A.Analisis Analisis Capaian Kinerja. Pengukuran Kinerja

Transkripsi

1 Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) adalah perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/ kegagalan dalam mengelola sumber daya sesuai dengan mandat yang diterima. Media pertanggungjawaban tersebut adalah Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) yang merupakan pelaporan pelaksanaan program dan kegiatan sebagai penjabaran dari sasaran yang telah ditetapkan. Media pertanggungjawaban tersebut antara lain meliputi pengukuran, evaluasi dan analisis kinerja, serta akuntabilitas keuangan yang dilaporkan secara menyeluruh dan terpadu untuk memenuhi kewajiban dalam mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi. A.Analisis Analisis Capaian Kinerja Pencapaian kinerja Pemerintah Kabupaten Landak dalam tahun 2012 merupakan kemampuan perencanaan dan hasil pelaksanaan kegiatan pembangunan maupun rutin. Pengukuran Kinerja a. Metode Pengukuran Kinerja Pengukuran kinerja dilakukan dengan membandingkan rencana dan realisasi sebagai berikut: Halaman 29

2 - Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja atau semakin rendah realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja, digunakan rumus: Realisasi Capaian indikator kinerja = x 100 % Rencana - Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja atau semakin rendah realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja, digunakan rumus: Rencana (Realisasi Rencana) Capaian indikator kinerja = x 100 % Rencana Atau: (2 x Rencana) Realisasi Capaian indikator kinerja = x100 % Rencana Pengukuran kinerja dilakukan dengan menggunakan indikator kinerja pada level sasaran dan kegiatan. Pengukuran dengan menggunakan indikator kinerja pada level sasaran digunakan untuk menunjukkan secara langsung kaitan antara sasaran dengan indikator kinerjanya, sehingga keberhasilan sasaran berdasarkan rencana kinerja tahunan yang ditetapkan dapat dilihat dengan jelas. Selain itu, untuk memberikan penilaian yang lebih independen melalui indikatorindikator outcomes atau minimal outputs dari kegiatan yang terkait langsung dengan sasaran yang diinginkan. Nilai capaian kinerjanya dikelompokkan dalam skala pengukuran ordinal sebagai berikut : Halaman 30

3 85 s/d 100 : Sangat 70 X < 85 : 55 X < 70 : Cukup X < 55 : Tidak Sedangkan penyimpulan pada tingkat sasaran yang memiliki indikator kinerja lebih dari satu, menggunakan Metode Rata-Rata Tertimbang Data Kelompok. Dalam metode ini, capaian masingmasing indikator dikonversi dalam skala pengukuran ordinal yaitu Sangat (Nilai Tengah 92,5%), (nilai tengah 77,5%), Cukup (nilai tengah 62,5%), dan Tidak (nilai tengah 27,5%). Nilai akhir capaian (%) sasaran tersebut yaitu Rata-rata dari Hasil perkalian jumlah indikator pada kategori yang sama dengan nilai tengah kategori tersebut. Rumus = (Jumlah Nilai Kelompok Kategori X Mean Kategorinya) X 100% Jumlah Indikator b. Hasil Pengukuran kinerja Hasil pengukuran kinerja sesuai meknisme perhitungan pencapaian kinerja yang diperoleh melalui pengukuran kinerja atas pelaksanaan kegiatan sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi instansi pemerintah. Pengukuran kinerja ini merupakan hasil dari suatu penilaian sistematik yang sebagian besar didasarkan pada kelompok indikator kinerja berupa indikator masukan, keluaran. Sebagian lagi berupa indiokator hasil (outcomes). Sedangkan indikator manfaat, dan dampak sebagian baru terbatas pada identifikasi untuk melihat keterkaitannya dengan tujuan dan sasaran, mengingat Halaman 31

