Kecamatan Meral Meral Barat. BAB VI. SUMBER DANA YANG DI BUTUHKAN UNTUK MENJALANKANPROGRAM DAN KEGIATAN. Bab ini berisi sumber dana yang digunakan untuk kegiatan pembangunan di Kecamatan Meral Barat. BAB VII. PENUTUP 7

12 BAB II EVALUASI PENILAIAN RENJA TAHUN LALU 2.1. EVALUSI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN RENSTRA SKPD ANALISIS KINERJA PELAYANAN SKPD Dalam rangka meningkatkan kinerja Aparatur Kecamatan Meral Barat menuju pelaksanaan tata pemerintahan yang baik serta untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat khususnya bidang pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan perlu adanya standar pelayanan minimal. Standar pelayanan minimal merupakan tolok ukur bagi aparatur dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Berdasarkan analisis tersebut diatas, Maka dapat diidentifikasikan beberapa faktor kunci keberhasilan yang berfungsi untuk memfokuskan strategi organisasi dalam rangka pencapaian tujuan dan visi/misi secara efektif dan efisien. Adapaun beberapa hal yang perlu dilakukan untuk keberhasilan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi KecamatanMeral Barat dalam meningkatkan pelayanan kepada masyarakat, antara lain : 1) Mengoptimalkan kinerja pegawai agar berkualitas sesuai dengan keahliannya; 2) Mengadakan pendidikan dan pelatihan sesuai dengan bidang tugasnya; 3) Meningkatkan system pelayanan masyarakat yang efektif dan efisien; 4) Meningkatkan system informasi manajemen yang handal; 8

13 5) Mengoptimalkan aparatur yang professional yang didukung oleh sistem pengembangan karier yang berbasis kompetensi dan presetasi ISU-ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD Tugas dan fungsi Kantor Camat Meral Barat yang merupakan satuan kerja perangkat daerah (SKPD) sebagai pelaksana teknis kewilayahan memiliki wilayah kerja tertentu, dengan demikian baik gambaran tentang kondisi umum daerah maupun kondisi yang diinginkan serta proyeksi ke depan, akan difokuskan pada pelaksanaan teknis kewilyahan di Kecamatan Meral Barat. Kecamatan Meral Barat dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat memiliki beberapa kelemahan internal yang menghambat kelancaran proses dalam pencapaian tujuan. Berdasarkan hasil analisis yang telah dilaksanakan, kelemahan yang merupakan isu-isu penting dalam penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Meral Barat antara lain : a. Kualitas Sumber daya manusia yang belum memadai, dilihat dari komposisi latar belakang pendidikan dari seluruh Personil yang terdapat di Kecamatan Meral Barat. b. Pemanfaatan sistem informasi yang ada belum optimal, dan minimnya sarana dan prasarana yang dimiliki. Disamping kelemahan-kelemahan yang dihadapai dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat, Kecamatan Meral Barat juga memiliki beberapa faktor kekuatan yang sangat berpengaruh pada keberhasilan Kecamatan Meral Barat dalam mencapai Visi dan Misi antara lain : a. Struktur organisasi Kecamatan Meral Barat berdasarkan pada peraturan Daerah Kabupaten Nomor 9 Tahun 2008 Tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan di 9

