LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERITAH (LKjIP) 2015 PENGADILAN NEGERI/ NIAGA/ HAM/ TPKOR DAN HUBUNGAN INDUSTRIAL JAKARTA PUSAT

Transkripsi

1 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERITAH (LKjIP) PENGADILAN NEGERI/ NIAGA/ HAM/ TPKOR DAN HUBUNGAN INDUSTRIAL JAKARTA PUSAT JALAN BUNGUR BESAR RAYA NOMOR 24, 26, 28 JAKARTA PUSAT Jakarta Pusat 1

2 IKHTISAR EKSEKUTIF Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) merupakan pertanggung jawaban dari tugas dan fungsi yang diemban oleh suatu Instansi atau lembaga. Dengan landasan pemikiran tersebut Laporan Kinerja Intansi Pemerintah (LKj IP) satuan kerja Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat Tahun ini disusun. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat Tahun ini menyajikan capaian kinerja Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat pada tahun dan berbagai kegiatan yang dilaksanakan oleh Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat sesuai dengan visi dan misinya serta tugas pokok dan fungsinya sebagai Pengadilan Tingkat Pertama. Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat telah menetapkan 6 (enam) sasaran strategis yang akan dicapai dalam tahun berdasarkan Rencana Strategis (Renstra) Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat yang telah dilakukan reviu. Secara umum dapat disimpulkan bahwa tingkat pencapaian kinerja Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat adalah sebesar 82,92%. Rincian pencapain masing-masing indikator tiap sasaran strategis dapat diilustrasikan dalam tabel berikut : SASARAN STRATEGIS 1 MENINGKATNYA PENYELESAIAN PERKARA Target Realisasi Indikator Kinerja Kinerja 2014 a. Persentase mediasi yang berhasil b. Persentase sisa perkara tahun sebelumnya yang diselesaikan - Perdata ,2 92 Jakarta Pusat 2

3 - Pidana 91 97,6 99,63 - TPKOR ,2 78,3 - Niaga 99 97,8 98, PHI ,5 84,5 c. Persentase perkara masuk yang diselesaikan. - perdata 60 64,6 66,8 - pidana 94 99,5 69,7 - tpkor , niaga 97 95,1 98,04 77,8 - phi ,7 d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 5 bulan - perdata ,5 87,8 - pidana ,3 71,3 - tpkor 71,6 - niaga 98,9 98,9 77,8 - phi ,1 SASARAN STRATEGIS 2 PENINGKATAN AKSEPTABILITAS PUTUSAN HAKIM Sasaran Strategis Indikator Kinerja Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum - Banding Peningkatan aksepbilitas *Perdata putusan Hakim *Pidana *TPKOR Target Realisasi , ,3 102,3 87,5 - Kasasi Jakarta Pusat 3

4 *Perdata *Pidana 98 97,8 131,6 *TPKOR ,2 *Niaga 93 71,6 76,9 *PHI Peninjauan Kembali *Perdata ,4 *Pidana 99 99,9,9 *TPKOR ,3 *Niaga 97 98,6 101,6 *PHI SASARAN STRATEGIS 3 PENINGKATAN EFEKTIFITAS PENGELOLAAN PENYELESAIAN PERKARA Indikator Kinerja Target Realisasi Kinerja ( %) a. Persentase berkas perkara yang diajukan Banding, Kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap. - perdata - pidana - tpkor - niaga - phi b. Persentase berkas perkara yang didistribusikan ke Majelis. - perdata - pidana - tpkor ,1 86, ,3 53,9 76, ,6 Jakarta Pusat 4

5 - niaga - phi c. Persentase penyampaian pemberitahuan putusan kepada para pihak. - perdata pidana ,1 - tpkor - niaga ,1 - phi 95 d. Persentase sita jaminan yang terlaksana - perdata ,9 - pidana Phi ,9 e. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara. - perdata - pidana 1:50 1: tpkor 1:50 1: niaga 1:5 1: phi 1:7 1: :20 1: SASARAN STRATEGIS 4 PENINGKATAN AKSESBILITAS MASYARAKAT TERHADAP PERADILAN (ACCESS TO JUSTICE) Target Realisasi Indikator Kinerja (%) (%) (%) 2014 (%) a. Persentase perkara bagi masyarakat yang tidak mampu yang diselesaikan b. Persentase putusan perkara yang dipublikasikan % % Jakarta Pusat 5

6 - perdata ,4 - pidana ,5 - tpkor ,8 - niaga ,05 - phi ,8 SASARAN STRATEGIS 5 MENINGKATNYA KEPATUHAN TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN Indikator Kinerja Persentase permohonan eksekusi putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap Target Realisasi (%) 2014 (%) 98% 98% % % SASARAN STRATEGIS 6 MENINGKATNYA KUALITAS PENGAWASAN INDIKATOR KINERJA a. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal dan internal yang ditindaklanjuti TARGET REALISASI CAPAIAN % CAPAIAN 2014 % 12% 12% 12% 12% SASARAN STRATEGIS 7 MENINGKATNYA KEPUSASAN MASYARAKAT Indikator Kinerja Persentase Kepuasan Masyarakat terhadap Putusan yang dihasilkan oleh Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Target Realisasi (%) 2014 (%) Perdata 55% 64,87% 117,9% % Jakarta Pusat 6

7 Pidana 70% 94,6% 172% TPKOR 60% 74,04% 123,4% Niaga 20% 17,25% 86,25% PHI 20% 9,47% 47,35% BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat adalah salah satu pelaksana tugas pokok kekuasaan kehakiman di lingkungan peradilan umum, diantaranya : 1. Mengadili, dan menyelesaikan perkara yang diajukan kepadanya sesuai dengan Undang Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman; 2. Menyelenggarakan Administrasi perkara dan Administrasi umum lainnya. Sebagai Peradilan Umum yang menangani perkara Perdata dan Pidana, Pengadilan Negeri Jakarta Pusat memiliki Pengadilan Khusus yang dibentuk dilingkungan Peradilan Umum berdasarkan Pasal 27 Undang Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman yang sampai saat ini terdapat 4 (empat) Pengadilan Khusus yaitu, Pengadilan Niaga, Pengadilan HAM, Pengadilan TPKOR dan Pengadilan Hubungan Industrial. Setiap Pengadilan Khusus ini memiliki kompetensi Absolute dan Kompetensi Relative untuk mengadili perkara berdasarkan Undang-Undang yang membentuknya. Jakarta Pusat 7

