Katalog Dalam Terbitan

Transkripsi

1

2 Ktlog Dlm Terbit Meguk ketertiggl merets jl bru/ peyusu, Herme Mlik [et l.]. Jkrt : Kemitr, hlm. ; cm. Diterbitk ts kerj sm deg Kemetri Negr Pembgu Derh Tertiggl. ISBN Pembgu ekoomi Idoesi I. Herme Mlik

3 MENTERI NEGARA PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL REPUBLIK INDONESIA KATA SAMBUTAN Puji d syukur kit pjtk kehdirt Tuh Yg Mh Es, berkt Rhmt d HidyhNy Kemeteri Negr Pembgu Derh Tertiggl dpt meyusu buku Meguk Ketertiggl Merets Jl Bru. Buku ii meggmbrk kodisi derh tertiggl, pol pembgu, d cotoh model rujuk (best prctices) utuk keperlu disemisi di derh tertiggl liy. Bug rmpi pemikir ii merupk kry yg cukup petig bgi pembgu Idoesi umumy d derh tertiggl khususy, yg di dlmy memut peglm yt keberhsil pembgu wilyh dlm bidg itegrsi tt pemerith, pemberdy msyrkt, pegembg ekoomi lokl, d peigkt ifrstruktur perdes. Derh tertiggl dpt merepliksi keberhsil tersebut sesui kodisi wilyhy. Deg terbity buku ii, dihrpk dpt memberik ispirsi d terobos bgi Pembgu derh tertiggl. Pembgu di derh tertiggl k berhsil pbil strtegi yg diterpk sesui deg kodisi d krkteristik derhy yg terdiri dri wilyh pedlm, pesisir, kepulu, d perbts, sebgi pilr strtegi percept pembgu derh tertiggl. Akhiry, Kemeteri Negr Pembgu Derh Tertiggl meympik terim ksih d peghrg kepd semu pihk yg telh mecurhk teg d pikir dlm meyelesik buku ii. Dihrpk buku ii dpt bermft dlm megkselersi pembgu derh tertiggl. Semog Tuh Yg Mh Es memberkti ush kit. Jkrt, Desember 2007 MENTERI NEGARA PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL IR MUHAMAD LUKMAN EDY MSi i

4 KATA SAMBUTAN KEMITRAAN BAGI PEMBAHARUAN TATA PEMERINTAHAN DI INDONESIA D ukug Kemitr bgi Pembru Tt Pemerith di Idoesi (Kemitr) kepd Kemeteri Negr Pembgu Derh Tertiggl (KNPDT) telh berjl dlm retg wktu yg cukup lm. Berbgi progrm KNPDT telh kmi dukug bhk sejk msih berm Kemeteri Percept Pembgu Kws Timur Idoesi. Pembgu derh tertiggl buk semt-mt problemtik yg hrus dihdpi oleh Kemeteri Pembgu Derh Tertiggl sj melik jug problem yg hrus dihdpi d ditgi oleh berbgi lembg pemerith d opemerith muli dri tigkt siol, provisi mupu kbupte/kot. Prtisipsi dri berbgi lembg o pemerith sgt dihrpk d mejdi slh stu fktor petig bgi tercpiy keberhsil pembgu di berbgi derh tertiggl tersebut. St ii, 45% dri sekitr des di Idoesi dpt diktegorik sebgi des tertiggl. Pemerith hrus bekerj kers utuk megetsk des-des tersebut mellui berbgi peigkt dibidg: 1) ifrstruktur derh yg kurg memdi 2) pertumbuh ekoomi yg kurg dri 5 perse per thu 3) tigkt pedidik msyrkt yg dibwh stdr 4) ksesibilits wrg terhdp ly pedidik d keseht 5) kemmpu fiskl tu keug derh yg redh. Meskipu Pemerith Idoesi telh megloksik d yg sgt besr utuk mecob megtsi permslh ii, keluh tetg kesulit ped utuk berbgi progrm pembgu gu megetsk des-des tertiggl tersebut dri ketertiggly buk hy kdg tetpi bhk sgt serig sekli terdegr. Permslhy memg buk hy kre miimy ggr tetpi lebih kre kit cpkli lli mejdik permslh pembgu derh tertiggl ii mejdi slh stu priorits utm kit dlm mereck d melksk berbgi progrm pembgu. Pembgu utuk rkyt di berbgi des tersebut msih serig kit omor sekik dri begitu byk persol pembgu yg d. Perubh prdigm iilh yg kmi hrpk dri terwujud dri buku ii. Kmi megucpk terim ksih kepd semu ggot Tim Peulis sert berbgi pihk yg memberik kotribusi bik dlm peulis, percetk mupu pedistribusi buku ii. Kmi meghrpk gr buku ii buk hy dpt membh pegethu d pemhm kit tetg berbgi persol pembgu derh tertiggl di Idoesi mu jug mmpu membut kit semu mers peduli terhdp permslh pembgu derh tertiggl ii sebgi slh sru priorits utm kit dlm membgu republik tercit ii. Mohmmd Sobry Direktur Eksekutif ii

5 DAFTAR ISI Kt Smbut Meteri Pedygu Derh Tertiggl Kt Smbut Direktur Executive Kemitr Dftr Isi Rgkum Eksekutif/Executive Summry i ii iii iv 1. Pedhulu 1 2. Pembgu Berbsis Msyrkt : 5 Pelug, Ttg, d Pedekt Pembgu Derh Tertiggl. 3. Tt Pemerith Yg Bik : 25 Keiscy Utm Bgi Derh Tertiggl. 4. Pegembg Ekoomi Lokl deg Kekut Sediri Pegembg Ifrstruktur Teritegrsi Peutup 73 Lmpir : 1. Cotoh Pembgu Berbsis Msyrkt; 2. Cotoh Tt Pemerith Yg Bik; 3. Cotoh Pegembg Ekoomi Lokl; 4. Cotoh Pegembg Ifrstruktur Teritegrsi 5. Dftr Almt Lembg-Lembg Door Itersiol d Nsiol. iii

6 RANGKUMAN EKSEKUTIF PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL Rec Pembgu Jgk Meegh (RPJM) Nsiol d Strtegi Nsiol (Strs) PDT, meetpk 199 kbupte sebgi derh tertiggl (termsuk 26 kbupte ditry di perbts), yg loksiy tersebr di Kws Timur Idoesi (KTI) sebyk 123 kbupte (62%), Sumter 58 Kbupte (29%), sert Jw d Bli 18 Kbupte (9%). Derh tertiggl dlh kbupte yg msyrkt d wilyhy kurg berkembg, kre ls : 1) redhy potesi d pegelol sumber dy lm; 2) terbtsy kses pertumbuh; 3) redhy sr prsr sosil-ekoomi; 4) peduduky terpecr d terisolir. Dlm Rec Aksi Nsiol (RAN) - Kemeteri Negr Pembgu Derh Tertiggl (KNPDT), kodisi d krkteristik derh tertiggl dikelompokk mejdi 4 (empt), yitu, wilyh pedlm, pesisir, kepulu, d perbts. Tig hl yg mejdi pilr dlm pembgu derh tertiggl, dlh, (1) pegembg ekoomi lokl, (2) pemberdy msyrkt, d (3) pembgu ifrstruktur yg teritegrsi. Deg memperkut ketig pilr tersebut, mk derh tertiggl k mejdi EXECUTIVE SUMMARY DEVELOPMENT OF UNDERDEVELOPED AREAS The Ntiol Developmet Mid Term Pl d Uderdeveloped Are Developmet Ntiol Strtegy hs stted tht 199 regecies s uderdeveloped res (icludig 26 regecies i border res), 123 regecies locted i the Ester Idoesi regio (62%), 58 regecies i Sumter (29%) d 18 regecies i Jv d Bli (9%). Uderdeveloped re is regecy with its commuity d re beig less developed th other surroudig regecies, i.e., due to 1) low potecy d improper mgemet of turl resources, 2) limited ccess to ecoomic growth, 3) idequte socilecoomic fcilities d ifrstructure, d 4) widely dispersed, d isolted popultio. I the Ntiol Pl Actio of the Stte Miistry for Developmet of Disdvtge Are (DDA), Republic of Idoesi, coditio d chrcteristics of uderdeveloped res hve bee ctegorized ito four groups mely locked ld re, costlie re, isld re, d border re. There re three pillrs used for developmet of uderdeveloped re i.e., (1) locl ecoomic developmet, (2) commuity empowermet d (3) itegrted ifrstructure developmet. By stregtheig the three pillrs, especilly the uderdeveloped res iv

7 lebih mdiri d mmpu kelur dri ketertiggly. Progrm pembgu derh tertiggl, difokusk pd spek sosil, budy, ekoomi, keug derh, ksesibillits, d ketersedi ifrstruktur. Utuk melksk progrm tersebut didsrk pd Pertur Preside Nomor 90 Thu 2006 ts perubh kedu dri Pertur Preside Nomor 9 Thu Dlm proses pembgu berbsis msyrkt, keugguly dlm hl megrhk perkembgy pd kosep : 1) kesdr msyrkt k petigy prtisipsi dlm proses pembgu; 2) tekologi tept gu, idigeous techology, idigeous kowledge, d idigeous istitutios; 3) tutut msyrkt dui tetg hk ssi, kedil, d kepsti hukum dlm proses pembgu; 4) pembgu berkeljut; 5) lembg swdy msyrkt, d 6) meigkty kesdr k petigy pedekt pegembg msyrkt dlm prksis pembgu. could be more idepedet d ble to exit from their uderdeveloped situtio. The DDA progrm is especilly focused o such spect s socil, culturl, ecoomic, regiol fice, ccessibility d vilbility of ifrstructure. The implemettio re bsed o Presidetil Regultio No. 90 Yer 2006 which is further medmet of Presidetil Regultio No. 9 Yer 2005 mely : 1) formultio of policy, 2) uderdeveloped re developmet implemettio coorditio, d 3) opertiol ssistce i villge ifrstructure, locl ecoomic developmet d commuity empowermet. The specility of commuity-bsed developmet re especilly i the developmet of : 1) commuity wreess to the importce of their prticiptig i developmet process, 2) developmet of pproprite techology cocept, idigeous techology, idigeous kowledge, d idigeous istitutio 3) developmet of globl commuity demd o hum rights, justice d lw eforcemet i the developmet process, 4) developmet of sustible developmet cocept s ltertive of the ew developmet prdigm, 5) icresig wreess of the importce of commuity developmet i the prctice of developmet, d 6) developmet of commuity orgiztios. v

8 Potesi Uggul Derh Tertiggl dlh 1) sumber dy hyti; 2) pertmbg (o migs), d 3) priwist d js. Permslh utm derh tertiggl dlh 1) Kulits SDM reltif redh; 2) Kurgy sr d prsr (Ifrstruktur); 3) Terbtsy kses ekoomi, iformsi d tekologi; 4) Terdpty gggu kem d bec; d 5) Merupk derh perbts, terisolir d KAT. Kulits SDM dpt diliht dri tigkt pedidik, derjt keseht d dy beli msyrkt. Pembgu pedidik di derh tertiggl hrus dpt mejmi pemert kesempt pedidik, peigkt mutu sert relevsi d efisiesi pedidik. Pembgu keseht hrus dipdg ivestsi jgk pjg utuk meigktk SDM, gu meigktk ekoomi lokl dlm medorog pembgu, meggulgi kemiski d ketertiggl. Pembgu ifrstruktur merupk pegugkit kemju sutu wilyh, sehigg hrus dirhk pd pedekt berbsis wilyh d keberpihk. Ketersedi ifrstruktur seli berfugsi utuk kemju sosil, ekoomi jug dlm memperkokoh perstu d kestu bgs. Gggu kem hrus dikurgi deg meuruk cm ketegg d koflik tr kelompok msyrkt, sehigg diperluk slig percy d Potetil of uderdeveloped res is i: 1) bio-turl resources, 2) miig (o oil resources), d 3) tourism d services. Mi problem of uderdeveloped res re 1) Reltively low qulity of hum resources, 2) Limited fcilities d ifrstructure, 3) Limited ccess to ecoomy, iformtio d techology, 4) Socil disturbce d disster, d 5) border, isolted d idigeous commuity res. Qulity of hum resources depeds o level of eductio, level of helth sttus d commuity buyig power. Developmet of eductio i uderdeveloped res must esure equl eductiol opportuities, icrese i qulity s well s eductiol relevcy d efficiecy. Developmet of helth must be see s log term ivestmet to icrese hum resources tht will icrese locl ecoomy d motivte developmet, s well s llevitio of poverty d uderdevelopmet. Developmet of ifrstructure serves to jump-strt re tht must be directed to be re-bsed d commuitybsed. Avilbility of ifrstructure besides to promote socil d ecoomic developmet lso solidifies tiol uity. Socil disturbce must be hdled by decresig tesio d coflict mog members of the commuity bsed o tiol vlues. I the future, mitece d improvig the eco- vi

9 hrmoissi tr kelompok d pegembg budy yg dildsi ili-ili luhur. Di ms dtg, pemelihr d perbik ekosistem yg rusk hrus mejdi perhti utm. Istrume Utm pembgu derh tertiggl dlh 1) Btu Pembgu Derh Tertiggl d Khusus; 2) Pembuk Keterisolsi Derh; 3) Pembgu Kws Produksi; 4) Pegembg Jrig Ekoomi d Prsr Atr Wilyh; 5) Pembgu Pust Pertumbuh Ekoomi Derh; d 6) Pembgu Kws Perbts d Pulu Terpecil. Aged utuk mewujudk SDM yg berkulits, dirhk utuk meigktk: 1) Akses, pemert, kulits pedidik msyrkt d prtur pemerith; 2) Meigktk pemert d kulits keseht d gizi; 3) Meigktk pedpt msyrkt; d 4) Meigktk pemert d kulits pembgu kepeduduk, kesejhter sosil, pemberdy perempu, life skills, sert lpg kerj. Kebutuh ifrstruktur derh tertiggl dlh: 1) Prsr: jl, eergi listrik, telekomuiksi, pedidik; d 2) Sr: pegir irigsi, perumh d permukim, d sr ir bersih. Upy mewujudk msyrkt yg demokrtis d dil dlh: 1) Pemtp kelembg pemerith derh yg kokoh; 2) Memperkut per msyrkt sipil; 3) system must be the mi cocer. Mi Istrumet of Uderdeveloped Are Developmet is 1) Developmet Assistce to Uderdeveloped d Specil Ares, 2) Opeig Isolted Ares, 3) Developmet of Productio Ceters, 4) Developmet of Ecoomic d Ifrstructure Network betwee Regios, 5) Developmet of Regiol Ecoomic Growth Ceter; d 6) Developmet of Border d Isolted Isld Regios. Aged to form qulity hum resources is directed to icrese 1) Access, equlity, qulity of commuity d govermet services eductio, 2) Icrese equlity d qulity of helth d utritio, 3) Icrese commuity icome; d 4) Icrese equlity d qulity of popultio, socil welfre, wome empowermet, life skills, d job employmet developmet. Need of uderdeveloped re ifrstructure cosists of 1) Fcilities: rod, electricl eergy, telecommuictio, eductio d 2) Ifrstructure: irrigtio, housig d livig eviromet, d cle wter supply. Efforts to estblish democrtic d just commuity through 1) fortifyig locl govermet istitutios, 2) Reiforcig role of civil society, 3) Reiforcig qulity of regiol decetrliztio d vii

10 Memperkut kulits desetrlissi d otoomi derh; 4) Pegembg medi dlm megkomuiksik kepetig msyrkt; d 5) Melkuk pembeh struktur, budy d meegkk hukum yg memihk rkyt. Peerp Prisip-Prisip Good Goverce mellui 1) Melksk Hk Azsi musi deg ber, 2) Msyrkt ikut sert berptisipsi ktif dlm pegmbil keputus, 3) Melksk Hukum secr kosekue dlm melidugi kepetig msyrkt, d 4) Megrhk orietsi politik meuju pembgu. Msyrkt lus hrus teriformsi d ikut mbil bgi dlm proses politik d pembgu perekoomi. Iformsi perlu dikembgk secr trspr utuk diguk sippu yg membutuhky. Prtisipsi tidk berrti memksk kehedk msig-msig pihk tetpi merupk pecpi kesepkt bersm, semcm kosesus bersm terhdp kebijk d lgkh sert keputus liy yg k dimbil. Syrt Pegelol Pely Terpdu Stu Atp dlh 1) Tempt yg Memdi, 2) Sumber Dy Musi yg Kpbel, 3) Perlegkp Ktor (Electroic Iformtio Commuictio System), 4) Hrg Js Pely yg Terjgku, 5) Prtisipsi Msyrkt, d 6) Proses Trspr. Kit utuk meigktk kierj utoomy, 4) Developmet of medi i commuictig the iterests of the commuity, d 5) Implemetig structurl chges d lw eforcemet for the beefit of the commuity. Applictio of good goverce priciples through 1) Implemettio of hum rights cosistetly, 2) Commuity ctively prticiptes i decisio mkig process, 3) Implemettio of lw cosistet with protectio of commuity iterests, d 4) Politicl oriettio directed towrds developmet. The commuity i geerl must be iformed d prticipte i the politicl process d ecoomic developmet. Iformtio must be developed trspretly to be used by ll who require such iformtio. Prticiptio mes ot forcig oe group s iterest o others but to chieve cosesus o policy d steps to be udertke s well s other decisios to be tke. Criteri for mgig services uder oe roof re 1) Adequte plce, 2) Cpble hum resources, 3) Office prpherli (Electroic iformtio d commuictio system, 4) Affordble fee for services provided, 5) Commuity prticiptio, d 6) Trspret process. Efforts to icrese performce of viii

11 Pely Umum mellui 1) Peetu tigkt stdr pely umum, 2) Ketersedi d keterbuk iformsi pely umum, 3) Keterlibt msyrkt, 4) Peigkt kses pd pilih pilih ly, 5) Perlku pely yg meyeluruh d dil, 6) Kosiste terhdp tur d prosedur (dimis), 7) Peggu sumber dy secr efektif d efisie, 8) Jg kepus msyrkt/pelgg, 9) Peigkt iovsi, d 10) Bekerjsm deg pr peyedi js liy. Rec Tidk/ctio pl utuk peerp fktor-fktor kuci dlm terwujudy kepemerith yg bik meckup hl-hl sebgi berikut: 1) Actio Pl tetg trsprsi d kebebs utuk medptk iformsi pely umum yg dibutuhk msyrkt, 2) Actio Pl tetg Keikut Sert d Kerjsm Msyrkt/Swst, 3) Actio Pl pegelol pely umum yg dil d tp diskrimisi, d 4) Actio Pl peg mslh kompetisi sert mslh pecegh moopoli oleh pihk tertetu. Fktor Pokok Pegembg Ekoomi Lokl dlh 1) Pemeuh Kebutuh Dsr, 2) Meggrp Ekoomi Lokl Sesui Khrkteristik Wilyh, 3) Pemft Plsm Nufth d Kerif Lokl, 4) Swdy Eergi, 5) Pegembg Sr Produksi Perti Almi, 6) Pegembg Sr Trsportsi d Logistik Perdes, 7) Pegembg Komuiksi Des Kot, d 8) Pemft Tekologi Tept Gu. public services through 1) Determitio of public service stdrds, 2) Avilbility d opeess of public service iformtio, 3) Commuity ivolvemet, 4) Icresed ccess to vrious services/ meu, 5) Comprehesive d just services, 6) Cosistet with regultio d procedure (dymic), 7) Use of resources effectively d efficietly, 8) Miti commuity/cosumer stisfctio, 9) Icrese iovtio, d 10) Coopertio with other service providers. Actio Pl to implemet key fctors i estblishig good goverce iclude the followig: 1) Actio Pl o trsprecy d ccess to receive public service iformtio eeded by the commuity, 2) Actio Pl o Commuity/Privte Sector Prticiptio d Coopertio, 3) Actio pl o just d o-discrimitory public service mgemet, d 4) Actio Pl o competitio mgemet d prevetio of moopoly by certi prties. Mi fctors for developmet of locl ecoomy re 1) Fulfillmet of commuity bsic eeds, 2) Developmet of locl ecoomy bsed of regiol chrcteristics, 3) Use of Locl Biologicl Resources d Idigeous Kowledge, 4) Loclly geerted eergy, 5) Developmet of Nturl Agriculture Productio Resources, 6) Developmet of Villge Trsporttio d Logistics Fcilities, 7) Developmet of Villge-City Commuictio d 8) ix

12 Lembg Keug Mikro (LKM) dlh sutu lembg yg memberik ped deg persyrt yg rig kepd bidg ush kecil, meegh d mikro. LKM dpt berbetuk : 1) LKM forml berbetuk bk, 2) LKM forml buk bk, d 3) LKM iforml. Ketersedi ir dlh prsyrt mutlk. Tp tersediy ir, dpt diktk bhw bh pg liy tidk bergu d ktivits kehidup k lumpuh totl. Pd situsi iklim yg sgt fluktutif st ii, dim pd musim huj ir berlimph d pd musim kemru ir meghilg, mk perlu dipersipk ktug-ktug ir (terbut dri bh plstik) utuk cdg ir mium d perti di musim kemru. Bh pg pokok yg dpt dijdik cdg pg sebiky dlh yg th simp. Utuk derh tertetu, tm sgu bik utuk dijdik stok jgk pjg. Progrm Mk Tmbh Ak Sekolh (PMT-AS) merupk progrm siol. Tuju progrm tersebut dlh meigktk keth fisik sisw SD/MI selm kegit beljr, medidik sisw utuk meyuki mk trdisiol, mk jj lokl yg m d bersih, sert upy-upy utuk hidup seht. Tuju jgk pjg dri progrm tersebut seli utuk mejmi perbik gizi jug membtu upy peigkt pedpt msyrkt mellui peigkt produksi perti Use of pproprite techology. Micro Fice Istitutio (MFI) is istitutio tht provides ficig with low iterest to smll, middle d micro busiesses. MFI my be i the form of 1) forml MFI bk, 2) forml MFI obk, d 3) iforml MFI. Wter vilbility is bsolute prerequisite. Without wter, other food stuffs re ot useful d locl sustece will be totlly prlyzed. I fluctutig climtes owdys, where i riy seso wter is pletiful d i dry seso wter is scrce, wter cotiers mde of plstic for drikig wter supply d griculture re eeded. Stple food used for food supply should be storge-ble. I certi res, sgo is good for log term stock supply. School Childre Supplemetry Food Progrm is tiol iter-sector progrm. The objective of this progrm to icrese physicl resiliece of primry school childre durig school hours, to tech childre bout helthy trditiol foods, scks which re sfe d cle, d helthy lifestyle behvior. Log term objective of the progrm is efforts to icrese commuity icome through icresig locl griculture productio. x

13 setempt. Utuk derh yg juh terpecil deg ifrstruktur miim, seyogyy tidk megembgk tu berorietsi pd produksi komodits umum utuk psr umum kre dri spek biy ush, kemugki besr k sulit bersig deg wilyh li yg sudh mp d berdekt deg psr. Utuk wilyh terpecil deg prsr yg miim, mu memiliki keky d kergm sumber-dy hyti, mk pegembg perti sebiky dilkuk pd skl kecil - meegh. Tp perlidug hukum, ili keky plsm ufth d kerif lokl k dimbil oleh org li. Perlidug Keky Plsm Nufth Khs dpt dilkuk deg peerp Hk Perlidug Idiksi Geogrfis. Hl ii perlu dilkuk utuk produk-produk lokl yg memiliki kekhs yg tiggi. Kerif lokl merupk keky itelektul trdisiol yg sgt bergm d berpotesi utuk dikembgk sebgi tekologi berili tiggi pbil telh dikofirmsi deg bukti-bukti ilmih yg medlm. Produksi biodiesel dpt dilkuk deg tekologi yg sederh, yitu dri miyk jrk (tu miyk bti li) yg diesterifiksik deg bh methol. Isolted res with miiml ifrstructure should ot be orieted to geerl commodity productio for geerl mrkets becuse of spects of mrketig cost tht most probbly will lose i competitio with other estblished res tht re erer to mrket of products. For isolted res with miiml fcilities, but rich i bio-diversity the griculture developmet should be doe t lower middle scle. Without legl protectio, dded vlue of plt d idigeous kowledge will be tke d climed by outsiders. Protectio of Specific Idigeous Plts c be doe by the implemettio of Geogrphic Idictor Protectio Rights. This is ecessry to protect specific locl products of high qulity. Idigeous kowledge is vried d potetil trditiol itellectul property c be developed s high vlue techology if cofirmed bsed o comprehesive scietific evidece. Bio-diesel productio c be doe with simple techology mely cstor oil or other plt oils esterificted with methol. xi

14 Pegembg sistem trsportsi d logistik perti perlu memperhtik krkteristik produk perti yg k ditgi. Teleceter mempromosik Des pd st ii terdpt em buh teleceter percotoh yg berdiri d beropersi di Idoesi. Deg dy progrm Teleceter ii terjdi komuiksi d trsksi tr peti di des deg pembeli yg membutuhk (bik pembeli dlm egeri mupu pembeli dri mc Negr) sert pr hli perti di kot li. Bmbu bh yg serb-gu d tept gu yg di byk egr mju seperti Amerik, Jepg, Kore d Ci muli memilih bmbu utuk dikembgk mejdi berbgi produk idustri. Bgu perumh d jembt berstruktur bmbu cocok utuk dikembgk di wilyh rw gemp. Pip slur ir, kicir ir, rkit, perbot rumh tgg, lt musik dpt dipeuhi dri bh bmbu. Arg dri bmbu jug bik utuk peyrig d pejerih ir. Cir sp bmbu (dikel jug sebgi bmboo viegr) dpt diguk utuk pegwet ik d jug sebgi bh mempercept pertumbuh tm (growth promoter). Bmbu dlh tm serb gu d tept gu utuk meujg kehidup di des terpecil. Ifrstruktur teritegrsi dlh slh stu kompoe fisik yg petig bgi sebuh wilyh. Ifrstruktur teritegrsi mempuyi hubug yg sgt ert deg deyut Developmet of griculture trsporttio d logistics system must cosider griculturl product chrcteristics. Tele-ceters for villge promotio, presetly there re six Tele-ceters piloted d opertiol i Idoesi. With this Tele-ceter progrm commuictio d trsctio is fcilitted betwee frmers i villges d buyers, both domestic d overses, who eed commodities, s well s griculturl experts i other cities. My developed coutries re turig to bmboo s idustril product mteril. Housig mteril d structure of bridges re pproprite for erthquke res. Wter pipe, wtermill, rft, furiture, musicl istrumets c be mde usig bmboo. Col from bmboo is useful for wter filterig d cleig. Bmboo viegr my be used for fish preservtives d s plt growth promoter. Bmboo hs my uses tht improve the livelihood of isolted res. Itegrted ifrstructure is oe importt physicl compoet for regio. Itegrted ifrstructure hs close reltio to commuity socil ctivities tht ifluece commuity xii

15 kegit sosil msyrkt yg k berpegruh terhdp kesejhter msyrkt. Kebyk derh tertiggl di Idoesi merupk derh pedes. Dri segi pet tt rug, ifrstruktur teritegrsi yg d st ii belum teritegrsi, khususy deg upy-upy pertumbuh ekoomi. Aplgi deg dy berbgi keterbts yg dimiliki oleh derh tertiggl, mejdik pegembg ifrstruktur teritegrsi mki sulit. Pegembg ifrstruktur teritegrsi yg mmpu meigktk pertumbuh ekoomi k medukug tercipty iklim ivestsi bgi sebuh wilyh. Hl tersebut memberik dmpk du rh deg meigkty ivestsi utuk meujg kegit perekoomi d jug berdmpk terhdp pegembg ifrstruktur teritegrsi. Hl tersebut memberik dmpk spirl dim pertumbuh ekoomi, iklim ivestsi d pegembg ifrstruktur teritegrsi bertumbuh seirig d sejl. Pegembg ifrstruktur teritegrsi perdes hrus teritegrsi d megrh kepd peigkt pertumbuh ekoomi msyrkt. Mki meigkty pertumbuh ekoomi msyrkt, meigktk iklim ivestsi utuk pegembg ifrstruktur teritegrsi yg lebih lus. Pertumbuh iklim ekoomi dirhk kepd pembgu ekoomi perdes tempt tiggl kebyk msyrkt derh tertiggl. welfre. The mjority of uderdeveloped res i Idoesi re rurl res. From the spect of ld zoig, ifrstructure is ot yet itegrted, specificlly for ecoomic developmet. Developmet of itegrted ifrstructure will be ble to icrese ecoomic growth d support ivestmet climte i the re. This will hve two wy impct o icresig ivestmet to support ecoomic ctivities s well s developmet of itegrted ifrstructure. There is spirl impct o ecoomic growth, ivestmet climte d itegrted ifrstructure developmet. Developmet of itegrted ifrstructure i rurl res must be itegrted d directed to icrese commuity ecoomy. With icrese i commuity ecoomy the ivestmet climte will icrese tht will further develop ito extesive itegrted ifrstructure. Ecoomic growth is directed to rurl ecoomy developmet where the mjority of the popultio lives i rurl res. Icrese i villge ecoomy must xiii

16 Peigkt ekoomi pedes tersebut hrus terrh d teritegrsi deg berbgi sektor yg terlibt. Strtegi pegembg ifrstruktur teritegrsi utuk derh tertiggl didukug oleh tig spek pegembg, yitu: 1) Peigkt Sumberdy Musi, 2) Sistem yg Dijlk, d 3) Tekologi yg Dimiliki derh tersebut. be directed to d itegrted i vrious relted sectors. Itegrted ifrstructure developmet strtegy i uderdeveloped res is supported by three spects of developmet mely ) Icrese i qulity of hum resources, b) Implemettio of itegrted system, d c) Applictio of pproprite techology. xiv

17 1 Pedhulu Model pembgu yg diterpk beberp dekde kebelkg serigkli msih bersift ts bwh, di m prtisipsi msyrkt boleh diktk terbik, yg berimpliksi terhdp turuy derjt kesejhter msyrkt secr lus. Sejtiy pembgu dlh proses dlm rgk mewujudk kedil sosil secr yt utuk seluruh msyrkt, terutm bgi peduduk miski, mrgil, d ret. Merici pd dt tigkt kemiski sejk thu 1976 higg 2005, terliht peuru yg sgt sigifik dri sekitr 40% (1976) mejdi sekitr 14% (1983). Nmu pd thu 2005 meigkt kembli mejdi sekitr 16%. Utuk meigktk kesejhter msyrkt secr lus, diperluk prtisipsi yg siergis tr pemerith, msyrkt, d sektor swst. Tidk hy pd kses peigkt kesdr berpolitik, mu hrus pul diserti peigkt pd pegut struktur bidg ekoomi. Kt kuciy terletk pd tigkt peididik d keseht msyrkt yg bik. Buku ii mewrk pedekt teritegrsi d sistemtis, bgim mejlk sutu mekisme yg dpt medorog pembgu derh tertiggl, gr setrf deg derh mju liy dlm skl siol, seperti tergmbr dlm digrm di bwh ii. STRATEGI KELUAR DARI KETERTINGGALAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT INTERVENSI PEMERINTAH PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL INFRASTRUKTUR TERINTEGRASI KELUARAN SETARA DENGAN DAERAH MAJU TATA PEMERINTAHAN YANG BAIK KARAKTERISTIK DAERAH PENDANAAN / INVESTASI 1