14 Lingkungan Kabupaten Karimun, merupakan Perangkat Daerah sebagai Pelaksana Teknis Kewilayahan yang mempunyai wilayah kerja tertentu, yang dipimpin oleh seorang camat yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah. b. Sarana informasi yang berbasis teknologi informasi dan jarak tempuh dari kecamatan ke Kabupaten memudahkan dan mempercepat komunikasi dengan pihak-pihak terkait. c. Adanya hubungan yang dinamis dengan masing-masing SKPD membantu pelaksanaan tugas yang dilimpahkan oleh Bupati ke Kecamatan REVIEW TERHADAP RANCANGAN AWAL RKPD PENELAAHAN USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN MASYARAKAT Usulan Program dan Kegiatan Kecamatan Meral Barat pada tahun dalam rangka penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan umum dan kewenangan pemerintah yang dilimpahkan oleh Bupati Karimun dalam rangka penguatan otonomi daerah diarahkan pada : 1. Peningkatan kualitas pelayanan publik yang menjadi kewenangan kecamatan dan peningkatan kualitas aparaturnya; 2. Peningkatan kualitas pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan pemerintahan desa; 3. Upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum, penegakan peraturan perundang-undangan serta mendorong kesadaran masyarakat dalam membayar pajak dan retribusi; Telaah usulan Program dan Kegiatan masyarakat ini didasari oleh pemikiran bahwa dalam rangka mewujudkan visi Kecamatan Meral Barat maka keempat hal tersebut diatas perlu dilaksanakan dan dicapai oleh pengemban delegasi. 10

15 BAB III TUJUAN, SASARAN PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1. PENELAAHAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL Perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra SKPD. PERUMUSAN TUJUAN DAN SASARAN RENJA SKPD KABUPATEN/KOTA Kebijakan Nasional dan Provinsi Rumusan Tujuandalam RenstraSKPD Hasil EvaluasiKinerj a PelayananSKP RumusanT ujuan Renja SKPD Rumusan Sasaran RenjaSKPD RumusanSa saranrenstr a SKPD Kebijakan merupakan suatu keputusan yang diambil untuk menggambarkan prioritas pelaksanaan tugas dengan mempertimbangkan sumberdaya yang dimiliki serta kendala-kendala yang ada dalam kurun waktu tertentu agar pencapaian tujuan dapat sesuai dengan rencana secara efektif dan efisien, sehingga misi yang diemban oleh organisasi dalam rangka mewujudkan Visi dapat terwujud dan dapat memenuhi 11

16 standard penyelenggaraan good governance dan akuntabilitas public. Kebijakan yang ditetapkan dalam penyelenggaraan fungsi Kecamatan Meral Barat dalam kurun waktu tahun 2013 sampai dengan tahun 2016,adalah sebagai berikut : a. Mengoptimalkan pelaksanaan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah sesuai dengan Keputusan Bupati Karimun Nomor. 38.B Tahun 2007, b. Mengoptimalkan pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan umum dalam rangka pengkoordinasian pemberdayaan masyarakat, upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum, penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan serta melakukan pembinaan terhadap penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan c. Menyusun usulan anggaran sesuai dengan Permendagri Nomor 13 Tahun d. Meningkatkan kualitas kinerja Kepala Seksi yang berhubungan secara langsung dalam pencapaian visi dan misi Kecamatan. e. Meningkatkan partisipasi dan pemberdayaan masyarakat dalam menyusun rencana pembangunan sesuai visi, misi dan kebutuhan masyarakat Kecamatan Meral Barat melalui Musyawarah Perencanaan Pembangunan ( Musrenbang ) f. Meningkatkan efektifitas dalam pelaksanaan pembangunan g. Meningkatkan potensi sumber daya manusia dan ekonomi 3.2. TUJUAN DAN SASARAN RENJA SKPD Sesuai dengan Visi dan Misi yang telah ditetapkan pada Rencana Strategis, Kecamatan Meral Barat Tahun , merencanakan 5 sasaran dengan 18 indikator sebagai berikut : 1. Persentase Pengadaan Peralatan Penunjang Kegiatan Perkantoran. 2. Persentase Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran. 3. Persentase Cakupan Pengelolaan Administrasi Kemasyarakatan. 12