4 sistem pengukuran kinerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Landak belum sepenuhnya terbangun. Pengukuran kinerja yang dilakukan secara bertahap mencakup: a. Penetapan Kinerja merupakan rencana tingkat pencapaian target dari masing-masing kelompok indikator sasaran yang akan dicapai pada tahun Penetapan kinerja sasaran ini menggunakan formulir Pengukuran Kinerja. b. Tingkat pencapaian sasaran merupakan tingkat pencapaian target dari masing-masing indikator sasaran yang telah ditetapkan dalam Penetapan Kinerja, dimana tingkat pencapaian sasaran didasarkan pada data hasil pengukuran kinerja sasran yang mendukung masingmasing sasaran. Pengukuran pencapaian sasaran ini menggunakan formulir Pengukuran Kinerja. Berdasarkan hasil pengukuran dengan menggunakan pendekatan di atas, tingkat pencapaian kinerja sasaran Pemerintah Kabupaten Landak tahun 2012 adalah sebagai berikut: No Sasaran Meningkatnya Sumber Daya 1 Manusia Kabupaten Landak yang berkualitas, berkapasitas, kreatif dan inovatif 2 Terwujudnya masyarakat Kabupaten Landak yang sehat dan sejahtera 3 Meningkatkan pengelolaan keuangan daerah yang akuntabel dan transparan Mengurangi angka kemiskinan 4 dan pengangguran melalui penciptaan lapangan pekerjaan Meningkatkan pemberdayaan 5 Skala Pengukuran Ordinal Sangat (85 s.d. 100) ( 70X <85) Cukup (55 X < 70) 81,25 71,05 83,50 74,42 81,10 Tidak (X < 55) Halaman 32

5 No Sasaran Sangat (85 s.d. 100) Skala Pengukuran Ordinal ( 70X <85) masyarakat melalui pengelolaan koperasi, industri, perdagangan dan UKM yang profesional Meningkatnya industri pariwisata yang berwawasan budaya dan kearifan lokal 71,07 Meningkatkan ekonomi rakyat berkelanjutkan melalui 80,00 pembangunan di bidang pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan Meningkatnya kelancaran arus barang dan orang 82,85 Terbukanya daerah-daerah terisolir, pedalaman dan tertinggal 81,20 Mewujudkan pembangunan Kabupaten Landak yang berwasasan lingkungan hidup 77,50 Mewujudkan tata pemerintahan yang demokratis, berkeadilan, jujur, bertanggung jawab, berintegritas dan 77,84 akuntabel Menerapkan pelayanan publik, sistem informasi terpadu, dan penjamin mutu yang berkualitas dan efisien Meningkatkan kepastian hukum, keamanan dan perpolitikan yang kondusif guna mendukung kinerja 76,00 pemerintahan daerah dan iklim investasi yang sehat Cukup (55 X < 70) 69,17 Tidak (X < 55) Dari 13 (tiga belas) sasaran yang ada, dapat disimpulkan sebagai berikut: Sangat 0 0,00% 12 92,31% Halaman 33

6 Cukup 1 7,69% Tidak - Jumlah % Uraian selengkapnya dapat dilihat pada bagian evaluasi kinerja berikut ini. B. Evaluasi Kinerja Laporan akuntabilitas kinerja pemerintah (LAKIP) Pemerintah Kabupaten Landak merupakan pertanggungjawaban Kepala Daerah atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya, dalam rangka mewujudkan tujuan dan sasaran sesuai dengan kewenangan yang dimiliki oleh Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi, Pemerintah Kabupaten Landak didukung oleh satuan kerja di bawahnya untuk melaksanakan pelayanan kepada masyarakat dan aparatur, serta pelaksanaan kegiatan-kegiatan pembangunan sebagai upaya mengimplementasikan program kerja yang telah ditetapkan. Pengembangan Sistem AKIP akan terus kami laksanakan dalam rangka merespon perubahan manajemen pemerintahan tersebut. Sejalan dengan perencanaan yang dipersamakan dengan perencanaan strategis, telah ditetapkan 13 sasaran yang ingin dicapai selama tahun Untuk mencapai 13 sasaran strategik yang ditetapkan tersebut, dilaksanakan melalui 152 (seratus lima puluh dua) program pembangunan dan (seribu tiga ratus tujuh puluh) kegiatan. Untuk mendukung pelaksanaan program dan kegiatan-kegiatan tersebut, Pemerintah Kabupaten Landak menetapkan anggaran belanja dalam APBD Tahun 2012 sebesar Rp ,41 dengan realisasi belanja sebesar Rp ,11 atau 94,43%. Halaman 34