18 Pedekt utm yg diguk dpt dijelsk sebgi berikut ii : 1. Pilr Pemberdy Msyrkt Pemberdy msyrkt berpust pd musi sediri (people cetered), sebgi pelku d pemft dri proses pembgu. Pegerti ii berbed dri pedekt selm ii yg meemptk musi sebgi objek pembgu. Pemberdy jug dirhk kepd tumbuh d berkembgy keseht, ketegkerj, pedidik d prkrs dlm mecpi tigkt kemkmur d kemdiri sutu msyrkt di derh tertiggl. 2. Pilr Pegembg Ekoomi Lokl Potesi domi di derh tertiggl bertumpu pd kemmpu derh tertiggl dlm megitegrsik sumber dy lokl, perec, kses d membgu kerjsm yg siergis deg pihk li. 3. Ifrstruktur Teritegrsi Ifrstruktur teritegrsi meliputi trsportsi, perumh d peyeht ligkug, ifrstruktur sumber dy ir, ifrstruktur eergi d kelistrik, d ifrstruktur telekomuiksi d tekologi iformsi. Tip kompoe dlm ketig pilr tersebut slig berkit stu deg yg liy. Teritegrsiy ifrstruktur deg pemberdy msyrkt k meghsilk Ideks Prestsi Musi (IPM) d derjt keseht d pely yg mksiml. Sedgk pegembg ekoomi lokl deg pemberdy msyrkt k meghsilk tigkt pedpt ekoomi msyrkt yg tiggi (PDRB), yg berkorelsi liier deg peigkt pedpt derh. Sedgk itegrsi ekoomi d ifrstruktur k meghsilk pegut di bidg ifrstruktur ekoomi, seperti peigkt terhdp sumber-sumber perekoomi, iformsi, psr d liy. Semu pedekt tersebut di ts didsrk kepd krkteristik derh yg meliputi kodisi existig derh, fktor geogrfis, ligkug sosil d budy, d loklits derh yg berbed-bed. Ketig itegrsi fktor-fktor di ts k berjl sesui seperti yg dihrpk deg megedepk fktor sigifik dlm proses ii dlh diterpky prisip-prisip tt pemerith yg bik. Dlm buku ii diberi pejels pul bgim meerpk prisip tt pemerith yg bik (good goverce) deg prisip-prisip trsprsi, fokus, professiol, efisie d prtisiptif, yg dihrpk dpt direpliksi di derh tertiggl. Prisip-prisip tt pemerith yg bik (good goverce) ii secr fktul telh diimplemetsik 2

19 dibeberp kbupte/kot yg berdmpk pd peigkt efektifits d efisiesi dmiistrsi kepemerith d ggr. Efektify peggu ggr derh seljuty dimftk utuk progrmprogrm kerkyt yg medorog kemdiri lokl. Pegrusutm (mistremig) tt pemerith yg bik, yg telh diprktek di beberp derh (pely publik seperti sistem stu tp, d liy) dpt dijdik model rujuk (best prctices) utuk keperlu disemisi d uji cob di derh tertiggl. Kt kuci dri pedekt ii dlh, jik pemerith derh tertiggl meerpk prisip-prisip tt pemerith yg bik, mk seluruh progrm percept pembgu di derh tertiggl k berjl efektif d sistemtis. Diterbitky buku ii dlh sebgi bgi (suppleme) dri Rec Aksi Nsiol (RAN) Pembgu Derh Tertiggl Thu Utuk memudhk pemhm d megimplemetsik di derh tertiggl pd tip pejels diberi peek yg terter pd kotk (box). Cotoh-cotoh sukses di beberp derh yg telh meerpky deg cukup berhsil dpt diliht pd Lmpir. Ady iformsi tersebut di ts dihrpk pr pembc, terutm pegmbil keputus di derh tertiggl dpt terispirsi utuk meerpky. Di smpig itu, pd khir hlm diberik jug Lmpir dftr lembg tu yys yg bergerk dlm bidg terkit utuk keperlu kofirmsi lebih juh d kerjsm yg lebih yt. 3

20 2 PEMBANGUNAN BERBASIS MASYARAKAT : Pelug, Ttg, d Pedekt Pembgu Derh Tertiggl Rec Pembgu Jgk Meegh Nsiol Thu (RPJMN) d Strtegi Nsiol Pembgu Derh Tertiggl (Strs PDT), telh meetpk 199 kbupte sebgi derh tertiggl (26 kbupte ditry berd di perbts), yg loksiy tersebr di Kws Timur Idoesi (KTI) sebyk 123 kbupte (62%), Sumter 58 kbupte (29%), Jw d Bli 18 kbupte (9%). PETA LOKASI DAERAH TERTINGGAL DI INDONESIA Keterg : Derh Tertiggl Keterg : Derh Mju Derh Tertiggl Derh Mju 5

21 Derh disebut tertiggl, kre: 1. Potesi sumber dy lm tidk memdi / pemfty berlebih; 2. Terbtsy kses pertumbuh; 3. Redhy sr prsr ekoomi d sosil; 4. Peduduky terpecr d terisolir; 5. Serig meglmi bec lm d koflik sosil; 6. Kebijk pembgu yg tidk tept. Ap yg dilkuk Kemeteri Negr Pembgu Derh Tertiggl? Adlh megupyk perubh sutu derh d msyrkt dri ketertiggl sosil, ekoomi d keterbts fisik, mejdi setrf deg derh mju liy dlm skl siol. Pol pembgu derh tertiggl berbed deg peggulg kemiski, kre buk hy meliputi spek ekoomi tetpi jug sosil, budy, d kem sert keterkit derh tertiggl deg derh mju. Fokus Progrm PDT dlh pd spek sosil, budy, ekoomi, keug derh, ksesibilits, sert ketersedi ifrstruktur. Seli melksk fugsi koordisi, itegrsi, sikroissi, d kselersi, Kemeteri Negr PDT jug melksk fugsi opersiolissi kebijk di bidg btu ifrstruktur perdes, pegembg ekoomi lokl, d pemberdy msyrkt (Perpres 90 Thu 2006). A. Pembgu Berbsis Msyrkt Pembgu meurut pegerti umum bis ditfsirk dy sutu perubh meuju ked lebih bik. Nmu secr ilmih, khususy di bidg ilmu-ilmu sosil, pembgu dirtik sebgi dy perubh struktur yg berlgsug secr terus meerus sehigg mmpu mewujudk kesejhter msyrkt secr optiml (developmet is ot sttic cocept, but it is cotiously chgig). Strtegi pembgu berkembg dri ms ke ms secr dimis, sesui koteks perdby. Awly, pembgu diterjemhk semt-mt sebgi upy mecpi pertumbuh ekoomi semt. Nmu khirry strtegi ii 6

22 muli ditigglk, kre tid tidk mmpu meyelesik berbgi mslh sosil seperti kemiski, kesejg mupu keterbelkg. Prdigm pembgu yg tept utuk derh tertiggl dlh pembgu berbsis musiy, deg pedekt pemberdy msyrkt. Prdigm ii memberik per kepd idividu buk sebgi obyek semt, k tetpi sebgi pelku tu ktor peetu tuju yg hedk dicpi, megusi sumber-sumber, megrhk proses yg meetuk hidup merek. Krey, prdigm ii memberi tempt petig bgi prkrs d keekrgm lokl, sert prdigm ii meekk petigy msyrkt lokl yg mdiri (self relit commuities) sebgi sutu sistem yg megorgisir diri merek sediri. Keuggul pembgu berbsis msyrkt dlh megrhk perkembgy pd : 1. Kesdr msyrkt, k petigy prtisipsi dlm proses pembgu; 2. Kosep tekologi tept gu, idigeous techology, idigeous kowledge, d idigeous istitutios sebgi kibt keggl kosep trsfer tekologi tregr; 3. Tutut msyrkt dui tetg hk ssi, kedil, d kepsti hukum dlm proses pembgu; 4. Kosep pembgu berkeljut (sustible developmet), yg merupk sutu ltertif prdigm pembgu bru; 5. Lembg swdy msyrkt; 6. Meigkty kesdr k petigy pedekt pegembg msyrkt dlm prksis pembgu. A. 1. Perluy memberdyk d Membudyk Msyrkt Dlm pembgu st ii diperluk perubh prdigm kerh people drive, deg orietsi pembgu pertumbuh ekoomi yg tercipt mellui kedil ekoomi (growth through equity). Deg prdigm people drive, dpt meemptk kepetig ekoomi msyrkt sebgi priorits pembgu, dlm hl ii sebgi cotoh, dlh kegit ekoomi buruh ti, peti d berbgi bidg ush msyrkt yg hrus dikembgk. Melksk prdigm people drive dlm pembgu berrti mmpu utuk megeli kpsits d kebutuh msyrkt. Dlm hl ii, 7

23 memg pd khiry bermur pd pemimpi 1 yg memiliki kebersih hti d kecit pd msyrkt yg dpt megimplemetsik kebijk tersebut di ts. Klupu sulit utuk meemuk pribdi yg sggup utuk megemb misi suci tersebut, mk pd khiry rkyt julh yg hrus melksk sediri. D peydr k petigy perubh itu pullh yg hrus ditergk kepd rkyt. Strtegi pembgu people drive pd khiry bermur pd pecipt msyrkt yg berdy d berbudy. Keberdy dlm koteks msyrkt dlh kemmpu idividu yg berseyw dlm msyrkt d membgu keberdy msyrkt yg bersgkut. Sutu msyrkt yg sebgi besr ggoty seht fisik d metl, terdidik d kut, tetuy memiliki keberdy d kebudy yg tiggi. Nmu, seli ili fisik seperti dits, d pul ili-ili itrisik dlm msyrkt yg jug mejdi sumber keberdy d kebudy, seperti kekelurg, kegotogroyog, d bgi bgs Idoesi, kebhiek. Keberdy msyrkt dlh usur dsr yg memugkik sutu msyrkt berth, d dlm pegerti yg dimis megembgk diri d mecpi kemju. Keberdy msyrkt ii mejdi sumber dri p yg didlm wws politik disebut sebgi keth siol. Peglm krisis kit thu 1997 llu megjrk kepd kit, bhw ush kecil d meegh sert kopersi juh lebih th btig dibdig perush besr/pegush koglomert. Memberdyk d membudyk msyrkt dlh upy utuk meigktk hrkt d mrtbt lpis msyrkt yg dlm kodisi sekrg tidk mmpu utuk melepsk diri dri pergkp kemiski d keterbelkg. Deg kt li, memberdyk dlh memmpuk d memdirik msyrkt. A. 2. Medorog Msyrkt Berdy d Berbudy Upy meciptk msyrkt yg berdy d berbudy di derh tertiggl, hruslh dimuli deg meciptk sus tu iklim yg 1 Mempuyi kow-how, komitme yg kosiste, itegrsi, dorog mju, kepercy diri, keulet, sert mu beljr terhdp hl-hl yg bru. Mmpu meliht dri berbgi ltitude d elevsi, d membigki kembli dri prospektif yg berbed. Memiliki keterbuk pikir, keterbuk hti d telig, keterbuk terhdp tek-tek, keterbuk terhdp kesepkt, d keterbuk diri terhdp org li yg tidk dipegruhi keberbed d disipli yg berli. Bersikp relistis yg meggbugk sikp optimisme d pesimisme dlm setip pegmbil keputus, seorg visioer sekligus relis yg berpijk di bumi. 8

24 memugkik potesi msyrkt berkembg. Di sii, titik tolky dlh pegel bhw, setip msyrkt memiliki potesi yg dpt dikembgk. Artiy, tidk d msyrkt yg sm sekli tp dy, kre, klu demiki k sudh puh. Deg demiki pembgu berbsis rkyt sebery merupk upy utuk membgu dy itu, deg medorog, memotivsi, d membgkitk kesdr k potesi yg dimiliki msyrkt (people) sert berupy utuk megembgky. Seljuty, upy itu hrus diikuti deg memperkut potesi tu dy yg dimiliki oleh msyrkt. Dlm kergk ii diperluk lgkhlgkh yg lebih positif, seli dri hy meciptk iklim d sus. Pegut ii meliputi lgkh-lgkh yt, d meygkut peyedi berbgi msuk, sert pembuk kses kepd berbgi pelug yg k membut msyrkt mejdi mki berdy. Deg demiki jelslh bhw msyrkt dlm kc mt pemberdy dlh pelku utm pembgu (merupk bgi yg berprtisipsi secr ktif). Iti dri pemberdy msyrkt dlh trsformsi mjeme komuits meuju kesejhter bersm. Dlm koteks derh tertiggl, pemberdy merupk sr yg mpuh utuk seger kelur dri ketertiggl meuju kesejhter. Trsformsi mjeme komuits merupk segl upy perubh d pegut kompetesi komuits dlm megiisisi, mereck, megelol d megembgk kompetesi merek, bik kpsits musi, kelembg mupu jrig kerj. Jik disepkti bhw komuits (commuity) dlh subset dri msyrkt (society), mk dptlh diktk bhw trsformsi mjeme komuits merupk iti dri pemberdy msyrkt. Berke deg upy trsformsi tersebut, d beberp pedekt yg serig dilkuk dlm pemberdy msyrkt. Secr umum pedekt tersebut terdiri ts empt hl yg slig medukug. Pertm, fsilitsi. Mellui proses fsilitsi dihrpk komuits dpt merumusk bersm visi d misi merek, mereck lgkh-lgkh priorits d ltertif, megelol kegit, megevlusi d meyempurk higg melkuk iovsi. Meigkty kompetesi mjeme komuits merupk fokus dri proses fsilitsi. Kedu, medisi. Medisi dilkuk utuk membuk kses komuits ke sumberdy pedukug d jrig kerj yg dibutuhk sesui deg 9

25 perkembg merek. Termsuk di dlmy mejembti merek utuk dpt bersosisi deg komuits yg memiliki kepetig serup. Ketig, redistribusi. Redistribusi ditujuk utuk megemblik kekut yg setr dlm koteks kepemilik lt produksi. Iilh pedekt yg kurg digemri oleh egr-egr door pegut mekisme psr bebs. Pedekt ii cederug berus sosilis d regultif ketimbg demokrtis. Pd egr berkembg, di m ketimpg sosil/ekoomi begitu yt, sehigg pilih terhdp pedekt ii serigkli terkes populis ketimbg sebuh upy pecipt prsyrt dsr utuk pegut fudme pembgu. Keempt, dvoksi. Advoksi dibutuhk dlm memperkut pelug msyrkt utuk ikut sert secr lgsug dlm meetuk rh kebijk yg kodusif bgi perkembg merek. A. 3. Altertif Itervesi dlm Pemberdy Kre pemberdy memiliki spektrum pegerti yg lus, betukbetuk itervesiy pu bergm. Slh stu itervesi yg plig populer dlh pol itervesi yg iterktif, yg rtiy bik komuits tupu pihk yg melkuk itervesi k mejli proses beljr bersm. Secr umum pol itervesi iterktif ii dpt dibgi mejdi beberp thp, yki membgu komitme, pegorgissi, kerj kelompok, termisi, d kosultsi/metorig. Membgu Komitme. Pd thp ii fsilittor (iterveor) d komuits terlibt dlm hl-hl di seputr upy mempertemuk ggs. Komuits mupu fsilittor msuk ke sus pejjk. Dlm progrm-progrm pembgu prtisiptif dikel sebgi ms sosilissi. Pegorgissi. Thp pegorgissi merupk ms di m komuits d fsilittor muli merumusk ide, mejjki d merumusk kebutuh, membgu visi, misi d rec bersm. Termsuk di dlmy rcg wl kelembg d tur mi. Kerj Kelompok. Pd thp ii kelompok muli merelissik rec sesui deg priorits yg ditetpk merek. Iterksi yg terjdi semki yt. Koflik semki yt d kemmpu persol mupu kelompok semki terukur d terspesilissi, berbgi perubh perilku muli tmpk. Kelompok melkuk evlusi, mecri solusi d melkuk perbik. 10

26 Termisi. Iilh thp khir dri itervesi. Komuits muli megmbil iisitif domi setelh terjdi proses termisi. Proses beljr selm thp-thp sebelumy umumy sgt berpegruh terhdp cr kelompok megmbil iisitif d mejlk mjeme komuits. Kosultsi/Metorig. Pd thp ii per fsilittor (iterveor) k meglmi perubh dri pol-pol fsilitsi ke kosultsi/metorig. Per medisi bisy jug semki meigkt dibdig thp-thp sebelumy. Pelks pemberdy msyrkt: 1. Ipres Des Tertiggl (IDT);. Btu kepd des tertiggl rt-rt 20 jut/des; b. Peetu priorits deg musywrh (pokms); c. Kegit priorits pd pegembg ekoomi; 2. P3DT. Btu kepd des-des miski terisolir; b. Disedik fsilittor utuk membtu meetuk priorits kegit pokms lewt musywrh; c. Jeis kegit hy utuk ifrstruktur dsr; 3. Progrm Pegembg Kecmt (PPK). Btu kepd kecmt (utuk des-des tertiggl); b. Bsis kegit deg musywrh lewt berbgi kelompok msyrkt; 4. Progrm Peggulg Kemiski Perkot (P2KP); 5. Progrm Kompessi Pegurg Subsidi BBM-IP Thu B. Pelug Pegembg Keuggul Derh B. 1. Sektor Keuggul. Umumy megdlk sumber dy lm, seperti perti, perik, pertmbg, d priwist yg fktuly belum berpegruh yt terhdp ili tmbh d dy sig. Hl tersebut perlu mejdi perhti khusus dlm pegembg ekoomi derh tertiggl, d pkh ked ii dibirk berlgsug secr turl tu perlu terobos dlm pegembgy? Potesi uggul derh tertiggl : 1. Sumber dy hyti; 2. Pertmbg (o migs); 3. Priwist d js. 11

27 B. 2. Kelembg Krkteristik yg megkr d represettif bgi komuits di derh tertiggl, sgt memegg per petig dlm medorog kemju derh d msyrkt. Kelembg msyrkt tersebut, byk tumbuh d berkembg sebgi motivtor sikp prtisipsi, peduli, percy diri d mdiri yg berorietsi pd morl d ili luhur kehidup. Seli itu ili-ili kpitl sosil, seperti gotog royog, musywrh, keswdy d li-li, dpt meciptk kem d terseleggry pembgu berkeljut. C. Problemtik Derh Tertiggl Permslh yg dihdpi berkisr pd mslh kemiski, produktivits d kulits hidup redh, sr d prsr pembgu wilyh sgt terbts, pedidik d keseht msyrkt redh, kesempt kerj sgt terbts. Permslh tersebut slig berkit d merupk mslh kompleks yg hrus diprioritsk pembguy secr serius bik oleh pemerith mupu msyrkt sediri. Umumy pembgu di derh tertiggl belum byk tersetuh progrm pembgu, sehigg kses terhdp pely sosil, ekoomi, d politik msih sgt terbts sert terisolir dri wilyh sekitry. Oleh kre itu kesejhter kelompok msyrkt yg hidup di derh tertiggl memerluk perhti d keberpihk pembgu yg besr dri berbgi pemgku kepetig. Permslh utm derh tertiggl : 1. Kulits sumber dy musi reltif redh; 2. Kurgy sr d prsr (Ifrstruktur); 3. Terbtsy kses ekoomi, iformsi d tekologi; 4. Terdpty gggu kem d bec; 5. Merupk derh perbts, terisolir, d Komuits Adt Terpecil (KAT) memiliki kses terbts; 6. Kebijk pembgu yg kurg tept. C. 1. Sumber Dy Musi (SDM). Aggp msyrkt derh tertiggl, bhw pedidik msih terllu mhl d tidk memberik mft sebdig deg sumberdy yg dikelurk. Dmpky msyrkt derh tertiggl memiliki gk prtisipsi pedidik redh 12

28 d but ksr cukup tiggi, d pedidik yg tersedi st ii belum dpt dijgku peduduk miski di derh tertiggl. Tigkt keseht msyrkt st ii telh meujukk peigkt, tetpi disprits sttus keseht tr: tigkt sosil ekoomi, kws, perkot d perdes msih tiggi. Agk kemti blit golog miski hmpir empt kli lipt dri golog ky, gk kemti byi d ibu lebih tiggi di derh perdes, d di Kws Timur Idoesi, sert peduduk deg tigkt pedidik redh. Prosetse blit bersttus gizi kurg d buruk di perdes lebih tiggi dibdig perkot. Kulits sumber dy musi dpt diliht dri tigkt pedidik, derjt keseht d dy beli msyrkt; Pembgu pedidik di derh tertiggl hrus dpt mejmi pemert kesempt pedidik, peigkt mutu sert relevsi d efisiesi pedidik; Pembgu keseht hrus dipdg ivestsi jgk pjg utuk meigktk sumber dy musi, gu meigktk ekoomi lokl dlm medorog pembgu, meggulgi kemiski d ketertiggl. C. 2. Ifrstruktur. Disprits kesejhter tr kws dikibtk kesejg ifrstruktur. Aspek petig yg meetuk kemju sutu wilyh meliputi ifrstruktur sosil dsr, ekoomi, trsportsi, komuiksi d iformsi, tekologi, d ifrstruktur perdes seperti perti. Pembgu ifrstruktur merupk pegugkit/lokomotif kemju sutu wilyh, sehigg hrus dirhk pd pedekt berbsis wilyh d keberpihk. Ketersedi ifrstruktur seli berfugsi utuk kemju sosil, ekoomi jug mempuyi kses dlm memperkokoh perstu d kestu bgs. C. 3. Sumber Dy Ekoomi, Iformsi d Tekologi. Ketertiggl derh ditetuk oleh kurgy kses terhdp sumber dy yg diperluk msyrkt dlm megejr ketertiggl. St ii Akses terhdp sumberdy derh tertiggl, seperti kses pd lh produktif utuk pegembg ush, prsr ekoomi, sosil, permodl, iformsi, tekologi, d iovsi sgt terbts, sehigg kebutuh dsr musi byk yg belum terpeuhi. 13

29 C. 4. Kem d Bec. Ked m dicermik oleh sus teterm, tidk d rs tkut d khwtir sert tidk terjdi koflik, d kerusuh. Sumber dy lm dpt mejdi modl pertumbuh ekoomi d peopg sistem kehidup, utuk itu hrus dikelol secr seimbg gu mejmi keberljut pembgu. Kerusk sumber dy lm d ligkug hidup berdmpk besr bgi kehidup musi, dibeberp derh sudh sgt megkhwtirk sehigg timbuly bec yg tidk perh terjdi sebelumy. Gggu kem hrus dikurgi deg meuruk cm ketegg d koflik tr kelompok msyrkt, sehigg diperluk rs slig percy d hrmoissi tr kelompok d pegembg budy yg dildsi iliili luhur. Dims medtg, pemelihr d perbik ekosistem yg rusk hrus mejdi fokus perhti utm. C. 5. Derh Perbts: Kebijk pembgu wilyh selm ii cederug berorietsi iwrd lookig, seolh-olh kws perbts hy mejdi hlm belkg dri pembgu (lebih megedepk spek kem di bdig spek kesejhter). Akibty wilyh perbts buk merupk wilyh pembgu derh mupu siol, d dmpky derh ii hmpir tidk tersetuh oleh pely dsr dri pemerith. C. 6. Komuits Adt Terpecil. Di beberp derh tertiggl terdpt komuits dt terpecil yg perlu diperhtik, d komuits seperti ii sgt juh tertiggl deg komuits liy. Utuk medorog percept PDT merupk sutu kehrus mempeljri komuits ii, d memetky kemudi memberdyky utuk megurgi kesejg tr wilyh. D. Skerio Percept Pembgu Derh Tertiggl Sebr derh tertiggl secr kodisi geogrfis terletk pd wilyh yg tidk megutugk, umumy merupk wilyh pedlm d tepi hut, peguug, pesisir, d pulu terpecil yg memiliki kesulit kses ke derh li, terletk di perbts tr egr bik bts drt tupu lut. 14

30 Utuk melksk percept pembgu derh tertiggl diperluk sutu istrume yg mejdi cu dlm mereck, meyusu, d merumusk progrm kegit terkit deg pelks percept pembgu derh tertiggl. Adpu istrume yg dimksud dlh sebgi berikut : D. 1. Istrume Btu Pembgu Derh Tertiggl D Khusus. Peyeleggr istrume ii merupk dukug yt pemerith dlm memfsilitsi pemerith derh utuk melkuk pembgu d megembgk derh-derh tertiggl d khusus, sert meigktk sosil ekoomi d pemerith setempt deg memperkut kpsits msyrkt ditigkt kbupte sert memustk pd upy memperkut kembli proses perec sebgi jl meuju proses pembgu yg orml d secr opersiol dpt medorog terjdiy pedekt yg efektif secr multi sektor. Ssr derh tertiggl yitu derh kbupte yg memiliki ciri-ciri: tertiggl secr ekoomi, sumber dy musi, ifrstruktur, kemmpu keug lokl (celh fiskl), ksesibilits, d krkteristik derh yg kurg medukug. Sedgk ssr derh khusus d perbts dlh kbupte yg serig meglmi bec lm, bec sosil sert derh di perbts deg egr li. Prisip Pelksy dlh 1) desetrlissi, memberik keweg d tggug jwb pegelol kepd pemerith kbupte; 2) prtisipsi, medorog keterlibt msyrkt dlm proses perec, pelks, d pegws kegit pembgu; 3) prioritsm, pegelol kegit yg didi berdsrk priorits deg megutmk kebutuh msyrkt miski, sebgi rumus dri musywrh; 4) No diskrimitif, pelku d peerim mft progrm tidk membedk suku, gm, rs, d golog msyrkt tertetu; 5) terbuk, iformsi pegelol kegit dpt dikses msyrkt lus d pihk terkit; 6) kerif lokl, memperhtik dt d budy sebgi kerif trdisiol dlm msyrkt; 7) terpdu, pegelol kegit dilkuk dlm kestu sistem deg kegit pembgu liy; 8) berwws, ligkug mempertimbgk dmpk kodisi ligkug, ekoomi, sosil d budy; 9) dpt dipertggugjwbk pegelol kegit hrus dpt dipertggugjwbk kepd msyrkt; 10) berkeljut, terjdiy pemelihr d pegembg hsil pembgu, 15

31 pegut kelembg sert terjdi proses pegut mekisme pembgu reguler. D. 2. Istrume Pembuk Keterisolsi Derh Peyeleggr PDT memprioritsk peyedi ifrstruktur dsr yg medukug potesi ekoomi wilyh berbsis sektor primer, sekuder mupu tersier, yg dpt diperguk utuk membuk keterisolsi derh d megurgi disprits ketersedi ifrstruktur dsr tersebut. Mellui dukug peigkt ifrstruktur dlm pembgu, dihrpk produk-produk yg dihsilk (dri bh bku yg memiliki keuggul komprtif) k memiliki keuggul kompetitif tu berdy sig (competitio dvtges) tiggi, yg dihrpk mmpu megusi psr domestik tupu berkiprh dlm psr globl. Tuju d ssr peyeleggr istrumet ii dlh membuk keterisolsi yg difokusk pd derh memiliki potesi ekoomi besr d ksesibilits yg sgt diperluk dlm membuk keterisolsi Derh. Deg demiki gem pembgu derh tertiggl tidk hy mejdi retorik politik (tidk berheti pd ttr politicl will), mu merupk kselersi (politicl implemettio) yg dilkuk secr terpdu d hrmois, sert meghidri terjdiy tumpg tidih kebijk progrm d kegit pembgu di derh tertiggl yg selm ii serig terjdi. Prisip pelksy dlh 1) peigkt ifrstruktur tr wilyh deg istsi terkit dlm upy megkselersi pembgu di derh tertiggl, sert melibtk persert msyrkt dimsig-msig kws deg tuju meigktk perekoomi di kws regiol d sub regiol secr teritegrsi sesui krkteristik wilyh di derh tertiggl; 2) Meigktk efektivits d efisiesi lembg ekoomi kerkyt d ush mikro kecil d meegh (UMKM), pegembg sumber dy musi, peigkt sr prsr, pegembg sektor khusus, sert meigktk stbilits politik d kem yg kodusif mellui pedekt itegrsi, komprehesif, multi-sektor, iterdepedesi d bercirik kewilyh; 3) meerpk kebijk pembgu secr teritegrsi utuk meigktk kesejhter msyrkt mellui kegit koordisi d peigkt ifrstruktur tr kws secr tept d terrh. 16

32 D. 3. Istrume Pembgu Kws Produksi Istrume pembgu kws produksi, slh stuy mellui pegembg lh ush d ivestsi di sektor perti, perik, pertmbg, idustri pegolh, priwist d sektor liy sesui potesi uggul derh setempt yg produktif d prospektif dlm skl ush ekoomi meegh d besr mejdi sebuh kws produksi terpdu yg slig teritegrsi muli dri kegit hulu, tegh smpi kegit hilir. Pembgu kws produksi bertuju meigktk kegit ekoomi produktif msyrkt berbsis komodits uggul di derh tertiggl, memperlus lpg ush d kesempt kerj bru di sektor perti, perik, hut tm idustri d idustri pegolh, sert meigktk peghsil msyrkt yg terlibt lgsug dlm ush produksi di derh tertiggl. Ssry dlh 1) terbguy kws produksi berbsis perti, perik, hut tm idustri d idustri pegolh yg mmpu meumbuhk perekoomi di wilyh tertiggl; 2) dibguy sr prsr produksi di derh tertiggl; 3) bertmbhy lpg kerj, meigkty kesempt kerj d pedpt msyrkt. Prisip pelksy dlh 1) peyert msyrkt sebgi pemilik d produse; 2) peyedi th sebgi set d gu; 3) peerp mjeme ush secr koopertif; 4) pelibt ush swst sebgi fsilittor pely pegembg bisis; 5) ketepdu kegit produksi pegolh d pemsr d pegembg klster idustri. D. 4. Istrume Pegembg Jrig Ekoomi Atr Wilyh Jrig ekoomi di derh tertiggl teryt belum berjl optiml, kibt msih belum tertgiy pembgu secr teritegrsi. Slh stu dy pemcu dlm pembgu derh tertiggl dlh mellui pembi ekoomi d dui ush secr kosiste d berkesimbug, sedgk dy topg yg sgt vitl dlh ketersedi jrig ekoomi tr wilyh yg memdi. Ketersedi jrig ekoomi tr wilyh di derh tertiggl msih sgt terbts tu dpt diktk juh dri memdi. Apbil jrig ekoomi tr wilyh ii dikembgk, jrk tr produse d kosume mejdi lebih sigkt, sehigg produk yg dihsilk berdsr pd potesi lokl msig-msig derh tertiggl k mempuyi dy sig yg tiggi, bik lokl mupu psr globl. 17