8 Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat masuk dalam wilayah hukum Pengadilan Tinggi DKI Jakarta. Memiliki Daerah hukum yang meliputi wilayah kotamadya Jakarta Pusat dengan luas wilayah kurang lebih Km 2, terdiri dari 8 kecamatan sebagai berikut ; 1. Kecamatan Gambir. 2. Kecamatan Sawah Besar. 3. Kecamatan Kemayoran. 4. Kecamatan Senen. 5. Kecamatan Cempaka putih. 6. Kecamatan Menteng. 7. Kecamatan Tanah Abang 8. Kecamatan Johar Baru. Sedangkan wilayah hukum 4 (empat) Lingkungan Pengadilan khusus pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat adalah sebagai berikut ; Pengadilan Niaga Jakarta Pusat. o DKI Jakarta o Jawa barat o Sumatera selatan o Kepulauan Bangka Belitung o Lampung o Kalimantan barat o Banten Pengadilan HAM pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat, meliputi wilayah: o DKI Jakarta o Jawa Barat o Banten o Sumatera Selatan o Kepulauan Bangka Belitung o Lampung o Bengkulu o Kalimantan Barat o Kalimantan Tengah Jakarta Pusat 8

9 Pengadilan Tindak Pidana Korupsi (TPKOR) yang dibentuk di Pengadilan Negeri Jakarta Pusat memiliki yurisdiksi DKI Jakarta. Namun, jika terdapat perkara korupsi penting yang menarik perhatian masyarakat luas, maka dengan pertimbangan dapat dilimpahkan ke Pengadilan TPKOR Jakarta Pusat. Pengadilan Hubungan Industrial pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat daerah hukumnya meliputi wilayah Daerah Khusus Ibu kota Jakarta. Sebagai instansi pemerintah menurut Peraturan Presiden RI Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), berkewajiban untuk mempertangungjawabkan pelaksanaan tugas dan fungsi serta peranannya dalam pengelolaan sumberdaya, anggaran maupun kewenangan dalam melayani pencari keadilan. Untuk itulah Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat menyusun Laporan Kinerja Instansi pemerintah (LKjIP) Tahun. Gedung Lama Pengadilan Negeri Jakarta Pusat di Jalan Gajah Mada Nomor 17 Gedung Baru Pengadilan Negeri Jakarta Pusat di Jalan Bungur Besar Nomor 24, 26, 28 Jakarta Pusat 9

10 B. TUGAS POKOK DAN FUNGSI Dengan diberlakukannya Undang-Undang No. 4 Tahun 2004 Jo Undang- Undang No. 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman jo KEPPRES No. 21 Tahun 2004 tentang Pengalihan Organisasi, Administrasi dan Finansial di lingkungan Peradilan Umum dan Peradilan Tata Usaha Negara dan Peradilan Agama ke Mahkamah Agung dapat disimpulkan bahwa kedudukan Peradilan Negeri adalah sederajat dengan tiga badan peradilan lainya di Mahkamah Agung. Artinya tidak membedakan bahwa salah satu dari badan peradilan ada yang lebih di istimewakan, karena setiap badan peradilan itu mempunyai peran dan fungsi masing-masing, sesuai dengan ketentuan Undang-Undang yang berlaku. Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat berkedudukan di Kotamadya Jakarta Pusat yang dulu beralamat di Jalan Gajah Mada Nomor 17 Jakarta Pusat, dan saat ini sudah pindah ke Gedung baru yang beralamat di Jalan Bungur Besar Raya Nomor 24, 26, 28, Kelurahan Gunung Sahari Selatan, Kecamatan Kemayoran, Jakarta Pusat. Sebagai salah satu Badan Pelaksana Kekuasaan Kehakiman, Pengadilan Negeri mempunyai tugas, yaitu : 1. Menerima, Jakarta Pusat 10

11 2. Memeriksa, 3. Memutus dan 4. Menyelesaikan setiap perkara yang diajukan ke Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat selalu diproses sesuai dengan aturan perundang-undangan yang berlaku. Bahwa tugas dari Pengadilan Negeri adalah mengadili yaitu menerima, memeriksa dan memutuskan perkara-perkara yang masuk/ diterima oleh Pengadilan Negeri baik perkara pidana maupun perdata, selain itu terhadap perkara-perkara yang telah diputus maka Pengadilan Negeri akan segera menyelesaikan pemberkasan atau yang lebih dikenal dengan minutasi. Artinya keempat hal diatas merupakan tugas pokok karena didalam dunia peradilan kita menganut azaz bahwa hakim tidak boleh menolak setiap perkara yang diajukan dengan alasan hukum tidak jelas atau tidak ada yang mengaturnya. Untuk melaksanakan tugas pokok dimaksud, maka Pengadilan Negeri mempunyai fungsi, antara lain sebagai berikut : 1. Fungsi Mengadili (judicial power), yakni menerima, memeriksa dan memutuskan perkara-perkara yang menjadi kewenangan Pengadilan Negeri pada tingkat pertama, 2. Fungsi Pembinaan, yakni memberikan pengarahan, bimbingan dan petunjuk kepada masyarakat, karena hakim di Pengadilan Negeri merupakan hakim di mata Undang-undang dan ulama dimasyarakat. 3. Fungsi sebagai Mediator, Sebelum hakim memutus suatu perkara yang diajukan oleh para pihak maka maka hakim harus melakukan upaya mediasi untuk perdamaian (PERMA 01 Tahun 2008). 4. Fungsi Administratif, yakni menyelenggarakan administrasi pemerintahaan baik administrasi yang menyangkut administrasi umum, administrasi keuangan, administrasi kepegawaian serta administrasi lainnya guna mendukung pelaksanaan tugas pokok teknis peradilan dan administrasi peradilan. STRUKTUR ORGANISASI PENGADILAN NEGERI/ NIAGA/ HAM/ TPKOR dan HUBUNGAN INDUSTRIAL JAKARTA PUSAT Jakarta Pusat 11