17 4. Persentase Cakupan Mobilitas Pelayanan Kemasyarakatan. 5. Persentase Cakupan Pelayanan Administrasi Perkantoran. 6. Persentase Peningkatan Pengetahuan dan Kompetensi Aparatur Kecamatan. 7. Persentase Capaian Sistem Pelaporan Kinerja dan Keuangan. 8. Persentase Cakupan Pelaksanaan Musrenbang Tingkat Kelurahan/Desa, Tingkat Kecamatan dan Tingkat Kabupaten. 9. Persentase Cakupan Pelaksanaan Pemeliharaan dan Penanganan Kamtibmas. 10. Persentase Cakupan Pembinaan Aparatur Desa/Kelurahan. 11. Persentase Cakupan Realisasi Penerimaan PAD. 12. Persentase Cakupan Realisasi Pelunasan PBB. 13. Persentase Pemetaan Wilayah Dalam Kecamatan Meral Barat. 14. Persentase Infrastruktur Jalan Yang Mengakses Ke Lokasi Perindustrian. 15. Persentase Cakupan Pelaksanaan Program PNPM. 16. Persentase peningkatan pelayanan dibidang pemerintahan, ekonomi, pembangunan, keamanan, ketertiban dan kesejahteraan sosial. 17. Persentase penyelenggaraan tugas umum pemerintahan berupa perizinan, pengawasan dan fasilitasi secara optimal 18. Persentase penanganan awal terhadap Kondisi Bencana Alam di Kecamatan Meral Barat. VISI : Untuk mengantisipasi tantangan dan perkembangan kedepan, Kantor Camat Meral Barat Kabupaten Karimun yang merupakan salah satu Kecamatan Pemekaran dan sebagai lembaga pemerintah Daerah Kabupaten Karimun perlu terus menerus mengembangkan peluang seiring dengan meningkatnya persaingan, tantangan dan tuntutan masyarakat akan pelayanan prima, transparan yang demokratis sehingga mendorong lembaga ini untuk senantiasa mempersiapkan diri agar tetap 13

18 eksis dalam proses pembangunan, perubahan tersebut perlu dilakukan secara bertahap, terencana, konsisten dan berkelanjutan sehingga dapat meningkatkan akuntabilitas kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil dan manfaat pada khususnya. Visi merupakan pandangan jauh ke depan, kemana dan bagaimana instansi pemerintah harus dibawa dan berkarya agar konsisten dan dapat eksis, antisipatif, inovatif serta produktif. Visi tidak lain adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan oleh instansi pemerintah. Dengan mengacu pada batasan tersebut, Visi Kantor Camat Meral Barat adalah : Profesional Dalam Pemerintahan, Terpadu Dalam Pembangunan dan Terdepan Dalam Pelayanan Kepada Masyarakat Pada Tahun Visi yang telah ditetapkan oleh Unit Kerja Kecamatan Meeral Barat mengandung makna : Profesional dalam pemerintahan memiliki makna bahwa Kantor Camat Meral Barat mampu mengaktualisasikan peran dan fungsi secara optimal dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan kemasyarakatandengan dukungan aparatur yang handal dan profesional. Terpadu dalam pembangunan memiliki arti penyelenggaraan kegiatan pembangunan mampubersinergi dengan program pemerintah Kabupaten Karimun yang merupakan manifestasi dari rencana pembangunan dan kebijakan pemerintah sekaligus arah dan patokan penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan daerah. Terdepan dalam pelayanan harus memiliki arah dan landasan yang kokoh untuk mengatasi permasalahan masyarakat yang dapat diukur secara nyata dan konkrit serta dapat menunjukan perbaikan dari tahun ke tahun berdasarkan target indikator kinerja yang direncanakan. Tahun 2016 merupakan ukuran ketercapaian strategis program kerja yang disusun, sedangkan pemilihan tahun mempunyai rentang waktu yang menunjukan skala kinerja rencana pencapaian program. 14