33 Ssr peyeleggr istrume ii dlh 1) terwujudy ksesibilits tr wilyh yg lcr utuk medorog terjdiy peigkt keterkit kegit ekoomi di wilyh derh tertiggl deg derh liy yg lebih mju, dlm sutu sistem wilyh pegembg ekoomi; 2) terwujudy jrig pemsr tr wilyh utuk meujg terlksy psr globl, deg pedeky jrk tr produse deg kosume dihrpk produksi yg dihsilk derh tertiggl mempuyi dy sig tiggi; 3) memudhk pelku ush sebgi upy regulsi ekoomi, yg berdmpk sigifik terhdp iklim ivestsi d dui ush kodusif. Prisip pelksy dititikbertk pd keterpdu pembgu ekoomi kws/wilyh tu pedekt kesistem secr totlits, sehigg mmpu megidetifiksi kompoe-kompoe petig dlm pegembg jrig ekoomi tr wilyh, yitu 1) pembeh kebijk/perudg terkit bidg perekoomi d dui ush; 2) pegut kelembg ekoomi dlm ligkup wilyh pembgu sekligus pelks otoomi derh; 3) pemhm ekologi kulturl wilyh pembgu; 4) pegut kelembg pegembg sumber dy musi; 5) peigkt prtisipsi semu stkeholders; 6) peigkt kerjsm tr kelembg bik kelembg pely mupu kelembg keug. D. 5. Istrume Pembgu Pust Pertumbuh Ekoomi Derh Pembgu pust pertumbuh ekoomi merupk slh stu kegit strtegis Kemeteri Negr Pembgu Derh Tertiggl dlm upy medorog tumbuhy pust ekoomi bru deg memperhtik produk dl derh. Tujuy membgu derh tertiggl yg mmpu meigktk kegit ekoomi produktif berbsis komodits uggul, memperlus lpg ush, d membuk kesempt kerj bru, meigktk trf hidup lebih lyk, sert tercpiy pemert pembgu. Prisip pelksy medorog tumbuhy pust kegit ekoomi bru deg memperhtik produk dl, yg diseleggrk mellui 1) pegembg prtisipsi deg memksimlk koordisi; 2) pelibt pelku ush sebgi fsilittor pegembg bisis; 3) keterpdu kegit produksi, pegolh d pemsr mellui pegembg klster idustri. 18

34 Kegity dlh 1) pembgu kot-kot peygg derh tertiggl, deg pedekt yg berorietsi pd sumber dy lm d pegembg sumber dy musi. Dlm pedekt ii potesi sumber dy lm dijdik rh utuk pembgu kot sebgi peygg derh tertiggl d pemberdy sumber dy musi setempt dirhk utuk berprtisipsi sebgi stkeholder d beeficiries keberhsil pembgu derh tertiggl. Tuju kegit ii dlh meumbuhk derh gr memiliki ) kegit ekoomi peggerk pertumbuh derh tu dikel sebgi prime mover; b) keterkit deg derh pedlm (hiterld), c) ifrstruktur yg reltif lebih bik. Pembgu Free Trde Zoe (FTZ), gu meumbuhk kegit perdgg, peridustri, pelyr d kegit bidg ekoomi liy di derh tertiggl. Utuk hl tersebut, perlu dibgu FTZ yg didukug ketersedi sr prsr seperti pelbuh gu megembgk ush di loksi strtegis pust pertumbuh ekoomi derh tertiggl. Tuju kegit ii dlh medorog percept pegembg derh, medtgk devis sert dpt membuk lpg kerj bru di derh tertiggl. Ssry dlh tersediy sr d prsr yg mmpu meigktk ksesibilits produksi dri d ke loksi pust pertumbuh ekoomi, termsuk trsportsiy, sr pergudg, sr pegolh komodits, yg didukug jrig iformsi yg cggih d dmiistrsi yg efisie. D. 6. Istrume Pembgu Kws Perbts d Pulu Terpecil Sebgi besr kws perbts d pulu terpecil di Idoesi merupk kws tertiggl, dri 199 kbupte tertiggl, 26 ditry berd di wilyh perbts deg sr prsr sosil d ekoomi msih sgt terbts. Perubh prdigm pembgu perbts yg lebih megutmk pedekt kem (security pproch) dripd kesejhter (prosperity pproch), megkibtk kws perbts di beberp wilyh mejdi derh yg tidk tersetuh oleh dimik pembgu. Pelug ekoomi di kws perbts d pulu terpecil mejdi lebih terbuk deg berlkuy perdgg bebs d kesepkt kerjsm ekoomi regiol mupu bilterl, didukug potesi sumber dy lm cukup potesil mu belum dikelol secr optiml. Di smpig itu kws tersebut memiliki rti sgt petig ditiju dri spek ekoomi, geopolitik, d perth kem kre berhdp lgsug deg 19

35 wilyh egr tetgg. Tuju pembgu di kws perbts d pulu terpecil dlh 1) terwujudy koordisi perumus kosep-kosep kebijk pegembg kws perbts sesui krkteristik derhderh; 2) merumusk pegelol pegembg wilyh perbts sert lgkh-lgkh pembguy. Prisip kegity dlh meigktk efisiesi produktivits mellui ketersedi fsilits pempug, pemsr d pust iformsi bersm. Gu medorog tumbuhy pust ekoomi deg memperhtik produk dl derh, dibutuhk pembgu kws perbts d pulu terpecil merupk kosep pegembg wilyh yg meciptk sutu pust koleksi d distribusi yg memberik keutug d meigktk efisiesi kerj wilyh produksi deg mewrk produk d ly js bgi setr-setr produksi wilyh sekitry. Istrume utm pembgu derh tertiggl yitu : 1. Percept Pembgu Derh Tertiggl d Khusus; 2. Pembuk Keterisolsi Derh; 3. Pembgu Kws Produksi; 4. Pegembg Jrig Ekoomi d Prsr Atr Wilyh; 5. Pembgu Pust Pertumbuh Ekoomi Derh; 6. Pembgu Kws Perbts d Pulu Terpecil. Kosep utmy dlh pembgu wilyh deg memperhtik priorits potesi didsrk pd kebutuh utuk kesejhter msyrkt. Ssry dlh 1) meigktk pemulih pertumbuh ekoomi di derh tertiggl d khusus; 2) peigkt ifrstruktur mellui pertumbuh ekoomi dlm pembuk keterisolsi derh; 3) tercipty kws produksi yg berbsis perti, perkebu, peterk, d idustri pegolh; 4) terwujudy jrig ekoomi lokl deg prsr tr wilyh yg lcr dlm sistem pegembg ekoomi; 5) meigkty ksesibilits produksi dri d ke loksi pertumbuh ekoomi didukug jrig ekoomi yg cggih; 6) percept pembgu di derh tertiggl d perbts deg stbilits ekoomi d kem. 20

36 IN S T R U M E N U T A M A PELAKSANAAN KEBIJAKAN KEMENTERIAN N E G A R A PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL B B A A N N T T U U A A N PEM PEM BUKAAN PEMBANGUNAN PENGEMBANGAN N BUKAAN PEMBANGUNAN PENGEMBANGAN PEM PEM BANGUNAN BANGUNAN PEM PEM BANGUNAN BANGUNAN PEM PEM BANGU- KETERISOLA- KETERISOLA- KAW KAW ASAN JAR BANGU- ASAN JARING ING AN AN PUSAT PUSAT KAW KAW ASAN ASAN NAN NAN DAERAH DAERAH SIAN SIAN PRODUKSI EKONOM PRODUKSI EKONOM I I PERTUMBUHAN PERTUMBUHAN PERBATASAN PERBATASAN TERTINGGAL TERTINGGAL DAERAH ANTAR DAERAH ANTAR E EKONOM K O N O M I I DAN DAN PULAU PULAU DAN DAN KHUSUS KHUSUS (P (P 2 2 K K P P -D -D T T ) W ) W IL IL A A Y Y A A H H DAERAH DAERAH TERPENCIL TERPENCIL ( ( SPADA SPADA ) ) (P (P 2 2 SE SE -D -D T T ) ) Btu Block G rt: Btu Block G rt: P E N G E M B A N G A N P e g u t P E N G E M B A N G A N P e g u t Pegem Pegem bg bg LAHAN USAHA DAN Ekoom i Lokl / LAHAN USAHA DAN Ekoom i Lokl / J J r r i i g g I N V E S T A S I : P e m b e r d y I N V E S T A S I : P e m b e r d y T T r r s p sp o o r r t t s i si E k o o m i E k o o m i ( ( d d rt, rt, lut, lut, P P e e r r t t i i.. M s y r k t. M s y r k t. u u d d r r ) ).. P P e e r r k k e b b u u.. P e y e d i P e y e d i P r s r d P P e e t t e e r r k k Pegem Pegem bg bg P r s r d S r L o k. S r L o k. J J r r i i g g K K e e h h u u t t.. K K o o m m u u i k i k s i s. i. Btu K psits B tu K p sits Pertm Pertm bg b g K e l e m b g K e l e m b g Pem Pem b b gu gu ( p e m e r i t h d ( p e m e r i t h d K K e e l l u u t t.. m s y r k t ). K K elistr e list ik r ik d d m s y r k t ). P P e e y y e e d d i i P e m b e r d y P P e e r r i i k k P e m b e r d y E E e e r r g g i i M syrkt/ K o m u M syrkt/ K o m u A A l t l t e e r r t t i f i f.. i t s A d t P P r r i i w w i i s s t t.. i t s A d t T e r p e c i l. T e r p e c i l. I I d d u u s s t t r r i i P P e e g g o o l l h h.. Pegem Pegem bg bg p p r r s s r r tr tr w w ily ily h; h; Pegem Pegem bg bg J J r r i i g g p p e e m m s s r r lo lo kl kl glo glo b b l. l. Pegem Pegem bg bg Jri Jri g g K K erj erj K K e e m m i i t t r r Ekoom Ekoom i i Lokl Lokl ( ( T T r r i p i p r r t t i t i t ) ).. Pem Pem bgu bgu Peigkt Peigkt k k o o t t - - k k o o t t P P e e l l y y p p e e y y g g g g Sosil Sosil D D sr. sr. d d e e r r h h t t e e r r t t i i g g g g l l. P P e e g g u u t t. E E k k o o o o m m i i L Pem Pem bgu L o o k k l l.. bgu F F r r e e e e T T r r d d e e P P e e l l y y Z Z o o e e. Lits. Lits Bts Bts ( ( i i m m i i g g r r s s i, i, Pem Pem bgu bgu p p b b e e,, p p o o s s K K w w s s k k e em m ) ).. I I d d u u s s t t r r i i T T e e r r p p d d u u. Pem Pem b b gu gu. Perm Perm ukim ukim.. 2 E. Lgkh Strtegis Pembgu Derh Tertiggl E. 1. Pembgu Ekoomi Pegembg ekoomi derh tertiggl perlu memperhtik potesi d pelug yg tersedi secr teritegrsi d siergis. Nmu demiki, megigt persebr peduduk yg tidk mert d terpecr, diperluk strtegi khusus utuk membgu perekoomi derh tertiggl. Kodisi yg demiki mejdi tidk efisie dlm memberik pely terhdp msyrkt, bik dri spek pedidik reguler, puskesms reguler, psr, d yg liy. Upy khusus yg perlu dilkuk utuk derh seperti itu dlh deg ) mempeljri dy dukug derh tertiggl, utuk meetuk pkh derh tersebut itu dpt disisipk peduduk bru tu tidk; b) trsmigrsi sisip dri msyrkt lokl mupu lur derh, utuk lebih efisie memberik pely msyrkt; c) kluster des, utuk meigktk efisiesi pely perlu dibetuk kluster-kluster des pd des-des berdekt (2-5 des). 21

37 Lgkh-lgkh strtegis pembgu ekoomi derh tertiggl : 1. Strtegi mkro, yki pembgu ekoomi teritegrsi d keterkit ekoomi derh strtegis, cept tumbuh, perbts, yg diwujudk dlm pembgu kot-kot kecil d meegh sebgi motor peggerk/prime mover; 2. Strtegi mikro, yitu optimlissi sumberdy lokl, pemberdy msyrkt, pecipt lpg kerj, peigkt modl ush, psr d tekologi; d peigkt kpsits kelembg Pemerith Derh d msyrkt; 3. Strtegi khusus, yitu megupyk pemert peduduk utuk megembgk kluster tu pust pely pedidik, keseht, psr, iformsi, d lembg yg diperluk. E. 2. Pembgu Sumber Dy Musi Kemju derh sgt ditetuk kulits sumber dy musiy, dismpig keky sumber dy lm. Kulits sumber dy musi dibutuhk utuk meghdpi persig globl sert megejr ketertiggl dri derh li. Tiggi-redhy kulits sumber dy musi dpt diliht dri kulits pedidik, keseht, d ekoomi msyrkt. Aged utuk mewujudk sumber dy musi yg berkulits, dirhk utuk meigktk : 1. Akses, pemert, kulits pedidik msyrkt d prtur pemerith; 2. Meigktk pemert d kulits keseht d gizi; 3. Meigktk pedpt msyrkt; d 4. Meigktk pemert d kulits pembgu kepeduduk, kesejhter sosil, pemberdy perempu, life skills, sert lpg kerj. E. 3. Pembgu Ifrstruktur Ifrstruktur dirhk utuk medorog pertumbuh ekoomi d pemert pembgu, sert memperlcr mobilits distribusi brg d js. Prsr bidg keteglistrik diupyk utuk medukug pegembg idustri, js d bidg telekomuiksi. Bidg ketelekomuiksi dikembgk gu mempercept medptk iformsi, bik dlm bidg perdgg, psr, pedidik, tekologi d pely js. Seli itu, prsr perumh d ir bersih merupk 22

38 upy memberik kses secr dil d terjgku kepd msyrkt gr berperikehidup seht, bersih, d produktif, sert terjgku bgi semu golog msyrkt sgt diperluk. Kebutuh ifrstruktur derh tertiggl : 1. Prsr, meliputi jl, eergi listrik, telekomuiksi, pedidik; 2. Sr, meliputi irigsi, perumh d permukim, d sr ir bersih. E. 4. Kelembg Pedukug utm keberhsil pembgu byk ditetuk oleh kodisi pelks pemerith yg dil d demokrtis berdsrk lw eforcemet, yg pd giliry dpt meigktk prtisipsi msyrkt d memksimlk pegelol potesi sumberdy pembgu d bersift trspr. Sedgk hukum, pd dsry memstik muculy spek-spek positif dri kemusi d meghmbt spek egtif dri kemusi. Upy mewujudk msyrkt yg demokrtis d dil : 1. Pemtp kelembg pemerith derh yg kokoh; 2. Memperkut per msyrkt sipil; 3. Memperkut kulits desetrlissi d otoomi derh; 4. Pegembg medi dlm megkomuiksik kepetig msyrkt; 5. Melkuk pembeh struktur, budy d meegkk hukum yg memihk rkyt. Seli itu lgkh strtegis yg dpt medorog berhsily pembgu dlh meciptk sistem pemerith yg bik (good goverce), yki diperluk etik birokrsi d budy kerj yg tiggi diikuti peigkt pegethu d pemhm pr peyeleggr pemerith terhdp prisip-prisip kett-pemerith yg bik. Lgkh liy dlh membgu kelembg msyrkt yg kut, yki perluy megubh perilku d cr pdg msyrkt yg berldsk ili-ili uiversl kemusi (morl), prisip-prisip kemsyrkt d pembgu berkeljut. Perubh cr pdg msyrkt ii merupk dsr yg kokoh bgi terbguy lembg msyrkt yg mdiri, mellui pemberdy pr pelkuy dpt bertidk sesui hrkt d mrtbt musi. Kemdiri lembg 23

39 msyrkt ii dibutuhk, dlm rgk medorog prtisipsi msyrkt gr mejdi obor perjug bgi derh tertiggl. 24

40 3 Tt Pemerith Yg Bik : Keiscy utm bgi derh tertiggl Megp hrus tt pemerith yg bik? Berbgi pedpt d rumus tetg good goverce dlm berbgi litertur mupu peerpy oleh lembg-lembg bik pemerith, door, o-pemerith, d li-li msih berbed, mu pd umumy megdug prisip yg hmpir bersm yitu bgim berbgi kegit bik di pemerith, swst mupu msyrkt hrus dikelol secr bik, trspr, profesiol d dpt dipertggug jwbk kepd rkyt sebgi pemegg kedult tertiggi dlm pemerith yg demokrtis. Di smpig itu good goverce yg dilegkpi deg peerp etik dlm pegelol tersebut seperti kejujur sert peerp zs perdb yg luhur k mempercept dukug terhdp terwujudy cr-cr pegelol kegit dlm beregr d berbgs yg bik, bersih, bebs dri korupsi, kolusi d epotisme. Prisip-prisip good goverce : Trsprsi; Prtisipsi; Akutbilits; Prediksi; Equiti (Kesetr); Resposip (ketggp); Visi Strtegis; Efektivits d Efisiesi; Profesiolisme; Peegk hukum. 25

41 Bgim peerp prisip-prisip good goverce 1 dijlk? Melksk Hk Azsi Musi deg ber; Msyrkt ikut sert berptisipsi ktif dlm pegmbil keputus; Melksk hukum secr kosekue dlm melidugi kepetig msyrkt; Megrhk orietsi politik meuju pembgu. Mulilh dri diri pribdi : Peerp prisip-prisip good goverce yg dimuli dri diri pribdi, berrti d telh mempuyi dil dlm peerp secr lus. A. Pegerti Prisip-Prisip Good Goverce A.1. Trsprsi Proses kegit dlm rgk pely publik, memerluk mekisme yg trspr utuk mecegh terjdiy prktek-prktek yg tidk dil d tidk jujur, termsuk jug perluy mekisme terhdp keluh msyrkt yg tidk pus/complits. Mekisme kerj hrus ditur berdsrk pertur yg tidk memihk gr kedu pihk peyeleggr sektor publik mupu yg dilyi (msyrkt) sm-sm medpt kepus, sehigg terwujud kebijk d mekisme prosedur tetg pely yg bik, kre pihk-pihk terkit meerpk prisip trsprsi dlm prosedur kerjy. Trsprsi diperluk utuk mewujudk peyeleggr kepemerith yg bik dlm berbgi speky termsuk dlm pely kepd publik. Prisip trsprsi diperluk tidk hy dlm proses pely publik, tetpi jug dlm proses ivestsi, proses pegmbil keputus, berbgi mcm kotrk d persetuju liy. Iformsi hrus tersedi d dpt diperoleh secukupy. Msyrkt lus hrus teriformsi d ikut mbil bgi dlm proses politik d pembgu perekoomi. Iformsi perlu dikembgk secr trspr utuk diguk sippu yg membutuhky. 1 Robert Hss The Issue of Good Goverce i Itertiol Coopertio,

42 Trsprsi d kutbilits jug telh ditekk pd Udg-Udg Nomor 32 Thu 2004 tetg Pemerith Derh, sert Udg-Udg Nomor 33 Thu 2004 tetg Perimbg Keug Pemerith Pust d Pemerith Derh. Msyrkt lus hrus teriformsi d ikut mbil bgi dlm proses politik d pembgu perekoomi. Iformsi perlu didikembgk secr trspr utuk diguk sippu yg membutuhky. A. 2 Prtisipsi Prisip prtisipsi tidk sj petig bgi kerjsm pemerith, swst d msyrkt dlm pembgu sebgim diurik pd Bb sebelumy, tetpi semu pihk yg semestiy terlibt dlm berbgi kegit yg terkit perlu ikut mbil bgi, termsuk per lelki d wit. Mekisme keterlibt dpt dilkuk dlm berbgi betuk, lgsug mupu mellui berbgi medi yg dpt meylurk seluruh spirsiy (cotoh : Televisi lokl di Kbupte Kebume). Prtisipsi yg lus d melibtk berbgi pihk k mejrig sebgi besr kebutuh msyrkt. Deg prisip trsprsi dlm rgk prtisipsi tersebut, pr pegus pemerith sert pr peyeleggr pely publik ditutut utuk sellu mejlk tugs d melksk progrmy secr trspr d dil. Deg peerp prisip prtisipsi, secr tidk lgsug megrh kepd kutbilits yg dpt diterim semu pihk, kre merek sudh dilibtk sejk wl tetg kebutuh-kebutuh yg diperluk msyrkt. Prtisipsi tidk berrti memksk kehedk msig-msig pihk, tetpi merupk pecpi kesepkt bersm, semcm kosesus bersm terhdp kebijk d lgkh sert keputus liy yg k dimbil. Memberi kepercy kepd pihk li utuk ikut dil dlm pegelol pely kepd publik, k memberi pelug pul bgi pihk-pihk yg berprtisipsi utuk meigktk d megembgk kemmpuy dlm bidg yg mejdi obyek kerjsm, dlm hl ii bidg pely publik. Deg demiki dihrpk pely k lebih efisie d berkulits. Pegurg pegelur dri segi pemerith jug berkurg, mlh sebliky mugki sj pemerith dpt roylti dri hsil kerjsm tersebut. Di li pihk hrpy korupsi dpt dikurgi bhk dihilgk sm sekli. Mugki diwl proses prtisipsi d 27

43 kulifiksi, pelug utuk korupsi sellu d misly wktu pemilih mitr kerj, proses pewr, peili d li-li. Wlupu sift resistesiy sudh membudy, hrpy deg pegglk peerp prisip good goverce, kodisi kepemerith yg bik dpt terwujud. Prtisipsi tidk berrti memksk kehedk msig-msig pihk tetpi merupk pecpi kesepkt bersm, semcm kosesus bersm terhdp kebijk d lgkh sert keputus liy yg k dimbil. A. 3. Akutbilits Pegerti umum kutbilits : Ush istsi pemerith dlm memperoleh kepercy dri msyrkt deg memperlihtk ump blik sebgi wujud pely ts peghsil yg diberik msyrkt. Prisip good goverce meutut pertggugjwb dri pr peyeleggr pemerith dibidg pely publik mupu bidg liy seperti bidg politik. Ukur keberhsil hrus ditetpk utuk bh perbdig pkh kierj yg bersgkut lyk disebut bik tu memeuhi persyrt pertggugjwb yg bik dri segi ekoomis mupu keug. Prisip kutbilits pbil dilksk deg bik k mecegh terjdiy korupsi sert mejmi bhw kierj orgissi telh sesui deg misi yg telh ditetpk. Akutbilits kierj : Perwujud dri istsi pemerith utuk mempertggug-jwbk keberhsil tu keggl pelks misi orgissi dlm mecpi tuju d ssr yg telh ditetpk mellui lt pertggugjwb yg dilkuk secr periodik. A. 4. Prediksi Peyeleggr kegit pely publik semki hri semki byk melibtk ivestor, megigt berbgi keterbts dri pihk pemerith sediri tr li di bidg ped, di pihk li tutut kebutuh msyrkt yg semki meigkt. Bgi ivestor pilih utuk melluk ivestsi tetu sj dy jmi dlm proses pelks yg lcr 28

44 d stbil. Utuk itu perlu d ukur yg dpt dipki utuk memprediksik ms dep yg mejgku ms ivestsi. A. 5. Resposibilits Pr peyeleggr pely publik hrus tggp terhdp kebutuh msyrkt yg dpt ditujuk dlm betuk kebijk, peyusu progrm d pelksy deg megguk prosedur berdsrk prisip-prisip good goverce. Tigkt ketggp terhdp pely publik ii k mejdi ukur bik tidky kierj sekligus kutbilits istsi d peyeleggr yg bersgkut. A. 6. Efektivits d Efisiesi Efektivits d efisiesi diktk tercpi pbil proses mupu prosedur sert hsily dpt memeuhi kebutuh yg telh ditrgetk mellui peggu sumberdy yg miiml. Dlm pelksy prisip efektivits d efisiesi dpt diterpk pd berbgi usur peyeleggr. Misly sebuh orgissi yg besr d tidk efektif bis sj diubh mejdi orgissi yg rmpig, efisie mu dpt meghsilk pely yg dihrpk. Aplgi ketersedi sumber d derh yg tidk mecukupi, perombk orgissi mejdi lebih rmpig meuju kodisi yg lebih efektif d efisie dpt dipertimbgk. Dlm hl seperti kodisi tersebut, dmiistrsi d mjeme orgissi yg kecil d birokrsi yg pedek dpt mempercept d mempermudh pely kepd msyrkt deg biy yg lebih murh. A. 7. Kesetr/Kedil Tugs d tggug jwb pr pejbt publik bik yg dipilih secr politis mupu pr pegwi egeri hrus melyi msyrkt seluslusy. Tugs ii meliputi pegloksi d, pegelol d peyedi kem d ketetrm pr peduduk, sert kedil dlm pegelol perekoomi utuk kesejhter msyrkt. Dili pihk kesetr k mejmi pri d wit mempuyi kesempt yg sm dlm memperjugk keberd merek msig-msig. A. 8. Visi Strtegis Pedekt bru dlm meetuk kebijk pembgu kerh yg tept perlu dikembgk gr mmpu megloksik progrm-progrm 29

45 pembgu yg tept ssr sesui spirsi msyrkt. Progrmprogrm yg tept ssr k meimbulk d medorog terjdiy proses yg berkesimbug utuk mewujudk visi d misi pemerith derh yg bersgkut yg telh digrisk. Berbgi ush dews ii sedg diglkk utuk meigktk kemmpu pemerith derh dlm megelol pemerithy yg berusk good goverce, ush m disejjrk deg ush pemberdy kelembgy. A. 9 Profesiolisme Profesiolisme : Dimksudk utuk meigktk kemmpu, ketermpil d morl pr peyeleggr pemerith sedemiki rup sehigg merek dpt melkuk ush utuk memudhk pr peggu medptk ly umum yg cept, tept d terjgku. Pely d peyelesi hmbt membutuhk kerj mjeril yg lebih professiol, yg meletkk kepus msyrkt tu klie sebgi cu utm pd sektor publik. Deg demiki pr peyeleggr pemerith pd berbgi tigkt dri yg plig ts smpi kepd teredh (tigkt kecmt tu kelurh) kierjy perlu ditigktk kerh yg lebih profesiol, gr pely bis lebih diterim msyrkt, lebih megutugk semu pihk, lebih dpt dipertggugjwbk d pd giliry dpt lebih berkeljut/ sustible. Mjeme Pely d Titik Perhti Tt Pemerith yg Bik No Prisip-prisip 1 Persm keutug d logik ush Kebutuh Publik Pelgg mersk kulits pely, sehigg memberik keutug Titik Perhti Kebutuh Mjeme Keputus terhdp efisiesi ke dlm mupu kelur hrus teritegrsi secr hti-hti 30

46 No Prisip-prisip 2 Keweg dlm pegmbil keputus Kebutuh Publik Pegmbil keputus hrus didesetrlissik sedpt mugki tr orgissi d pelgg 3 Fokus pegorgissi Orgissi hrus terstruktur d berfugsi sehigg tuju utm utuk meggerkk sumber-sumber dpt medukug gris dep opersiol 4 Kotrol pegws Pemimpi d pegws hrus memperhtik pd dorog semgt d dukug kepd pegwi 5 Sistem gjr (rewrds) Wujud kulits yg dirsk pelgg merupk fokus dri sistem gjr 6 Fokus pegukur Kepus pelgg deg kulits pely hrus mejdi fokus dri pegukur yg igi dicpi Titik Perhti Sumber : Lembg Admiistrsi Negr, Peyusu Stdr Pely Publik, 2003 Kebutuh Mjeme Beberp keputus petig yg strtegis hrus dibut terpust Hl ii serig meutut kesederh orgissi deg tp peempt bgi-bgi yg tidk terllu dibutuhk Prosedur pegws yg jeli mu tidk berbelit-belit/rumit Semu bidg yg relev sehrusy dipertimbgk Utuk memoitor produktivits d efisiesi iterl, kriteri pegukur ke dlm perush dpt diguk sebik mugki, deg medomisiky utuk pecpi kepus pelgg 31

47 A. 10. Peegk Hukum Kergk hukum yg dil d dpt dilksk merupk dsr pewujud good goverce. Ketig prisip good goverce yitu kutbilits, trsprsi, sert prtisipsi k medorog lembglembg bersgkut khususy di bidg pegembg perekoomi d lembg legisltif utuk membut pertur d perudg-udg yg dil d berwibw. Sesui kebutuhy, pemerith hrus dpt mejmi bhw pelks hukum dpt diterpk secr mert, tp memilih-milh bulu sert dy prdug tidk berslh terhdp semu wrg yg dicurigi. Pergkt hukum perlu dilksk secr dil d dpt dilksk sebik-biky terutm hukum tetg hk ssi musi. Akutbilits, trsprsi d prtisipsi k membtu spek politis d kelembg perekoomi utuk megelurk pertur-pertur yg dil. Aspek per hukum bertuju gr produk-produk hukum tersebut dpt diberlkuk d dilksk secr mert, tp pmrih, kepd seluruh msyrkt. B. Prmeter Keberhsil Peyeleggr Tt Pemerith Yg Bik Slh stu perubh dlm pegelol pemerith derh berdsrk Udg-Udg Nomor 32 d Udg-Udg Nomor 33 Thu 2004 tetg pemerith derh d perimbg keug tr pust d derh, dlh bhw derh berkewjib utuk meigktk kulits hidup msyrkt di derhy secr dil, trspr, berkulits d bertggugjwb, yg dilksk berdsrk kemmpu derh (Psl 22 Udg-Udg Nomor 32 Thu 2004 d psl 67 (yt 5) Udg-Udg Nomor 33 Thu 2004). Slh stu ukur dlm meliht kierj pemerith derh ii dlh deg meliht pd kulits pely publik. Kemmpu dlm peigkt pely publik yg bik berdsrk prisip good goverce mejdi slh stu ukur kierj Pemerith Kbupte/Kot. Sebgim diurik pd Bb terdhulu, utuk membtu pemerith derh dlm meyeleggrk pelyy kepd publik, Deprteme Dlm Negeri yg berfugsi sebgi pembi dmiistrtif derh dlm 32

48 rgk Negr Kestu Republik Idoesi, telh meerbitk Surt Edr Nomor 100/757/0TDA, tggl 8 Juli 2002, telh meggrisk prisipprisip yg hrus dipedomi dlm kity deg keweg wjib dlm meerpk Stdr Pely Miiml (SPM). Pd surt edr tersebut d idiktor Stdr Pely Miiml di m dihrpk secr siol utuk sutu jeis pely tertetu diggp miiml merupk rt-rt kodisi kemmpu derh. Idiktor Stdr Pely Miiml (SPM) yg sehrusy dicu dlm perec derh, pegggr derh d pemekr d peggbug lembg pergkt derh, pegws, merupk slh stu dokume peili kpsits derh yg tr li dictumk dlm Lpor Pertggug Jwb (LPJ) Kepl Derh. Kit utuk meigktk kierj pely umum : Peetu tigkt stdr pely umum; Ketersedi d keterbuk iformsi pely umum; Keterlibt msyrkt; Peigkt kses pd pilih pilih ly; Perlku pely yg meyeluruh d dil; Kosiste terhdp tur d prosedur (dimis); Peggu sumber dy seefektif d seefisie; Jg kepus msyrkt/pelgg; Peigkt iovsi; Bekerjsm deg pr peyedi js liy. Sembil cr utuk dpt meigktk kierj dibidg pely umum, meliputi : 1. Peetu tigkt stdr pely umum Tigkt stdr pely umum ii hrus jels gr myrkt dpt megethui seberp juh pely yg dpt merek hrpk. Moitorig, riview kierj, sosilissi hsil yg didpt, perlu sellu dilkuk. 33