12 KETUA WAKIL KETUA MAJELIS HAKIM PANITERA SEKRETARIS KEPALA BAGIAN UMUM PANITERA MUDA PERDATA PANITERA MUDA PIDANA PANITERA MUDA KHUSUS - NIAGA - TPKOR - PHI PANITERA MUDA HUKUM k KEPALA SUB BAGIAN PERENCANAAN, TEKNOLOGI INFORMASI DAN PELAPORAN KEPALA SUB BAGIAN KEPEGAWAIAN, ORGANISASI DAN TATA LAKSANA KEPALA SUB BAGIAN TATA USAHA DAN KEUANGAN KELOMPOK FUNGSIONAL KEPANITERAAN : - PANITERA PENGGANTI - JURU SITA KELOMPOK FUNGSIONAL KESEKRETARIATAN Tugas Pokok dan Fungsi Pejabat Struktural dan Fungsional Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat adalah sebagai berikut: 1. Ketua, adalah sebagai kawal depan (voorpost) Mahkamah Agung RI, yaitu dalam hal melakukan pengawasan terhadap penyelenggaraan peradilan, para hakim dan pejabat kepaniteraan, masalah-masalah hukum yang timbul, masalah tingkah laku/perbuatan hakim dan pejabat kepaniteraan, masalah eksekusi yang berada di wilayah hukum Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat untuk diselesaikan dan dilaporkan kepada Pengadilan Tinggi Jakarta, menerima laporan penanganan perkara dan mengevaluasinya untuk dilaporkan kepada Pengadilan Tinggi Jakarta, meminta keterangan tentang hal yang berkaitan dengan teknis pengadilan, membina dan memberikan petunjuk, teguran atau peringatan bila dipandang perlu, dan membagi perkara kepada hakim, 2. Wakil Ketua, mempunyai tugas melaksanakan tugas Ketua apabila Ketua berhalangan dan melaksanakan tugas yang didelegasikan oleh Ketua kepada Wakil Ketua. Ketua / Wakil Ketua Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat membawahi : Jakarta Pusat 12

13 2.a. Majelis Hakim, mempunyai tugas menetapkan hari sidang, menerima dan mengadili berkas perkara yang diberikan padanya, kemudian dalam hal Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat melakukan pemeriksaan tambahan untuk mendengar sendiri para pihak dan saksi, maka hakim bertanggung jawab atas pembuatan dan kebenaran berita acara persidangan serta menandatanganinya, mengemukakan pendapat dalam musyawarah, hakim wajib menandatangani putusan yang sudah diucapkan dalam persidangan, melaksanakan pembinaan dan mengawasibidang hukum, perdata, dan pidana tertentu yang ditugaskan kepadanya dan melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap penyelenggaraan peradilan di Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat yang ditugaskan serta mengurus kepustakaan hukum yang diterima dari Mahkamah Agung RI kepada hakim-hakim Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat yang bersangkutan. 2.b.1 Panitera, mempunyai tugas membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya sidang pengadilan, bertanggung jawab atas pengurusan berkas perkara, putusan dokumen, buku daftar, biaya perkara, dan surat-surat lainnya yang disimpan di kepaniteraan, menyelenggarakan administrasi perkara, mengatur tugas Wakil Panitera, Panitera Muda, dan Panitera Pengganti, Jusu Sita, membuat daftar semua perkara yang diterima di kepaniteraan, dan mengeluarkan salinan putusan. Panitera membawahi : Panitera Muda Perdata, mempunyai tugas membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya sidang pengadilan, melaksanakan administrasi perkara, mempersiapkan persidangan perkara, menyimpan berkas perkara yang masih berjalan dengan urusan lain yang berhubungan dengan perkara perdata, memberi nomor register pada setiap perkara yang diterima di kepaniteraan, mencatat setiap perkara yang diterima ke dalam buku daftar disertai catatan singkat tentang isinya, menyiapkan berkas perkara Jakarta Pusat 13

14 yang telah diputus untuk diserahkan sebagai arsip berkas perkara kepada Panitera Muda Hukum. Panitera Muda Pidana, mempunyai tugas membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya sidang pengadilan, melaksanakan administrasi perkara, mempersiapkan persidangan perkara, menyimpan berkas perkara yang masih berjalan dan urusan lain yang berhubungan dengan masalah perkara pidana, memberi nomor register pada setiap perkara yang diterima di kepaniteraan serta memberikan nomor register dan mencatat setiap perkara yang diterima ke dalam buku register, disertai catatan singkat tentang isinya. Panitera Muda Hukum, mempunyai tugas membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya sidang pengadilan, mengumpulkan, mengolah, dan mengkaji data, menyajikan statistik perkara, menyusun laporan perkara, menyimpan arsip berkas perkara, dan tugas lainnya yang diberikan berdasarkan peraturan perundang-undangan dan mengolah serta mengkaji hasil evaluasi dan laporan periodik untuk dilaporkan kepada Pimpinan Pengadilan. Panitera Muda Khusus (Niaga, Tindak Pidana Korupsi, PHI), mempunyai tugas membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya sidang pengadilan Khusus, melaksanakan administrasi perkara Khusus, mempersiapkan persidangan perkara Khusus, menyimpan berkas perkara yang masih berjalan dan urusan lain yang berhubungan dengan masalah perkara Niaga, Tipikor, PHI, memberi nomor register pada setiap perkara yang diterima di kepaniteraan serta memberikan nomor register dan mencatat setiap perkara yang diterima ke dalam buku register, disertai catatan singkat tentang isinya. 2.b.2.Sekretaris, mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Ketua dalam pengurusan surat-surat, penyusunan arsip dan pembinaan administrasi kepegawaian, keuangan, dan umum di Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat. Sekretaris membawahi: Jakarta Pusat 14

15 Kepala Bagian Umum, mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Ketua dalam pengurusan surat-surat, penyusunan arsip dan pembinaan administrasi kepegawaian, keuangan, dan umum di Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat. Wakil Sekretaris membawahi: Kepala Sub Bagian Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana, mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas dalam mengelola dan membina administrasi kepegawaian di Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat, seta perumusan kebijakan fasilitasi pelaksanaan kepegawaian berdasarkan peraturan perundangundangan yang berlaku. Kepala Sub Bagian Umum dan Keuangan, mempunyai tugas membina dan melaksankaan urusan tata usaha dan kearsipan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku, melaksanakan sebagian tugas di bidang pengelolaan dan pembinaan keuangan di lingkungan Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat, serta perumusan kebijakan fasilitasi pelaksanaan pengelolaan keuangan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kepala Sub Bagian Perencanaan, Teknologi Informasi dan Pelaporan, mempunyai tugas membuat Perencanaan, Mengelola Teknologi Informasi dan Membuat Pelaporan yag berhubungan dengan Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat, berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2.b.3.Panitera Pengganti, mempunyai tugas membantu hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya sidang perngadilan, bertugas membantu hakim dalam hal membuat penetapan hari sidang, membuat penetapan terdakwa tetap ditahan, dikeluarkan dari tahanan atau diubah jenis penahanannya, mengetik putusan Jakarta Pusat 15

