KABUPATEN PASAMAN BARAT KANTOR PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN (KPK)

Transkripsi

1 KABUPATEN PASAMAN BARAT KANTOR PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN (KPK) Rencana Kerja (Renja) Tahun 2015

2 PEMERINTAH KABUPATEN PASAMAN BARAT KANTOR PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN (KPK) Jl. Soekarno-Hatta No. Telp. (0753) Fax. (0753), Kode Pos SIMPANG AMPEK KEPUTUSAN KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN NOMOR TAHUN 2014 TENTANG RENCANA KERJA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN PASAMAN BARAT TAHUN 2015 KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN KABUPATEN PASAMAN BARAT Menimbang : a. bahwa untuk terlaksananya program kerja Kantor Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Pasaman Barat Tahun Anggaran 2015 perlu disusun Rencana Kerja Tahun 2015 b. bahwa untuk maksud huruf a di atas perlu ditetapkan dengan Keputusan Kepala Kantor Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Pasaman Barat; Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 7 Tahun 1971 tentang pokok-pokok Kearsipan 2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104); 3. Undang undang Nomor 20 Tahun 2007 tentang Perpustakaan 4. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 Tentang Perubahan kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517); 7. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 8 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Sumatera Barat Tahun ; 8. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 5 Tahun 2011 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Provinsi Sumatera Barat Tahun (Lembaran Daerah Tahun 2011 Nomor 16); 9. Peraturan Daerah Kabupaten Pasaman Barat Nomor 07 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Kabupaten Pasaman Barat Tahun Peraturan Daerah Kabupaten Pasaman Barat Nomor 11 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pasaman Barat Tahun :

3 11. Peraturan Daerah Pasaman Barat Nomor 14 Tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Pasaman Barat, sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Daerah Nomor 21 Tahun 2014; MEMUTUSKAN Menetapkan : KESATU : Rencana Kerja Kantor Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Pasaman Barat Tahun Anggaran 2015; KEDUA : Keputusan Kepala Kantor Perpustakaan dan Kearsipan Kabupaten Pasaman Barat Tahun Anggaran 2015 ini berlaku sejak tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Simpang Ampek pada tanggal : KEPALA, NUR FAUZIAH ZEIN, S.Sos Pembina Tk. I, IV/b NIP

4 BAB IV PENUTUP Dokumen Rencana Kerja (Renja) Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2015 akan digunakan sebagai acuan dalam pelaksanaan kegiatan peningkatan budaya baca dan pengelolaan arsip pada tahun Tentu saja, keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan yang termuat dalam Rencana Kerja ini sangat bergantung kepada komitmen dan kerjasama semua pihak yang terkait. Diperlukan upaya yang lebih intense antar semua pihak sehingga program dan kegiatan bisa dilaksanakan dengan baik. Selain itu, diperlukan komitmen semua pihak terkait tindak lanjut dari segala kegiatan yang dilaksanakan. Mengingat tugas pokok dan fungsi Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat sebagai SKPD yang bertanggung jawab terhadap minat baca dan arsip ke depan, maka tindak lanjut (follow up) menjadi suatu keharusan. Dengan demikian, dokumen rencana yang telah disusun tidak hanya sebatas dokumen tanpa implikasi. Tentu saja, Renja ini membutuhkan umpan balik (feedback) yang sangat diperlukan dalam pengambilan keputusan dan perumusan rencana program di masa mendatang. Dengan demikian, program-program pembangunan akan lebih terarah dan bersinergi untuk mendapatkan hasil yang lebih baik di masa mendatang melalui perencananaan yang terintegrasi. Simpang Ampek, Kepala Kantor Perpustakaan dan Kearsipan NUR FAUZIAH ZEIN, S.Sos Pembina Tk. I, IV/b NIP