19 Dari hal tersebut diatas pada hakekatnya ingin mnenjadikan Kantor Camat Meral Barat sebagai pusat pelayanan segala informasi dan administrasi yang komprehensif terhadap kegiatan-kegiatan pembangunan, pemerintahan dan pembinaan kemasyarakatan kepada masyarakat dan unit kerja lainnya khususnya dalam pengambilan kebijakan dilingkup Pemerintah Daerah Kabupaten Karimun dan mencerminkan keberpihakan kepada masyarakat dalam rangka mewujudkan masyarakat sejahtera, adil dan makmur. MISI : Misi sebagai suatu komitmen dalam upaya mewujudkan Visi sebagaimana diuraikan diatas, disusun setelah mengkaji vivi dan keserasiannya dengan lingkungan startegis yang dihadapi, program prioritas dan pokok-pokok program serta kegiatan, untuk mencapai visi Kantor Camat Meral Barat, maka rumusan misi yang perlu dilaksanakan adalah : 1. Mengembangkan sistem pelayanan yang murah, terukur dan akuntabel. 2. Membangun mekanisme pelayanan secara terintegritas. 3. Mendorong terciptanya prakarsa masyarakat melalui pembedayaan dalam bingkai kearifan lokal dalam perencanaan pelaksanaan dan pengawasan terhadap kegiatan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan diwilayah Kecamatan Meral Barat. 4. Mendorong terciptanya sinergitas pelaksanaan tugas dengan seluruh pemangku kepentingan Se Kecamatan Meral Barat baik secara vertikal maupun secara horozontal untuk dapat mendorong terciptanya mekanisme pembangunan yang berwawasan lingkungan. 5. Mengembangkan penguatan perencanaan secara bottom up (dari bawah) yang berlandaskan pada asas kebutuhan wilayah dan skala prioriotas. 15

20 6. Mendorong masyarakat untuk menumbuhkembangkan nilai-nilai religiusitas dan nilai-nilai kearifan lokal sebagai modal dasar dalam peningkatan kualitas kewilayahan di Kecamatan Meral Barat. TUJUAN DAN SASARAN Adapun tujuan dan sasaran yang ditetapkan dalam mendukung misi tersebut adalah sebagai berikut : N o RENCANA KERJA TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET 1. Mengembang kan sistem pelayanan yang murah, terukur dan akuntabel. 2. Membangun Mekanisme pelayanan secara terintegritas Terselenggara nya pelayanan secara terpadu yang murah, terukur dan akuntabel dalam upaya memberikan kenyamanan dan kepuasan pelayanan kepada masyarakat Terwujudnya sistem pelayanan administrasi pemerintah, pembangunan dan kemasyarakat an kepada masyarakat dan unit kerja lainnya Terwujudnya sisten pelayanan prima di Kantor Camat Meral Barat yang berorientasi kepada masyarakat Meningkatnya sisten pelayanan administrasi pemerintah, pembangunan dankemasyara - katan yang partisipatif, responsif dan akuntabel 1. Persentase pengadaan peralatan penunjang kegiatan perkantoran 2. Persentase pemeliharaan saranan dan prasarana perkantoran 3. Persentase cakupan pelayanan administrasi masyarakat 4. Persentase cakupan mobilitas pelayanan kemasyarakatan 1. Persentase cakupan pengelolaan administrasi perkantoran. 2. Persentase peningkatan pengetahuan dan kompeten aparatur kecamatan. 3. Persentase realisasi anggaran keuangan sebagai bahan pertanggung jawaban kepada publik 4. Persentase cakupan pelaksanaan laporan kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja Kantor Camat Meral Barat % 20.3 % 70.6 % 26.9 % 79.9 % 52.7 % 92.6 % 85.9 % 16