16 perkara yang sudah putus berikut amar putusannya dan menyerahkan berkas perkara kepada Panitera Muda apabila telah selesai diminutasi. C. SISTEMATIKA PENYAJIAN Pada dasarnya Laporan Kinerja ini mengkomunikasikan pencapaian kinerja Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat selama tahun kinerja (performance results) 2014 tersebut diperbandingkan dengan Penetapan Kinerja (performance agreement) 2014 sebagai tolak ukur keberhasilan tahunan organisasi. Analisis atas capaian kinerja terhadap rencana kinerja ini akan memungkinkan diidentifikasikannya sejumlah celah kinerja (performance gap) bagi perbaikan kinerja di masa datang. Dengan pola pikir seperti itu, sistematika penyajian Laporan Kinerja Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat tahun 2014 adalah sebagai berikut : Ikhtisar Eksekutif menyajikan ringkasan isi dari LKj IP Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat tahun Bab I Pendahuluan, menjelaskan secara ringkas latar belakang, aspek strategis Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat; Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja, menjelaskan muatan rencana strategis Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat untuk periode , rencana kinerja untuk tahun dan perjanjian kinerja ( penetapan kinerja ) tahun 2014; Bab III Akuntabilitas Kinerja, menjelaskan tentang pengukuran kinerja selama tahun 2014, serta analisis terhadap pencapaian kinerja Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat dikaitkan dengan pertanggungjawaban publik terhadap pencapaian sasaran strategis; Bab IV Penutup, menjelaskan kesimpulan menyeluruh dari laporan akuntabilitas kinerja Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Jakarta Pusat 16

17 Hubungan Industrial Jakarta Pusat tahun 2014 ini dan menguraikan rekomendasi yang diperlukan bagi perbaikan kinerja di masa datang. Bab V Lampiran, menguraikan tentang struktur organisasi Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat, indikator kinerja utama, rencana kinerja tahun 2014, matriks rencana strategis BAB II PERENCANAAN KINERJA Rencana Strategis Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat merupakan perangkat untuk mencapai harmonisasi pencapaian pembangunan yang menyeluruh, terpadu, efisien dan sinergi dengan prioritas pembangunan lainnya yang tertuang dalam RPJM -2019, sehingga dapat memberikan kontribusi pencapaian tujuan pembangunan nasional. Renstra Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat ditujukan untuk digunakan sebagai arahan kebijakan dan strategi pembangunan dalam menyusun program dan kegiatan tahun serta untuk memberikan pemahaman yang sama tentang tantangan dan komitmen Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat dalam mengembangkan dan meningkatkan pelayanan bagi para pengguna serta memenuhi tuntutan stakeholder pada khususnya dan pembangunan nasional pada umumnya. Jakarta Pusat 17

18 Dokumen Rencana Strategis yang disusun dan dirumuskan setiap lima tahun (perencanaan jangka pendek) setidaknya memuat visi, misi, tujuan, sasaran, dan strategi (cara mencapai tujuan dan sasaran). A. VISI DAN MISI Dalam menyatukan persepsi untuk mencapai tujuan dan program, Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat menyusun suatu pola kerangka berpikir guna memacu pelaksanaan program yang akan dijalankan, persepsi tersebut juga digunakan untuk memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagai barometer kinerja dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi (tupoksi) Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat yang tersusun dalam bentuk Visi dan Misi. Visi dan misi merupakan panduan yang memberikan pandangan dan arah kedepan sebagai dasar acuan dalam menjalankan program dalam bentuk tugas dan fungsi dalam mencapai sasaran atau target yang ditetapkan. Visi Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat dapat dirumuskan sebagai berikut : Terwujudnya Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat yang Agung Untuk mencapai visi tersebut, perlu disinergikan dengan misi Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan, yaitu : 1. Mewujudkan Pengadilan modern yang didukung Teknologi Informasi; 2. Mewujudkan sumber daya manusia yang profesional, berintegritas dan bermoral tinggi; 3. Mewujudkan Peradilan yang efektif, efisien, bermartabat, akuntabel dan dihormati; 4. Meningkatkan kualitas integritas internal pada proses Peradilan; 5. Meningkatkan akses pelayanan publik di bidang Peradilan. Untuk menselaraskan misi Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat dengan Mahkamah Agung yang pada dasarnya telah ada pada nomor 5 dalam misi MA tersebut diatas, maka misi Jakarta Pusat 18

19 Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat tentunya untuk mewujudkan institusi peradilan tingkat pertama yang efektif, efisien, bermartabat dan dihormati. B. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu satu sampai dengan lima tahun dan tujuan ditetapkan mengacu kepada pernyataan visi dan misi Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat. Adapun Tujuan yang hendak dicapai Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat adalah sebagai berikut : 1. Pencari keadilan merasa kebutuhan dan kepuasannya terpenuhi 2. Setiap pencari keadilan dapat menjangkau badan peradilan 3. Publik percaya bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusatdan Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat di bawahnya memenuhi butir 1 dan 2 di atas Sasaran adalah penjabaran dari tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu lima tahun kedepan dari tahun sampai dengan tahun 2019, sasaran strategis yang hendak dicapai Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat adalah sebagai berikut : 1. Meningkatnya penyelesaian perkara 2. Peningkatan aksepbilitas putusan Hakim 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara 4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) 5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan 6. Meningkatnya kualitas pengawasan Rencana Strategis Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat Tahun dimaksudkan sebagai dasar penyusunan kebijakan, program, kegiatan, untuk lima tahun mendatang sekaligus merupakan bahan evaluasi terhadap semua program kegiatan yang Jakarta Pusat 19