5 BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM, DAN KEGIATAN 3.1. Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional Seperti tertuang dalam Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun , ada 5 agenda pembangunan nasional yang akan dilaksanakan pada tahun , yakni: 1. Pembangunan ekonomi dan peningkatan kesejahteraan rakyat, yang diukur dengan peningkatan pendapatan, penurunan tingkat pengangguran, dan perbaikan kualitas hidup masyarakat 2. Perbaikan tata kelola pemerintahan, melalui reformasi birokrasi yang akan dilaksanakan mulai dari kementerian/lembaga hingga ke tingkat pemerintah daerah. Reformasi birokrasi diharapkan akan meningkatkan kualitas pelayanan publik, efektivitas dan akuntabilitas pelaksanaan program pembangunan, serta pemberantasan korupsi. 3. Penegakan pilar demokrasi, dengan fokus terhadap penegakan hak asasi manusia, terjaminnya kebebasan berpendapat, adanya checks and balance, perlindungan terhadap warga negara secara non-discriminatif. 4. Penegakan hukum dan pemberantasan korupsi, untuk menjamin kepastikan hukum bagi seluruh warga negara 5. Pembangunan yang inklusif dan berkeadilan untuk mengurangi kesenjangan Sementara itu, Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 7 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Sumatera Barat Tahun menyebutkan bahwa penekanan dan skala prioritas RPJMD ke-2 ( ) secara umum ditujukan untuk mewujudkan pemantapan landasan pembangunan dengan penekanan kepada peningkatan kualitas sumber daya manusia dan pemanfaatan teknologi maju di bidang pertanian, perdagangan, dan jasa. Kemampuan pengembangan dan pemanfaatan teknologi maju akan meningkatkan daya saing produk dan jasa dari wilayah Provinsi Sumatera Barat, sehingga dapat ditingkatkan nilai tambah yang dapat diterima masyarakat, baik petani, nelayan, pedagang, dan pengusaha jasa, termasuk jasa pendidikan dan jasa kesehatan. Dengan demikian, tingkat pengangguran dan kemiskinan akan dapat dikurangi, sehingga akses masyarakat ke bidang pendidikan dan kesehatan juga semakin membaik. Secara lebih rinci, arahan kebijakan nasional dan provinsi pada periode dapat dituangkan pada tabel 3.1 berikut:

6 Tabel 3.1. Identifikasi Kebijakan Nasional dan Provinsi Kabupaten Pasaman Barat No. Kebijakan Nasional/Provinsi Sumber Keterangan II Nasional 1. Pengembangan komoditas unggulan RKP 2015 melalui penguatan rantai nilai komoditas pada sektor pertanian, pertambangan, perkebunan, perikanan dan kelautan, pariwisata dan industri 2. Penguatan kompetensi SDM pada RKP 2015 pendidikan tinggi, pendidikan kejuruan, dan entrepreneur 3. Penguatan kapasitas inovasi daerah RKP 2015 yang menitikberatkan pada penciptaan iklim inovasi, kapasitas penelitian dan pengembangan, kerjasama riset, peningkatan budaya inovasi, pengembangan klaster industri dan jaringan global 4. Pengembangan infrastruktur untuk RKP 2015 mendukung implementasi kebijakan diatas menitikberatkan pada penguatan sistem logistik untuk mendukung proses pengembangan industri hilir komoditas unggulan III Provinsi 1. Pembangunan Agama dan Budaya RPJP Provinsi Pembangunan Pemerintahan dan RPJP Provinsi Hukum Pembangunan Sumber Daya Manusia RPJP Provinsi Pembangunan Ekonomi RPJP Provinsi Pembangunan Tata Ruang dan RPJP Provinsi Lingkungan Hidup Tujuan dan Sasaran Renja SKPD Berdasarkan misi Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat yang telah dituangkan dalam Rencana Strategis (Renstra) Tahun , maka tujuan yang ingin dicapai dengan penyusunan Rencana Kerja (Renja) KPK Tahun 2015 adalah seperti tertuang pada tabel berikut:

7 Tabel 3.2. Tujuan, Sasaran, dan Indikator Sasaran Renja Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2015 No. Tujuan Sasaran Indikator Sasaran 1. Terwujudnya Perpustakaan Umum Daerah Kabupaten Pasaman Barat sebagai sumber ilmu Informasi, Rekreasi, rujukan yang lengkap,mutakhir, Pembina semua jenis Perpustakaan dan Kepustakaan di Kabupaten Pasaman Barat 1. Bertambahnya koleksi bahan perpustakaan 2. Terentrinya bahan perpustakaan 3. Bertambahnya ilmu dan minat baca siswa/masyarakat Kabupaten Pasaman Barat 4. Bertambahnya ilmu dan minat baca siswa/masyarakat Kabupaten Pasaman Barat Dapat dilaksanakannya penyediaan bahan pustaka Terlaksananya Otomasi perpustakaan a. Terlaksananya lomba bercerita tingkat SD b. Dapat menumbuhkan minat baca masyarakat a. Mudahnya masyarakat dan siswa dalam peminjaman buku b. Dapat menumbuhkan minat baca masyarakat 2. Meningkatkan mutu pengelolaan Kearsipan dilingkungan Pemerintahan Daerah, Memberdayakan Arsip sebagai Memori Kolektif daerah dan Meningkatkan layanan Kearsipan dalam rangka pelestarian Arsip daerahpembangunan Hukum dan Pemerintahan 1. Bertambahnya Ilmu dan keterampilan pengelola perpustakaan sekolah dan nagari 2. Meningkatnya ilmu pengetahuan dan pelayanan petugas pengelola kearsipan di Kabupaten Pasman Barat. 3. Terselamatkanya dokumen/arsip daerah Terlaksananya pembinaan perpustakaan sekolah dan nagari a. Dapat dilaksanakanya sosialisasi JRA dilingkungan instansi pemerintah b. Dapat diselesaikannya Draft JRA a. Terlaksannya Pembinaan Kearsipan b. Terlaksananya penduplikatan dokumen/arsip daerah dalam bentuk informatika