21 3. Mendorong terciptanya prakarsa masyarakat melalui pemberdayaan dalam bingkai kearifan lokal dalam perencanaan pelaksanaan dan pengawasan terhadap kegiatan pemerintah, pembangunan dan kemasyarakatan diwilayah Kecamatan Meral Barat. 4. Mendorong terciptanya sinergitas pelaksanaan tugas dengan seluruh pemangku kepentingan Se Kecamatan Meral Barat dengan baik secara vertikal maupun secara horizontal untuk dapat mendorong terciptanya mekanisme pembangunan yang berwawasan lingkungan. 5. Mendorong masyarakat untuk menumbuhkemb angkan nilai-nilai religiusitas dan nilai-nilai kearifan lokal sebagai modal dasar dalam peningkatan kualitas kewilayahan di Kecamatan Meral Barat. Terciptanya prakarsa masyarakat melalui pemberdayaa n khususnya dalam perencanaan dan pengawasan terhadap kegiatan pemerintah, pembangunan dan kemasyarakat an diwilayah Kecamatan Meral Barat. Menciptakan hubungan yang kondusif dengan instansi terkait pada tataran pelaksanaan tungas ditingkat Kecamatan. Meningkatnya kualitas pemahaman masyarakat dalam menumbuh kembangkan nilai-nilai religiusitas dan nilai-nilai kearifan lokal sebagai modal dasar dalam peningkatan kualitas kewilayahan di Kecamatan Meral Barat, Meningkatnya prakarsa dan peran aktif masyarakat melalui program pemberdayaan dan optimalisasi kearifan lokal dalam pelaksanaan kegiatan perencanaan. Terwujudnya sinergitas dalam pelaksanaan tugas dengan unit kerja lainnya baik secara vertikal maupun secara horizontal. Meningkatnya upaya pengembangan wilayah Kecamatan Meral Barat yang bercitrakan pertambangan mandiri. 1. Persentase cakupan pelaksanaan musrenbang tingkat desa. 2. Persentase cakupan pelaksanaan musrenbang tingkat kecamatan. 3. Persentase cakupan pelaksanaan musrenbang tingkat Kabupaten. 4. Persentase cakupan pembuatan dokumen RPJM Desa/Kelurahan. 1. Persentase cakupan pelaksanaan pemeliharaan dan penanganan kamtibmas. 2. Persentase cakupan pembinaan aparatur Desa/Kelurahan. 3. Persentase cakupan realisasi penerimaan PAD. 4. Persentase cakupan realisasi pelunasan PBB. 1. Persentase pemetaan wilayah dalam Kecamatan Meral Barat. 2. Persentase infrastruktur jalan yang mengakses lokasi pertambangan. 3. Persentase cakupan pelaksanaan program PNPM. 93,6 % 98.9 % 97.5 % 90.5 % 77.8 % 87,6 % 80.3 % 63.4 % 35.4 % 91.9 % 89.5 % 17

22 3.3. PROGRAM DAN KEGIATAN Program merupakan kumpulan kegiatan yang menggambarkan tindakan-tindakan yang akan dilakukan untuk menjalankan misi yang diemban oleh suatu organisasi. Berdasarkan Renstra Kecamatan Meral Barat Tahun maka programdan kegiatan dilaksanakan pada tahun anggaran sebagai berikut : NO PROGRAM KEGIATAN 1. Peningkatan Pelayanan Administrasi Umum Perkantoran 2. Program Perencanaan Pembangunan Daerah Pelayanan Administrasi Umum Perkantoran Musrenbang Tingkat Kecamatan Penyusunan Renja Kecamatan Sosialisasi dan Publikasi kegiatan SKPD melalui Pameran dan Pawai Pembangunan CAPAIAN PROGRAM Pelayanan Administrasi Perkantoran berjalan dengan baik Tertampungnya Aspirasi Masyarakat Terbitnya Renja Kecamatan Meral Barat Terwujudnya Sosialisasi, Pameran dan Pawai Pembangunan yang baik. yang akan PAGU ANGGARAN ( RP ) , , , ,- 3. Peningkatan Kualitas Keimanan dan Ketaqwaan Pelaksanaan Bazar Tingkat Kabupaten Adanya Bazar Tingkat Kabupaten ,- Peringatan Harihari Besar keagamaan Adanya siraman rohani kepada masyarakat melalui perigatan harihari besar keagamaan ,- 18