49 2. Ketersedi d keterbuk iformsi pely umum yg terus meerus Ketersedi d keterbuk iformsi yg jels, mudh didpt, lugs d efektif dlm pegguy oleh msyrkt termsuk hrg sert wujud pelyy perlu dikems secr bik. 3. Kosultsi/msuk sert keterlibt msyrkt Kosultsi kepd msyrkt khususy myrkt peggu js, d berbgi pihk terkit k meigktk tigkt pely. 4. Peigkt kses kepd pilih pilih ly yg bis disedik Butlh pely semudh mugki kepd sippu jug yg memerluky. Guk tekologi terbik sert berik pilih pilih pely kepd msyrkt. 5. Perlku pely yg meyeluruh d dil Perlkuk semu pelgg secr dil; hormti keigi d keberd merek pr pelgg; lyi d perhtik sebik-biky kebutuh pelgg sesui deg kemmpu yg telh diiformsik kepd merek. 6. Temptk setip kekeliru pd tur d prosedur yg semestiy Pembeh segl sesutu pd tur d tempt yg semestiy secr cept d efektif termsuk bil d kekeliru dri pelgg, termsuk peg terhdp keluh. 7. Peggu semu sumber dy seefektif d seefisie mugki demi kepus msyrkt/pelgg 8. Peigkt iovsi Peigkt berbgi cr utuk meigktk pely umum kepd msyrkt. 9. Bekerjsm deg pr peyedi js liy Utuk memudhk peympi pely yg bik, sederh, efektif, bekerjsmlh deg pr peyedi js mellui prosedur yg ber. 34

50 C. Fktor Kuci Mewujudk Pemerith Yg Bik C. 1. Actio Pl fktor kuci Mur dri berbgi kebijk, perec d pelks progrmprogrm pemerith dlh pely umum kepd msyrkt. Rec tidk/ctio pl utuk peerp fktor-fktor kuci dlm terwujudy kepemerith yg bik meckup hl-hl sebgi berikut : Actio Pl tetg trsprsi d kebebs utuk medptk iformsi pely umum yg dibutuhk msyrkt; Actio Pl tetg keikutsert d kerjsm msyrkt/swst; Actio Pl pegelol pely umum yg dil d tp diskrimisi; Actio Pl peg mslh kompetisi sert mslh pecegh moopoli oleh pihk tertetu. C. 2. Actio Pl tetg trsprsi Kosep trsprsi mejdi semki petig sejl deg merebky keigi msyrkt utuk mewujudk good goverce. Hk wrg utuk megethui p yg terjdi dlm sutu birokrsi publik serig kli msih sgt terbts, plgi utuk memperoleh iformsi tertetu yg bersift sesitif, kre terkit deg kepetig pejbty, misly ggr proyek, wrg tidk puy kses sm-sekli 2. Iformsi mugki sj telh tersedi mu pejbt publik yg bersgkut perlu meympik hl tersebut kepd msyrkt peggu ly umum di derhy sert bgim cr iformsi tersebut dpt diperoleh sesui prosedur yg megcu pd good goverce. Perlu dy komuiksi deg msyrkt d stkeholders tetg kursi d bts-bts iformsi yg dibutuhk bik megei proses kebijky, loksi ggr, pemtu d evlusi dlm pelksy. Deg demiki k mempermudh upy msyrkt dlm meili keberpihk pemerith terhdp kepetig publik. Nmpky sudh muli mrk dy berbgi cotoh megei peerp usur trsprsi dlm peyeleggr pemerith. Berikut dictumk beberp cotoh peerp kebijk pemerith berbsis trsprsi. 2 Dwiyto, Agus, (2006), Mewujudk Good Goverce mellui Pely Publik 35

51 C. 3. Actio Pl tetg Pprtisipsi msyrkt/swst Actio Pl ii meliputi peyelesi mslh yg berkit deg :. Koordisi di m d pihk-pihk yg slig meuggu kesepkt bersm yg perlu diputusk oleh koorditor; b. Keterlibt semu stkeholders terkit, sip sj yg perlu diberi iformsi, sip yg perlu dihubugi utuk kosultsi, d sebgiy; c. Cr pecpi kerjsm deg tetp mempertimbgk dy fktor kompetisi ditr stkeholder. Dlm upy pelks prtisipsi msyrkt/swst utuk meigktk kulits pely umum perlu lgkh lgkh sebgi berikut (1) megidetifiksi per msyrkt/swst; (2) megidetifiksi metode d istrume yg dpt dibuk; (3) mecocok istrume prtisipsi yg sesui deg per msyrkt/swst d memilih istrume prtisipsi yg k diguk; (4) megimplemetsik strtegi yg dipilih. C. 4. Actio Pl pegelol yg dil Pely umum yg dil dlh sistem pely yg memberlkuk semu peggu ly tp membed-bedk sttus sosil ekoomi, kesuku, etik, gm, keprti d sebgiy. Ltr belkg peggu pely tidk boleh dijdik pertimbg dlm memberik ly. Idiktor peerp ly yg dil misly (1) dy kses yg sm utuk medptk ly; (2) ly berdsrk omor urut; (3) tidk d dispessi pely. Netrlits pemberi ly termsuk jjr birokrsi berikut pemilik kode etiky sgt diperluk. Ad idiksi bhw smpi st ii, proses teder kegit pembgu di berbgi derh msih serig dirsk tidk dil d tidk trspr oleh sebgi pegush, kre yg medptk proyek msih merek yg dekt deg pegus 3. Pertur Pemerith Nomor 5 Thu 1999 yg kemudi disempurk deg Pertur Pemerith Nomor 12 Thu 1999 yg megtur tetg lrg bgi prt birokrsi utuk ktif mejdi ggot tu pegurus prti politik. Pegwi Negeri Sipil yg msuk mejdi ggot d tu jdi pegurus prti politik k diberhetik. Hl ii dimksudk gr pely yg diberik kepd msyrkt tidk dikitk deg ltr belkg politik peggu ly. 3 Dwiyto, Agus (2006) 36

52 C. 5. Actio Pl peg kompetisi d moopoli Rec tidk ii hrus dpt megtisipsi kecederug dy moopoli yg tidk seht. Perlu dy pedom pelelg yg jels d tegs. Wilyh opersi pely yg jels deg tur yg jels pul, kejels tugs d fugsi pr pesig, per moitorig sert istitusi peegh yg k meyelesik kericuh tu keluh ditr stkeholder terlibt, d li-li. Dwiyto, Agus (2006) merujuk pd slh stu upy yg bis dijdik teld utuk meegk pemerith yg bersih dri korupsi, kolusi, d epotisme, prktik moopoli d sebgiy dlh pelembg pkt itegrits yg telh dilkuk Pemerith Kbupte Solok, di m semu pejbt d pegwi berjji d medtgi komitme utuk melkuk berbgi hl (terici dlm surt dimksud) meuju good goverce. Komitme ditdtgi dihdp pejbt/tsy. Deg dy kotrk ii setidky membtu semu pihk utuk secr terbuk meyepkti hk d kewjib peggu d peyeleggr pely, prosedur d mekisme peyeleggr pely, sert rsiolits yg meltr belkgiy. Di egr mju kesepkt yg ditugk dlm pkt itegrits tersebut sudh bis dilkuk. Pemerith Kbupte Solok semetr ii merupk stu-stuy pemerith derh yg melkuk hl tersebut di Idoesi. Pd khiry tetu sj perlu disimk tetg bgim ctio pl tersebut k mempegruhi buk sj pd cr pely umum yg semki membik tetpi jug pd cr d prosedur kerj pr petugs publik itu sediri bekerj dlm megelol pely umum yg bik. Trsprsi dlm berbgi hl pegelol, itegrits pr pejbt publik dlm pely yg efektif d peerp prisip good goverce dlm memberik pely kepd publik pd giliry k meigktk kierj pely publik yg berkulits yg buk sj megutugk derh, tetpi egr d dui (globl) pd umumy. Best prctice diberbgi egr telh meujukk hsil yg bik, deg melkuk ctio pl sebgim diurik di ts. Secr rigks dpt diktk bhw pembhs megei peerp fktor-fktor kuci dlm terwujudy kepemerith yg bik, sellu bermur pd berbgi kebijk, perec d pelks progrmprogrm pemerith dlm pely umum kepd msyrkt. 37

53 Oleh kre itu pembhs ii jug dibtsi pd rec tidk tu ctio pl yg berkisr pd bgim pely umum kepd msyrkt dilkuk sebik-biky. Pembhs ii meliputi :. Actio Pl tetg trsprsi d kebebs utuk medptk iformsi pely umum yg dibutuhk msyrkt (Peyebrlus Iformsi Pely mellui Worldwide Website di Kbupte Sidorjo b. Actio Pl Tetg Prtisipsi Msyrkt/Swst (Prtisipsi Publik dlm Pegelol Smph di Kot Mtrm c. Actio Pl utuk pegelol pely umum yg dil (Pertur Pemerith Nomor 5 Thu 1999 yg kemudi disempurk deg Pertur Pemerith Nomor 12 Thu 1999 yg megtur tetg lrg bgi prt birokrsi utuk ktif mejdi ggot tu pegurus prti politik); d. Actio Pl utuk megi kompetisi d moopoli (Komitme pr pejbt d pegwi Pemerith Kbupte Solok utuk pelks sistem itegrits dlm rgk pely prim 4 ). Pd sektor swst kepus pelgg mejdi cu utm dlm pely, sedgk pd sektor publik pely bis tergtug pd tidk dy pilih li. Deg demiki kulits pely merupk dimesi petig utuk stdr ukur kierj. D. Tertib proses d prosedur Achor Perso d Prtibh Rjgopl 5 megurik tetg kit-kit utuk proses d prosedur yg perlu diperhtik dlm memberik pely publik tr li : 1. Peetu tigkt pely umum sutu sektor utuk msyrkt di wilyh tertetu, perlu proses d prosedur yg ber d tertib deg melibtk msyrkt yg k dilyi tersebut; 2. Pegmbil keputus oleh pimpi istsi dri sektor publik yg bersgkut tetg cr terbik dlm melyi kebutuh msyrkt tersebut bru ditetuk setelh diperoleh dt d iformsi yg legkp d setelh dikji mft yg plig megutugk diliht dri berbgi spek utuk berbgi pihk; 4 Dwiyto, Agus, 2006, hl Distce Lerig Pckge o Citize s Chrter Ntiol Module,

54 3. Utuk keperlu tersebut pejbt publik yg bertggugjwb meyipk progrm d rec tidky sert membut drft rec pely publik yg ditrgetk; 4. Dlm peyusu progrm/rec tidky hl-hl yg meygkut pelks perlu disipk sebik mugki (termsuk dukug spek legly) seperti proses d prosedur dlm peyip pely umum (pelibt pihk ke 3; peyip kesepkt tetg peerp prisip-prisip pely yg dpt ditidk ljuti deg bik. (termsuk di dlmy hl yg berkit deg peltih, supervisi, pr petugs opersiol, sksi, komputerissi kegit, tim tekis/dvisor deg ggot dri wkil msyrkt, istsi pemerith terkit, moitorig, mslh pegdu dri msyrkt, d sebgiy); 5. Peympi iformsi kepd msyrkt peggu pely umum deg peerp prisip good goverce. Sebgi ilustrsi berikut disjik cotoh digrm pegembg SOP : Digrm Pegembg SOP PEMBENTUKAN TIM PENGUMPULAN INFORMASI DAN IDENTIFIKASI ANALISIS DAN PEMILIHAN PENULISAN SOP PENGUJIAN DAN REVIEW SOP PENGESAHAN SOP 39

55 E. Stdr Pely Miiml Stdr Pely Miiml dlh ketetu megei jeis d mutu pely dsr yg merupk urus wjib derh yg berhk diperoleh setip wrg secr miiml. Sesui deg Pertur Pemerith Republik Idoesi Nomor 65 Thu 2005 tetg Stdr Pely Miiml (SPM), dijelsk bhwsy peerp Stdr Pely Miiml sesui keweg wjib derh deg pegembg yg disesuik deg keperluy. Stdr Pely Miiml hrus mmpu mejli terwujudy hk-hk idividu sert dpt mejmi kses msyrkt medpt pely dsr dri Pemerith derh sesui ptok d ukur yg ditetpk oleh Pemerith. Di smpig itu Stdr Pely Miiml bersift dimis d perlu dikji ulg d diperbiki dri wktu ke wktu sesui deg perubh kebutuh siol d perkembg kpsits derh. Ketetu Stdr Pely Miiml perlu disusu secr jels d yt, sederh mudh diukur dri kulits d kutits idiktor Stdr Pely Miiml deg ili bobot yg jels, sumber dy yg diguk, proses, wktu, loksi, cr pegelol, hsil/wujud kierj, mft d kepus msyrkt, d li-li. Sebgi cotoh dlh Kotrk Pely Puskesms Bedo Kecmt Kepje Kidul Kot Blitr yg merupk hsil kerjsm tr Pemerith Kot Blitr deg PSKK UGM d Ford Foudtio. Dlm kotrk tersebut disebutk hk d kewjib peyeleggr d peggu ly puskesms, stdr pely yg disepkti, wktu, tempt, trif, prosedur, peympi keluh, d li sebgiy. Kotrk pely ii dirumusk oleh forum citize s chrter yg berggotk multi stkeholders yg terdiri dri prt birokrsi, msyrkt peggu ly, LSM, medi ms, kdemisi, ggot Dew Perwkil Rkyt Derh, tokoh msyrkt 6. Deg demiki reformsi pely publik di derh tertiggl dpt dimuli deg meetpk idiktor-idiktor Stdr Pely Miiml yg diperguk sebgi tolok ukur prestsi kutittif d kulittif sehigg dpt meggmbrk besr ssr yg hedk dipeuhi dlm pecpi sutu stdr pely dsr, yitu jeis pely publik yg medsr d mutlk utuk memeuhi kebutuh msyrkt 6 Sumber: Pust Peeliti Kepeduduk d Kebijk UGM,

56 dlm kehidup sosil, ekoomi d pemerith, deg mutu yg lebih bik. Keberhsil dlm peigkt mutu stdr miiml pely dsr yg dilksk dlm koridor pelks prisip-prisip tt pemerith yg bik dpt dijdik ivestsi wl bgi derh-derh utuk melepsk diri dri sttus ketertiggl. Stdr Pely Miiml bersift : Dimis d perlu dikji ulg d diperbiki dri wktu ke wktu sesui deg perubh kebutuh siol d perkembg kpsits derh. 41

57 4 Pegembg Ekoomi Lokl deg Kekut Sediri Berdsrk hsil idetifiksi, fktor peyebb kesejg perkembg tr derh dlh 1) letk geogrfis reltif terpecil tu jrk yg juh dri pust pertumbuh ekoomi; 2) potesi sumber dy lm reltif redh/belum terdyguk optiml; 3) kulits sumber dy musi reltif redh; 4) ketersedi ifrstruktur kurg memdi; 5) lir d kumulsi ivestsi redh; 6) kpsits istitusi sosil-ekoomi kurg memdi; 7) kebijk (regulsi) yg kurg tept/kurg pro-derh tertiggl. Kodisi tersebut di ts memuculk permslh perekoomi di derh tertiggl, yki 1) kegit produksi d ivestsi yg redh, sehigg kesempt kerj d pedpt msyrkt redh; 2) kemmpu d per dui ush khususy Ush Mikro Kecil d Meegh (UMKM) yg kurg berkembg; 3) kegit ekoomi lokl yg stg, sehigg kegit sektor rill kurg berkembg; 4) kelembg ekoomi kurg mmpu medukug kegit ivestsi, jrig ush, d proses produksi, pegolh, d pemsr; 5) kemitr ush tr pemerith, dui ush, d msyrkt dlm kegit ekoomi lokl belum dikembgk; 6) keterbts sumberdy keug utuk pembiy kegit ush ekoomi d peyedi prsr dsr. Memperhtik Dimesi Ketertiggl Derh seperti dits, yki SDM, SDA, Ifrstruktur, Ivestsi, Istitusi (2 S d 3 I ). Pembgu ekoomi di derh tertiggl memerluk upy pemberdy, pemihk, d percept, sert terobos strtegis mellui ketersedi msuk sumberdy (pegethu, ketrmpil, modl, tekologi, istitusi) utuk medukug kpsits y gr mmpu berkerj, berush, berpedpt, d berivestsi, sehigg terjdi siklus spirl, yitu: 43

58 INVESTASI RE-INVESTASI PRODUKSI AKUMULASI MODAL PENDAPATAN TABUNGAN Berkit deg hl tersebut, idely pembgu ekoomi derh tertiggl dilkuk mellui 1) peigkt ivestsi pd produk yg memiliki siklus hidup pjg (log life cycle product); 2) produksi yg berorietsi pd permit psr; 3) kegit produksi bertumpu pd pemft sumber dy lm tu potesi lokl; 4) peyedi ifrstruktur utuk medukug kegit produksi; 5) peggu tekologi produksi yg tept gu utuk mejmi kumulsi modl d reivestsi. Istrume pembgu ekoomi derh tertiggl : 1. Pegembg kws produksi; dilkuk mellui peyip lh d ivestsi skl besr dlm kegit ush perti, perkebu, perik, kehut, pertmbg rkyt, berikut idustri pegolh d pedukug, yg dimiliki d dikelol msyrkt bersm pihk li; 2. Pegembg jrig ekoomi d prsr tr regiol dilkuk mellui mjeme regiol d mrketig, pegembg sistem distribusi, pely iformsi (iput produksi, tekologi, psr komodits), mupu pegembg prsr tr regiol (trsportsi d komuiksi). 3. Pegembg pust pertumbuh ekoomi derh dilkuk mellui pembgu kot peygg, kws idustri, d kws perdgg bebs (free trde zoe) tu kws ekoomi khusus (specil ecoomic zoe) (FTZ/SEZ). Hl tersebut dpt terseleggr d berjl, pbil semu kodisi yg diperluk medukug utuk mmpu merik sumber pembiy yg 44

59 dpt megoptimlissik pegelol sumber dy pembgu yg tersedi. D kebijk pegembg ekoomi derh tertiggl yg tidk medsrk pd potesi-potesi tersebut dits (tidk sesui deg potesi lokl) ditigkt prkteky tidk mmpu tumbuh secr optiml. A. Megp Hrus Pegembg Ekoomi Lokl? Setip wilyh yg berpeghui (yg terbelkg seklipu), sudh brg tetu memiliki sumber lm yg medukug kehidup peghuiy seperti misly th, hut, pepoho, hew, lut, ik, brg tmbg bhk bebtu, yg pbil diperiks secr teliti k meujukk ciri d kekhsy msig-msig yg tidk dimiliki oleh wilyh li. Sygy, jrg org megir bhw kekhs sesugguhy memiliki ili tiggi d st ii semki byk diburu oleh bgs-bgs mju. Titik tolk pembgu ekoomi lokl dlh peydr k keky yg selm ii megeliligi kit tetpi belum dimftk secr optiml. Nmu demiki, proses pembgu ekoomi lokl dlh jl pjg medki yg hrus ditempuh msyrkt d dipdu oleh pemimpi yg memiliki kepemimpi yg mempuyi kow-how, visioer d relistis, d mejejk bumi. Fktor pokok pegembg ekoomi lokl : Pemeuh kebutuh dsr; Meggrp ekoomi lokl sesui khrkteristik wilyh; Pelestri d pemft plsm ufth d kerif lokl; Swdy eergi; Pegembg sr produksi perti lmi; Pegembg sr trsportsi d logistik pedes; Pegembg komuiksi des des, des - kot; Pemft tekologi tept gu. Utuk meggerkk kesemu fktor tersebut di ts, mk diperluk sistem tt kelol ped yg dpt meglirk d meggulirk d secr mert smpi uit-uit ush terkecil (mikro), sehigg meggirhk setip wrg utuk melkuk ush. Slh stu sistem tt kelol ped yg telh terbukti mpuh dlm megetsk kemiski dlh sistem micro-fice tu ped mikro. 45

60 Lembg Keug Mikro (LKM) dlh sutu lembg yg memberik ped deg persyrt yg rig kepd bidg ush mikro, kecil, d meegh. LKM dpt berbetuk : LKM forml berbetuk bk; LKM forml buk bk; LKM iforml. B. Dimuli dri Pemeuh Kebutuh Dsr Megcu kepd teori kebutuh dsr Abrhm Mslow, prsyrt sebuh msyrkt utuk meuju sejhter, dlh pbil msyrkt tersebut mmpu memeuhi kebutuh primer jsmihy yitu mk bergizi seimbg sepjg wktu (secr stbil) sehigg dpt mejli siklus hidup secr seht turu temuru. Bergerky rod ekoomi lokl utuk memeuhi kebutuh yg lebih tiggi utuk hidup sebgi musi seutuhy, yg berekspresi d berkry k mudh dicpi pbil kebutuh primer terpeuhi d kesemuy itu tergtug pd keberhsil bidg peyedi pg dri sektor perti. Tt kelol ir dlh prsyrt mutlk. Tp tersediy ir, dpt diktk bhw bh pg liy tidk bergu d ktivits kehidup k lumpuh totl. Pd situsi iklim yg sgt fluktutif st ii, di m pd musim huj ir membjir d pd musim kemru ir meghilg, mk perlu dipersipk sistem irigsi yg memdi sert ktug-ktug ir utuk cdg ir mium d perti di musim kemru. Di Provisi Nus Teggr Timur d Nus Teggr Brt misly, seli dibut bedug, persedi ir jug disimp dlm embug. Bh pg pokok yg dpt dijdik cdg pg sebiky dlh yg th simp, misly bers, jgug, kedeli (biji-biji). Utuk derh tertetu, tm sgu bik dijdik pg cdg jgk pjg, kre umur pey mecpi 7-10 thu, th bjir d th kerig (tumbuh di derh rw), d produktivits ptiy dpt mecpi 25 to/h tu sekitr 4 kli dibdig bers tu jgug. Progrm keth pg d perbik gizi sellu terkit ert, terutm utuk mecegh cm kelpr tupu gizi buruk. Pembut stdr opersi peyedi pg drurt d peggulg bec perlu pul dipersipk secr sistemtis deg pergkt orgissi yg hdl d 46

61 melibtk seluruh lpis msyrkt dri k-k higg org dews. Pedidik keth pg perlu diberik bik kepd pr org tu (ibu d bpk) sert kepd k-k Sekolh Dsr, yitu terutm pedidik utuk megkosumsi berbgi mk pokok ltertif (mellui progrm diversifiksi pg), mk drurt d pegethu gizi prktis terutm sebgi persip meghdpi kodisi drurt pg. Progrm Mk Tmbh Ak Sekolh (PMT-AS) merupk progrm siol dimuli sejk thu 1996/1997, dilksk secr lits sektorl yg terkit dlm Forum Koordisi PMT-AS d mempuyi dsr hukum Ipres Nomor 1 Thu 1997 tetg Progrm Mk Tmbh Ak Sekolh. Tuju progrm ii dlh meigktk keth fisik sisw SD/MI selm kegit beljr, medidik sisw utuk meyuki mk trdisiol, mk jj lokl yg m d bersih, sert upy-upy utuk hidup seht. Tuju jgk pjg dri progrm ii seli utuk mejmi perbik gizi jug membtu upy peigkt pedpt msyrkt mellui peigkt produksi perti setempt. C. Meggrp Ekoomi Lokl Sesui Krkteristik Wilyh Utuk derh yg juh terpecil d terisolir deg ifrstruktur miim, seyogyy tidk megembgk tu berorietsi pd produksi komodits umum utuk psr umum, kre dri spek biy ush, kemugki besr k sulit bersig deg wilyh li yg sudh mp d berdekt deg psr. Meskipu bertuju sm, mu pegrh tu orietsi pembgu ekoomi lokl di setip wilyh dpt berbed-bed tergtug pd situsi d kodisi wilyh msig-msig. Wilyh yg memiliki orisilits yg tiggi (lm, budy) mugki lebih tept megembgk sektor wist sebgi tulg puggug ekoomiy. Deg demiki pegembg sektor liy seperti sektor pertiypu diorietsik kepd topik gro-wist. Sejl deg itu, pegembg ifrstruktur liy seperti perumh, jl, termil, pelbuh d sebgiy megcu kepd kosep wist. 47

62 Utuk wilyh terpecil d terisolir deg prsr yg miim, mu memiliki keky d kergm sumber-dy hyti, mk pegembg perti sebiky dilkuk pd skl kecil - meegh, misly : Pegembg komoditi khs sebgi produk uggul derh seperti misly buh Merh di Ppu, kopi Torj, kopi Mdilig, pl Ppu d sebgiy telh dikel higg mcegr; Pegembg perti yg bertem gro-eviromet (eco-product), yitu megembgk produk perti (ekspor) deg mejul d meggkt isu pelestri ligkug (kecederug msyrkt di egr mju semki berorietsi pd bck-to-ture d semki meghrgi produkproduk yg muri lmi); Pegembg perti yg bertem gro-forestry (perti hut) utuk msyrkt yg tiggl dikws hut seperti misly pegembg produk kemiri hut, seedlk di NTT, d liy; Pegembg komoditi perti bertem ethic-product, yitu sebgi upy meggkt ili produk perti deg memftk ili budy setempt d kerif lokl (ddih dri Sumter Brt dlh cotoh kerif lokl dlm megolh susu mellui proses fermetsi trdisiol yg terbukti meghsilk keju lokl, yg memiliki zt ti kker d dpt meigktk imuits yg lebih uggul dri produk yg dikembgk oleh idustri moder di lur egeri. Cotoh liy dlh, gul re Bduy, tempe d liy). D. Hrt Kru Plsm Nufth d Kerif Lokl Byk bgs li di egr mju mers kgum d iri ts keky lm berup kergm plsm ufth yg kit miliki. Ditr merek yg mejdi turis sesugguhy byk yg megiti koleksi tmtm lgk d produk-produk etik (khs derh) yg dibut deg kerif lokl. Kosep Hk Pte (Itelectul Property Rights) merupk kosep yg reltif bru d belum byk dikel oleh msyrkt Idoesi, mu pemberlkuy k semki gecr di seluruh dui d merupk ldg pechri bru. Tp perlidug hukum, ili keky plsm ufth d kerif lokl k dimbil oleh org li; Perlidug keky plsm ufth khs dpt dilkuk deg peerp hk perlidug idiksi geogrfis. Hl ii perlu dilkuk utuk produkproduk lokl yg memiliki kekhs yg tiggi seperti misly buh Merh Ppu, pisg Potik d sebgiy. 48

63 Msyrkt trdisiol umumy jug memiliki kerif lokl (idigeous kowledge system) dlm megelol kehidupy secr turu-temuru. Subk dlh sebuh cotoh mjeme trdisiol di bidg perti di Bli yg terbukti hdl higg st ii. Cotoh liy dlh produk mk yg disebut ddih dri Sumter Brt, yg dihsilk dri pembusuk susu (fermetsi trdisiol) yg secr ilmih terbukti meghsilk mk keseht (probiotik) yg bergu meigktk kekebl tubuh bgi kosumey. Kpl Phiisi, Cdi Borobudur merupk hsil dri kerif lokl. Kerif lokl (locl wisdom) merupk keky itelektul trdisiol yg sgt bergm d berpotesi utuk dikembgk sebgi tekologi berili jul tiggi pbil telh dikofirmsi deg bukti-bukti ilmih yg medlm. E. Eergi dri Kebu Sediri Eerji dibutuhk utuk meggerkk kegit ekoomi seperti misly utuk pembgkit listrik teg diesel utuk meujg sektor perti d pegolh hsil perti, priwist, trsportsi, pegir, peerg d sebgiy. Slh stu betuk pemft eergi tept gu bgi perti di wilyh pedlm terpecil yg sejk dhulu telh diterpk tr li dlh p yg disebut CLS (Crop Livestock System) yitu itegrsi tr tm pg deg terk (seperti tm pdi - kerbu, spi ) yg merupk pol ush ti yg diperkelk kembli oleh Bd Peeliti d Pegembg Perti sebgi upy meigktk produktifits, efisiesi lh, biy d teg kerj. Pd CLS, terk kerbu tu spi berfugsi megubh bioms (rumput, jermi) mejdi pupuk orgik d eergi utuk pembjk th, trsportsi d liy. Hew terk dlh pegubh eergi biomss yg plig efisie. Bh bkr kovesiol yg bersift tidk terbruk bis diguk utuk Pembgkit Listrik Teg Diesel (PLTD) mupu motor peggerk perhu ely. Bh bkr ltertif yg bersift terbruk (biodiesel) dpt diguk sebgi subtitusi bh bkr kovesiol sert dilihk pegguy utuk berbgi mesi/motor peggerk sesui jur 49

64 Pemerith. Biodiesel dpt diolh dri bh yg diproduksi sediri oleh msyrkt setempt. Produksi biodiesel dpt dilkuk deg tekologi yg sederh, yitu dri miyk jrk (tu miyk bti li) yg diseywk deg sutu bh kimi tertetu deg btu ktlis. Deg megguk biodiesel utuk meggerkk PLTD, msyrkt setempt dpt memperoleh pedpt dri budidy tm jrk (tu miyk bti liy) d proses pegolhy mejdi biodiesel. F. Sr Produksi Perti Almi Pupuk moder (Ure, SP-36, ZA, KCL) pbil diguk, perlu tersedi secr legkp d seimbg. Di derh terpecil hl itu sgt sulit didk (dri segi jumlh, proporsi, kulits, kosistesi d hrg). Nmu, utuk derh terpecil yg memiliki th yg msih seht ketergtug pupuk pbrik tidk perlu terjdi kre pupuk lmi/orgik dpt disedik dri du-du, smph perti, pupuk kdg d liy. Sedgk kebutuh k isektisid lmi misly dpt dibut dri du mimb (Azdircht idic) deg tekologi tept gu. PT. Agro Potumbulu dlh sebuh cotoh upy des utuk dpt memeuhi sediri kebutuh sr produksi perti seperti misly pupuk, orgik, trktor d liy di wilyhy. Perush ii merupk Bd Ush Milik Des (BUM Des) di Kbupte Gorotlo yg slh stu produky dlh pupuk cir orgik yg dikembgk deg modl sekitr Rp. 10 jut. Seli itu trktor didk utuk disewk kepd peti yg hsil d keutugy sebgi dikemblik utuk pembgu des, deg model ush tersebut, pegelol des d msyrkt peti sm-sm diutugk. G. Sr Trsportsi d Logistik Perdes Sr trsportsi (jl drt d ir) diperluk utuk meghubugk des-des pelosok (hiterld) deg wilyh pust pertumbuh terutm pd pust d titik-titik logistiky (termil, sub-termil, pelbuh d sebgiy). Sr trsportsi trdisioil seperti kud d spi kemugki k mejdi sr yg strtegis dims medtg ketik 50