8 3.3. Program dan Kegiatan Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi yang dijalankan, selain menjalankan program rutin, Kantor Perpsutakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat selaku pelaskana penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik di bidang Perpustakaan dan Kearsipan berdasarkan azas otonomi selaku perpanjangan tangan pemerintah daerah dalam pengembangan perpsutakaan dan kearsipan. Oleh sebab itu, program-program yang direncanakan untuk Tahun Anggaran 2015 disusun sebagai upaya untuk mencapai visi dan misi daerah seperti yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Pasaman Barat Tahun Secara umum, rencana program dan kegiatan Kantor Perpsutakaan dan Kearsipan (KPK ) Pasaman Barat Tahun 2015 tertuang dalam 7 (Tujuh) program yang terdiri dari 16 (enam belas) kegiatan, seperti terlihat pada tabel berikut: Tabel 3.3. Program dan Kegiatan Tahun 2015 No. Program Kegiatan 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 1. Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Penyediaan pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana perkantoran dan aparatur 3. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1. Pengadaan Perlengkapan Kantor Dan Rumah Jabatan\ 2. Pengadaan gedung kantor 3. Pengadaan kendaraan dinas / operasional 3. Program peningkatan disiplin aparatur 1. Pengadaan Pakaian Aparatur 4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 5. Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah 6. Program peningkatan kualitas pelayanan informasi 1. Bimbingan teknis implementasi peraturan perundang-undangan 1. Penduplikasian dokumen/arsip daerah dalam bentuk informatika 2. Pembinaan kearsipan 1. Penyusunan dan penerbitan naskah sumber arsip 7. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan 1. Pengembangan minat dan budaya baca 2. Supervisi, pembinaan dan stimulasi pada perpustakaan umum, perpustakaan khusus, perpustakaan sekolah dan perpustakaan masyarakat 3. Perencanaan dan penyusunan program budaya baca 4. Penyediaan bahan pustaka perpustakaan umum daerah 5. Pelayanan Perpustakaan Keliling

9 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat Tahun Lalu dan Capaian Renstra KPK Evaluasi terhadap pelaksanaan Renja SKPD bertujuan untuk menilai apakah program-program pembangunan telah dilaksanakan sesuai dengan target kinerja SKPD yang telah ditetapkan dalam dokumen Rencana Strategis (Renstra) SKPD. Evaluasi juga diperlukan untuk mengetahui permasalahan atau kendala-kendala yang dihadapi dalam pencapaian target kinerja, dan sebagai bahan pertimbangan untuk merumuskan rencana kerja program pada tahun anggaran berikutnya berdasarkan tolok ukur yang telah ditetapkan. Pada tahun 2014, Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat melaksanakann 7 (tujuh) program yang terdiri dari 15 (lima belas) kegiatan. Evaluasi pelaksanaan Renja Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat tahun 2014 memuat pencapaian target kinerja tahun 2014 berdasarkan rencana kerja yang telah disusun pada tahun anggaran Selain itu, evalusi pelaksanaan renja Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat tahun 2014 juga memuat perkiraan capaian kinerja pada tahun anggaran berjalan (tahun 2015), yang selanjutnya dikaitkan dengan pencapaian target Renstra Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat pada tahun-tahun sebelumnya. Adapun informasi yang akan didapatkan melalui evaluasi pelaksanaan Renstra Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat tahun 2014 adalah sebagai berikut: 1. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan; 2. Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi/melebihi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan; 3. Faktor-faktor penyebab tidak tercapainya, terpenuhinya atau melebihi target kinerja program/kegiatan; 4. Implikasi yang timbul terhadap target capaian program Renstra SKPD; dan 5. Kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu diambil untuk mengatasi faktor-faktor penyebab tersebut. Adapun realisasi capaian kinerja KPK pada tahun 2014 serta perkiraan capaian kinerja tahun berjalan (TA 2014) disajikan pada tabel berikut:

10 Tabel 2.1 Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja SKPD dan Pencapaian Renstra SKPD s.d. Tahun 2014 Kabupaten Pasaman Barat Nama SKPD: Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Baratt No. Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (Outcome)/ Kegiatan(Output) Target Kinerja Capaian Program (Renstra SKPD) th 2015 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s.d. Tahun 2014 Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun 2014 Target Renja SKPD Tahun 2014 Realisasi Renja SKPD Tahun 2014 Tingkat Realisasi (%) Target Program dan Kegiatan (Renja SKPD Tahun 2015) Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s.d. Tahun 2015 Realisasi Capaian Tingkat Capaian Cat 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2 Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur 3 Program peningkatan disiplin aparatur 4 Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur 5 Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah 6 Program peningkatan kualitas pelayanan informasi 7 Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi perkantoran Tersedianya sarana dan prasarana yang memadai Tersedianya pengadaan pakaiaan aparatur Didapatnya aparatur yang pr0fesional di bidangnya Pengumpulan dan penatataan tata kelola arsip daerah Peningkatan pengelolaan arsip sesuai peraturan Peningkatan minat budaya baca, pelayanan perpustakaan, pengelolaan perpustakaan dan bahan perpustakaan 75% 60% 90% 40% 90% 60% 90% 90% 80% 40% 90% 40% 38% 90% 40% 40% 80% 60% 100% 100% 100% 90% 90% 80% 80% 60% 75% 95% 95% 80% 80% 77% 80% 60% 80% 40% 60% 50% 50% 60% 80% 40% 70% 40% 80% 40% 40% 38% 80% 60% 80% 60% 80% 60% 60% 60%

11 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat mendukung pencapaian visi misi Pembangunan Daerah periode , melalui 7 (tujuh) indikator utama, yakni: 1) Meningkatnya kualitas pelayanan administrasi perkantoran, yang ditargetkan mencapai 90% pada tahun Hingga tahun 2014, tingkat pencapaian kinerja masih mencapai 60%. Adapun permasalahan yang dihadapi dalam peningkatan kualitas pelayanan administrasi perkantoran adalah kuarang dana pendukung dan jumlah aparatur. Untuk mengatasi masalah kualitas pelayanan administrasi perkantoran adalah dengan melakukan penghematan dan pemberdayaan personil yang ada seefektifnya 2) Tersedianya sarana dan prasarana yang memadai ditargetkan mencapai 80% pada tahun Pada tahun 2014, realisasi kinerja masih mencapai 40 %. Belum tercapainya target kinerja RPJMD tersebut disebabkan karena belum terlaksananya pembangunan lanscape pekarangan kantor dan pembangunan depo arsip 3) Tersedianya pengadaan pakaiaan aparatur ditargetkan mencapai 100 % pada tahun 2015 Hingga tahun 2014, sudah terealisasi 80 % dengan arti kata tidak ada kendala 4) Didapatnya aparatur yang profesional di bidangnya ditargetkan mencapai 80 % pada tahun 2015 hingga tahun 2014 sudah terealisasi 60 % Belum tercapainya target kinerja RPJMD tersebut disebabkan karena masalah anggaran dan personel yang kurang 5) Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah ditargetkan mencapai 80 % pada tahun 2015 hingga tahun 2014 sudah terealisasi 60 % Belum tercapainya target kinerja RPJMD tersebut disebabkan karena masalah anggaran dan personel yang kurang dan kurang nya kesadaran masyarakat terhadap pentingnya arsip 6) Program peningkatan kualitas pelayanan informasi ditargetkan mencapai 80 % pada tahun 2015 hingga tahun 2014 sudah terealisasi 40 % Belum tercapainya target kinerja RPJMD tersebut disebabkan karena belum adanya tenaga arsiparis yang khusus di bidang arsip