23 4. Program Penigkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan) 5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Laporan Capaian Kinerja Keuangan Penyaluran Beras Miskin (RASKIN) Kab. Karimun Tahun Anggaran Penyusunan Lakip Berjalannya penyaluran dan pendistribusian Beras Miskin yang tepat sasaran Terbitnya Lakip Kec. Meral Barat Tahun , ,- 6. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 7. Program Penigkatan Sarana dan Prasarana perkantoran 8. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Sampah 9. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Pengadaan Pakaian Dinas beserta Perlengkapannya Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor Pemeliharaan Bangunan Gedung Kantor Pengadaan Tong Sampah Pemeliharaan Kebersihan Pantai Pelawan Kecamatan Meral Barat Meningkatnya Disiplin Pegawai Kecamatan Meral Barat Adanya Peralatan dan Perlengkapan Kantor penunjang kerja Terpeliharanya Bangunan Gedung kantor dengan baik Adanya tong sampah Terpeliharanya Lingkungan Yang Bersih Terpeliharanya Kebersihan Pantai Pelawan Kecamatan Meral Barat , , , , ,- 19

24 BAB IV INDIKATIF KINERJA, DAN KELOMPOK SASARAN YANG MENGAMBARKAN PENCAPAIAN RENSTRA KECAMATAN 4.1. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN Keseluruhan program yang akan dikelola Kecamatan Meral Barat selama 3 tahun ke depan ( ) diarahkan untuk mencapai tujuan sebagaimana tercantum dalam visi dan misi Kecamatan Meral Barat. Untuk selanjutnya pencapaian visi dan misi Kecamatan MeralBarat akan menunjang tercapainya visi dan misi Kabupaten Karimun selama 5 tahun kedepan. Program merupakan kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil, yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa instansi pemerintah ataupun masyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah guna mencapai sasaran dan tujuan tertentu. Untuk mengimplementasikan dan melaksanakan kebijakan / program tersebut, ditetapkan Satu atau beberapa kegiatan dimana kegiatan itu 20

25 sendiri merupakan bagian dari program yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa satuan kerja sebagai bagian dari pencapaian sasaran yang terukur dan terarah pada suatu program. Dengan kata lain rencana program perlu dijabarkan ke dalam kegiatan yang terukur kinerjanya, jelas kelompok sasarannya, dan juga ada perencanaan anggarannya INDIKATOR KINERJA Pengukuran indikator kinerja sangat berguna sebagai pedoman untuk memantau keberhasilan dan kinerja kegiatan pembangunan. Dengan berpedoman indikator kinerja, maka pengelolaan dan pengendalian kegiatan akan lebih terarah dan jika ditemui permasalahan akan lebih mudah pemecahan masalahnya. Pengukuran indikator kinerja Kecamatan Meral Barat berdasarkan pada pedoman pengukuran indikator kinerja utama sesuai Peraturan Mentri Dalam Negeri no: 54 tahun 2010, Pada unit kerja setingkat Eselon III/SKPD/unit kerja mandiri sekurang-kurangnya menggunakan indikator keluaran. Sehubungan dengan hal tersebut, indikator kinerja Kecamatan Meral Barat disusun dibatasi dengan menggunakan indikator keluaran. Pelaksanaan kegiatan Kecamatan MeralBarat bersama dengan kegiatan yang dilaksanakan oleh Instansi/UPT/UPTD diharapkan dapat mendukung salah satu tujuan pembangunan daerah tahun yaitu Terciptanya sistem pemerintahan yang baik dan demokratis KELOMPOK SASARAN Kelompok sasaran dari kegiatan yang dikelola oleh Kecamatan MeralBarat adalah meliputi internal Kecamatan, Instansi/UPT/UPTD dan elemen masyarakat yang terlibat dan berkepentingan terhadap perencanaan Musrenbang Desa dan Kecamatan. Sesuai dengan visi dan misi Kecamatan Meral Barat, yang salah satu point pentingnya adalah Mendorong terciptanya prakarsa masyarakat melalui pemberdayaan 21