65 miyk bumi semki lgk. Deg megembgk trsportsi trdisioil kud tupu spi mk sekligus k meghidupk ush peterky. Pegembg sistem trsportsi d logistik perti perlu memperhtik krkteristik produk perti yg k ditgi. Bh-bh perti yg mudh rusk (perishble) seperti misly buh-buh/syur (hortikultur) memerluk trsportsi yg reltif cept oleh krey pust-pust pegembgy perlu berd di dekt jlur trsportsi cept seperti misly jlur sugi tu lut. Utuk produk perti yg tidk mudh rusk seperti misly kemiri, kcg mete, vili, kopi d sebgiy tidk terllu mesyrtk gerk cept oleh krey dpt dikembgk di m sj. Pelbuh tu termil-termil dimksudk utuk tempt megumpulk produk perti sehigg cukup ekoomis utuk didistribusik lebih ljut ke pust-pust perdgg. Tempt pempug semetr produk-produk perti seyogyy berd di jlur strtegis (mudh dikses) d sehrusy tersedi sumber ir bersih utuk membersihk d mejg kesegr produk. H. Komuiksi Des Kot Psr k terbetuk deg sediriy pbil terjdi komuiksi tr pejul d pembeli. Di zm moder seperti sekrg ii, tekologi utuk medukug komuiksi seperti rdio, televisi, telepo d bhk iteret buk lgi sesutu yg istimew d tidk hy lyk bgi derh perkot, bhk di derh yg plig terpecilpu buk hl yg sulit utuk memilikiy. Slh stu cotoh sr komuiksi yg berhsil dikembgk utuk meghubugk tr peti di des, pembeli di kot d mcegr d pr hli perti yg d di kot dlh progrm teleceter. Teleceter mempromosik des : Teleceter dlh progrm yg dikembgk oleh Bppes d UNDP utuk meigktk komuiksi des-kot. Higg st ii em buh teleceter percotoh telh berdiri d beropersi di Idoesi. Teleceter tersebut dlh e-pbel di Jw Tegh, Semeru di Jw Timur, Mueg di Jw Timur, Tuldeggi di Gorotlo, Lpulu di Sulwesi Teggr, d Slubomb di Sulwesi Tegh. Deg dy progrm teleceter ii terjdi komuiksi d trsksi tr peti di des deg pembeli yg membutuhk (bik pembeli dlm egeri mupu pembeli dri mcegr) sert pr hli perti di kot li. Deg btu teleceter di Pbel seorg stri berhsil mejdi jur 2 51

66 perlomb yg diseleggrk oleh sebuh pbrik softwre d memperoleh hdih ug d peltih ke lur egeri, sert memfsilitsi pemsr produk trdisioil seperti kerupuk teri, deg pembeli dri Jkrt, d order sebesr 2 to. Di Mueg, budi dy jgkrik telh berhsil dijul ke Jkrt, Surby d kot-kot besr li di Pulu Jw, deg order sebesr 3 kwitl permiggu (dri seorg peterk jgkrik telh berkembg mejdi 37 peterk jgkrik). Keberhsil peigkt produktifits d efisiesi tm melo, sebgi hsil dri iformsi yg diperoleh mellui iteret yg meigktk pejul d pedpt peti melo. Di Kertosri, budi dy bull frog (ktk bteg) telh medpt pembeli dri Sigpur d Ci, deg permit sebesr 2 to per bul. Berbgi produk keripik telh dikirimk berbgi kot besr di Jw d Klimt deg memftk progrm teleceter. I. Tekologi yg Tept Gu Tekologi tept gu dlh tekologi yg seyogyy megguk bh setempt, dpt dibut oleh msyrkt setempt d mudh diopersik. Tekologi pegwet hsil perti d perik yg plig medsr (tekologi zm purbkl yg kii kembli tredy ) dlh pegwet produk perti deg pegerig eergi sury, pegsp d sebgiy. Peyedi sr utuk peyimp seperti lumbug ym bmbu, tu cr peyimp ubi dlm lubg-lubg di th (di Ppu) dlh tekologi trdisiol yg memiliki kerif tiggi. Seli itu, tekologi kems trdisioil (kerjg trdisiol, krug, du kelobot jgug, du pisg d liy) mudh dilkuk deg tekologi sederh, pdt kry, d rmh ligkug. Hl-hl seperti itu pbil dikerjk secr pik k berpelug mejdi bh kems yg bergegsi utuk kosume di kot d bh di mcegr. Bh lmi yg tersedi di setip wilyh sesugguhy telh disedik oleh Sg Pecipt utuk medukug kelgsug kehidup mkhluk yg d di dlmy. Pepoho seperti hut bku yg tumbuh di pesisir d kepulu berfugsi utuk mejg kelgsug kehidup ik d jug berfugsi mecegh brsi d pemech ombk besr. Kelp yg tumbuh di derh pesisir berfugsi sebgi pemech gi (wid breker) d ombk besr. Bmbu yg terutm tumbuh di wilyh drt d tebig berfugsi mejg erosi d logsor. Pemft sumber dy lm yg demiki perlu dilkuk secr rif deg memperhtik kelestri ligkug. 52

67 Bmbu bh yg serb-gu d tept gu : Byk egr mju seperti Amerik, Jepg, Kore d Ci muli memilih bmbu utuk dikembgk mejdi berbgi produk idustri. Bgu perumh d jembt berstruktur bmbu cocok utuk dikembgk di wilyh rw gemp. Pip slur ir, kicir ir, rkit, perbot rumh tgg, lt musik dpt dipeuhi dri bh bmbu. Arg dri bmbu dpt diguk utuk peyrig d pejerih ir. Cir sp bmbu ( bmboo viegr ) dpt diguk utuk pegwet ik d jug sebgi bh pemercept pertumbuh tm (growth promoter). Bmbu dlh tm yg plig cept pertumbuhy deg produktivits bioms per hektry dpt mecpi 25 kli lipt dri poho kyu. Bmbu dlh tm serb gu d tept gu utuk meujg kehidup di des tertiggl. J. Lembg Keug Mikro Lembg Keug Mikro (LKM) dibetuk sebgi slh stu ltertif dlm pegembg ekoomi lokl d memberdyk msyrkt perdes, dim keberdy sgt dibutuhk oleh msyrkt, terutm msyrkt kecil berpeghsil redh d pegush kecil dlm skl mikro yg tidk terjgku oleh lembg keug forml. BANK KONVENSIONAL 5 C PERATURAN / BATASAN-BATASAN CHARACTER COLLATERAL CAPITAL CAPACITY CONDITION Lembg Keug Mikro (Forml, Iforml) Yg Dpt Mejgku Msyrkt Pedes MASYARAKAT PRA SEJAHTERA MASYARAKAT MANDIRI Pedpt Redh>>Kredit>>Ivestsi>>>Pedpt Lebih >>Tbug Lebih >> Kredit Lebih >> Ivestsi Lebih>> Pedpt Lebih Meigkt. Tidk Memiliki Jmi But Bk / But Aksr Pedpt Redh >> Tbug Redh >> Ivestsi Redh >> Pedpt Redh. 53

68 Lembg Keug Mikro memiliki keuggul komprtif dibdigk lembg keug berskl besr yitu tidk ret terhdp krisis ekoomi, lebih dekt deg sbh, pgs psr yg lus, kemmpu megkses smpi pelosok perdes, pol pely sederh. Kodisi tersebut yg meyebbk Lembg Keug Mikro (LKM) sgt bermft d diperluk oleh msyrkt khususy msyrkt perdes. Pegembg LKM sebiky dilkuk secr desetrlissi kre spesifiksi lembg yg berbed bed, kergm derh, d segme psr yg mt bergm, mk betuk LKM yg bersift iforml didorog pertumbuhy d diperluk moitorig secr berkesimbug oleh pemerith derh setempt gr memudhk pembiy. Jeis d krkteristik LKM di Idoesi bervrisi sesui deg tuju pediri, budy d krkteristik msyrkt setempt, kebijk pemerith, d ssr yg k dicpi. Visi, Ssr-LKM Pertur Pemerith, Budy Lokl Lembg Keug Mikro Msyrkt PrSejhter Jrig & Orgissi Fleksibilits opersiol peylur kreditprogrm Mekisme idetifiksitrget kredit Peggug jwb di tip setr yg memstikpedistri busi sesui ssr. PEMBELAJARAN KELOMPOK KELOMPOK UNIT USAHA Ketu Kelompok Skim Kredit Megitk tbug deg kredit Pedekt Kelompok Agu Altertif - Tbug Beku. - Tggug Reteg Suku Bug - Bug Psr - Bgi Hsil Ketu Kelompok Pust Pedmpig Pedmpig Sebgi Fsilittor Secr orgik buk di bwh pemerith setempt. Rtio Pedmpig deg debitur>> 1:15 Bertggug jwb terhdp kelompok biy. Pertemu Periodik Prtisiptif Pemech Mslh Kosulttif - Ush - Kredit - Iur & Tbug T R A N S F O R M A S I U S A H A Peigkt Pegethu, Ketermpil, d Sikp Dlm : Proses Kredit Pegembg Ush Kelompok d Dimiky PERFORMANCE MONITORING Icetive d Rewrd 54

69 Beberp pedekt LKM (skim kredit d pemberdy) telh diupyk dlm megi msyrkt dlm ktegori 3B (But Ush, But Bk, But Aksr) yitu deg megitk tbug deg kredit, tbug beku d tggug reteg sebgi peggti gu fisik, bgi hsil smpi deg bug psr, smpi deg pol pol pegembg, pembi d pemberdy yg bersift prtisiptif d berkeljut dri LKM terhdp sbhy deg tuju: 1. Membgu msyrkt miski perdes (peti, ely) utuk memiliki rs percy diri yg tiggi dlm meghdpi kehidup d peghidupy; 2. Memberdyk msyrkt perdes utuk meigktk pedpt d kesejhter kelurgy; 3. Megupyk tumbuh d berkembgy iklim d sistem pely yg medukug kegit ush produktif; 4. Memperkut kelembg komuits perdes gu meigktk kemmpu kerjsm, posisi twr dlm skl ekoomi ushy. Prisip pemberdy prtisiptif lebih megutmk turut berper serty msyrkt dlm meetuk pelug pelug ush d upy meigktk trf hidupy deg LKM sebgi fsilittor, yitu : 1. Berkelompok Medorog gr mmpu bekerj bersm dlm kelompok, tr kelompok d deg mitr kerj liy, berdsrk kesersi d kepemimpi dri klg merek sediri; 2. Pedekt Kemitr Ikut serty msyrkt dlm progrm tersebut, k lebih meumbuhk kesdr k potesi yg dimiliki dlm meetuk hri depy; 3. Kestu Kelurg Kepl kelurg besert ggot kelurg merupk pemcu d pemicu kemju ush merek; 4. Beljr Meemuk Sediri Pembeljr tumbuh d berkembg gr merek meemuk sediri p yg merek butuhk d p yg k merek kembgk. 55

70 Pembyr Itegrted Micro Ficig PABRIK PENGOLAHAN AKHIR Pejul PENGUMPUL HASIL USAHA LAHAN USAHA Jmi SARANA PENGEMBANGAN USAHA Pembyr Hsil Pegembli N A S A B A H Kredit LEMBAGA PERBANKAN LKM Micro Ficig Mgemet System KKMB KELOMPOK PER KECAMATAN Pecir Kredit K. Jeis D Krkteristik Lembg Keug Mikro Lembg Keug Mikro di Idoesi merupk lembg yg terbesr di dui, bik diliht dri jeis d jumlhy. Jeis d krkteristiky bervrisi sesui deg tuju pediri, budy msyrkt, kebijk pemerith, d betuk kelembg sesui ssr yg k dicpi. Jeis d krkteristik Lembg Keug Mikro, sebgi berikut : K. 1. LKM Forml Berbetuk Bk Bk Perkredit Rkyt (BPR) Produk berup tbug, deposito, d pemberi kredit. Tidk diperbolehk melkuk trsksi dlm vlut sig, meghimpu d msyrkt dlm betuk giro, d ikut dlm sistem pembyr llulits girl. 56

71 JENIS BPR-BKD (Bd Kredit Des) KARAKTERISTIK Dikel sebgi Bk Des d lumbug des; Kepemilik d mjeme dikelol oleh prt des setempt; Pembi d pegws oleh BRI. BPR-NON BKD Secr kelembg d opersiol lebih lus dri BPR-BKD; Terdiri dri LKM yg d BPR, Bk Psr, Bk Des, Lembg D D Kredit Pedes (Lumbug Pitih Ngri, d liy). BRI-UNIT Lebih kurg 3800 uit BRI; Pegws opersiol oleh BRI Cbg, secr keseluruh oleh Bk Idoesi. K. 2. LKM Forml Buk Bk JENIS LDKP (Lembg D & Kredit Pedes) KARAKTERISTIK Didirik oleh Pemerith Derh Tigkt I, deg tuju peigkt pembgu di perdes; St ii lebih dikel sebgi Bd Kredit Kecmt (BKK) di Jteg, Kredit Ush Rkyt Kecil (KURK) di Jw Timur, Lembg Perkredit Kecmt (LPK) di Jw Brt, Lumbug Pitih Ngri (LPN) di Sumter Brt, d liy; Kegit opersiol, melkuk peghimpu d dri msyrkt d memberik kredit; Mjeme dilkuk oleh msig-msig Pemerith Derh dibtu Bk Pembgu Derh (BPD). Kebijk LDKP berbed utuk msig msig propisi tergtug kebijk, kemmpu Pemerith Derh d BPD setempt. KSP (Kopersi Simp Pijm) Kopersi yg kegit utmy simp pijm, d umumy didirik oleh msyrkt perdes; Uit Simp Pijm (USP) dlh slh stu kegit ush dri KSP (USP-KUD, USP-KOPKAR); Perizi, pegtur, pegws, d pembiy dilkuk Deprteme Kopersi; Kopersi memberik pely sebts ggot, pely dilur ggot terke ketetu perbk. 57

72 K. 3. LKM Iforml Pd umumy didirik oleh msyrkt perdes yg dlm pembetuky cederug dipegruhi oleh budy setempt sert utuk tuju tertetu liy. JENIS LSM/KSM (Lembg/ Kelompok Swdy Msyrkt) KARAKTERISTIK Kegit peyedi d yg dibetuk oleh msyrkt deg tuju utuk meigktk ush pr ggoty; Pd umumy bertuju medukug progrm progrm pemerith seperti pegd rumh sederh, kelurg berec, trmigrsi, d perti (progrm ipres des tertiggl /IDT); Kegity mellui kelompok kelompok yg d di msyrkt pedes. BMT (Bitul Ml wt Tmwil) Kegit opersioly sesui deg prisip syrih Islm : - Sosil, meerim zkt, ifq, d shdqh yg kemudi dislurk sesui deg tur d mhy; - Bisis, megumpulk d simp d melkuk pembiy kegit kegit deg prisip prisip syrih; - Kelembg bisy beberbetuk KSM tu pr kopersi, kopersi, bk syrih sesui persyrt dri msig msig kelembg tersebut; - Pegws d Pembi oleh Pust Ikubsi Bisis Ush Kecil (PINBUK) sebgi Lembg Pedmpig Swdy Msyrkt (LPSM). ARISAN Merupk kegit kelompok yg dilkuk deg megdk pegumpul d d melkuk perik secr periodik d berthp. Keggot bervrisi tr L. Jrig d Orgissi Utuk memperthk kelgsug d peigkt LKM sert memperkut dy sig perlu dibetuk jrig LKM sejeis dlm wilyh tertetu mupu jrig deg lembg keug li yg berskl 58

73 besr. Deg jrig yg terbetuk LKM dpt melkuk bechmrkig, dpt megkses d, trfer pegethu d prktek prktek opersiol yg dilkuk. Lgkh lebih ljut LKM yg sejeis dpt membetuk sosisi deg hrp dpt memperjugk d mejmi kepetig ggoty d sebgi wdh utuk memberik kosultsi d peigkt kulits dri ggot ggoty. Bk Idoesi di Bdug telh melkuk upy pemberdy sosisi deg cr memberik techicl ssistce d ficil ssistce berup kerjsm dlm hl peltih d kosultsi bgi BPR- BPR di Jw Brt. M. Sumber Ped Bsis bisis Lembg Keug Mikro dlh dy permodl yg kut yg memugkik berkembg d mejlk ushy deg resiko yg dpt diprediksi secr optiml. Bebrp ltertif dpt dilkuk seperti medorog kerj sm bk umum dlm rgk peylur kredit ush kecil bik secr chellig pelks, mupu peyert modl. Seperti misly betuk peyert modl d peylur kredit dri BNI deg beberp BPR. Hl li yg dpt dilkuk deg medorog pelks merger LKM sejeis yg kepemiliky sm, deg tuju dismpig memperkut permodl, jug memperkut posisi dlm meghdpi persig. Jug deg memperlus kepemilik lembg sehig kemmpu membh modl lebih terbuk bik mellui perubh betuk hukum mupu tidk. Lembg D d Kredit Pedes (LDKP), di Jw Brt lebih dikel sebgi Lembg Perkredit Kecmt (LPK) deg tuju pediri membtu pembgu di pedes. Semul kepemilik pd Derh Tigkt I, st ii kepemiliky bertmbh deg msuky Pemerith Derh Tigkt II d Bk Jbr. N. Pegembg Pemsr Gu medorog produk yg iovtif dlm bidg pemsr perlu dilkuk repliksi produk produk yg memiliki keuggul di psr. Agr 59

74 ekoomis d dpt terjgku secr lus diperluk kerjsm dlm betuk sutu jrig pemsr bersm. Jrig dpt dilkuk bersm LKM sejeis mupu membetuk jrig deg mitr lembg keug liy. Deg terbetuky jrig dpt dilkuk riset psr d pegembg produk sebelum produk dilucurk ke psr deg biy yg dpt ditggug bersm. Produk produk BRI dpt dijdik model utuk direpliksi. O. Peigkt Kulits Pelku LKM Sertifiksi pelku LKM sudh muli dilkuk deg stdrissi mteri mteri peltih. Sertifiksi meujukk kompetesi yg secr lgsug berpegruh terhdp peigkt krier d remuersi pr pelku LKM. Perbrido byk melkuk peltih peltih sejeis misly deg megdk kerj sm deg Bk Mumlt Idoesi dlm rgk sertifiksi peigkt kompetesi pelku BPR d Bitul Ml wt Tmwil (BMT). Pemberi btu tekis dpt dilkuk oleh bk tu lembg mitr dlm betuk kosultsi, peltih/mgg, pegembg pergkt luk, stdrissi pergkt luk seperti misly Bk Jbr sebgi mitr kepd Lembg Perkredit Kecmt, Bk Mumlt Idoesi kepd BMT, d liy. P. Pemft Tekologi Iformsi Tekologi iformsi merupk sutu kehrus bgi LKM dlm meigktk pely kepd sbh, pegws d kotrol terhdp proses kredit d kierj LKM secr keseluruh. Pegembg tekologi iformsi dilkuk muli peyedi pergkt kers d luk sert peigkt kulits opersioly. Beberp LKM deg skl besr model Grmee Bk sudh meritis pembut sistem prosedur dmiistrsi sesui deg jeis kredit yg ditwrk sert kompleksits permslh yg dihdpiy. Sistem sedemiki rup diciptk secr jrig deg tuju dpt medeteksi secr dii problemtik cbg mupu titik pos pely. Q. Pegembg Nsbh Sebgi lembg yg bekerj bersdrk kepercy dri msyrkt lembg keug mikro ditutut utuk memiliki sistem yg hdl yg 60

75 dpt mejmi kem d sbh yg dikelol oleh LKM. Sistem dmiistrsi bik yg diikuti deg pely terhdp permslh sbh merupk lgkh yg hrus dilkuk, kre hdiry LKM sebgi uit ush yg meyumbgk lpg kerj terbetuk kre dy sbh. Beberp pegembg sbh st ii sudh dilkuk dri muli pedmpig terhdp sbh higg peltih peltih. R. Pedmpig Sistem pedmpig merupk tisipsi utuk medorog percept loksi d kepd sbh yg ber ber membutuhk. Tp dy sistem pedmpig yg megikutsertk teg terdidik d terltih yg ber ber memhmi ktivits ush kecil, k mt sulit bgi kredit progrm yg telh dircg utuk dikses oleh msyrkt yg membutuhk dlm jgk wktu yg reltif terbts. Per pedmpig dikel jug buk hy memberi mft kepd lembg ekoomi msyrkt, tetpi jug sgt petig bgi bk d pegush mikro peerim kredit. Jumlh pedmpig reltif memdi deg jumlh kelompok yg dibi, rsio idel bgi pemul yg byk diguk oleh lembg keug mikro dlh 1 : 5. Artiy seorg pedmpig rt rt megi 5 kelompok sbh. Jik 1 kelompok memiliki 5 org sbh, mk 1 org pedmpig megi 25 org sbh. Pedmpig yg berpeglm dpt membi kelompok sbh setr deg 50 higg 75 org sbh. Pedmpig, lembg keug mikro liy meyebut petugs lpg. Per pedmpig bergtug pd skl lembg keug mikro. Bgi LKM yg besr, secr orgissi pedmpig sebgi prter dri bk dlm peylur kredit d proses pembi sbh. Bgi LKM kecil d meegh d sistem belum meujg, per pedmpig jug berfugsi sebgi kolektor cicil sbh yg pertemuy dilkuk secr periodik. Hoor pedmpig dikitk secr prosetse terhdp jumlh kredit yg telh dislurk sbh biy. 61

76 S. Pedekt Kelompok Deg pedekt kelompok mk biy trsksi di tigkt sbh mupu peyedi d (bk) k lebih redh dri pedekt idividul. Seli itu pedekt kelompok jug mmpu megedlik resiko pijm pd tigkt yg lebih bik dibdigk deg pedekt idividul. Sebgi besr pegush kredit mikro tidk meutut jmi ts kredit sbh, sebgi gtiy mk kelompok diberdyk sebgi jmi yitu dri muli perekrut kelompok higg proses tuggk yg terjdi kelompok k medptk pelti dri lembg, dismpig tbug beku dri sbh. Dismpig itu pedekt kelompok mt sesui deg metod pemberdy prtisiptif dri msyrkt dlm meetuk pelug ush d upy peigkt trf hidup deg LKM / pedmpig sebgi fsilittor. Kelompok bgi msyrkt prsejhter bhk sebgi but huruf mempuyi kekut dlm mempercept proses beljr khususy dlm mslh pegembg ush merek. Mellui pedmpig yg terltih yg kdgkl proses komuiksi deg melkuk medi gmbr kerekt / kepdu d sitlits sesm ggot kelompok dpt tercipt, sehigg kepetig kelompok lebih didhuluk dripd kepetig idividu. Per pedmpig sebgi fsilittor sudh dimuli dri proses pembetuk kelompok, dim kelompok yg efektif bisy terdiri dri 5 org. Rekomedsi pemilih ggot kelompok diserhk sepeuhy pd ggot, deg hrp merek lebih megethui krkter dri msig msig ggot. Msig msig ggot kelompok oleh pedmpig di survey (studi kelyk), rumh, sumi, k, rekomedsi dri tokoh (RT/RW) megei msig-msig ggot tersebut. Setip kelompok memiliki m, d pemy diserhk sepeuhy kepd kesepkt kelompok yg telh lulus survey. Secr umum tuju pedekt kelompok pd LKM dlh memfsilitsi iklim kejsm ditr ggot, deg kelompok li, gr merek dpt meemuk sediri pilih-pilih ushy d peg permslhy berdsrk kredit yg telh diperoleh dri lembg / pedmpig yg berfugsi sebgi fsilittor. 62

77 5 Pegembg Ifrstruktur Teritegrsi A. Pegtr Ketertiggl sebuh derh di Idoesi disebbk oleh beberp fktor yg berbed, yitu geogrfis, sumber dy lm, sumber dy musi, ifrstruktur, derh rw bec d koflik sosil sert kebijk pembgu. Fktor-fktor tersebut berpegruh terhdp ciri d kodisi dri derh tertiggl, sehigg hl iilh yg meetuk jeis sebr derh tertiggl. Fktor budy d perilku msyrkt yg tiggl di derh tersebut turut meyumbg perbed ciri d kodisi derh tertiggl. Perbed ciri d kodisi ii berpegruh terhdp ked ifrstruktur teritegrsi di derhy. Ifrstruktur teritegrsi dlh slh stu kompoe fisik yg petig bgi sebuh wilyh, d mempuyi hubug yg sgt ert deg deyut kegit sosil yg k berpegruh terhdp tigkt kesejhter msyrkt. Kebyk derh tertiggl di Idoesi merupk derh perdes. Dri segi pet tt rug, ifrstruktur yg d st ii belum teritegrsi, khususy deg upy-upy pertumbuh ekoomi. Aplgi deg dy berbgi keterbts yg dimiliki oleh derh tertiggl, mejdik pegembg ifrstruktur teritegrsi mki sulit. Pegembg ifrstruktur teritegrsi yg mmpu meigktk pertumbuh ekoomi k medukug tercipty iklim ivestsi bgi sebuh wilyh. Hl ii k memberik dmpk du rh di m deg meigkty ivestsi utuk meujg kegit perekoomi jug k berdmpk terhdp pegembg ifrstruktur teritegrsi. Hl ii k memberik dmpk spirl di m pertumbuh ekoomi, iklim ivestsi d pegembg ifrstruktur teritegrsi k tumbuh seirig d sejl. Derh tertiggl d wilyh perdes dlh du hl yg tk bis dipishk. Kebyk derh tertiggl di Idoesi berd di wilyh perdes. Keyt ii sebiky dijdik sebgi lds utuk 65

78 pegembg ifrstruktur teritegrsi di derh tertiggl. Model pegembg ifrstruktur teritegrsi perdes k mejdi ssr utm bgi percept pembgu di derh tertiggl. Pembgu ifrstruktur teritegrsi yg d st ii serigkli tidk disesuik deg potesi d strtegi pembgu perekoomi di derhy, sehigg serigkli ditemui bhw fsilits ifrstruktur teritegrsi yg dibgu tidk dpt dimftk secr optiml. Pegembg ifrstruktur perdes ii hrus teritegrsi d megrh kepd peigkt pertumbuh ekoomi msyrkt. Seirig mki meigkty pertumbuh ekoomi msyrkt k meigktk iklim ivestsi utuk pegembg ifrstruktur teritegrsi yg lebih lus. Strtegi pegembg ifrstruktur teritegrsi lebih dipustk utuk meigktk perekoomi perdes sert dihrpk mmpu meyumbg terwujudy kesejhter msyrkt secr lus. Deg demiki derh tertiggl d msyrkty k mju d setrf deg derh li di Idoesi. Berikut ii dlh ppr beberp hl yg terkit deg ifrstruktur teritegrsi derh tertiggl berdsrk perbed sebr wilyhy. 66

79 Hl Terkit Ifrstruktur Teritegrsi d Pertumbuh Perekoomi Jeis Sebr Derh Pedlm Kepulu Perbts Pesisir Jeis fsilits ifrstruktur teritegrsi yg ditemuk Jl, sekolh, puskesms Sekolh, puskesms, trsportsi Jl, sekolh, puskesms, trsportsi Sekolh, puskesms, trsportsi, psr Ttg pegembg ifrstruktur teritegrsi Akses trsportsi utuk meghubugk sumber potesi perekoomi yg mmpu megtsi ttg lm Pegelol hsil lut d perik yg lebih efisie d efektif Pegurg gp deg kodisi egr tetgg d kebijk yg medukug Kerusk lm, keterbts lh d kodisi sosil msyrkt Kodisi Jumlh fsilits ifrstruktur teritegrsi cederug terpust di derh pust pemerith Fsilits ifrstruktur teritegrsi tersebr di beberp pulu, tergtug keberd jumlh peduduk d mobilissi kegit msyrkt di wilyh tersebut. Perbed kodisi sosil (termsuk fsilits ifrstruktur teritegrsi dsr) yg juh berbed deg Negr tetgg yg serig memicu terjdiy pelggr hukum d koflik yg meghmbt pertumbuh perekoomi lokl Kebyk fsilits ifrstruktur teritegrsi dsr kurg terpelihr yg kurg didukug oleh kodisi sikp sosil msyrkt 67

80 Strtegi Uri A. Ifrstruktur Trsportsi Meigktk lju pergerk org, brg d js; Meghubugk wilyh tertigl deg wilyh mju; Meyersik d memduk sistem trsportsi (drt, lut, udr) siol yg efektif d efisie sesui deg kodisi wilyh. B. Ifrstruktur Perumh d Peyeht Ligkug Meigktk sistem pely d kulits ir bersih; Memeuhi kebutuh perumh swdy yg terjgku; Memeuhi spek keberljut, memperhtik fugsi d keseimbg ligkug; Dirhk pd sistem tt rug derh d ligkug hidup. C. Ifrstuktur Sumber Dy Air Dirhk utuk membh ckup ir; Memperhtik zs dy dukug ligkug; Itesifiksi d ekstesifiksi perti. D. Ifrstruktur Eergi d Kelistrik Diversifiksi eergi sebgi eergi ltertif utuk pembgkit listrik; Sumber-sumber eergi ltertif disesuik deg kebutuh & ketersedi sumberdy. E. Ifrstruktur Telekomuiksi d Tekologi Iformsi Pembgu dirhk pd spek ltertif. 68

81 B. Strtegi Pegembg Ifrstruktur Teritegrsi di Derh Tertiggl Meliht byky keterbts d kelemh yg dimiliki derh tertiggl, mk strtegi kebijky lebih dirhk kepd peigkt pertumbuh ekoomi lokl yg berpihk kepd rkyt. Deg dy peigkt pertumbuh ekoomi rkyt ii dihrpk memberik dmpk terhdp terwujudy peigkt kesejhter msyrkt. Deg peigkt iklim perekoomi tersebut, mk msyrkt k dpt hidup deg lyk d kebutuh dsry dpt dipeuhi secr memdi yg diperutukk bgi peigktk kpsits sumber dy musiy. Pertumbuh iklim ekoomi ii dirhk kepd pembgu ekoomi perdes yg terrh d teritegrsi deg berbgi sektor terkit. Strtegi pegembg ifrstruktur teritegrsi utuk derh tertiggl didukug oleh tig spek pegembg, yitu:. Peigkt sumber dy musi; b. Sistem yg dijlk; c. Tekologi yg dimiliki. Tekologi yg dimiliki Pegembg ifrstruktur teritegrsi Peigkt Sumberdy musi Sistem yg dijlk 69