12 7) Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan ditargetkan mencapai 80 % pada tahun 2015 hingga tahun 2014 sudah terealisasi 60 % Belum tercapainya target kinerja RPJMD tersebut disebabkan karena kekurangan sarana dan parasana perpustakaan disamping anggaran 2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD Dalam penyelenggaraan Tugas Pokok dan Fungsinya, Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat dihadapkan pada sejumlah isu-isu penting yang berimplikasi terhadap penyelenggaraan pelayanan perpustakaan daerah dan pengelolaan arsip daerah. Adapun isu-isu penting yang perlu mendapat perhatian adalah: 1) Peningkatan kuantitas dan kualitas sumber daya manusia (SDM) aparatur perpustakaan dan pengelolaan arsip. Upaya yang dapat dilakukan adalah pengusulan penambahan aparatur dan mengirimkan aparatur yang ada untuk mengikuti pendidikan dan pelatihan 2) Mencoba memprioritaskan program atau kegiatan yang menjadi prioritas daerah 3) Melakukan koordinasi dengan pengelola perpustakaan yang ada di Kabupaten Pasaman Barat dan melakukan pembinaan terhada pengelolaan arsip di SKPD Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat sebagai kantor yang melakasanakaan pelayanan pustaka daerah dan pusat arsip daerah juga berperan untuk mengembangkan minat baca masyarakat disamping menjalankan Tupoksi sangatlah membutuhkan SDM yang berkualitas dan lengkap serta di tujang dengan sarana dan prasarana yang mememadai untuk memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap bahan pustaka dan arsip yang dibutuhkan sebagai 2.4. Telaahan Terhadap Rancangan Awal RKPD Pada tahun 2015 jumlah Plafon Belanja Langsung Sementara yang dialokasikan untuk Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat adalah sebesar Rp ,- Adapun telaahan terhadap rancangan awal RKPD Tahun 2015 dapat disajikan pada Tabel berikut :

13 Tabel 2.2. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2015 Kabupaten Pasaman Barat Nama SKPD: Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat Tabel di exl

14 Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat mengalokasikan dana sebesar Rp ,- dalam rangka mendukung pencapaian target kinerja sesuai Renstra KPK dan RPJMD Periode Namun, setelah dilakukan evaluasi terhadap kebutuhan, maka kebutuhan anggaran berubah menjadi Rp ,- Ada pengurangan anggaran dari kegiatan Rapat-rapat dan kordinasi sebesar Rp Berdasarkan analisis kebutuhan, rumusan kebutuhan program dan kegiatan tahun 2015 untuk KPK Pasaman Barat disajikan pada tabel di sebelah berikut: 2.5. Penelaahan Usulan Program dari Masyarakat Mengingat tugas pokok dan fungsi KPK Kabupaten Pasaman Barat adalah melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik di bidang Perpustakaan dan Kearsipan berdasarkan azas otonomi, pada saat ini KPK Pasaman Barat memiliki usulan program dari masyarakat di antaranya : 1. Pelayanan perpustakaan keliling 2. Pengelolaan arsip dan Pembinaan kearsipan 3. Bahan perpustakaan

15 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) mengamanatkan bahwa setiap daerah harus menyusun rencana pembangunan daerah secara sistematis, terarah, terpadu, komprehensif, dan responsif sesuai dengan jenjang perencanaan, yakni perencanaan jangka panjang, jangka menengah maupun tahunan. Selain itu, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 juga mewajibkan setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) untuk menyusun Rencana Kerja (Renja) SKPD dengan berpedoman kepada Rencana Strategis (Renstra) SKPD dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). Rencana Kerja (Renja) merupakan dokumen perencanaan tahunan yang bertujuan untuk mengoperasionalisasikan RKPD dan meningkatkan capaian kinerja pelayanan kepada masyarakat sesuai tugas pokok dan fungsinya. Renja SKPD memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang dilaksanakan oleh masyarakat. Rencana Kerja Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2015 adalah dokumen perencanaan yang memuat program dan kegiatan yang diperlukan untuk mencapai sasaran pembangunan, dalam bentuk kerangka regulasi dan kerangka anggaran untuk periode 1 (satu) tahun. Renja Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2015 memuat evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan tahun 2014 dan tahun berjalan, program dan kegiatan, indikator kinerja dan kelompok sasaran serta sumber dana yang dibutuhkan untuk tahun Sebagai satuan kerja perangkat daerah yang mendukung pemerintah Kabupaten Pasaman Barat di bidang perencanaan pembangunan daerah mempunyai tugas yang sangat strategis antara lain bertanggung jawab terhadap minat baca dan arsip. Selanjutnya, Renja Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat yang merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Pasaman Barat Tahun akan menjadi landasan dan pedoman bagi penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2015.