26 dalam bingkai kearifan lokal dalam perencanaan pelaksanaan dan pengawasan terhadap kegiatan pemerintah, pembangunan dan kemasyarakatan diwilayah Kecamatan Meral Barat, maka peningkatan partisipasi dan komitmen terhadap sistem dan prosedur Musrenbang juga sangat diperhatikan dalam Renstra Kecamatan Program RPJMDyang sesuai dengan Peraturan Mentri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 dan disesuaikan dengan Program Kegiatan Kecamatan Meral Barat Kabupaten Karimun No Program RPJMD Kabupeten Karimun sesuai dengan Pendagri No.54 Tahun 2010 Program dan Kegiatan Kecamatan Meral Barat Kabupaten Karimun Program dalam RPJMD Anggaran Peningkatan kualitas pelayanan Pemerintah menuju Good Governance dan Clean Government. 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran. a. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor b. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan c. Penyediaan Barang makanan da minuman d. Rapat-rapat Koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 22

27 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur. a. Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor. b. Pemeliharaan rutin/berkala meubeler 3. Program Fasilitas/Pindah purna tugas a. Pemulangan pegawai yang pensiun. 4. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan. a. Penyusunan laporan capaian kinerja dan iktisar realisasi kinerja SKPD. b. Penyusunan laporan keuangan semesteran c. Penyusunan pelaporan progresis realisasi anggaran. d. Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun. Kinerja Pelayanan Masa Kini Dalam rangka meningkatkan kinerja Aparatur Kecamatan Meral Barat menuju pelaksanaan tata Pemerintahan yang baik serta untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat khususnya dibidang pemerintahan, pembangunan dan masyarakat perlu adanya Standar Pelayanan Minimal. Kinerja Pelayanan Masa KiniPada Kecamatan Meral Barat No Jenis Pelayanan Indikator Waktu Penyelesaian Administrasi Kependudukan : Pembuatan KTP Pembuatan KK Surat Keterangan Pindah Surat Keterangan Kematian Terbitnya KTP Terbitnya KK Terbitnya Surat Keterangan Pindah Terbitnya Surat Keterangan Kematian 14 Hari Kerja 14 Hari Kerja 15 Hari Menit 1 Hari Kerja 2. Perizinan Rekomendasi IMB Terbitnya 1 Hari Kerja Ket 23

28 Surat Izin Lingkungan Rekomendasi SIUP Rekomendasi Penyelenggaraan Pendidikan Rekomendasi Tempat Pengobatan 3. Pertanahan Pendaftaran Akta-akta Tanah Surat Keterangan Kredit Bank Surat Pernyataan Pelepasan Hak Surat Keterangan Ahli Waris Rekomendasi IMB Diberikannya Izin oleh Masyarakat Terselenggaranya Keamanan dan Ketertiban Tertibnya Rekomendasi Terselenggaranya Pendidikan Terselenggaranya Pengobatan Terdaftarnya Surat Penguasaan Tanah (Sporadik) Terlayaninya Permohonan Kredit Bank Terlayaninya Perlepasan Hak Atas Tanah Terbitnya Keterangan Ahli Waris 1 Hari Kerja 1 Hari Kerja - - 3Hari Kerja 2 Hari Kerja - 2 Hari kerja 24

29 BAB V DANA INDIKATIF BESERTA SUMBERNYA SERTA STRATEGI DAN KEBIJAKAN PRAKIRAAN MAJU BERDASARKAN PAGU INDIKATIF 5.1. PENDANAAN INDIKATIF Pendanaan kegiatan pembangunan yang dilaksanakan oleh Kecamatan Meral Barat bersumber pada dana APBD Kabupaten Karimun. Namun bagi Instansi lain seperti Pertanian, Pendidikan mendapat dana dari APBD Provinsi maupun DAK dari Instansi induknya. Pelaksanaan kegiatan Kecamatan MeralBarat bersama dengan kegiatan yang dilaksanakan oleh Instansi/UPT/UPTD diharapkan dapat mendukung salah satu tujuan pembangunan daerah tahun yaitu Terciptanya sistem pemerintahan yang baik dan demokratis. Adapun sasaran yang akan dikerjakan oleh Kecamatan Meral Barat dalam rangka mendukung keberhasilan pembangunan sebagaimana tercantum dalam RPJMD sebagai berikut: 1. Terwujudnya sisten pelayanan prima di Kantor Camat Meral Barat yang berorientasi kepada masyarakat, 2. Meningkatnya sisten pelayanan administrasi pemerintah, pembangunan dankemasyarakatan yang partisipatif, responsif dan akuntabel, 3. Meningkatnya prakarsa dan peran aktif masyarakat melaluiprogram pemberdayaan dan optimalisasi kearifan lokal dalam pelaksanaan kegiatan perencanaan 25