82 C. Pet Pol Tt Rug Pembgu Ifrstruktur Teritegrsi Pet pol tt rug yg d st ii dirhk kepd sumber kekus. Sebgim yg dpt kit liht pd tt rug kot-kot di Idoesi, pd umumy lu-lu mejdi pust kot di m di sekitry dibgu fsilits terpetig yg terkit deg kekus pemerith, seperti misly ktor-ktor pemerith, tempt ibdh, pust perekoomi, bgu petig kot, termil, sekolh d rumh skit, kemudi diikuti oleh perumh. Tt rug ii belum dirhk kepd sumber-sumber perekoomi msyrkt. Pol tt rug yg demiki ii bisy hy didsrk pd sebr jumlh peduduk. Pol tt rug pembgu ifrstruktur hrus mmpu medukug ifrstruktur teritegrsi fisik utuk pembgu ekoomi perdes. Sr fisik yg dibgu hrus meghubugk sumber produksi di perdes deg peggu produk perti. Sr trsportsi yg dibgu hrus meghubugk pust produksi perti, perkebu d perik deg psr, bik psr lokl mupu psr yg lebih lus. Kemudi diikuti oleh sr pedukug li misly pust produksi psc pe yg terkses oleh sr trsportsi d terhubug deg pustpust peghsil produk perti. Demiki jug deg sr komuiksi yg mejdi slh stu kompoe petig utuk pegembg ifrstruktur teritegrsi perekoomi pedes. D. Model d Pol Pet Pegembg Ifrstruktur Teritegrsi Utuk megitegrsik pembgu ifrstruktur yg teritegrsi - yg sifty lits sektorl - diperluk perec ttrug yg disesuik deg krkteristik pegembg wilyh sutu derh. Pegembg wilyh dpt didefiisik sebgi upy utuk mewujudk keterpdu dlm peggu berbgi sumberdy derh, meigktk kesersi tr kws, keterpdu tr sektor pembgu yg diwujudk mellui pet rug. Pet rug secr tekis dlh merupk proses perec ttrug, pemft rug d pegedli pemft rug. Sehigg pet rug pd dsry merupk sutu betuk itervesi yg dilkuk gr terwujudy loksi rug yg tept bgi 70

83 pegembg ekoomi yg bertuju utuk peigkt kesejhter msyrkt. Pet rug yg diwujudk dlm Rec Tt Rug Wilyh (RTRW) diperoleh dri lis kodisi lm d geogrfis, sosil budy, demogrfi peduduk, tigkt ekoomi sert spek strtegis liy. Secr umum mslh pet rug sellu berkit deg empt hl pokok yitu: permslh yg multi kompleks, dy keterkit berbgi isu pembgu wilyh, bergmy ligkup kepetig yg hrus ditmpug dlm perec wilyh d cr pegembil keputus yg megkomodir kepetig semu stke holder (Djoko Sujrto, 2001). Permslh pet rug di derh tertiggl dlh bgim megitegrsik kws pust-pust pertumbuh dlm sutu wilyh (lokl) yg kemudi diitegrsik deg wilyh yg lebih mju (regiol), tu bgim strtegi pembgu perdes diitegrsik deg strtegi pegembg kot, deg megembgk keterkit des-kot (rurl-urb likge) d jejrig trkot (etwork cities). Pet rug di derh tertiggl yg ditugk kedlm produk Rec Tt Rug Wilyh (RTRW) dirhk pd upy pegembg pust permukim, pust kegit sosil, megembgk d megitegrsik pust-pust pertumbuh, megembgk keterkit des kot d jejrig tr kot di wilyh regiol. Rec Tt Rug Wilyh (RTRW) ii seljuty dijdik cu peyusu rec iduk sektor, seperti listrik, telekomuiksi, trsportsi, ir bersih d liy. Pegembg ifrstruktur ekoomi, yg meghubugk derh tertiggl deg pust-pust bisis, psr, d jejrig itersiol. Pegembg ifrstruktur sosil yg meghubugk pust kegit sosil seperti pedidik d keseht d pust permukim. Oleh sebb itu slh stu misi dri pegembg derh tertiggl dlh memutusk keterisolsi derh tertiggl mellui peigkt sr d prsr komuiksi, trsportsi sehigg memiliki keterkit deg derh liy. Dlm megimplemetsik misi tersebut kebijk pembgu derh tertiggl yg terkit deg pembgu ifrstruktur dlh meigktk ketersedi sr d prsr ekoomi utuk telekomuiksi, keperitis utuk trsportsi d listrik msuk des. Kebijk pembgu ifrstruktur tersebut diimplemetsik ke dlm progrm pegembg prsr d sr deg kegit pokoky meliputi: (1) Pegembg sr d prsr sosil dsr, terutm, bidg pedidik d keseht; (2) 71

84 Meigktk ketersedi sr d prsr ekoomi; (3) meyersik sistem trsportsi di derh tertiggl ke dlm stu kestu sistem yg terpdu deg wilyh mju; (4) memperlus jrig iformsi d tekologi; d (5) megembgk prsr perdes khususy prsr perti d trsportsi peghubug deg kws perkot. 72

85 6 Peutup Buku kecil ii tidklh mugki memut semu wws d kit utuk membgu derh tertiggl higg des sebgi uit terkecil yg begitu lus d bergm. Uti cerit, wws d kit kit yg disjik dlm buku ii dihrpk k terus smbug-meymbug deg berbgi ide, peglm d wws pr pembcy sehigg k bersitesis mejdi wws bru, kit bru d kerif bru yg lebih legkp d lebih ky utuk seljuty dpt disjik kembli dlm berbgi buku yg berkesimbug utuk geersi peerus. Buku ii bgi ose yg mempug berbgi spirsi d buh pemikir pr pedki. Sebuh ope source yg terbuk bgi sip sj dlm bigki Idoesi yg dil, sejhter, d demokrtis. Pembgu derh tertiggl buklh sebuh proses yg mudh d rig. Utuk itu tidk perh d formul yg sederh d jl pitsy. Meguk Ketertiggl, Merets Jl Bru, sebgi judul yg dipilih utuk buku ii meggmbrk bhw upy membgu derh tertiggl ibrt perjl pedki yg pjg, berliku, berok, peuh ritg d ttg. Nmu demiki, seorg pedki k lebih meikmti petulgy, tidk tersest jly sert smpi pd tujuy deg selmt pbil telh melegkpi diri deg pet, kitkit pedki sert memiliki ispirsi d motivsi yg positif. Akhir kt, semog buku kecil ii dpt bergu bgi pr pedki utuk turut medmpigi, memberik ispirsi sert motivsi dlm meempuh perjl pjgy meuju puck. Selmt Medki, Selmt Mecpi Tuju 73

86 Lmpir 1. Pembgu Berbsis Msyrkt 1. Perbdig Krkteristik Pembgu Krkteristik Prdigm Pembgu Growth Cetered Welfre Cetered People Cetered Fokus Idustri Pely Musi Nili Berpust pd idustri Berorietsi pd musi Berpust pd musi Idiktor Ekoomi mkro Idiktor sosil Hubug musi deg sumber Per Pemerith Etrepreeur Pemberi pely Pembi kemmpu/ fsilittor Sumber Utm Modl Kemmpu dmiistrtive Kretivits d komitme Kedl Kosetrsi d mrgilissi Keterbts ggr d ikompetesi prt Struktur d prosedur yg tidk medukug 2. Trsformsi Komuits Reposisi D Kelompok Otoom Mifestsi C Kelompok Trsisi Koopersi B Kelompok Kerj Trsksi Kosepsi Membgu Komitme Pegorgissi Kerj Kelompok Termisi Kosultsi/ Metorig A Kelompok Pekerj Kelompok Diskusi Lmpir I : 1

87 Jik thp itervesi dikitk deg perkembg komuits mk dpt terliht proyeksi hipotesis lmih yg dijli oleh kelompok. Dlm perkembgy kelompok meglmi trsformsi deg jlur (trck) yg bergm stu sm li. Secr umum perkembg kelompok (Hedrick; 1999) dlh sebgi berikut: kosepsi, trsksi, koopersi, mifestsi, d reposisi. Kosepsi. Pd thp ii komuits d iterveor msuk dlm sus slig mejjki. Bgimpu pd thp ii komitme yg terbgu pd dsry bru pd tigkt pemhm tu kosepsi. Motif yg meltrbelkgi komitme sgt bergm. Trsksi. Kodisi ii terjdi umumy pd st itervesi muli memsuki thp pegorgissi. Kelompok bersm fsilittor muli merumusk visi, misi d rec bersm. Aggot kelompok muli memperkirk mft p yg k merek peroleh jik merek terlibt dlm kegitkegit bersm tersebut. Sebliky fsilittor sellu berupy meekk bhw visi juh lebih petig dripd kebutuh jgk pedek. Berbgi persol k dpt ditsi oleh merek sediri, utuk itu koflik hrus ditsi secr kostruktif. Kedti demiki, kodisi yg terbgu reltif msih diwri kepetig-kepetig lgsug msigmsig idividu. Keert dlm kelompok msih dpt diktk semu d lebih didorog oleh byg idividu terhdp mft yg dpt merek peroleh jik ikut bergbug (modl, uph, d sebgiy). Koopersi. Ketik berbgi rec muli dilksk, kelompok muli msuk pd thp koopersi. Koflik-koflik yg semul terpedm bisy mejdi yt. Idividu-idividu yg berkepetig terhdp mft jgk pedek muli berhdp deg merek yg lebih terdorog oleh visi bersm mupu ili-ili yg telh disepkti di wl. Berbgi tur mi diuji. Perbik d komitme-komitme bru bermucul. Nmu demiki, jik kelompok berhsil megtsi berbgi krisis pd thp ii, k mucul kepercy diri d keberi utuk meliht perec-perec deg retg wktu yg lebih juh, syrt ili d terkes idelis merupk sesutu yg msuk kl. Mifestsi. Pd tigkt perkembg ii kelompok berhsil melmpui ms uji kerj sm kelompok. Kepercy diri d rs memiliki merek meigkt. Mucul keigi yg kut utuk memperkelk keberd kelompok, visi, misi d dukug yg lebih lus dri ggot msyrkt. Iilh kodisi yg tept bgi fsilittor utuk melkuk termisi d bersip-sip utuk berlih per ke hubug kosultsi/metorig terhdp Lmpir I : 2

88 kelompok. Kelompok muli mecob mejli kegit deg iisitif iterl yg lebih tiggi. Reposisi. Pd thp ii kelompok tu komuits muli merekrostruksi kembli posisi d per yg igi dijlk dlm msyrkt. Per kosulttif dri pedmpig cukup petig dlm mempercept komuits meetuk posisi bru merek. Bisy pd thp ii mucul kebutuh utuk berfilisi deg kelompok sejeis deg jrig kerj yg lebih melus. Jug kebutuh utuk berhubug deg pelku-pelku li. Per medisi, d tk jrg dvoksi dri pr pedmpig tu lembg tertetu sgt dibutuhk. Lmpir I : 3

89 Lmpir 2. Peerp Tt Pemerith Yg Bik 1. Pely Stu Atp 1 Cotoh best prctice dri pely kepd msyrkt yg bertuju meerpk prisip-prisip good goverce terutm yg memftk prisip kerjsm dlh deg muli mrky peerp d pegembg sistem pely terpdu stu tp oleh beberp istsi bik di derh mupu di tigkt pemerith pust. Secr umum Sistem Pely Stu Atp kepd msyrkt didsrk kepd : Visi Pely Msyrkt Meigktk kulits ly secr kosepsiol berkesimbug d berthp meuju tercpiy kepus msyrkt. Misi Pely Memberik kemudh kepd msyrkt utuk memperoleh ifomsi yg jels; Peigkt sistem d prosedur pely deg memperhtik tutut perkembg dimik msyrkt sert Peigkt Kemmpu terus-meerus deg progrm jemput bol. Fugsi Pely Pegkoordisi dibidg pely umum; Pemberi ly iformsi d pembyr sert peerbit periji sesui deg keperlu msyrkt; Pelks kegit pegolh periji; Pegolh kett-ush ktor; Pelks fugsi dis li yg ditetpk Bupti/Wlikot sesui deg bidg tugsy. Tuju Tuju Pely Stu Atp di Kbupte/Kot yg megcu kepd kepus msyrkt dlh sebgi berikut : Meigktk kulits ly msyrkt; Meigktk kesdr msyrkt dlm periji; Meigktk kemmpu sumber dy musi; 1 Ctt: Berbgi istilh serig diguk utuk pely stu tp dlh Sistem Iformsi Stu Atp SIMTAP, oe stop service or oe roof system, or oe door system Lmpir II : 1

90 Meigktk kerjsm deg istsi terkit; Meigktk kierj orgissi yg efisie d efektif. Ssr Pely Stu Atp Ssr Pely Stu Atp Pemerith Kbupte / Kot yg bersgkut dpt disesuik deg tuju msig-msig pely seperti : Terwujudy peigkt ly msyrkt yg optiml (prim); Meigktk hsil kerjsm dibidg pely; Terwujudy tigkt kesdr msyrkt/prt pemerith itu sediri; Terwujudy peigkt kemmpu sumber dy musi; Terseleggry sistem/prosedur yg efisie d memudhk msyrkt; Berkurgy segl betuk pugut dilur ketetu; D li li Jeis Pely Jeis pely meliputi semu kebutuh msyrkt/swst terhdp berbgi pely umum. Utuk pely stu tp yg meliputi berbgi kepetig umum seperti pegurus KTP; Akte Kelhir; Surt Izi Ush; IMB; izi gggu; izi reklme; sertifikt th; pembyr PBB; ly utuk perdgg misly SIUP, TDUP, TDIK, TDP; js ifrstruktur kot seperti pembyr tgih ir mium, listrik, telepo; ly pegelol sumber dy lm seperti pegurus ivestsi pegelol bidg kehut d li-li, dirsk oleh msyrkt sebgi slh stu cr yg bik, efektif, efisie, cept, tidk bertele-tele d trspr. Belum semu pemd dpt meerpky megigt kodisi derh yg berbed-bed. Demiki pul setip uit pely bis berbed dlm kombisi jeis pelyy yg diberik kepd msyrkt. Dri hsil lpor berbgi bidg ly stu tp pd beberp pemd mupu pemerith pust d BUMN/BUMD, teryt tidk semu sistem tersebut dirsk msyrkt yg berkepetig memberi dmpk yg bik, mlh sebliky, berdmpk egtif, seperti misly pely stu tp tetg perizi PMDN (Pem Modl Dlm Negeri) d PMA (Pem Modl Asig). Adpu syrt-syrt yg dibutuhk utuk medukug pely msyrkt deg cr terpdu tersebut dlh: (1) tempt hrus memdi dlm memberik pely, (2) tersediy sumber dy musi yg kpbel d resposif terhdp keluh d iformsi msyrkt peggu Lmpir II : 2

91 js, (3) tersediy perlegkp ktor yg medukug berjly proses pely secr cept d efisie (tr li telh terpsgy Electroic Iformtio Commuictio System, sert (4) hrg js pely yg terjgku. Syrt pegelol pely terpdu stu tp : Tempt yg memdi; Sumber dy musi yg kpbel; Perlegkp ktor/ Electroic Iformtio Commuictio System ; Hrg js pely yg terjgku; Prtisipsi msyrkt; Proses trspr. Pd dsry, deg telh terpsgy Electroic Iformtio Commuictio System, e-govermet dpt memberi beberp ly dsr yg bik d murh kepd msyrkt. Seli terbuk, deg ly stu tp d deg ly e-govermet, pemohoy tidk hrus bertemu byk petugs d byk mej yg meyit wktu d pelug terjdiy korupsi (cotoh pegurus IMB yg bisy du miggu, bis tuts dlm wktu 7-10 hri, sudh termsuk pegecek loksi oleh tim). Dri dt yg d pd website/medi liy msig-msig pemerith derh, terctt bhw ditry yg telh meerpk ly stu tp tr li Kbupte Kebume (Izi Loksi 10 hri, IMB 15 hri, SIUP (K, M, d B) 2 hri deg biy berkisr tr Rp ,- s/d Rp ,-, Izi Ush Idustri 7 hri, Td Dftr Gudg 3 hri, Izi Prktek Dokter Umum 5 hri, d 33 jeis ly liy), Kbupte Btul (KTP, Akte Kelhir, Surt Izi Ush, IMB, Td Dftr Ush Pedgg d li-li); Surby (Teg Kerj Idoesi TKI); Kbupte Krimu (IMB, SIUJK, Izi Loksi, Izi Gggu/H.O, Izi Reklme, SIUP, Td Dftr Idustri Kecil (TDI), Td Dftr Perush (TDP), fsilits Ks utuk semu proses pembyr); Kbupte Tklr d Kbupte Tsikmly (SIMTAP utuk sektor semu pely umum), Kbupte Srge; Hl-hl yg meygkut keimigrsi telh dilkuk di berbgi tempt seperti Med, Tjug Ub (Riu), Semrg, Jkrt, Surby, Pre Pre, Etikog, Nuuk, Mtrm d Kupg. Mellui Simtp ii pegws oleh Bupti, Wkil Bupti, Sekretris Derh, Kepl Dis, d pejbt yg bertggug jwb tetg tigkt ly Lmpir II : 3

92 kepd msyrkt dpt lgsug dikethui mellui lyr moitor yg dipsg di rug kerjy. Di bidg ivestsi Keputus Preside Nomor 29 Thu 2004 tetg pely perizi PMDN (Pem Modl Dlm Negeri) d PMA (Pem Modl Asig) mellui mekisme pely stu tp, byk pemerith derh khwtir k membut hmbt bru bgi pegembg ekoomi di derh-derh. Psly, deg pol tersebut, ivestsi k terkosetrsi di derh-derh yg mejdi primdo ivestor sj. Berbgi hmbt serig mucul utuk dpt meerpk sektor ivestsi ii deg bik. Seli mslh birokrsi, hmbt liy dlh dy persepsi bhw msuky ivestor bis membh Pedpt Asli Derh (PAD), sehigg pegush sejk wl, sudh dibebi deg berbgi kewjib yg tidk jrg megkibtk biy tiggi. Sigifiksi Diperluk lembg pely stu tp di tigkt derh utuk mempermudh pegurus izi bgi sejumlh kebutuh pegurus pely umum mupu utuk keperlu ivestsi, sehigg pjgy birokrsi bis dipgks d tidk berbelit-belit/efektif/efisie. Ady persepsi yg kurg bik di m msuky ivestor dpt membh Pedpt Asli Derh (PAD), sehigg pegush belum pp, sudh dibebi berbgi kewjib yg tidk jrg megkibtk biy tiggi yg perlu dihidri. Trif d biy perizi deg cr pely stu tp mejdi jels, pembyr sebiky mellui trsfer rekeig bk utuk meghidri korupsi. Aloksi d distribusi modl di derh-derh, perlu dibehi lewt perec yg bik gr potesi derh dpt terliht secr mert d tidk timpg. Pol perec ivestsi yg bersift top-dow perlu dikji deg mtg gr dpt dihidri dy ketimpg tersebut dits dlm pelksy. Di bidg ivestsi Keputus Preside Nomor 29 Thu 2004 tetg pely perizi PMDN (Pem Modl Dlm Negeri) d PMA (Pem Modl Asig) mellui mekisme pely stu tp, perlu dicermti gr pelksy betul-betul jerih supy tidk d kes bhw deg pol tersebut, loksi ivestsi di derh tidk berdsr rec ivestsi yg disepkti. Lmpir II : 4

93 2. Peyusu Pertur Derh Substsi desetrlissi dlm betuk otoomi itu, dlh pelibt pihk li dlm pembgu yg bersift prtisiptif, dim dlm er sekrg ii prdigm bru tersebut merupk sutu hl petig dlm proses pegmbil kebijk sektor. Otoomi Derh semestiy memugkik semki dekty pely pemerith kepd msyrkt, d memugkik prtisipsi msyrkt lebih lus dlm pembgu derh. Tig pihk yg dilibtk dlm pembgu yg prtisiptif tersebut terutm dlh sektor msyrkt, sektor swst, d pemerith. Tig pihk itu hrus terlibt sejk dri perec, pelks, d pegws dri setip kebijk yg d, bil pembgu derh igi berhsil bik. Meurut Kepl Bd Perec Pembgu Kot Surkrt 2, persol yg dihdpi dui ush, yg selm ii mejdi hmbt msuky ivestsi ke sutu derh dlh buruky ifrstruktur, byky pertur derh yg bermslh, lemhy peegk hukum d ketidkpsti pertur. Hl itu mejdi ttg bgi setip pemerith derh utuk dpt lebih meyederhk berbgi pertur derh yg memihk kepd kepetig msyrkt lus. Mslh utm dlm pembru tt pemerith di derh, yitu belum memdiy produk perudg derh yg dpt medukug proses megliry prtisipsi msyrkt dlm setip proses pembru. Utuk memechk mslh ii, perlu dilkuk pembru mekisme pembut kebijk derh. Pedekt strtegis yg dpt dilkuk dlh membetuk pertur derh yg megtur mekisme pembut kebijk derh yg prtisiptif. Pemerith Kbupte/Kot selm ii sudh mecob melksk pembgu prsiptif itu, dlm betuk musywrh deg wrg kot/kbupte (muskotbg-muskbbg) di m dlm proses pegmbil keputus di tigkt itu sellu dimuli deg mejrig spirsi sektor lewt muskelbg (musywrh di tigkt kelurh) muscmbg (di tigkt kecmt). Dri segi msyrkt sediri tetu merek hrus sip, sehigg ketik dijk utuk berprtisipsi dlm pegmbil keputus pedpty dpt diperhitugk jg bersikp psif. 2 Dimut dlm Surkrt Cyber News, Mret 2006, Lmpir II : 5

94 Upy pembru mekisme prtisiptif hrus dilkuk kre wlupu selm ii DPRD sudh serig megdk public herig d sosilissi, tetpi umumy ketik proses sudh berjl tu bhk sudh selesi, msyrkt yg k berprtisipsi tetp kesulit. Wirt dri Jogykrt Trsprcy, dlm mklhy pd workshop Membgu Mekisme Pembut Kebijk Derh yg Prtisiptif, Yogykrt, Juri, 2005, meytk bhw pembru itu hrus meliputi upy utuk mesistemtissi secr terpdu mekisme pembut kebijk derh dlm stu ketetu, d semu proses pembut kebijk derh megcu pd stu sumber termsuk DPRD d eksekutif gr tercipt rug bgi msyrkt utuk terlibt dlm pembut kebijk derh, sebgim yg dihrpk. Dlm pelksy proses Keterlibt msyrkt khususy dlm pembut rec ggr pembgu, bik di derh, msih sulit diterpk, meskipu hl ii sgt petig utuk dilkuk, terutm utuk meciptk tt kelol pemerith yg bik d memoitor kutbilits dri pemerith. Cdr Fjri Ad (2005) megtk bhw kesulit pelks keterlibt msyrkt terutm disebbk rumity perumus model yg tept sert keheteroge msyrkt itu sediri. Sebgi cotoh dikemukky bhw pemd Pcit, Proboliggo, Mlg, sert Byuwgi, yg telh memiliki pertur derh tetg prticiptory plig dlm membut Aggr Pedpt d Belj Derh (APBD), dlm implemetsiy tetp sj msih rumit. Bustul Arifi, pegmt ekoomi dri Istitute for Developmet of Ecoomics d Fice (Idef), megtk bhw hl terpetig utuk mewujudk prticiptory plig dlh dy modl socil bridgig, utuk membgu kepercy tr msyrkt, pemerith, d sektor swst, pbil igi memperoleh kesejhter ekoomi d ketertur sektor yg cukup tiggi 3. 3 Komps 22 Juri 2003, Lmpir II : 6

95 Pertur derh yg prtisiptif : Pertur Derh yg mempuyi mekisme pembut kebijk derh utuk mesistemtissi secr terpdu mekisme pembut kebijk derh dlm stu ketetu, d semu proses pembut kebijk derh megcu pd stu sumber termsuk utuk kegit DPRD d eksekutif (public herig, musbg, d li-li dikumulsik dlm mekisme tersebut). Sigifiksi Kesulit pelks keterlibt msyrkt terutm disebbk rumity perumus model yg tept sert keheteroge msyrkt itu sediri. Utuk mewujudk prticiptory plig perlu dy modl socil bridgig, utuk membgu kepercy tr msyrkt, pemerith, d sektor swst sebgi tidk ljut bil telh ditetpky proses Perd tetg prticiptory plig dlm membut Aggr Pedpt d Belj Derh (APBD). Membgu Mekisme Pembut Kebijk Derh yg Prtisiptif, hrus meliputi upy utuk mesistemtissi secr terpdu mekisme pembut kebijk derh dlm stu ketetu, d semu proses pembut kebijk derh megcu pd stu sumber termsuk DPRD d eksekutif gr tercipt rug bgi msyrkt utuk terlibt dlm pembut kebijk derh, sebgim yg dihrpk. 3. Peyebrlus Iformsi Pely mellui Website di Kbupte Sidorjo 4 Slh stu cotoh peerp kebijk pemerith berbsis trsprsi dlh: Upy Peyebrlus Iformsi Pely di Kbupte Sidorjo, Jw Timur mellui website yg dikelol oleh Dis Perizi d Pem Modl/DPPM ( Situs tersebut terutm diperutuk bgi peyedi mekisme pegdu secr lus d sosilissi progrm. Diiformsik bhw pegdu dri publik dpt dismpik mellui situs tersebut tu mellui Pust Pely Pegdu Msyrkt (P3M) pd Dis Iformsi d Komuiksi. Brosur-brosur dlm 4 Sumber: Lmpir II : 7

96 du bhs (Idoesi d Iggris) jug diterbitk secr ruti utuk mejrig Pem Modl Asig (PMA), dim ivestor sesui keperluy bis lgsug dtg ke ktor tu mellui iteret, yg k direspo oleh Dis Perizi d Pem Modl/DPPM sesui mekisme yg telh disipk. Poster-poster yg disebr lusk d ditempel di beberp tempt, TV klik di rug pely megei berbgi iformsi ivestsi, mempermudh msyrkt utuk kses pd iformsi yg dibutuhk. Tp hrus berty seklipu, deg dy sr tersebut, pelgg dpt megethui iformsi p yg merek butuhk. 4. Peerp kebijk pemerith berbsis trsprsi mellui Pertur Derh Kot Gorotlo 5 Pertur Derh Kot Gorotlo Nomor 03 Thu 2002 tetg Trsprsi Peyeleggr Pemerith Kot Gorotlo, pd psl 3, memut iformsi yg wjib diumumk secr ktif, d pd psl 5, memut iformsi yg wjib tersedi setip st. 5. Peerp Pegembg Trsprsi mellui kotrk pely msyrkt/citize s chrter 6 Pust Studi Kepeduduk d Kebijk Uiversits Gjh Md (PSKK UGM) melembgk semcm kotrk pely sebgi modifiksi dri citize s chrter yg byk dilkuk di egr berkembg. Deg didukug d dri Ford Foudtio PSKK UGM kotrk pely tr istsi pemerith derh deg msyrkt yg dilyiy. Uji cob dilkuk di beberp tempt yitu (1) Di Ktor Ctt Sipil Kot Jogykrt, (2) Di Puskesms Kecmt Bedo Kot Blitr, d (3) Di Ktor Kecmt Ambrw, Kbupte Semrg. Dlm kotrk pely ii, hk d kewjib dri peyeleggr d peggu ly ditur deg jels berdsrk kesepkt ditr merek yg meliputi tr li prosedur pely, wktu pely d biy pely. Isi kesepkt hrus disebr lusk, gr msyrkt lus dpt megethuiy. Semu peyeleggr pely hrus berdsrk chrter tersebut. Pr peggu ly deg chrter ii dpt megethui hk d 5 Dwiyto, Agus (2006), Pertur Derh Kot Gorotlo Nomor 03/2002 tetg Trsprsi Peyeleggr Pemerith Kot Gorotlo 6 Pust Peeliti Kepeduduk d Kebijk Uiversits Gjh Md, 2003 Lmpir II : 8

97 kewjiby, meutut peyeleggr pely bil hk peggu ly tidk dipeuhi sebgim diytk dlm chrter. Deg demiki msyrkt buk sj teriformsi deg bik, tetpi jug dpt ikut berprtisipsi dlm peyeleggr ly yg tertib, termsuk melkuk kotrol ts peyeleggr ly publik. Mellui kotrk semcm ii, trsprsi pely publik dpt diwujudk. 6. Prtisipsi Publik dlm Pegelol Smph di Kot Mtrm 7 Mslh pely smph yg dihdpi msyrkt Pegelol smph yg dilkuk Dis Kebersih d Pertm Kot Mtrm tidk berjl bik. Llu lits peggkut smph ke Tempt Pempug Semetr (TPS) d ke Tempt Pembug Akhir tidk tertur d tidk efisie. Byk smph meumpuk lebih dri stu hri. Loksi TPA belum d; sr d prsr persmph sgt miim, dukug SDM kurg d ped terbts. Kesdr msyrkt terhdp kebersih ligkug belum memdi. Metode d istrume yg diguk Pemerith Kot Mtrm Pemerith Kot Mtrm terdorog utuk berupy meemuk solusi pegelol smph yg efektif d efisie. Lgkh strtegis pertm yg dimbil dlh deg meigktk kulits d profesiolisme pegwi Dis Kebersih d Pertm (Ltih; Peggu Tekologi, d lili). Lgkh kedu dlh megjk msyrkt utuk berprtisipsi megi mslh smph khususy dri ligkug ke Tempt Pempug Semetr (TPS). Kegit Prtisipsi Kelurh Pejeruk dipilih sebgi model pegelol smph berbsis msyrkt. Pemd mellui Dis Kebersih d Pertm sebgi peggug-jwb, membetuk Kelompok Msyrkt Peduli Ligkug yg bersm msyrkt k melksk pegelol smph. Jumlh Rumh Tgg (RT) di derh model, didt utuk seljuty setip RT diberi ktug smph. Pemd meyedik Tempt Pempug Semetr (TPS), gerobk, d truk peggkut. Setip RT memsuk smph dlm ktug, yg dikumpulk semiggu sekli deg megguk gerobk ke Tempt Pempug Semetr (TPS). Dis Kebersih d Pertm seljuty meggkut smph dri Tempt 7 Sumber: Lmpir II : 9

98 Pempug Semetr (TPS) ke Tempt Pempug Akhir (TPA) di Kbupte Lombok Brt yg diperoleh deg cr kerjsm tr Pemkot Mtrm deg Pemkb Lombok Brt. Tekologi sitry ldfil diguk di Tempt Pempug Akhir (TPA). Remj d Krg Tru yg megisi Msyrkt Peduli Ligkug melkuk sosilissi itesif kepd msyrkt. Kepeduli msyrkt megei perluy kebersih d keidh terus meigkt. Deg cr memberi kesempt kepd msyrkt utuk berprtisipsi d kmpye yg itesif, loksi percotoh melus ke kelurh Selgls, d seterusy ke derh-derh li dlm kot Mtrm. Deg meigkty kesdr msyrkt, retribusi meigkt, sr/prsr gkut smph dpt terbeli secr berthp. Dukug Dis d Pemkot, peyedi ggr dlm Aggr Pedpt d Belj Derh, stf yg bertggug-jwb, sert prtisipsi msyrkt yg tiggi, mejdi jmi keberljut pegelol smph yg bik. Citr kulits pely pegelol smph di kot Mtrm meigkt. 7. Sekolh d pely keseht grtis di Kbupte Jembr Mslh Tidk dpt meljutk ke SLTP kre kekurg biy; Kodisi bgu SD (termsuk swst) lebih dri seteghy rusk prh; Kesejhter pr guru tidk memdi. Tidk ljut Pemerith derh melkuk regroupig sekolh gr sesui deg stdr jumlh sisw utuk setip kels. Deg cr ii terdpt peghemt sebesr Rp.3,3 milyr per thu. Aggr tersebutlh yg diguk utuk dimftk sebgi subsidi SPP. Utuk rehbilitsi bgu sekolh yg rusk dilibtk prtisipsi msyrkt secr lgsug, sedgk pemerith derh hy meyedik dy dlm betuk block grt. Hsil yg diperoleh dlh berup peghemt sebesr % kre dibgu sesui deg kebutuh msyrkt, di smpig secr lgsug msyrktpu meyumbg berbgi mteril, teg, d ggr. Deg demiki, sejk thu pemerith kbupte Jembr telh melksk perbik hmpir semu gedug SD yg rusk deg totl ggr Rp.8,9 milyr. Lmpir II : 10