16 1.2. Landasan Hukum Rencana Kerja (Renja) Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat disusun berdasarkan peraturan perundang-undangan berikut: 1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104); 2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Permendagri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 3. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 4. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun ; 5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517); 6. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 8 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Sumatera Barat Tahun ; 7. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 5 Tahun 2011 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Provinsi Sumatera Barat Tahun (Lembaran Daerah Tahun 2011 Nomor 16); 8. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 13 Tahun 2012 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Sumatera Barat Tahun ; 9. Peraturan Daerah Kabupaten Pasaman Barat Nomor 07 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Kabupaten Pasaman Barat Tahun Peraturan Daerah Kabupaten Pasaman Barat Nomor 11 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Pasaman Barat Tahun

17 11. Peraturan Daerah Kabupaten Pasaman Barat Nomor 13 Tahun 2011 tentang Struktur Organisasi Tata Kerja Dinas Daerah; 12. Peraturan Daerah Kabupaten Pasaman Barat Nomor 14 Tahun 2011 tentang Struktur Organisasi Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah; 13. Keputusan Kepala Kantor Perpustakaan, Arsip dan dokumentasi Kabupaten Pasaman tanggal 06 November 2011 tentang Rencana Strategis (Renstra) tahun Maksud dan Tujuan Penyusunan Recana Kerja (Renja) Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat disusun dengan maksud untuk menyediakan dokumen perencanaaan 1 (satu) tahunan yang memuat program dan kegiatan terukur sebagai dasar untuk penilaian kinerja Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat serta sebagai perangkat untuk menciptakan perencanaan pembangunan yang sinkron pada Tahun Adapun tujuan penyusunan Recana Kerja (Renja) Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat Tahun 2015 adalah sebagai berikut: 1. Terwujudnya Perpustakaan Umum Daerah Kabupaten Pasaman Barat sebagai sumber ilmu Informasi dan Rekreasi. 2. Menjadikan Perpustakaan Umum Daerah Kabupaten Pasaman Barat sebagai Perpustakaan rujukan yang lengkap dan Mutakhir. 3. Menjadikan Perpustakaan Umum Daerah Kabupaten Pasaman Barat sebagai Pembina semua jenis Perpustakaan dan Kepustakaan di Kabupaten Pasaman Barat. 4. Meningkatkan mutu pengelolaan Kearsipan dilingkungan Pemerintahan Daerah. 5. Memberdayakan Arsip sebagai Memori Kolektif daerah. 6. Meningkatkan layanan Kearsipan dalam rangka pelestarian Arsip daerah 1.4. Sistematika Penulisan Seperti tertuang dalam Lampiran 6 Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010, maka sistematika penulisan Rencana Kerja (Renja) SKPD adalah sebagai berikut:

18 BAB : PENDAHULUAN Latar Belakang, Menguraikan gambaran umum penyusunan rancangan Renja SKPD, pengertian ringkas tentang Renja SKPD, proses penyusunan Renja SKPD, keterkaitan antara Renja SKPD dengan dokumen RKPD, Renstra SKPD, dengan Renja K/L dan Renja provinsi, serta tindak lanjutnya dengan proses penyusunan RAPBD. Landasan Hukum, memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan pemerintah, peraturan daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur tentang SOTK, kewenangan SKPD, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran SKPD. Maksud dan Tujuan, Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Renja SKPD. Sistematika Penulisan, Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renja SKPD, serta susunan garis besar isi dokumen. BAB II : EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD, Memuat kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun sebelumnya, capaian Renstra SKPD berdasarkan realisasi program dan kegiatan pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya. Analisis Kinerja Pelayanan SKPD, memuat kajian terhadap capaian kinerja pelayanan SKPD berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan dalam SPM, maupun terhadap IKK sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008, dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD, memuat sejauh mana tingkat kinerja pelayanan SKPD dan hal kritis yang terkait; permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas dan fungsi SKPD, dampaknya terhadap pencapaian visi dan misi kepala daerah, dan terhadap capaian program nasional/internasional, seperti SPM dan MDGs (Millenium Developmnet Goals); tantangan dan peluang dalam meningkatkan pelayanan SKPD dan formulasi isu-isu penting berupa rekomendasi dan catatan strategis. Review terhadap Rancangan Awal RKPD, Berisikan uraian mengenai proses yang dilakukan yaitu membandingkan antara rancangan awal RKPD dengan hasil analisis kebutuhan; Penjelasan mengenai alasan proses tersebut dilakukan; dan penjelasan temuan-temuan setelah proses tersebut. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat, menguraikan hasil kajian terhadap program/kegiatan yang diusulkan para pemangku kepentingan, baik dari masyarakat, asosiasi-asosiasi, perguruan tinggi maupun berdasarkan pelaksanaan musrenbang