20 dilaksanakan, dan penyusunan Rencanaan Strategis (Renstra) untuk : bertujuan 1. Menjadikan dasar acuan penyusunan kebijakan dalam pelaksanaan program kerja yang telah disusun. 2. Menciptakan kesamaan gerak dan persepsi yang bersinergi dalam pelaksaan program kegiatan pembangunan menuju aparatur peradilan yang bertanggungjawab dan memiliki akuntabilitas tinggi. 3. Memberikan pedoman sebagai sarana kontrol terhadap kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan lima tahunan dan pelaksanaanya dilakukan setiap tahun dan dievaluasi setiap tahun secara berkala mulai Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat telah menetapkan Rencana Strategis untuk jangka menengah atau jangka lima tahunan dari tahun s/d 2019 dan program jangka pendek atau tahunan yang harus diwujudkan dalam mencapai visi dan misi dalam merumuskan tujuan dan sasaran. Tujuan dan sasaran dirumuskan dengan mempertimbangkan kondisi lingkungan strategis dan faktor-faktor penentu keberhasilan. Penyusunan juga mempertimbangkan keselarasan (alignment) antara tujuan dan sasaran dengan visi dan misi. Program kegiatan strategi pembangunan Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat yang disusun secara cermat dan dituangkan dalam program jangka menengah dan pelaksanaan dalam penjabaran kegiatan dilakukan secara bertahap pertahun. Agar dapat mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Strategi merupakan tindakan nyata yang akan dilakukan di masa mendatang yang terdiri dari kebijakan dan program operasional. Hal ini menjadi landasan operasional dalam melaksanakan kegiatan di masa mendatang. Strategi Pembangunan Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat disusun dengan mempertimbangkan kebijakan dan program yang akan dilaksanakan. Rincian kebijakan dan program yang akan dilaksanakan sebagai berikut: 1. Strategi memobilisasikan serta meningkatkan seluruh potensi dan kemampuan untuk mencapai tujuan. Jakarta Pusat 20

21 2. Strategi meningkatkan kebijakan yang kooperatif dengan Instansi lain yang terkait dalam bidang non Yustisial dengan menjadi teladan dan meningkatkan percaya diri. 3. Strategi memanfaatkan peluang yang terbuka dalam mengantisipasi tantangan sejalan dengan bertambahnya kewenangan Pengadilan Negeri. Adapun dasar penyusunan pencapaian strategi tersebut dapat di implementasikan melalui 4 (empat) strategi yaitu : 1 Strategi Stabilitas : a) Strategi stabilitas bertujuan untuk menunjukan dan mempertegas arah bahwa kegiatan Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat, menghindar dari segala yang menjadi penghambat di masa lalu. b) Meningkatkan bahwa segala daya dan dana, diarahkan pada peningkatan efesiensi agar terwujud kondisi Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat pada posisi yang stabil dan berjalan sebagaimana yang diharapkan. 2 Strategi pembangunan Strategi ini berorientasi untuk menambah sarana dan parasarana serta skala prioritas bagi kegiatan oprasional Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat, dengan melengkapi segala fasilitas yang kurang dengan mengusulkan penambahan anggaran pembangunan dalam DIPA setiap tahun secara berkesinambungan. 3 Strategi efesiensi Strategi ini berorientasi kepada prioritas dengan memilah kebutuhan yang paling mendesak dan mendasar yang harus didahulukan serta pengurangan skala operasional Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat yang tidak mungkin lagi dipertahankan keberadaanya. 4 Strategi kombinasi. Strategi ini merupakan perpaduan dari tiga kombinasi diatas, dengan tetap memprioritaskan program mana yang harus didahulukan, mengingat adanya keterbatasan dana dan sarana dengan tetap berpegang kepada prinsip proporsionalitas. Jakarta Pusat 21

22 INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) Indikator kinerja utama diperlukan sebagai tolak ukur atas keberhasilan sasaran strategis dalam mencapai tujuan. Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat telah menetakan Indikator Kinerja Utama yang telah di Reviu untuk mempertajam sasaran strategis. Hubungan tujuan, sasaran dan indikator kinerja utama dengan digambarkan sebagai berikut : Tabel 1. Hubungan Tujuan Sasaran dan Indikator Kinerja Utama NO SASARAN INDIKATOR KINERJA UTAMA 1. Meningkatnya penyelesaian perkara 2. Peningkatan aksepabilitas putusan Hakim 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara a. Persentase mediasi yang berhasil b. Persentase sisa perkara tahun sebelumnya yang diselesaikan - Perdata - Pidana c. Persentase perkara masuk yang diselesaikan : - Perdata - Pidana d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 5 bulan e. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu lebih dari 5 bulan Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali a. Persentase berkas perkara yang diajukan Banding, kasasi dan PK yang dinyatakan lengkap. Jakarta Pusat 22

23 4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) 5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan 6. Meningkatnya kualitas pengawasan b. Persentase berkas perkara yang didistribusikan ke Majelis Hakim c. Persentase penyampaian pemberitahuan putusan kepada para pihak d. Persentase sita jaminan yang terlaksana e. Ratio jumlah majelis Hakim terhadap perkara a. Persentase perkara bagi masyarkat yang tidak mampu yang diselesaikan b. Persentase putusan perkara yang dipublikasikan. Persentase permohonan eksekusi putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap. a. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal dan Internal yang ditindaklanjuti. PROGRAM UTAMA DAN KEGIATAN POKOK Program merupakan kumpulan kegiatan untuk mencapai sasaran dengan menggunakan target selama kurun waktu tertentu. Untuk mencapai tujuan dan sasaran strategis Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat, perlu menetapkan berbagai program dan kegiatan yang mendukung pelaksanaan tugas untuk mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan. Adapun program-program dan kegiatan pokok tersebut adalah: 1. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum merupakan program untuk mencapai sasaran strategis : a. Peningkatan penyelesaian perkara. Kegiatan pokok untuk mencapai sasaran peningkatan penyelesaian perkara adalah: Jakarta Pusat 23

24 Penyelesaian sisa perkara Penyelesaian perkara Penyelesaian perkara dalam jangka waktu maksimal 5 bulan b. Peningkatan Akseptabilitas Putusan Hakim. c. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara. Kegiatan pokok untuk mencapai sasaran peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara adalah: Penyampaian berkas perkara upaya hukum secara lengkap. Register dan pendistribusian berkas perkara ke Majelis Hakim tepat waktu. 2. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung RI. Program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Mahkamah Agung RI dibuat untuk mencapai sasaran strategis: a. Peningkatan Kualitas Pengawasan. Kegiatan pokok untuk mencapai sasaran strategis: Menindaklanjuti pengaduan. Menindaklanjuti temuan hasil pemeriksaan eksternal. 3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur Mahkamah Agung bertujuan untuk mencapai sasaran strategis : a. Peningkatan Aksesibilitas Masyarakat terhadap peradilan (acces to justice). Kegiatan pokok untuk mencapai sasaran peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) adalah : Publikasi perkara yang telah diselesaikan dan di putus. Penyelesaian terhadap perkara masyarakat tidak mampu. KEBIJAKAN Beberapa kebijakan yang dibuat untuk melaksanakan program dan kegiatan di atas adalah : 1. Kebijakan peningkatan penyelesaian putusan perkara. Jakarta Pusat 24