30 4. program pemberdayaan dan optimalisasi kearifan lokal dalam pelaksanaan kegiatan perencanaan, 5. Terwujudnya sinergitas dalam pelaksanaan tugas dengan unit kerja lainnya baik secara vertikal maupun secara horizontal., 6. Meningkatnya upaya pengembangan wilayah Kecamatan Meral Barat yang bercitrakan pertambangan mandiri, 26

31 BAB VI SUMBER DANA YANG DIBUTUHKAN UNTUK MENJALANKAN PROGRAM DAN KEGIATAN 6.1. PROGRAM, KEGIATAN DAN INDIKATOR KINERJA Dalam rangka sinkronisasi antara formulasi visi, misi, tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan yang dimiliki Kecamatan Meral Barat dengan RPJM Kabupaten Karimun, maka program dan kegiatan yang akan di jalankan selama satu tahun; Untuk tahun agenda program dan kegiatan yang dilaksanakan lebih sebagai bentuk sinkronisasi dengan program dan kegiatan yang telah di dukung oleh sumber pendanaan APBD Kabupaten Karimun Tahun Anggaran yang dalam penyusunannya telah berpedoman pada RPJM Daerah. 27

32 BABVII PENUTUP Rencana Kerja Kantor Camat Meral Barat Tahun ini disusun berdasarkan visi misi Kecamatan Meral Barat yang tertuang dalam Renstra yang dalam penyusunan program dan kegiatan diselaraskan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Karimun. Rencana Kerja yang merupakan perencanaan satu tahun ke depan dibuat secara partisipatif, dengan mengupayakan semaksimal mungkin dapat memfasilitasi segenap aspirasi masyarakat dan stakeholders (pihak yang terkait dan berkepentingan)di Kecamatan Meral Barat Untuk menjamin keberhasilan Rencana Kerja (Renja) yang merupakan implementasi dari Rencana Startegis (Renstra) maka perlu dilakukan upaya sebagai berikut ini: 1. Pengukuran pencapaian sasaran dan target yang telah ditetapkan di rencana kerja secara berkelanjutan untuk mengetahui tingkat keberhasilan pelaksanaan rencana kerja yang telah dibuat; 2. Pengevaluasian, pengkajian hasil pengukuran pencapaian sasaran dan target yang telah ditetapkan untuk melakukan penilaian terhadap kinerja dari seluruh aparat dan jika perlu dilakukan penyesuaian terhadap rencana kerja untuk menjamin pencapaian visi dan misi. 3. Rencana Kerja Kantor KecamatanMeral Barat selain menjadi pelaksanaan kegiatan selama Tahun juga berfungsi sebagai sarana peningkatan kinerja dan sebagai bahan pelaksanaan kegiatan selama Tahun, Renja juga dapat digunakan sebagai sarana untuk melakukan kegiatan yang dilaksanakan dalam satu tahun kedepan bagi seluruh jajaran Kantor KecamatanMeral Barat dan 28

33 memberikan umpan balik yang sangat diperlukan dalam pengambilan keputusan serta penyusunan rencana di masa mendatang sehingga dapat diperoleh peningkatan kinerja ke arah yang lebih baik. Dengan mengharap keridhoan Tuhan Yang Maha Esa, semoga rencana kerja yang telah dibuat bersama-sama ini dapat diwujudkan. Meral Barat, Maret CAMAT MERAL BARAT ANJI TRISNO,SH NIP