19 BAB III BAB IV : TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN Telaahan terhadap Kebijakan Nasional dan Provinsi, memuat penelaahan yang menyangkut arah kebijakan dan prioritas pembangunan nasional dan tugas pokok dan fungsi SKPD. Tujuan dan sasaran Renja SKPD, didasarkan atas rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra SKPD Program dan Kegiatan, memuat faktor-faktor yang menjadi bahan pertimbangan terhadap rumusan program dan kegiatan, Uraian garis besar mengenai rekapitulasi program dan kegiatan, total kebutuhan dana/pagu indikatif, dan penjelasan jika rumusan program dan kegiatan tidak sesuai dengan rancangan awal RKPD : PENUTUP Memuat Catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam rangka pelaksanaannya maupun seandainya ketersediaan anggaran tidak sesuai dengan kebutuhan, Kaidah-kaidah pelaksanaan, dan rencana tindak lanjut

20 Tabel 2.2. Review Terhadap Rancangan Awal RKPD Tahun 2015 Kabupaten Pasaman Barat Nama SKPD: Kantor Perustakaan dan Kearsipan (KPK) Kabupaten Pasaman Barat No Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan Catatan penting Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Capaian Pagu Indikatif Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Target Capaian Pagu Indikatif Program Pelayanan Adiministrasi Perkantoran KPK Terpenuhinya jasa, sarana dan prasarana untuk kelancaran pelayanan administrasi perkantoran Program Pelayanan Adiministrasi Perkantoran KPK Terpenuhinya jasa, sarana dan prasarana untuk kelancaran pelayanan administrasi perkantoran Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran KPK Terpenuhinya jasa pelayanan administrasi perkantora 1 tahun Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran KPK Terpenuhinya jasa pelayanan administrasi per 1 tahun Penyediaan Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Perkantoran dan aparatur. KPK Terlaksananya pemeliharaan rutin sarana dan prasarana perkantoran untuk mendukung kegiatan kantor 1 tahun Penyediaan Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Perkantoran dan aparatur. KPK Terlaksananya pemeliharaan rutin sarana dan prasarana perkantoran untuk mendukung kegiatan kantor 1 tahun Rapat rapat koordinasi dan konsultasi Dalam daerah Kab. Pasaman Barat, Luar daerah dalam provinsi dan luar daerah luar provinsi Terlaksananya rapat-rapat, koordinasi dan konsultasi dalam dan luar daerah 1 tahun Rapat rapat koordinasi dan konsultasi Dalam daerah Kab. Pasaman Barat, Luar daerah dalam provinsi dan luar daerah luar provinsi Terlaksananya rapat-rapat, koordinasi dan konsultasi dalam dan luar daerah 1 tahun Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatu KPK Terpenuhinya sarana dan prasarana aparatur Pendukung terlaksananya program dan kegiatan Pengadaan Perlengkapan kantor dan rumah jabatan KPK Tersedianya perlengkapan kantor ( sarana dan prasarana perkantoran, pustaka daerah dan arsip daerah) yang memadai Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur KPK Terpenuhinya sarana dan prasarana aparatur Pendukung terlaksananya program dan kegiatan 150 unit Pengadaan Perlengkapan kantor dan rumah jabatan KPK Tersedianya perlengkapan kantor ( sarana dan prasarana perkantoran, pustaka daerah dan arsip daerah) yang memadai unit Pengadaan gedung kanor KPK Tersedianya gedung kantor dan depo arsip yang mem2 paket Pengadaan gedung kanor KPK Tersedianya gedung kantor dan depo arsip yang memadai - Pembangunan depo arsip - Pembangunan depo arsip - Pembangunan Pekarangan lanscape kantor - Pembangunan Pekarangan lanscape kantor Pengadaan kendaraan dinas / Operasional Pasaman Barat Tersedianya kendaraan dinas yang layak dan tersedianya kendaraan operasional ( Pustaka keliling ) yang memadai 2 unit Pengadaan kendaraan dinas / Operasional Pasaman Barat Tersedianya kendaraan dinas yang layak dan tersedianya kendaraan operasional ( Pustaka keliling ) yang memadai 2 paket unit Kendaraan dinas roda empat 1 unit - Kendaraan dinas roda empat 1 unit - Kendaraan operasional roda empat (PUSKEL) 1 unit - Kendaraan operasional roda empat (PUSKEL) 1 unit Program Peningkatan Disiplin Aparatur Pasaman Barat Meningkatkan disiplin aparatur Program Peningkatan Disiplin Aparatur Pasaman Barat Meningkatkan disiplin aparatur Pengadaan pakaian aparatur KPK - Tersedianya pakaian dinas bagi PNS dan Non PNS Pengadaan pakaian aparatur KPK - Tersedianya pakaian dinas bagi PNS dan Non PNS Pakaian PNS 36 Stel / 12 Org - Pakaian PNS 36 Stel / 12 Org - Pakaian Non PNS 15 Stel / 15 Org - Pakaian Non PNS 15 Stel / 15 Org Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparat Pasaman Barat Didapatnya aparatur yang profesional dalam melaksanakan tugas Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Pasaman Barat Didapatnya aparatur yang profesional dalam melaksanakan tugas Bimbingan teknis implementasi peraturan perundang- Dalam propinsi dan luar provinsi Meningkatnya kinerja dan profesionalitas aparatur dalam melaksanakan pelayanan 1 tahun Bimbingan teknis implementasi peraturan perundang-un Dalam propinsi dan luar provinsi Meningkatnya kinerja dan profesionalitas aparatur dalam melaksanakan pelayanan 1 tahun