25 2. Kebijakan pengembangan sistem informasi berbasis IT untuk meningkatkan pelayanan publik. 3. Kebijakan peningkatan kualitas dan kuantitas pengawasan. Hubungan antara sasaran, Indikator Kinerja Utama, kebijakan, program dan kegiatan Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat dapat dilihat pada tabel di bawah ini: RENCANA KINERJA TAHUN Tabel Rencana Kinerja Tahun N SASARAN INDIKATOR KINERJA UTAMA TARGET O STRATEGIS 1. Meningkatnya penyelesaian perkara a. Persentase mediasi yang berhasil 5% b. Persentase sisa perkara tahun sebelumnya yang diselesaikan - Perdata 70% - Pidana 91% - Tipikor 95% - Niaga 99% - PHI 80% c. Persentase perkara masuk yang diselesaikan : - Perdata 60% - Pidana 94% - Tipikor 81% - Niaga 97% - PHI 80% d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 5 bulan : Jakarta Pusat 25

26 2. Peningkatan aksepabilitas putusan Hakim 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara - Perdata - Pidana - Tipikor - Niaga - PHI Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding Perdata Pidana Tipikor - Kasasi Perdata Pidana Tpkor Niaga PHI - Peninjauan Kembali Perdata Pidana Tpkor Niaga PHI a. Persentase berkas perkara yang diajukan Banding, kasasi dan PK yang dinyatakan lengkap. Perdata Pidana Tpkor Niaga PHI b. Persentase berkas perkara yang 65% 94% % % 80% 66% 96% 40% 75% 98% 48% 93% 80% 93% 99% 89% 97% 20% 95% 97% % % % Jakarta Pusat 26

27 4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) didistribusikan ke Majelis Hakim Perdata Pidana Tpkor Niaga PHI % % % % % c. Persentase penyampaian pemberitahuan putusan kepada para pihak Perdata Pidana Tpkor Niaga PHI 95% 96% % 96% 95% d. Persentase sita jaminan yang terlaksana Perdata Pidana PHI 95% 96% 95% e. Ratio jumlah majelis Hakim terhadap perkara Perdata Pidana Tpkor Niaga PHI 1:50 1:50 1:5 1:7 1:20 a. Persentase perkara bagi masyarkat % yang tidak mampu yang diselesaikan b. Persentase putusan perkara yang dipublikasikan. Perdata 92% Jakarta Pusat 27

28 5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan 6. Meningkatnya kualitas pengawasan Pidana Tpkor Niaga PHI Persentase permohonan eksekusi putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap. a. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal dan Internal yang ditindaklanjuti. 92% 95% 95% 92% 90% 10% 10% PENETAPAN KINERJA TAHUN Penetapan Kinerja Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat tahun merupakan tolak ukur evaluasi akuntabilitas kinerja pada tahun. Penetapan kinerja disusun berdasarkan Rencana Kinerja Tahun yang disusun pada awal tahun Namun dengan adanya review renstra dari Indikator Kinerja Utama Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat pada awal tahun, maka Penetepan Kinerja Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat tahun menyelaraskan sasaran-sasaran hasil reviu yang akan dicapai Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat Tahun. Tabel Penetapan Kinerja Tahun (Reviu) N O KINERJA UTAMA INDIKATOR KINERJA TARGET 1. Meningkatnya penyelesaian perkara a. Persentase mediasi yang berhasil 4% b. Persentase sisa perkara tahun Jakarta Pusat 28

29 2. Peningkatan aksepabilitas putusan Hakim 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara sebelumnya yang diselesaikan 94% - Perdata - Pidana c. Persentase perkara masuk yang diselesaikan : - Perdata 94% - Pidana d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu 94% maksimal 5 bulan e. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu % lebih dari 5 bulan Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding 80% - Kasasi 90% - Peninjauan Kembali 94% a. Persentase berkas perkara yang diajukan Banding, kasasi dan PK 94% yang dinyatakan lengkap. b. Persentase berkas perkara yang didistribusikan ke Majelis Hakim % c. Persentase penyampaian pemberitahuan putusan kepada 94% para pihak d. Persentase sita jaminan yang terlaksana 94% e. Ratio jumlah majelis Hakim terhadap perkara 1:45 4. Peningkatan a. Persentase perkara bagi masyarkat % Jakarta Pusat 29

30 aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) 5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan 6. Meningkatnya kualitas pengawasan yang tidak mampu yang diselesaikan b. Persentase putusan perkara yang dipublikasikan. Persentase permohonan eksekusi putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap. a. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal dan Internal yang ditindaklanjuti. % 98% 12% 12% Anggaran DIPA Pengadilan Negeri/Niaga/HAM/TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat tahun adalah sebesar Rp ,- (delapan puluh empat milyar dua ratus sembilan puluh tujuh juta seratus sembilan puluh delapan ribu rupiah) bersumber dari APBN yang terdiri dari DIPA Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung RI dengan jumlah sebesar Rp ,- (delapan puluh tiga milyar tiga ratus delapan puluh satu juta tujuh ratus tujuh puluh lima ribu rupiah) dan DIPA Direktorat Jenderal Badan Peradilan Umum Mahkamah Agung RI dengan jumlah sebesar Rp ,- (sembilan ratus lima belas juta empat ratus empat belas ribu rupiah). No Jenis Program 1 Program Dukungan Manejemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung RI 2 Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung 3 Program Peningkatan Manajemen Peradilan Umum Pagu Rp , , ,- Jenis program berdasarkan pagu anggaran yang telah direncanakan, untuk program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Mahkamah Jakarta Pusat 30

31 Agung sebesar Rp ,- (tiga puluh dua milyar delapan ratus lima juta enam ratus lima puluh tujuh ribu rupiah, program peningkatan manajemen peradilan umum sebesar Rp ,- (sembilan ratus lima belas juta empat ratus empat belas ribu rupiah), dan untuk program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Mahkamah Agung pada tahun 2014 adalah Rp ,- (lima puluh milyar lima ratus tujuh puluh enam juta seratus ribu rupiah) BAB III AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI Pencapaian kinerja Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat tahun merupakan pencapaian atas target kinerja tahun ke lima dari rencana strategis Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat Dalam pembuatan pertanggungjawaban terhadap jalannya organisasi, manajemen lembaga Peradilan perlu dilakukan pengukuran kinerja setiap tahunnya. Pengukuran kinerja merupakan evaluasi atas kinerja dengan membandingkan antara rencana atau standar yang ditetapkan pada rencana strategis dengan realisasinya. Dengan perbandingan ini akan diketahui tingkat capaian kinerja setiap program. Pengukuran kinerja Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat dilakukan meliputi capaian kinerja atas indikator utama, capaian kinerja atas setiap sasaran yang ditetapkan dalam Jakarta Pusat 31