99 Sedgk utuk membebsk SPP sisw (sekitr 19 % dri totl populsi peduduk Jembr) SD higg SLTA egeri, pemerith kbupte Jembr megloksik ggr sebesr Rp.3,7 milyr per thu (kurg lebih Rp.14,7 milyr selm 4 thu). Seli utuk sisw egeri, hl yg smpu diberik kepd sisw yg bersl dri sekolh o egeri, di m sejk thu 2003 telh mesubsidi sekitr sisw deg totl ggr sebesr Rp.437 jut. Hsil khir dri progrm yg dilucurk oleh pemerith derh Jembr dlh : 1. Dmpk progrm pembebs SPP : Dpt meljutk pedidik (3 %) Megurgi biy sekolh (23 %) Terdpt pemert kesempt bersekolh (71 %) Tidk mempuyi dmpk ppu (3 %) 2. Kulits pedidik deg dy pembebs SPP : Tidk d perbed (7 %) Meigkt (53 %) Semki meigkt (40 %) Ctt : Hl yg sm jug dilksk di Kbupte Rembg d Belitug Timur. Utuk Kbupte Rembg, sekolh (setelh dilkuk regroupig) tp dikek biy diberlkuk muli dri SD SLTP deg megcu pd perbik stdr pely pedidik(stdr isi, stdr proses, stdr kompetesi lulus, stdr pedidik, stdr ifrstruktur, stdr pegelol, stdr pembiy, stdr peili pedidik) yg kesemuy berdsr pd mekisme yg ditur mellui pertur Bupti. Beberp kompoe yg dibebsk dlh ug pgkl, BP3, biy ulg, buku pket d LKS, ekstr kurikuler, peljr tmbh, sumbg isidetl. Kbupte Belitug Timur pd thu 2006, megloksik ggr mellui APBD sebesr Rp.1,115 milyr utuk membiyi 10 SLTA deg jumlh sisw sebyk Khusus progrm S1 setip mhsisw medpt btu biy sebesr Rp.1 jut per bul, d utuk sisw SD mellui ggr btu opersiol sekolh pemerith pust. Mslh pely keseht msyrkt di Kbupte Jembr Msyrkt tidk pus deg sistem pely keseht yg d; Sr d obt-obt yg tersedi reltif tidk memdi; Hy % dri populsi peduduk Jembr yg berobt. Lmpir II : 11

100 Rec Tidk Utuk meigktk pely di bidg keseht bgi seluruh peduduk Jembr, pemerith derh melucurk progrm Jmi Keseht Jembr (JKJ) pd thu 2003, deg megggrk utuk membyr premi sursi sebesr Rp.3 milyr, d pd thu 2004 sebesr Rp.4,5 milyr. Deg dilucurky progrm tersebut tigkt pely keseht utuk seluruh wrg Jembr semki bik. Hsil survei memperlihtk sebgi berikut : 1. Dmpk progrm Jmi Keseht Jembr Tidk memberik jwb (3 %) Peigkt kesdr (7 %) Dpt berobt jik mederit skit (10 %) Terjdi pemert pely keseht (33 %) Megurgi beb biy berobt (47 %) 2. Perbed medsr setelh dy progrm JKJ Tidk memberik jwb (3 %) Peigkt kesdr msyrkt k petigy keseht (20 %) Keseht semki terjgku (37 %) Atusisme msyrkt utuk berobt semki tiggi (40%) Ctt : Utuk meigktk mutu pely keseht seluruh peduduk kbupte Rembg, pemerith setempt melucurk progrm Jmi Keseht Rembg Seht (JKRS) bgi sekitr peduduk di lur progrm skeski d skes PNS. Seluruh pely keseht dilksk di Puskesms (rwt jl d rwt ip kels II) d RSUD (rwt jl d rwt ip kels III) d jrigy secr percum deg membw bukti diri berup KTP Rembg tu KK bgi peduduk yg berusi di bwh 17 thu. Bhk dlm ked drurt msyrkt dpt lgsug ke RSUD mellui uit gwt drurt deg meujukk bukti diri tu KTP Rembg pegtr psie. Kbupte Belitug Timur bekerjsm deg PT. Askes Persero melucurk progrm pely keseht bgi seluruh peduduk mellui skespltium (8 pesert) d skesperd ( pesert) deg totl premi sebesr Rp.254 jut per bul. Pely yg diberik meliputi rwt jl tigkt pertm d ljut, rwt ip, persli, pely obt, pely sipleme, d peujg digostik d tidk medis rig smpi deg bert. Seluruh pely keseht di kedu kbupte tidk dikek biy ppu, kre telh diloksik mellui APBD msig-msig. Lmpir II : 12

101 Lmpir 3. Pegembg Ekoomi Lokl 1. Model Repliksi Grmee Bk Di Idoesi model Grmee Bk byk di dopsi oleh lembg keug mikro bik dri segi skem kredit mupu pol pembi yg dilkuk kepd pr sbhy. Beberp Bk Perkredit Rkyt (BPR) mupu perush perkebu, d btubr yg terdpt di pelosok pedes megdopsi model tersebut di ts. Prisip Pijm Tidk d jmi; Pijm utuk kegit produktif; Pemijm diorgissik dlm kelompok terdiri dri lim ggot / pemijm d memiliki seorg ketu; Aggot dlh wit yg produktif; Aggot mejdi pejmi pijm ggot liy dlm stu kelompok; Jik pemijm meiggl, sis pijm dihibhk; Jumlh pijm kecil; Lm pijm 52 miggu, d digsur setip miggu dlm pertemu miggu kelompok; Pegws kredit dilkuk dlm pertemu miggu oleh petugs pedmpig; Dikek ded sebesr 2% dri ili tuggk pbil gsur miggu tidk di byr; Dikek biy dmiistrsi setip kli memijm sebesr 2.5 %; Pecir megguk prisip 2:2:1. Du ggot dicirk, miggu berikuty du ggot sisy, d pecir pijm terkhir dlh ketu kelompok; Trprsi. Trget mrket model Grmee Bk, dlh : Wilyh pedes / kecmt; Kelurg berpeghsil redh; Kelurg deg ush mikro d kecil; Memeuhi persyrt uji kelyk. Lmpir III : 1

102 2. Progrm Kredit Dkblre Progrm ii dilucurk oleh Pemerith Provisi Jw Brt (merupk provisi yg memiliki komitme yg berkeljut dlm pegembg lembg keug mikro, bik dri segi jumlh, tuju, mupu perutuky) dlm upy memberdyk perekoomi msyrkt, yg pd giliry dihrpk terjdi peigkt d pegembg ush mikro, kopersi sert lembg ekoomi rkyt liy. Progrm yg dilucurk berm Dkblre (merupk progrm kredit uggul deg pol bgi hsil d pedmpig kelompok) yg merupk visi Pemerith Provisi Jw Brt dlm meetuk priorits progrm pembgu deg tidk meghilgk krkteristik wilyh, mupu kerif lokl msyrkt Jw Brt. Dkblre merupk kroim yg dpt dijelsk, sebgi berikut : - (DA) Dhreu Lob Mk pokok / sembil bh pokok berlimph, difokusk pd pegembg perti d irigsi terpdu d peigkt pemelihr jl sebgi jlur distribusi; - (KA) Kbeuli ku r yt Terbeli oleh rkyt, difokusk pd peigkt dy beli msyrkt deg pegembg idustri rumh tgg kecil/meegh, pertmbg, pegembg priwist d pembi ush kecil d kopersi; - (BA) Brudk bis skol k k dpt bersekolh, difokusk pd pembi sekolh forml/o forml, keseht msyrkt, perbik gizi, pembi pegobt trdisiol, perumh d peyeht ligkug; - (LA) Ly Umum igkt- pely umum meigkt, difokusk pd lembg pemerith sebgi pely msyrkt, peigkt profesiolisme prt, peyedi d pegelol sumber ir, pegedli pecemr ligkug, d rehbilitsi lh kritis; - (RE) Reformsi k berjl lcr, difokusk pd pet hukum, pet politik; - (A) Au miski gurg, u im jeug u tqw mbh, difokusk pd upy utuk megurgi kemiski deg ush produktif d meigktk keim deg morl msyrkt. Kredit progrm ii megguk prisip syrih-bgi hsil sesui kesepkt deg Bk Jbr sebgi pegelol progrm. Ssr peerim kredit dlh kelompok ush yg dibi oleh lembg ekoomi rkyt meliputi sektor ush, idustri kecil, perdgg, grobisis, jeis Lmpir III : 2

103 kredit, modl kerj d ivestsi. Jmi berup kelyk ush d tggug jwb kelompok deg membuk tbug ts m kelompok deg sldo miiml 10 % dri plfo d tidk boleh dimbil sebelum pijm dilusi. 3. Proyek Peigkt Pedpt Peti Nely Kecil (P4K) Tuju proyek Peigkt Pedpt Peti Nely Kecil (P4K) dlh meigktk d megembgk sistem pembi yg prtisiptif d berkeljut dlm memberdyk pr peti d ely kecil khususy, d peduduk perdes liy yg hidup di bwh gris kemiski, deg skem sebgi berikut : Kredit diberik secr berkelompok deg tuju mmpu bekerjsm deg d tr kelompok d mitr liy, deg dsr kesetr d kepemimpi merek sediri; Didorog d dimotivsi utuk berush ts kemu merek sediri d tidk sellu tergtug kepd btu dri lur; Medorog timbuly kebutuh dri merek sediri d meetuk sediri p yg k merek kembgk; Bk pelks dlh Bk Rkyt Idoesi yg tersebr di seluruh Jw Brt; Besry kredit disesuik deg kebutuh riil d kemmpu membyr kembli; Megigt kredit merupk bgi proses pembeljr, mk kredit dilkuk mellui beberp thp; Jgk wktu pegembli kredit mksiml 12 bul deg sistem pembyr secr gsur disesuik deg siklus jeis ush dri pemijm, bul, 3 bul, d 6 bul; Bug kredit 1 % per bul termsuk isetif bgi petugs lpg; Agu kredit berup obyek ush bersm yg dibiyi dri kredit, jug tbug beku dri ggot; Tuju membtu permodl ush bersm d diberik secr kolektif yg megdug zs tggug reteg yg diterimk oleh ketu yg ditujuk oleh merek sediri; Ush bersm yg dibiyi dlh sektor perti, grobisis, perdgg d js; Lmpir III : 3

104 Jeis ush bersm yg dipilih hrus berorrietsi psr, reltif cept meghsilk, d setip kelompok dpt memilih du tu lebih mcm ush. 4. Bitul Ml Wt Tmwil Al Amh Sumedg Dri segi opersi Bitul Ml Wt Tmwil (BMT) tidk juh berbed deg kopersi, kre pemilik BMT dlh msyrkt yg mejdi ggoty. Meghimpu simp ggot d meylurk kembli kepd ggot mellui produk / pembiy kredit. Oleh kre itu BMT lebih sesui berbd hukum kopersi; Bitul Ml sebuh BMT dlh deg meghimpu d dri msyrkt berup zkt, ifq, d shdqoh (zis), d dislurk kembli kepd yg berhk meerimy, tu dipijmk kepd ggot yg ber ber membutuhk mellui produk pembiy deg kebijk bug ol perse, d pegembliy deg cr gsur; Bitul Tmwil, berupy meghimpu d msyrkt dlm betuk simp pokok, wjib, sukrel d simp berjgk. D ii diputr deg memijmk kepd ggot megguk pol syrih; Dlm meghimpu d dilkuk sistem jemput bol, petugs lgsug medtgi ggot, bik ggot pemijm mupu peyimp; Khusus dlm peghimpu d dlm betuk simp diberi lbel yg merik seperti Simis (simp dl umt Islm), Siberkh (simp berjgk brokh), d bgi ggot yg memiliki cicil kios, simpy diberi m khusus Simptik (simp titip iur kios); Medtgi mjelis tklim, podok pestre d sekolh sekolh umum; Setip pemijm diwjibk meyimp dy miiml 30 % dri totl pijm yg berfugsi sebgi jmi; Setip jeis simp diberik js bgi hsil setip bul, meskipu kebyk ggot peyimp tidk meghrpk js simp; Deg sistem jemput bol pr petugs BMT dlm meylurk d sgt selektif yitu diberik utuk ush yg perputr wly bersift hri, seperti misly pedgg. Lmpir III : 4

105 5. Pegembg ekoomi rkyt : Model Jembr Dlm met kehidup perekoomi rkyt di Kbupte Jembr, pemerith derh melucurk progrm peyedi d bergulir d d tlg, yg dpt diguk sebgi modl ush d utuk mejg hrg jul produk-produk perti seperti gbh d cegkeh. Utuk megoptimlk progrm tersebut, pemerith derh melibtk per pr tokoh msyrkt seperti subik, subik bi, d bjr dlm mejmi pegembli pijm tersebut tept wktu. Per pr tokoh ii sgt meetuk kre dpt memberik sksi sosil kepd kelompok msyrkt dlm sutu Bjr yg tidk dpt megemblik pijmy tept wktu, sehigg kelompok liy dlm Bjr tersebut tidk dpt memperoleh pijm, smpi pijm dri sutu kelompok dikemblik. Mft progrm ii berdsrk hsil survei, meujukk bhw 94 % msyrkt meytk sgt bermft, dlm betuk peigkt kesejhter (40 %) d terleps dri lilit pegijo (40 %). Ctt : Utuk ksus yg sm, kbupte Rembg pu melucurk progrm pegembg perekoomi msyrkt yg bertumpu pd pembetuk holdig compy, yitu sutu BUMD yg megelol set-set pemerith derh sebgi pegugkit pembgu ekoomi Rembg. Jeis ush (perti d peterk, kehut d perkebu, pertmbg, priwist, perik, perdgg d idustri, js, d trsportsi) yg k dibgu dlh deg mempertimbgk kebutuh msyrkt, kemmpu keug derh, tuju bisis, d prospek di ms dep. 6. Kish Sukses 1 Ibu Is, sbh bi Lembg Keug Mikro (LKM) model Grmee Bk di derh pesisir Beksi Jw Brt. Sejk didirik higg st ii Ibu Is tetp mejdi sbh, yg berrti hmpir 6 thu lmy. Pd wly (thu 1999) Ibu Is megjuk pijm sebesr Rp. 150 ribu. Modl tersebut diguk utuk tmbh modl berdgg buh-buh. Ushy berjl cukup lcr d bik, sehigg dpt meyelesik pijmy dlm wktu 6 bul. Kemudi Lmpir III : 5

106 megjuk pijm kedu sebesr Rp.350 ribu, d diljutk deg pijm ketig sebesr Rp.750 ribu utuk membh volume ushy. Bik pijm pertm, kedu d ketig diselesik msig-msig dlm wktu 6 bul. Selm berdgg buh, Ibu Is bertekd utuk megembgk ushy kepd ush liy yg lebih cept perputry d tigkt resikoy lebih kecil. Utuk, pijm ke empt dijuk sebesr Rp.1 jut, yg diguk utuk membuk wrug sembko. Kemudi i megjuk pijm kelim, keem, ketujuh d ke delp msig-msig sebesr Rp.3 jut, Rp.5 jut, d Rp.8 jut. Thp pijm yg dijuk diikuti deg bik d dpt melusi tept wktu. Smpi pd perkembg berikuty wrug sembko berkembg mejdi toko tu grosir ecer yg cukup besr d dpt mejdi rujuk belj bgi wrug-wrug kecil liy. St ii Ibu Is telh medptk pijm ke sembil deg ili Rp.20 jut kre perkembg ushy berkembg pest. Dismpig megelol toko d grosir ecer yg besr jug meyedik brgbrg / lt perlegkp rumh tgg. Keberhsily higg st ii telh meujukk betp petigy btu modl dlm pegembg ushy, d LKM terbukti mejdi mitr ush bgi Ibu Is yg seti memberik pely kredit ts dsr slig percy d slig megutugk. Kish Sukses 2 Ibu Yuyu, dlh slh stu sbh bi LKM di Bugi Beksi Jw Brt, selm 5 thu terkhir deg kierj ush yg sgt bik. Fsilits kredit yg diterim dri LKM sebesr Rp.150 ribu d pijm kedu Rp.350 ribu. Kedu pijm diguk utuk berdgg pki wit, yg dijjk deg kelilig kmpug. Setelh melusi pijm i megjuk pijm ketig sebesr Rp.1,5 jut utuk mediversifiksi ushy deg jeis ush li yitu perbot rumh tgg. Kii i meyedik tempt ush dirumhy sediri. Diversifiksi ush yg dijlk medtgk pelug yg lebih bik sehigg i megjuk Lmpir III : 6

107 pijm keempt deg ili Rp 4 jut rupih d pijm kelim deg ili 5 jut rupih, yg khusus diguk utuk membh volume ushy deg brg-brg elektroik. Setelh melusi pijm kelim, kemudi megjuk pijm keem deg ili Rp.10 jut. Ushy berkembg cukup bik deg jumlh pelgg yg semki bertmbh. Seli itu jdul pegembliy sellu tept wktu yg mejdi put bgi sbh liy. Ibu Yuyu, seperti hly deg sbh liy sgt terbtu oleh pijm modl yg diberik LKM. Semog LKM k sellu hdir dlm kesulit modl orgorg kecil seperti sy, kt Ibu Yuyu. Kish Sukses 3 : Kbupte Gorotlo Megp hrus progrm Agro Potombulu? BANGUNAN PABRIK BIOKULTUR DAN KANDANG SAPI DI DESA BIYONGA KECAMATAN LIMBOTO KABUPATEN GORONTALO 35 Sebgi tisipsi dlm meghdpi Psr Bebs Thu 2010 mellui pegut ekoomi msyrkt di tigkt des; Meciptk msyrkt des yg berjiw wirush; Meciptk lpg pekerj d pegets kelurg miski. Lmpir III : 7

108 Utuk melksk berbgi ktivits ushy yg berkit deg sektor perti dlm rti lus, diperluk komitme yg msif tr prt pemerith, swst, d msyrkt secr berkesimbug, deg megedepk disipli, pegethu, im, d ml. Jik tidk, dpt diliht seperti tergmbr di smpig ii. PENYAKIT PT. AGRO POTOMBULU YANG MENGHANCURKAN = KURANG DISIPLIN = KURANG PENGETAHUAN DUNIA AKHIRAT = KURANG IMAN = KURANG AMAL 34 Lmpir III : 8

109 Lmpir 4. Peigkt Ifrstruktur Teritegrsi 1. Peyedi Ifrstruktur Perdes Berbsis Pemberdy Msyrkt Pembgu ifrstruktur perdes deg megguk Pol Progrm Kompessi Pegurg Subsidi Bh Bkr Miyk Ifrstruktur Perdes (PKPS BBM IP) sebgi dmpk keikk bh bkr miyk yg dilksk pd thu 2005 telh membuk pelug utuk medukug kegit produksi, ekoomi, d sosil yg merupk fktorfktor petig dlm pegembg perdes. D yg diloksik oleh pemerith pust sebesr Rp.250 jut per des. Mellui musywrh des, ditetuk ifrstruktur p yg k dibgu deg memilih meu ifrstruktur yg telh disedik yitu prsr trsportsi, prsr ir bersih, prsr irigsi d liy. Pelks PKPS-BBM-IP thu 2005 dilkuk deg 3 cr, yitu : Swkelol, cr ii dilkuk di des (88,76 %) ; Kerjsm Opersiol (KSO), cr ii dilkuk di 905 des (7,05%) ; Kotrktul, cr ii dilkuk di 537 des (4,19 %). Deg pol pelks sebgim dijelsk di ts ifrstruktur perdes yg terbgu mellui PKPS BBM IP dlh : Prsr trsportsi (jl/ jembt, tmbt perhu, tit/ jembt d pegd perhu) di des (87,85 %) deg ili Rp.2.8 trilyu; Prsr ir bersih perdes (termsuk sitsi) di des (7,65 %) deg ili Rp.246 milyr; Prsr irigsi sederh di des (2,99 %) deg ili Rp.96 milyr; Prsr listrik d peerg di 110 des (0,48 %) deg ili Rp.15 milyr; Liy (1,04 %) deg ili Rp.33 milyr. Lmpir IV : 1

110 Mft liy yg diperoleh dri Progrm PKPS-BBM-IP Thu 2005, ii tr li : Tiggiy tigkt tusis msyrkt utuk memberik usul; Budy kerj gotog royog (termsuk kum perempu) dihidupk kembli, yg dirsk selm ii sudh semki berkurg; Msyrkt berltih utuk bekerj bgim cry megelol proyek, membut brojog, dekker d perkers jl. Seli itu msyrkt medpt uph sehigg pedpt peduduk meigkt; Memberik kotribusi dlm betuk mteril d rel thy dibebsk utuk pelebr jl sert rel dibyr deg uph reltif tidk terllu besr, slk rus jl yg ditigktk semki pjg; Tigkt prtisipsi yg tiggi memberi idiksi bhw sese of resposibility dri msyrkt meigkt, d ii memberi dmpk kepd meigkty sese of belogig. Dismpig itu, mellui tigkt prtisipsi yg tiggi, msyrkt megethui sejuh m kemju pekerj, permslh yg d d bgim cr meyelesik; Membuk keterisolsi wilyh, meigktk kemudh pergerk org, brg d js sert meghemt wktu tempuh. Progrm peyedi ifrstruktur perdes deg pol PKPS-BBM-IP ii pd thu 2006 diljutk mellui ped dri Asi Developmet Bk (ADB) mellui Progrm Rurl Ifrstructure Support Project (RISP ADB)/ Progrm Peigkt Ifrstruktur Perdes (PPIP), deg loksi di 4 (empt) provisi, yitu Jw Timur, Sulwesi Selt, Sulwesi Teggr d Nus Teggr Timur, deg totl des tertiggl sebyk des. Aloksi d yg disedik utuk setip des ssr sebesr Rp 250 jut. Lmpir IV : 2

111 2. Peigkt Kulits Ligkug Perumh d Permukim di Kbupte Rembg Permslh yg berkit deg kulits ligkug di Kbupte Rembg umumy meygkut kulits ligkug perumh d permukim yg tersebr di beberp des. Secr umum terdpt 4 (empt) mslh pokok yg bersgkut put deg kulits ligkug perumh d permukim, ditry lus lti bgu, bgu tidk perme/temporer, lti bgu msih berup th, d pol tt letk permukim. Utuk megtsi mslh tersebut pemerith derh meggulirk Progrm Peigkt Kulits Ligkug Perumh d Permukim yg bertuju meyedik kebutuh dsr peduduk berup peyedi perumh, pet ligkug perumh d permukim, sert pet sitsi ligkug. Peg perumh d permukim dilkuk mellui kegit redefiisi (gretifiksi, rehbilitsi, reovsi, rekostruksi, d preservsi), d restrukturissi (reewl, redevelopmet, d restorsi), sert pegembli fugsi. Beberp kegit yg telh d sedg dilksk di Kbupte Rembg dlh : Peigkt kulits permukim Kws Bhri Terpdu (des Tsik Agug, des Tjugsri, d des Pcr) di Kecmt Rembg, yitu pet ligkug permukim ely dri reklmsi lir mejdi permukim yg tertt rpi meghdp ke pti. Kegit ii merupk siergi pet kws di bidg permukim, perhubug (peyedi dermg d lpg peumpuk), perik (pet TPI d PPI) sert priwist (pegembg TRP Krtii); Peigkt kulits permukim ely mellui lucur Progrm Neighbourhood Upgrdig Shelter Sector Project (NUSSP) yg dilksk di 6 kecmt (35 des, 19 des ditry telh selesi pety) utuk period Kegit di ts tersebut dibiyi mellui APBN, APBD Provisi, d APBD Kbupte, di m seluruh pethpy muli dri perec, pelks, d evlusiy, dikoordisik oleh Bd Kebijk Pembgu d Pegembg Perumh d Permukim Kbupte d Bd Koordisi Pet Rug Derh Kbupte Rembg. Lmpir IV : 3

112 Ats dsr pelks progrm di ts, Kbupte Rembg medpt peghrg sebgi pemeg ketig dlm Peili Kierj Pemerith Derh bidg Pekerj Umum (PKPD-PU) Thu 2006 yg dilksk oleh Deprteme Pekerj Umum, utuk Bidg Cipt Kry yitu Peg Permukim Kumuh Perkot. 3. Pegembg Ifrstruktur Kelistrik Perdes Msyrkt Des Cit Mekr Kbupte Subg Jw Brt, telh berhsil memproduksi listrik murh deg memftk potesi sugi Cisem d mejuly kepd Perush Listrik Negr (PLN) yg seljuty didistribusik kepd kosume. Peyedi eergi listrik tersebut diperoleh deg membut slur dri Sugi Cisem selebr 1 meter yg pjgy 400 meter. Air yg dilirk sepjg slur tersebut kemudi dipech mejdi du bgi, stu utuk slur irigsi perti d sisy ditmpug di kolm yg seljuty dijtuhk utuk memutr turbi microhydro. Eergi listrik yg dihsilk mempuyi kpsits sebesr 120 kilowtt deg ogkos produksi sebesr Rp. 432,-/kWh, juh lebih murh dibdig ogkos rt-rt produksi PLN sebesr Rp.1.000,-/kWh. Pembgkit listrik mii teg ir (microhydro-power plt) ii juh lebih murh kre tidk membutuhk bh bkr utuk meggerkk turbi. Lmpir IV : 4

113 4. Pembgu Ifrstruktur Air Mium d Peyeht Ligkug Des Olimoo o dlh slh stu des di Kecmt Btud Pti yg jrky 23 km dri ibu kot Kecmt d 64 km dri ibu kot Kbupte Gorotlo, terletk di wilyh pesisir d tergolog des tertiggl. Des Olimoo o (lus m 2 ) terdiri dri 3 dusu deg jumlh peduduk sebyk 721 jiw tu 168 KK (peduduk miski 34 KK tu 25,37 % dri jumlh peduduk). Kodisi msyrkt yg sgt mejujug tiggi filosofi Gorotlo Huyul tercermi deg per ktif prt pemerith des, tokoh msyrkt, tokoh gm d tokoh dt, seluruh msyrkt, sert medpt dukug pemud mellui kelembg yg d seperti LPM, Krg Tru, d PKK dlm membgu des Olimoo o. Permslh yg meimp des Olimoo o dlh persol klsik yg terjdi di ligkug perdes, yitu berkit deg peyedi ifrstruktur ir bersih/ir mium d peyeht ligkug. Persol ii lebih dipicu kre selm ii msyrkt msih berggp bhw sumber ir dlh milik sosil yg k d selmy meskipu tp pegelol d pelestri. Aggp tersebut tidk seluruhy ber, fkty byk derh yg dhuluy ky deg sumber ir lmbt lu kesulit ir bhk kekurg ir. Persol li jug terjdi pd kebis msyrkt yg membug hjt di sembrg tempt kre fsilits sitsi yg tidk memdi bhk diggp belum perlu d. Hl iilh yg meltr belkgi pemerith kbupte Gorotlo membut progrm kegit peyedi ir mium d peyeht ligkug (AMPL) berbsis msyrkt Gorotlo, deg meemptk des Olimoo o sebgi des percotoh utuk peerp progrm tersebut. Lds hukum yg diguk utuk melucurk progrm ii dlh, berdsr pd : Lmpir IV : 5

114 1. Pertur Derh Nomor 4/2002 tetg Pet d Kebersih Ligkug; 2. Pertur Derh Nomor 10/2002 tetg Retribusi Peguji Kulits Air; 3. Pertur Bupti Nomor 580/2005 tetg Pedom Pelks Pembgu d Pegembg Progrm Air Mium d Peyeht Ligkug Berbsis Msyrkt Kbupte Gorotlo; 4. Surt Keputus Bupti Gorotlo Nomor 242/2006 tetg Pembetuk Tim Kelompok Kerj Air Mium d Peyeht Ligkug Berbsis Msyrkt Kbupte Gorotlo thu Mksud, tuju d ssr yg hedk dicpi dlm pelks progrm ii dlh, sebgi upy peigkt ckup ifrstruktur Air Mium d Peyeht Ligkug (AMPL), gr ksesy dpt dirsk oleh seluruh msyrkt des secr dil, mert, efektif, berkeljut sert terpelihry sr d prsr terbgu mellui pegelol oleh Uit Pegelol Sr AMPL berbsis msyrkt yg terbetuk di des, sert secr umum dlh diperutukk bgi seluruh msyrkt des, mu secr khusus diperutukk bgi msyrkt des yg kurg mmpu gr memperoleh kses AMPL yg sm, dil d mert mellui metode subsidi silg. Rec ksi yg dilksk dlh pemsg kr umum sebyk 17 uit (berkembg mejdi 23 uit), pembgu istlsi srig psir lmbt sebyk 2 uit (berloksi di 2 dusu), pembh pip jrig sepjg 684 m, pembut slur setempt sebyk 17 uit (berkembg mejdi 23 uit), sert pembgu jmb semi perme sebyk 46 uit (mejdi jmb perme sebyk 71 uit). Biy yg diggrk utuk melksk progrm kegit tersebut sebesr Rp ,- (merupk d stimul dri APBD Kbupte Gorotlo d prtisipsi msyrkt sebesr Rp ,- berup mteril d teg). Progrm ii dijlk muli bul Oktober smpi deg bul Desember Dri relissi pelks progrm tersebut, 421 peduduk (98 KK) terlyi sr ir mium, d 387 peduduk (92 KK) telh megguk jmb perme. Lmpir IV : 6

115 Lmpir 5. Itertiol Door Orgiztios AUSAID c/o Embssy of Austrli Jl. HR Rsu Sid Kv. C15-16 Kuig, Jkrt Tel / ; Fx Developmet Sectio (CIDA) Cdi Embssy, World Trde Ceter, 6 th Floor Jl. Jed. Sudirm Kv. 29, Jkrt Fx Demrk Royl Dish Embssy H. E. Mr Niels Erik Aderse Mer Rjwli, 25 th Floor Jl. Meg Kuig Lot No. 5.1, Jkrt Idoesi Tel ; Fx Emil: [email protected]; Website : Sekretris: Sy ext. 106 Europe Uio Delegtio of the Europe Commissio i Idoesi Wism Dhrml Skti, 16 th Floor Jl. Jed. Sudirm Kv 32, Jkrt Tel ext. 250; Fx Jpese Grt Assistce For Grssroots / Hum Security Project The Embssy of Jp Jl. M.H. Thmri o. 24 Jkrt Tel ; Fx ; HP Jp Itertiol Coopertio Agecy (JICA) Idoesi Office : Plz BII Tower II 27th Floor, Jl. M.H. Thmri 51 Jkrt Pust Idoesi Tel (ext. 431); Fx Royl Netherlds Embssy Jl. H.R. Rsu Sid Kv S-3 Kuig, Jkrt 12950, Idoesi Tel ; Fx , Lmpir V : 1