21 Urusan/Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan Program/Kegiatan Rencana Tahun 2015 Indikator Kinerja Program (Outcome)/Kegiatan (Outcome) Lokasi Target Capaian Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif Urusan/Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan Program/Kegiatan Rencana Tahun 2015 Indikator Kinerja Program (Outcome)/Kegiatan (Outcome) Lokasi Target Capaian Kinerja Kebutuhan Dana/Pagu Indikatif Program penyelamatan dan pelestarian dokumen / arsip daerah Terselamatkannya dan terpeliharanya dokumen / arsip daerah Program penyelamatan dan pelestarian dokumen / arsip daerah Terselamatkannya dan terpeliharanya dokumen / arsip daerah Penduplikatan dan Penelusuran Arsip/Dokumen Daerah Pembinaan kearsipan Sumatera Barat Pasaman barat Terlaksananya Penelusuran Arsip/Dokumen Daerah Terlaksananya Pembinaan tata kelola kearsipan yang benar sesuai dengan aturan yang berlaku di instansi pemerintah daerah 400 Foto /dokumen skpd Penduplikatan dan Penelusuran Arsip/Dokumen Daerah Pembinaan kearsipan Sumatera Barat Pasaman barat Terlaksananya Penelusuran Arsip/Dokumen Daerah Terlaksananya Pembinaan tata kelola kearsipan yang benar sesuai dengan aturan yang berlaku di instansi pemerintah daerah 400 Foto /dokumen skpd Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi Terlaksananya pembuatan JRA dan sosialisasi kearsipan Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi Terlaksananya pembuatan JRA dan sosialisasi kearsipan Penyusunan dan Penerbitan Naskah Sumber arsip Pasaman Barat Terlaksananya sosialisasi Perbub JRA 45 Orang Penyusunan dan Penerbitan Naskah Sumber arsip Pasaman Barat Terlaksananya sosialisasi Perbub JRA 45 Orang Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan Meningkatnya minat budaya baca di Pasaman Barat Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan Meningkatnya minat budaya baca di Pasaman Barat Pengembangan Minat dan Budaya Baca Pasaman Barat Peningkatan kualitas SDM masyarakat pasaman bara 40 orang Pengembangan Minat dan Budaya Baca Pasaman Barat Peningkatan kualitas SDM masyarakat pasama 40 orang Supervisi, pembinaan dan stimulasi pada perpustakaan umum, perpustakaan khusus, perpustakaan sekolah dan perpustakaan masyarakat. Pasaman Barat terlaksanaya pembinaan terhadap perpustakaan di sekolah, umum, khusus dan masyarakat agar sesuai dengan standar umum perpustakaan 40 Pustaka Supervisi, pembinaan dan stimulasi pada perpustakaan umum, perpustakaan khusus, perpustakaan sekolah dan perpustakaan masyarakat. Pasaman Barat terlaksanaya pembinaan terhadap perpustakaan di sekolah, umum, khusus dan masyarakat agar sesuai dengan standar umum perpustakaan 40 Pustaka Perencanaan dan Penyusunan Program Budaya Baca Pasaman Barat Terciptanya Otomasi Perpustakaan dan katalog on-lin 60 orang Perencanaan dan Penyusunan Program Budaya Baca Pasaman Barat Terciptanya Otomasi Perpustakaan dan katalo 60 orang Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Daerah Pasaman Barat Meningkatnya Koleksi dan Jumlah Buku Perpustakaa 1 paket Penyediaan Bahan Pustaka Perpustakaan Daerah Pasaman Barat Meningkatnya Koleksi dan Jumlah Buku Perpu 1 paket Pelayanan Perpustakaan dan Perpustakaan Keliling Pasaman Barat Terlayani pos - pos layanan perpustakaan 60 pos Pelayanan Perpustakaan dan Perpustakaan Keliling Pasaman Barat Terlayani pos - pos layanan perpustakaan 60 pos