32 Rencana Strategis dan capaian kinerja setiap kegiatan. Pelaporan atas capaian kinerja tersebut selanjutnya akan dituangkan melalui laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat. PENGUKURAN KINERJA Unit Organisasi : Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat Tahun Anggaran : % Realisasi Tingkat capaian kinerja = X Rencana Target dan Realisasi Kinerja Tahun Perhitungan capaian kinerja ini membutuhkan dukungan Sistem Informasi Data Kinerja yang memadai. Setiap data kinerja, baik rencana maupun realisasinya harus disediakan secara memadai agar informasi kinerja yang dihasilkan dapat memenuhi kriteria informasi yang baik yaitu valid, lengkap, tepat dan cepat. Rincian tingkat capaian kinerja masing masing indikator kinerja tersebut diuraikan dalam tabel di bawah ini : Tabel Hasil Pengukuran Kinerja Target Realisasi No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Kinerja ( %) Meningkatnya a. Persentase mediasi penyelesaian perkara yang berhasil b. Persentase sisa perkara tahun sebelumnya yang Jakarta Pusat 32

33 diselesaikan - Perdata ,2 - Pidana 91 97,6 - TPKOR ,2 - Niaga 99 97,8 98,7 - PHI ,5 c. Persentase perkara masuk yang diselesaikan. - perdata 60 64,6 - pidana 94 99,5 - tpkor ,3 - niaga 97 95,1 98,04 - phi ,7 d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 5 bulan - perdata ,5 - pidana ,3 - tpkor - niaga 98,9 98,9 - phi Persentase perkara yang tidak mengajukan 2. Peningkatan aksepbilitas putusan Hakim upaya hukum - Banding *Perdata *Pidana ,3 133,3 102,3 *TPKOR ,5 Jakarta Pusat 33

34 - Kasasi *Perdata *Pidana 98 97,8 131,6 *TPKOR ,2 *Niaga 93 71,6 76,9 *PHI Peninjauan Kembali *Perdata ,4 *Pidana 99 99,9,9 *TPKOR ,3 *Niaga 97 98,6 101,6 *PHI a. Persentase berkas perkara yang diajukan Banding, Kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap. - perdata ,1 Peningkatan - pidana 97 52,3 53,9 3. efektifitas pengelolaan - tpkor - niaga penyelesaian - phi perkara b. Persentase berkas perkara yang didistribusikan ke Majelis. - perdata - pidana - tpkor - niaga Jakarta Pusat 34

35 - phi c. Persentase penyampaian pemberitahuan putusa kepada para pihak. - perdata pidana ,1 - tpkor - niaga ,1 - phi 95 d. Persentase sita jaminan yang terlaksana - perdata ,9 - pidana Phi ,9 e. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara. - perdata 1:50 1: pidana 1:50 1: tpkor 1:5 1: niaga 1:7 1: phi 1:20 1: Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) a. Persentase perkara bagi masyarakat yang tidak mampu yang diselesaikan b. Persentase putusan perkara yang % % % Jakarta Pusat 35

36 dipublikasikan - perdata ,4 - pidana ,5 - tpkor ,8 - niaga ,05 - phi ,8 a. Persentase ,4 Meningkatnya permohonan eksekusi 5. kepatuhan terhadap putusan putusan perkara perdata yang pengadilan. berkekuatan hukum tetap. a. Persentase pengaduan 10% 10% % 6. Meningkatnya kualitas pengawasan masyarakat yang ditindaklanjuti b. Persentase temuan hasil pemeriksaan 10% 10% % eksternal yang ditindaklanjuti. ANALISIS CAPAIAN KINERJA Analisis pencapaian kinerja pada dasarnya diarahkan untuk mengukur tingkat keberhasilan visi yang telah ditetapkan dan dijabarkan dalam misi. Selanjutnya untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan tujuan, sasaran, kebijakan, program, dan kegiatannya. Oleh karena itu maka analisis pencapaian kinerja selanjutnya secara rinci dilaksanakan berdasarkan tingkat keberhasilan kegiatankegiatan yang telah ditetapkan. Berdasarkan evaluasi kinerja yang diolah diperoleh kesimpulan sementara bahwa pada Tahun semua Program dan Kegiatan telah memberikan Kontribusi kepada Jakarta Pusat 36

37 Visi dan Misi Pengadilan Negeri Jakarta Barat. Namun mengingat anggaran yang terbatas dan kurangnya sumberdaya manusia, maka kinerja Pengadilan Negeri Jakarta Barat Tahun masih belum Optimal. Usaha-usaha terus dilakukan untuk meningkatkan pencapaian visi dan misi menyusun perencanaan yang lebih matang dan terpadu mengalokasikan dana kepada kegiatan yang sangat prioritas dengan pengalokasian dana merujuk kepada rencana hasil yang akan didapat. Selanjutnya melalui peningkatan koordinasi dengan pihak-pihak terkait dalam rangka peningkatan profesionalisme kerja terus menerus dilakukan. Dengan adanya peningkatan kualitas SDM, sarana prasarana, dan dukungan dari semua pihak diharapkan kinerja Pengadilan Negeri Jakarta Barat dapat meningkat. Pengadilan Negeri Jakarta Pusat juga telah memperoleh sertifikasi ISO 9001:2008 dari MSI pada tanggal 28 September untuk jenis Perkara Permohonan, menunjukan bahwa Pengadilan Negeri Jakarta Pusat selalu berkeinginan untuk melaksanakan Reformasi Birokrasi dan meningkatkan pelayanan masyarakat para pencari keadilan dengan sebaik-baiknya, terkelola, dan dapat dipertanggung jawabkan, sehingga para pencari keadilan dapat terpuaskan dengan seadil-adilnya; Dengan adanya Reformasi Birokrasi di tubuh lembaga Peradilan di Indonesia diharapkan seluruh pencari keadilan mendapatkan hukum yang adil, bijaksana dan agung, sehingga jargon Hukum terkadang buta, namun Keadilan harus dapat melihat dalam kegelapan dapat di terapkan menjadi Hukum dan Keadilan mampu melihat sesuatu yang tidak kasat mata menjadi suatu keadilan yang agung dan luhur serta berwibawa, sehingga rasa keadilan masyarakat dapat terpenuhi dan hukum tidak hanya sepihak seperti bilah pisau yang tumpul keatas namun tajam kebawah, tetapi menjadi pemenuh dahaga bagi pemilik alas hak yang hakiki; Perbandingan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun dengan tahun 2014 Indikator Kinerja Utama Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat menggunakan indikator asas peradilan sederhana, cepat dan biaya ringan. Indikator ini meliputi beberapa variabel penentu yaitu ketepatan dan Jakarta Pusat 37