116 USAID US Embssy Jl. Med Merdek Selt 5, Jkrt Fx World Bk World Bk Office Jkrt Jkrt Stock Exchge Buildig Tower 2, 12 th Floor Jl. Jed. Sudirm Kv , Jkrt Asi Developmet Bk BRI II Buildig, 7 th Floor Jl. Jed. Sudirm Kv , Jkrt Selt Uited Ntios Developmet Progrmme (UNDP) Mr. Hk Bjorkm Mer Thmri Lt 8 Kv 3 Tel ; Fx Ford Foudtio Widjojo Ceter, 11th Floor Jl. Jed. Sudirm No. 71 Jkrt PO Box Tel ; Fx Emil: [email protected] Asi Foudtio Jl. Dhrmwgs Ry 50 Kebyor Bru Jkrt 12160, Idoesi Tel ; Fx Emil: [email protected] Secretry: Re GTZ Office Deutche Bk Buildig 20 th Floor Imm Bojol No. 80 Jkrt Deprtmet for Itertiol Developmet (DFID) Mggl Wbkti, Blok VII, lt. 6, Jl. Jed Gtot Subroto, Jkrt Tel ; Fx Lmpir V : 2

117 Friederich Num Stiftug Jl. Rjs II No. 7 Jkrt Idoesi PO. Box Jkrt Tel /13; Fx Website : Sve the Childre Idoesi Jl. Kemg Selt Ry No. 111/H Jkrt Selt PO. Box JKSKM 12079, Idoesi Tel ; Fx The British Coucil Idoesi S Widjojo Ceter 1st Floor, Jl. Jed Sudirm 71 Jkrt Tel ext. 171; Fx Website : www. Britcou.or.id Uited Ntios Childre s Fud (UNICEF) Wism Metropolit II, 10-11th floor Kv. 31, Jl. Jed Sudirm Jkrt 12920, Idoesi PO. Box. 8318/JKSMP Jkrt Tel : ext. 278 Orgiztio for Ecoomic Co-opertio d Developmet Lmpir V : 3

118 OECD Tokyo Cetre - For Asi 3rd Floor, Nippo Press Ceter Buildig, Uchisiwicho Chiyod-ku, Tokyo Tel ; Fx E-mil : [email protected]; Website : Austrli Agecy For Itertiol Developmet Jl.Rsu Sid Kv. C15-16 Kuig, Jkrt 12920, Idoesi Tel ; Fx E-mil : [email protected]; Website : New Zeld Agecy for Itertiol Developmet New Zeld Embssy, Gedug BRI II Lt 23, Jl. Jed Sudirm, Jkrt Tel (x 209); Fx E-mil : [email protected]; Website : ASEAN Secretrit 70 A, Jl. Sisigmgrj, Jkrt, Idoesi PO Box 2072 Fx , ; Tel , ext. 315 E-mil: [email protected] UNDP Oe Uited Ntios Plz New York, NY 10017, USA Tel. +1 (212) ; Fx. +1 (212) World Helth Orgiztio CH 1211 Geev 2, Switzerld Tel ; Fx E-mil: [email protected]; WHO/SEARO WHO Regiol Office for South-Est Asi World Helth House; Idrprsth Estte; Mhtm Ghdi Mrg New Delhi , Idi Tel. (91 11) ; ; Fx. (91 11) ; E-mil: [email protected]; USAID Rold Reg Buildig 1300 Pesylvi Aveue, NW, Wshigto, D.C , USA Tel ; Fx Lmpir V : 4

119 E-mil: World Bk 1818 H Street, N.W. Wshigto, D.C , USA Tel. (202) ; Fx. (202) E-mil : [email protected]; http :// Asi Developmet Bk 6 ADB Aveue, Mdluyog City 0401 Metro Mil, Philippies Tel ; Fx Ford Foudtio 320 Est 43rd Street New York, NY 10017, USA Tel ; Fx Popultio Coucil Oe Dg Hmmrskjold Plz New York, NY 10017, USA Tel. (212) ; Fx. (212) E-mil: [email protected]; Lmpir V : 5

120 Itertiol Orgiztio i Idoesi 1. Assicitio of South Est Asi Ntios (ASEAN Secretrit) Jl. Sisigmgrj No. 70 A, Kebyor Bru, Jkrt Selt Tel. (62-21) , , Fx. (62-21) , Ase-Iter Prlimetry Orgiztio (AIPO) DPR-RI Buildig, 6th Floor, Lokwirsbh Sectio, Jl. Jed Gtot Subroto, Jkrt Tel. (62-21) , ; Fx. (62-21) Uited Ntios Iformtio Ceter (UNIC) Gedug Executive lt 14, Jl. MH Thmri Kv 9 Jkrt Tel. (62-21) , ; Fx. (62-21) E-mil : [email protected] 4. Uited Ntios Developmet Progrmme (UNDP) Mer Thmri Lt 8 Kv 3 Tel ; Fx Uited Ntios Childre s Fud (UNICEF) Wism Metropolit II, 10-11th Floor, Jl. Jed. Sudirm Kv. 31, Jkrt Tel. (62-21) ; Fx. (62-21) Telex : UNICEF IA 6. Uited Ntios High Commissioer for Refuges (UNHCR) Gedug Ary 14th Fl. Jl. Kebo Sirih Kv.75 Jkrt Tel: (62 21) Fx: (62 21) Uited Ntios Popultio Fud (UNFPA) Mer Thmri 22d Fl. Jl. MH Thmri Kv 3 14 Jkrt Tel: (62 21) Fx: (62 21) Itertiol Lbour Orgiztio (ILO) Mer Thmri 22d Fl. Jl. MH Thmri Kv 3 14 Jkrt Tel: (62 21) Fx: (62 21) Lmpir V : 6

121 9. Uited Ntios Eductiol, Sciecetificl Culturl Orgiztio (UNESCO) UNESCO House Jl. Gluh (II) No.5 Kebyor Bru Jkrt (62 21) Tel : Fx: (62 21) E-mil : [email protected] 10. World Helth Orgiztio (WHO) Uited Ntio Buildig, Jl. M.H. Thmri No. 14, Jkrt Tel. (62-21) , ; Fx. (62-21) (direct fx) 11. Uited Ntios Idustril Developmet Orgiztio (UNIDO) UNIDO Office Jkrt Uited Ntio Buildig, 5th Floor, Jl. M.H. Thmri No. 14, Jkrt Tel. (62-21) Ext. 602, 604; Fx. (62-21) Itertiol Bk for Recostructio d Developmet (IBRD - WORLD BANK) The World Bk Residet Stff i Idoesi Jkrt Stock Exchge Buildig Tower 2, 12th Floor Jl. Jed Sudirm Kv , Jkrt Tel. (62-21) (30 lies); Fx. (62-21) (5 lies) 13. Itertiol Moetry Fud (IMF) C/O Bk Idoesi Tipikl Buildig, 1st Floor, Jl. M.H. Thmri No. 2, Jkrt Tel. (62-21) , ; Fx. (62-21) Itertiol Fice Corportio (IFC - THE WORLD BANK GROUP) Itertiol Fice Corportio Jkrt Stock Exchge Buildig Tower 2, 13th Floor Jl. Jed Sudirm Kv 52-53, Jkrt Tel. (62-21) ( 8 lies ); Fx. (62-21) ( 2 lies ) 15. Ecoomic d Socil Commisio for Asi d The Pcific (ESCAP CGPRT CENTER) Jl. Merdek No. 145, Bogor 1611, Idoesi Tel. (62-251) , ; Fx. (62-251) Lmpir V : 7

122 16. Ceter for Itertiol Forestry Reserch (CIFOR) Jl. Cifor, Situ Gede, Bogor Brt 16680, Jw Brt - Idoesi P.O. Box 6596 JKPWB Jkrt Tel. (62-251) (Hutig System); Fx. (62-251) Asi Developmet Bk ( A D B ) Gedug BRI II, 7th Floor, Jl. Jed Sudirm Kv 44-46, Jkrt Pust Tel. (62-21) (Hutig); Fx. (62-21) Itertiol Committee of The Red Cross (ICRC) The Regiol Delegtio of the Itertiol Committee of the Red Cross (ICRC) Jl. Iskdrsyh I. No. 14, Kebyor Bru, Jkrt, Idoesi P.O. Box 4122, Jkrt Tel. (62-21) , ; Fx : EUROPEAN UNION Wism Dhrml Skti 16th Fl, Jl. Jed Sudirm 32, Jkrt Selt Telp , , Fx FAO - Food d Agriculture Orgiztio Mer Thmri Lt 7th, JL MH Thmri Kv 3 Jkrt Telp , Fx IBRD-WORLD BANK - Itertiol Bk for Recostructio d Developmet Lippo Life Bld. Fl. 3, Jl HR Rsu Sid B-10, Jkrt Telp , Fx ICRC - Itertiol Committee of the Red Cross Jl Iskdrsyh I/14 Kebyor Bru, Jkrt Telp , , Fx IFC - Itertiol Fice Coopertio Lippo Life Bld. 8th. Fl., Suite 805 Jl HR Rsu Sid B-10, Jkrt Telp , , Fx Lmpir V : 8

123 Lmpir 6. Kebijk Pemberi D Hibh Yys Tif mempuyi du mekisme pemberi d hibh (grt-mkig) : Pertm : mellui pedekt proktif dim Yys Tif k berper ktif dlm kerjsm deg orgissi yg memiliki misi sejl deg Tif, disebut Pro-ctive Grts. Kedu : mellui peerim usul progrm yg sesui deg rh strtegis d progrm priorits/pedukug Tif, disebut Ope Grts. D Hibh diberik kepd : Orgissi deg usul progrm kegit sejl deg visi d misi Tif; Orgissi yg memiliki trck record yg tidk tercel bik sepjg berhubug deg Tif mupu deg lembg door liy; Orgissi yg berbd hukum; Orgissi yg bekerj sm deg lembg pemerith; Uiversits tu lembg di bwh uiversits. Ctt : Bil pegju berbetuk kolisi, jrig, forum tu sejeisy mk slh stu ggot yg berbd hukumlh yg bertidk utuk d ts m kelompok tdi dlm dmiistrsi hibh. D Hibh tidk diberik kepd Perseorg (idividu), termsuk usul utuk besisw, perjl, kofresi d li-li; Semu istsi prt pemerith (keculi uiversits), bd legisltif, yudiktif, prti politik, militer tu yg berfilisi/terkit lgsug degy; Semu orgissi yg bertuju mecri lb; Usul progrm yg produk tu hsil khiry dijul kepd umum (keculi ts persetuju Tif); Lmpir VI : 1

124 Orgissi yg sedg memiliki kerjsm deg Tif pd periode berjl keculi ts pertimbg khusus. Iformsi Tmbh Hl-hl yg perlu diperhtik dlm proses pemberi d hibh : Orgissi pegju proposl utuk ktegori Ope Grts dpt meliht perkembg sttus proposly mellui website Tif deg megguk omor registrsi yg diiformsik dlm surt pemberithu peerim proposl yg dikirimk Yys Tif; Orgissi yg megjuk proposl lebih dri 1 (stu), mk orgissi tersebut hrus meetuk proposl yg k dipilih utuk diproses; Selm proses pegkji, k dilkuk komuiksi oleh Progrm Officer Tif. Komuiksi dilkuk utuk memit iformsi tmbh, megusulk perubh kegit termsuk jug usul ts perubh ggr yg diusulk. Komuiksi dpt dilkuk lewt telepo, fcsimile, e-mil, d sebgiy. Deg komuiksi ii tidk berrti bhw Tif sudh memberi persetuju ts usul kegit; Persetuju pemberi d hibh diberik dlm betuk Surt Perjji Kerjsm Pemberi D Hibh yg sudh ditdtgi oleh Direktur Eksekutif Yys Tif.Deg demiki Tif tidk memiliki komitme utuk medi usul kegit sebelum Surt Perjji Kerjsm Pemberi D Hibh ditd-tgi; Yys Tif tidk medi pegelur utuk kegit yg sudh dilkuk (reimbursble cost) sebelum tggl Surt Perjji Kerjsm Pemberi D Hibh. Proposl dikirim ke : Yys Tif Jl. Jy Mdl No. 88, Meteg Dlm Jkrt Selt Fx. (62-21) e-mil : [email protected] Lmpir VI : 2

125 LGSP (Locl Goverce Support Progrm) tu Progrm Dukug bgi Tt Pemerith Derh yg didi oleh USAID dlh progrm kerjsm tr pemerith Idoesi d Amerik Serikt yg ditujuk bgi pemerith derh mitr utuk meigktk kemmpu pemerith derh dlm : mereck d megelol pely umum d keug derh; trsprsi d kutbilits proses legisltif d dmiistrsi; mejwb priorits msyrkt; memberi pelug bgi msyrkt utuk berprtisipsi dlm pegmbil keputus derh; bekerjsm deg peyedi js lokl (service provider) dlm peyedi pely. LGSP mecermik komitme Uited Sttes Agecy for Itertiol Developmet's (USAID) dlm medukug ush-ush desetrlissi d demokrtissi yg telh dilkuk Idoesi. Lembg-lembg pemerith di tigkt pust, provisi d derh telh beriisitif utuk memperbiki kulits pely umum, melksk perec yg prtisiptif d peyusu ggr kierj, sert memperkelk pemilih umum secr lgsug. LGSP medukug ush-ush tersebut d ush sejeis liy mellui pemberi peltih, cotoh d iformsi yg dpt diterpk di seluruh Idoesi. LGSP jug k membtu pemerith derh megidetifiksi keuggul msigmsig derh d meggli lebih juh sumber dy yg dimiliki utuk memperbiki kulits peyedi pely umum kepd msyrkt. Selm lebih dri empt thu ke dep (Februri 2005 smpi September 2009) LGSP k bekerj deg lebih dri 100 pemerith derh terpilih di Idoesi di tujuh provisi: Sumter Utr, Sumter Brt, Bte, Jw Brt, Jw Tegh, Jw Timur, d Sulwesi Selt. Btu khusus jug diberik utuk Klimt Timur, Ppu, d Nggroe Aceh Drusslm. Lmpir VI : 3

126 LGSP memberik btu tekis, peltih, sr, publiksi d iformsi kepd pemerith derh, orgissi kemsyrkt, medi, d msyrkt di bidg : perec, pegggr d pelpor terpdu. LGSP berpijk pd visi tt pemerith yg bik d pegelol keug yg seht deg megguk perec strtegis d prtisiptif sert pegggr berbsis kierj utuk memfsilitsi msuk-msuk dri msyrkt ke dlm pegmbil keputus loksi sumber dy pemerith derh. LGSP k membtu pemerith derh utuk : meerpk perec, pegggr, d pelpor pemerith derh secr terpdu; meyusu ggr kierj berdsrk loksi sumber dy yg relistis deg hsil-hsil yg terukur utuk memeuhi priorits msyrkt; memsukk belj tidk lgsug ke dlm ggr dis; medukug peerp ggr kierj bgi BUMD, d meyusu strtegi d tktik peigkt Pedpt Asli Derh (PAD). Legisltif d proses politik, DPRD memik per petig dlm mewkili kepetig msyrkt d megwsi kierj pemerith derh. LGSP bertuju utuk melegkpi DPRD deg ketermpil yg dibutuhk utuk : megwsi proses perec d pegggr; meyusu kebijk d mercg pertur perudg derh; mewkili kostituey; membgu hubug yg bik deg msyrkt d medi; melkuk pegws terhdp pihk eksekutif; memftk dew d komite dvoksi derh secr efektif dlm pegmbil keputus; megelol pemilih derh mellui komisi pemilih derh. Pegut dmiistrsi derh, pemerith derh d utuk memberik pely yg berkulits bgi msyrkty. LGSP berush membtu pemerith derh memperbiki mjemey mellui : permpig pely msyrkt utuk meigktk kierj d dy tggp; meciptk iklim yg lebih kodusif bgi pegets kemiski d pertumbuh dui ush; Lmpir VI : 4

127 medorog koordisi tr-pemerith derh dlm mjeme pely umum, d memperbiki peyedi pely umum. Msyrkt sipil d medi, kebijk d pely pemerith derh sehrusy mecermik kebutuh msyrkty. LGSP k membtu kelompok msyrkt d medi utuk : memberik msuk bgi peigkt pely d pemtu kierj; memtu dew d komite dvoksi derh; memperkut kode etik medi d stdr profesi jurlistik; meigktk kses medi d memberik peltih khusus bgi medi utuk megiformsik lpor. USAID/Idoesi Jl. Med Merdek Selt No. 3-5 Jkrt, Idoesi Tel: ( ) Lmpir VI : 5

128 Tetg Kemitr Kemitr dlh orgissi yg dibetuk oleh berbgi pihk deg bertuju utuk medukug iisitif-iisitif bersm dlm pembru tt pemerith di Idoesi. Ktor eksekuttif Kemitr bekerjsm deg lembg-lembg pemerith, orgissi msyrkt, d lembg swdy msyrkt liy sebgi mitr kerj di dlm memjuk ged reformsi siol. Kemitr setr ii memperstuk Pemerith Idoesi (eksekutif), legisltif, yudiktif, d msyrkt sipil mellui dukug msyrkt itersiol, gu meerpk prktik tt pemerith yg bik d berkeljut di Idoesi. Msyrkt itersiol hy meyedik kehli, peglm, dukug tekis, d keug, pd khiry kepemimpi d tggug jwb keberhsily tergtug pd msyrkt Idoesi. Orgissi Kemitr dlh sebuh bd hukum yg dibetuk sebgi sebuh Kemitr sipil-hukum yg bersift irlb. Struktur mjemey mecermik sttus hukumy d secr tekis diopersik sebgi sutu proyek Uited Ntio Developmet Progrmme (UNDP) yg disebut Ntiol Executio. Lembg pelks proyek ii dlh Direktort Aprt Negr yg berd di dlm ligkup Bd Perec Pembgu Nsiol (Bppes). Lembg pelks ii bekerj bersm Kemitr pd berbgi tigkt, bik utuk memstik kesesui deg persyrt mjeme proyek mupu gr ktif beriterksi deg Policy Advisory Committee tu komite peseht kebijk orgissi sebgi wkil dri mjeme Kemitr, ggot dew, d lembg door. Lembg pelks jug terlibt dlm memtu d megevlusi kegit-kegit d proyek-proyek Kemitr. Lmpir VI : 6

129 Kemitr ii dipimpi oleh Goverig Bord yg myorits ggoty berbgs Idoesi yg terdiri dri perwkil pemerith Idoesi, msyrkt sipil d sektor swst. Seli itu, di dlmy jug terdpt perwkil dri tig lembg multilterl, ditry UNDP, Bk Dui, d Bk Pembgu Asi (ADB), sert pr door bilterl. Goverig Bord jug terdiri dri semu ggot (Prters) dri org Idoesi, yg bertugs memberi pegrh terhdp pelks progrm kerj d mobilissi sumber dy. Progrm Kerj Kemitr memfokusk priorits progrm pembruy pd em sektor, yg pd dsry berkit stu sm li. Keem sektor ii dlh, Pembru Hukum d Perdil (Legl d Yudicil Reform), Pembru Perwkil (Represettio Reform), Pembru Kem d Kepolisi (Security d Police Reform), Pembru Pely Publik (Civil Service Reform), d du progrm li yg msig-msig teritegrsi ke dlm ke empt sektor sebelumy; yitu Desetrlissi d Otoomi Derh (Decetrliztio d Regiol Autoomy), sert Ati Korupsi (Ati Corruptio). Utuk melegkpi upy orgissi dlm medorog pembru tt pemerith mellui em sektor priorits ii, Kemitr di dlm melksk kegity megguk perspektif multipihk (multi-stkeholders-perspektive) deg memperkut keterlibt msyrkt sipil dlm proses pembru d medukug sektor korporsi dlm memprktekk tt pemerith yg lebih bik. Termsuk di dlmy megutmk persol persm jeder, sert medorog keterwkil yg pts bgi perempu d kelompok yg termrjilk. Sumber-Sumber Ped Sumber-sumber utm ped orgissi bersl dri kotribusi pemerith egr-egr li sert lembg-lembg door itersiol (semu disebut sebgi door ) yg dislurk mellui UNDP kepd Kemitr. Komitme pr door tersebut tidk dpt dikethui higg d diterim d dictt oleh UNDP. Berdsrk pd sift-sift ii, kegit-kegit Kemitr dibgi mejdi tig bgi, yitu sebgi berikut : Lmpir VI : 7

130 D Hibh D hibh UNDP merupk stu mekisme yg dibgu gu mempug kotribusi dri stu tu lebih door, termsuk korporsi swst d perorg, di dlm medukug sutu tem, proyek, egr, tu wilyh tertetu. D yg terkumpul tersebut dimugkik diguk utuk membiyi proposl proyek yg didukug oleh progrm pembru tt pemerith d gu memeuhi pembiy opersiol dri progrm pembru tersebut. Dri d tersebut k ditgihk, sesui deg keputus d rh Dew Eksekutif UNDP, tig perse utuk biy dmiistrsi dri pegelol d d utuk biy ly li yg dibutuhk. Berbgi bug yg timbul dri d tersebut k ditmbhk ke dlm jumlh d yg d sesui deg tur, kebijk d rh yg berlku di ligkug UNDP. D Fsilits D ii diperutuk bgi Kemitr utuk mefsilitsi kegit-kegit terkit deg upy pembgu metode pedekt, d pegembg ide-ide kretif dlm melksk ged pembru, mellui pelibt lgsug dri mitr kerj, dri pemerith, msyrkt, d sektor korporsi bersm deg mitr itersiol. Fsilitsi ii diperguk sebgi dukug d ped ts biy-biy lokkry, dilog, survey/riset, komuiksi d lisis medi, d kegit li yg relev, bik di tigkt derh mupu siol. D lgsug D ii bersl dri kotribusi lembg door yg termsuk di dlm executig gecy (EA) tu lembg Perserikt Bgs Bgs ( UN gecy ) sebgi implemetig gecy, dlm pembyr secr lgsug kepd pihk-pihk li utuk brg mupu js terkit deg kegit progrm tu proyek. Kemitr Bgi Pembru Tt Pemerith Mer Eksekutif Lt 10 Jl. M.H. Thmri Kv. 9 Jkrt Tel. (+62-21) Fx. (+62-21) tu Lmpir VI : 8

131 Lmpir 7. ALAMAT KEDUTAAN BESAR DI INDONESIA AFGHANISTAN Jl Dr Kusumtmj SH 15, Meteg, Jkrt Pust Telp , Fx ALGERIA Jl HR Rsu Sid Kv 10-1, Kuig, Jkrt Telp , , Fx ARGENTINA Muli Tower Buildig, Suite 1901 Jl Jed Gtot Subroto Kv 9-11, Jkrt Telp , Fx AUSTRALIA Jl HR Rsu Sid Kv 15-16, Kuig, Jkrt Telp , Fx AUSTRIA Jl Dipoegoro 44, Meteg, Jkrt Pust Telp , , , Fx BANGLADESH Jl Depsr Ry 3, Kv 10, Kuig, Jkrt Telp , , , Fx BELGIUM Wism BCA, 15th Fl, Jl. Jed. Sudirm 22-23, Jkrt Telp , , , Fx BRAZIL Mer Muli Suite 1602, Jl Gtot Subroto 9-11 Jkrt Telp to , Fx Lmpir VII : 1

132 BRUNEI DARUSSALAM Wism BCA Fl 8, Jl Jed Sudirm 22-23, Jkrt Telp , , , , Fx BULGARIA Jl Imm Bojol 34-36, Meteg, Jkrt Telp CAMBODIA Pi Bk Plz Fl. 4, Jl Plmerh Utr 52, Jkrt Telp , , Fx CANADA Wism Metropolit I, Fl 5, Jl Jed Sudirm 29, Jkrt Telp , Fx CHILE Bi Muli Bld. I, 7th Fl. Jl HR Rsu Sid 10, Kuig, Jkrt Telp , , Fx CHINA Jl Jederl Sudirm 69, Jkrt Selt Telp , , , Fx COLOMBIA Cetrl Plz Bld. 16th Fl. Jl Jed. Sudirm 47, Jkrt Selt Telp , Fx CROATIA Mer Muli, Suite 2101, Jl Gtot Subroto 9-11 Jkrt Telp , , Fx CUBA Vill Pejte Ms G-4, Psr Miggu, Jkrt Telp , , Fx CZECHO Jl Gerej Theresi 20, Meteg, Jkrt Pust Telp to , Fx Lmpir VII : 2

133 DENMARK Mer Rjwli, 25th Floor Jl Meg Kuig, Jkrt Telp (Hutig), Fx emil: Homepge: EGYPT Jl Teuku Umr 68, Meteg, Jkrt Pust Telp , , , Fx FINLAND Mer Rjwli, 9Th Floor Jl Meg Kuig Jkrt Telp (Hutig), Fx , (Commercil Sectio) Tlx FINAM IA emil: Homepge: FRANCE Jl MH Thmri 20, Jkrt Pust Telp , , Fx GERMANY Jl MH Thmri 1, Jkrt Pust Telp , Fx GREAT BRITAIN Jl MH Thmri 75, Jkrt Pust Telp , Fx , HOLY SEE APSTOLIC NUNCIATURE Jl Med Merdek Timur 18, Jkrt Pust Telp , , , Fx HUNGARY Jl HR Rsu Sid X/3, Kuig, Jkrt Telp , , Fx INDIA Jl HR Rsu Sid S-1, Kuig, Jkrt Telp , , Fx Lmpir VII : 3

134 IRAN Jl HOS Cokromioto 110, Meteg, Jkrt Telp , , Fx IRAQ Jl Teuku Umr 38, Meteg, Jkrt Telp to , Fx ITALY Jl Dipoegoro 45, Meteg, Jkrt Telp Fx JAPAN Jl MH Thmri 24, Jkrt Pust Telp , Fx JORDAN Jl Depsr Ry Block A-13 Kv Kuig, Jkrt Telp , , Fx DEMOCRATIC REPUBLIC OF KOREA Jl HR Rsu Sid Kv. X-5, Kuig, Jkrt Telp , , Fx REPUBLIC OF KOREA Jl Jederl Gtot Subroto 57, Jkrt Selt Telp , Fx KUWAIT Jl Depsr Ry Blok A-XII/1, Kuig, Jkrt Telp to , Fx , LAOS Jl Kitmi Ry C-15 o. 33, Kuig, Jkrt Telp , , Fx LEBANON Jl YBR V/82, Kuig, Jkrt Telp , , , Fx Lmpir VII : 4

135 LIBYA Jl Peklog 24, Meteg, Jkrt Pust Telp , , , Fx MALAYSIA Jl HR Rsu Sid X/6, Kuig, Jkrt Telp Fx MEXICO Wism Nustr 4th Fl Jl MH Thmri 59, Jkrt Telp , , Fx MOROCCO Kuig Plz Suite 512, South Tower Jl HR Rsu Sid C 11-14, Kuig, Jkrt Telp , , Fx MYANMAR Jl H Agus Slim 109, Meteg, Jkrt Telp , , Fx NETHERLAND Rsu Sid S-3, Kuig, Jkrt Telp , Fx NEW ZEALAND Jl Dipoegoro 14, Meteg, Jkrt Telp , Fx NIGERIA Jl Tm Ptr XIV o 11, Kuig Timur, Jkrt Selt Telp , , Fx NORWAY Mer Rjwli 25Th Floor. Jl. Meg Kuig Lot #5.1 Kws Meg Kuig Jkrt Telp , Fx PAKISTAN Jl Teuku Umr 50, Meteg, Jkrt Pust Telp , , , Fx , , Lmpir VII : 5

136 PALESTINE Jl Dipoegoro 59, Meteg, Jkrt Telp , , , Fx PAPUA NEW GUINEA Pi Bk Cetre 6th Fl. Jl Jed Sudirm 1, Jkrt Telp Fx PERU Mer Rjwli, 12Th Floor. Jl Meg Kuig Lot #5.1 Kws Meg Kuig Jkrt Selt Telp (Hutig), Fx emil: PHILIPPINES Jl Imm Bojol 6-8, Meteg, Jkrt Pust Telp , , Fx POLAND Jl Dipoegoro 65, Meteg, Jkrt Pust Telp , Fx ROMANIA Jl Teuku Cik Di Tiro 42 A, Meteg, Jkrt Pust Telp , , Fx RUSSIA Jl HR Rsu Sid Kv X-7, Jkrt Telp to , Fx SAUDI ARABIA Jl Hryoo MT Kv 27, Jkrt Timur Telp , Fx SINGAPORE Jl. HR Rsu Sid Blok X 4, Kv. 2, Kuig, Jkrt Telp , Fx SLOVAKIA Jl Prof Moh Ymi SH 29, Meteg, Jkrt Telp , , Fx Lmpir VII : 6

137 SOUTH AFRICA Wism GKBI 7th. Fl., Suite 705 Jl Jedrl Sudirm 28, Jkrt Telp , Fx SPAIN Jl H Agus Slim 61, Meteg, Jkrt Telp , , , , Fx SRI LANKA Jl Dipoegoro 70, Meteg, Jkrt Telp , Fx SUDAN Wism Bk Dhrml 7th Fl. Jl Jed Sudirm Kv 28, Jkrt Telp , Fx SWEDEN Mer Rjwli 9Th Floor Jl Meg Kuig Lot #5.1 Kws Meg Kuig Jkrt Telp , Fx emil: [email protected] Homepge: SWITZERLAND Jl HR Rsu Sid Block X 3/2, Kuig, Jkrt Telp , , Fx SYRIAN ARAB REPUBLIC Jl Krg Asem I/8, Kuig, Jkrt Telp , , Fx THAILAND Jl Imm Bojol 74, Meteg, Jkrt Telp , , Fx TUNISIA Wism Dhrml Skti 11th Fl. Jl Jed Sudirm Kv 32, Jkrt Telp , , , Fx Lmpir VII : 7

138 TURKEY Jl HR Rsu Sid 1, Kuig, Jkrt Selt Telp , Fx UNITED ARAB EMIRATES Jl Sigrj C-VI/16-17, Kuig, Jkrt Telp , Fx UNITED STATES OF AMERICA Jl Med Merdek Selt 5, Jkrt Pust Telp , Fx VENEZUELA Jl Depsr III-YBR IV/19, Kuig, Jkrt Telp , Fx VIETNAM Jl Teuku Umr 25, Meteg, Jkrt Pust Telp , , Fx YEMEN Jl Yusuf Adiwit 29, Meteg, Jkrt Telp , , , Fx YUGOSLAVIA Jl HOS Cokromioto 109, Meteg, Jkrt Telp , , Fx Lmpir VII : 8

139