38 kecepatan dalam memutus dan menyelesaikan perkara dan kemapanan/efektifitas dan efesiensi administrasi perkara. Indikator Kinerja Utama Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat sebagai alat ukur tingkat keberhasilan kemajuan dalam mewujudkan misi Pengadilan Negeri/ Niaga/ HAM/ TPKOR dan Hubungan Industrial Jakarta Pusat. SASARAN 1 : MENINGKATNYA PENYELESAIAN PERKARA Indikator Kinerja c. Persentase mediasi yang berhasil d. Persentase sisa perkara tahun sebelumnya yang diselesaikan - Perdata - Pidana - TPKOR - Niaga - PHI d. Persentase perkara masuk yang diselesaikan. - perdata - pidana - tpkor - niaga - phi e. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 5 bulan - perdata - pidana - tpkor Target Realisasi Kinerja , ,6 99, ,2 78, ,8 98, ,5 84, ,6 66, ,5 69, , ,1 98,04 77, , ,5 87, ,3 71,3 18,5 Jakarta Pusat 38

39 - niaga 98,9 98,9 - phi Keempat indikator sasaran ini bertujuan untuk memenuhi kebutuhan dan kepuasan masyarakat pencari keadilan dalam rangka azas peradilan yang cepat, murah, dan sederhana. Perbandingan data diambil dari Laporan Tahunan tahun 2014 dan sebagai alat ukur perbandingan pengukuran kinerja tahun Analisis kelima indikator kinerja dari sasaran pertama ini sebagai berikut: a. Indikator Kinerja Persentase Mediasi Yang Berhasil. Indikator kinerja persentase mediasi yang berhasi tahun sebelumnya yang diselesaikan adalah alat ukur mediasi yang berhasil tahun berjumlah 5% Indikator kinerja ini dipergunakan untuk menentukan target persentase mediasi yang berhasil di tahun Target Realisasi Indikator Kinerja Kinerja 2014 Persentase mediasi yang berhasil 5% Ukuran capaian Indikator Kinerja persentase mediasi yang berhasil adalah perbandingan jumlah perkara yang diselesaikan secara mediasi kemudian dibagi dengan jumlah perkara gugatan perdata yang masuk dikali dengan %. b. Indikator Kinerja Persentase sisa perkara tahun sebelumnya yang diselesaikan. Indikator kinerja persentase sisa perkara tahun sebelumnya yang diselesaikan adalah alat ukur penyelesaian sisa perkara tahun berjumlah 70% perdata, 91% pidana, 95% tpkor, 99% niaga, 80% phi perkara yang harus diselesaikan Jakarta Pusat 39

40 pada tahun. Indikator kinerja ini dipergunakan untuk mengukur tingkat penyelesaian sisa perkara tahun 2014 yang selesai di tahun. Indikator Kinerja b. Persentase sisa perkara tahun sebelumnya yang diselesaikan - Perdata - Pidana - TPKOR - Niaga - PHI Target Realisasi Kinerja , ,6 99, ,2 78, ,8 98, ,5 84,5 - Persentase sisa perkara perdata tahun yang diselesaikan 70% sejumlah (300 Perkara) dapat direalisasikan 66% maka capaian kinerjanya 94,2%. - Persentase sisa perkara pidana tahun yang diselesaikan 91% sejumlah (366 Perkara) dapat direalisasikan 97% maka capaian kinerjanya,6%. - Persentase sisa perkara tipikor tahun yang diselesaikan 95% sejumlah (96 Perkara) dapat direalisasikan 80% maka capaian kinerjanya 84,2%. - Persentase sisa perkara Niaga tahun yang diselesaikan 99% sejumlah (45 Perkara) dapat direalisasikan 97,8% maka capaian kinerjanya 98,7%. - Persentase sisa perkara PHI tahun yang diselesaikan 80% sejumlah (200 Perkara) dapat direalisasikan 66% maka capaian kinerjanya 82,5%. Perbandingan persentase sisa perkara yang diselesaikan dari tahun 2013 sampai dengan tahun 2014 selalu mencapai %. Keberhasilan ini dapat dijelaskan bahwa sisa perkara yang belum diselesaikan pada triwulan ke empat Jakarta Pusat 40

41 pada tahun sebelumnya harus diselesaikan pada triwulan pertama tahun berikutnya (karena terikat SEMA Nomor 2 Tahun 2014). Perbandingan data capaian kinerja tahun 2013 dan 2014 didapat dari Laporan Tahunan tahun 2013 dan Penyelesaian sisa perkara pada tahun yang mencapai target sebesar 94,2% perdata,,6% pidana, 84,2% tpkor, 98,7% niaga, 82,5% phi, keberhasilan ini menunjukan bahwa sistem kinerja yang berlaku di lingkungan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat telah berjalan sesuai dengan ketentuan yang dikeluarkan Mahkamah Agung, sehingga tidak ada sisa perkara tahun 2014 yang tidak selesai di tahun. Keberhasilan ini juga dikarenakan adanya monitoring dan evaluasi penyelesaian perkara yang diadakan setiap bulan dalam rapat bulanan yang dipimpin oleh Ketua/ Wakil Ketua dan Panitera Pengadilan Negeri Jakarta Pusat yang menekankan penyelesaian perkara harus diselesaikan tepat waktu. Tabel Perbandingan Penyelesaian Sisa Perkara Tahun Perkara Sisa Masuk Putus Sisa Jumlah 2014 Perkara Perdata 151 Perkara 623 Perkara 774 Perkara 700 Perkara 74 Perkara Target 70 % Realisasi 66 % 94,2% Sisa Perkara Perkara 2014 Perkara 376 Pidana Perkara Target 91 % Realisasi 97 %,6.% Masuk Perkara Jumlah Perkara Putus Perkara Sisa Perkara 20 Perkara Perkara Sisa 2014 Perkara Tipikor 24 Perkara Target 95 % Realisasi 80 % 84,2 % Masuk 163 Perkara Jumlah 187 Perkara Putus Perkara Sisa 87 Perkara Jakarta Pusat 41