4 KEADAAN UMUM LOKASI PENELITIAN

Transkripsi

1 4 KEADAAN UMUM LOKASI PENELITIAN 4.1 Kondisi Umum Wilayah Kabupeten Gorontalo Utara terletak di wilayah pantai utara Provinsi Gorontalo, dengan luas wilayah 1.676,15 km 2 atau 47% luas dari kabupaten induk yaitu Kabupaten Gorontalo. Batas wilayah kabupaten Gorontalo Utara adalah : - Sebelah utara berbatasan dengan Laut Sulawesi, - Sebelah timur berbasan dengan Kabupaten Bolmong, Sulawesi Utara, - Sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Gorontalo, Bone Bolango dan Boalemo, - Sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Buol. Kabupaten Gorontalo Utara memiliki 5 wilayah kecamatan dan 56 desa. Luas masing-masing kecamatan meliputi; Kwandang km 2, Anggrek km 2, Sumalata km 2, Tolinggula km 2 dan Atinggola km 2. Wilayah kecamatan di Kabupaten Gorontalo Utara semuanya memiliki wilayah perairan laut, dan memiliki garis panjang pantai 198,00 km 2 yang menjadi garis pantai terpanjang di Provinsi Gorontalo yang berhadapan dengan Samudera Pasifik. Kabupaten Gorontalo Utara memiliki perekonomian yang terdiversifikasi dalam beberapa sektor yaitu : Sektor pertanian dan perkebunan, sektor peternakan, serta sektor perikanan dan kelautan. Sektor perikanan dan kelautan dijadikan sektor unggulan, karena semua wilayah kecamatan di Kabupaten Gorontalo Utara memiliki daerah pesisir yang sangat potensial untuk dikembangkan. Pemerintah Kabupaten Gorontalo Utara memandang penting menyediakan sarana dan prasarana dalam membangun suatu daerah. Dalam menunjang pembangunan wilayah khususnya sumberdaya kelautan dan perikanan, maka jaringan perhubungan dan transportasi yang tersedia memungkinkan Kabupaten Gorontalo Utara berkembang mengikuti daerah-daerah lain di Provinsi Gorontalo. Pemerintah juga mendukung perekonomian daerah khususnya dalam hal meningkatkan interaksi dan jalur akses pasar antar pelaku ekonomi yang akhirnya dapat meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi daerah.

2 Kondisi Perikanan Tangkap Kondisi perikanan di Kabupaten Gorontalo Utara saat ini cukup menjanjikan. Sarana penunjang berupa pabrik es di Kecamatan Gentuma dengan kapasitas 7,5 ton/hari dan di Kecamatan Kwandang dengan kapasitas 10 ton/hari, serta didukung oleh kapal pengawas (speed boat) di Kwandang jumlah 1 unit. Sedangkan untuk TPI dan pelabuhan perikanan, Gorontalo Utara mempunyai 2 TPI dan 1 pelabuhan perikanan TPI dan PPI TPI Gentuma terletak di wilayah Gentuma kecamatan Atinggola Kabupaten Gorontalo Utara. TPI ini didirikan pada tahun 2004, dengan biaya pembangunan yang bersumber dari APBD oleh pemerintah dan pihak swasta. Pihak swasta memberikan kontribusi pada pembangunan pabrik es, sedangkan fasilitas TPI dan dermaga dibangun oleh pemerintah. Bangunan fisik TPI dan dermaga masih dalam kondisi baik. PPP Kwandang merupakan satu-satunya TPI yang berada di Provinsi Gorontalo yang telah menjadi Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP). PPP ini memiliki luas area sekitar 1,5 ha. Bangunan TPI sendiri memiliki panjang lantai lelang 100 m dan lebar 40 m. Pendapatan PPP Kwandang mencapai Rp. 2,000,000 perbulan. Pelabuhan perikanan pantai Kwandang kini sudah tidak lagi memakai sistem lelang. Sistem lelang dipakai hingga tahun Biaya retribusi yang dibebankan kepada nelayan sebesar 5% berdasarkan nilai hasil tangkapan. Fasilitas penunjang yang mendukung optimalisasi PPP Kwandang adalah pabrik es, balai pertemuan nelayan, dermaga, musholla, dan mes karyawan Nelayan Definisi Nelayan berdasarkan UU no 31 Tahun 2004 jonto UU no 45 Tahun 2009 tentang perikanan adalah orang yang matapencahariaanya melakukan penangkapan ikan. Nelayan merupakan salah satu potensi sumberdaya manusia yang berperan penting dalam menjalankan usaha perikanan tangkap. Potensi sumberdaya manusia (nelayan) yang dimiliki dapat bedakan berdasarkan pengetahuan, keterampilan dan sikap, terutama pengetahuan dan keterampilan

3 71 dalam pengoperasian alat tangkap serta sikap terhadap introduksi inovasi teknologi baru dalam upaya penangkapan ikan. Berdasarkan jam kerja, nelayan di Kabupaten Gorontalo Utara dapat dibagi menjadi tiga katagori yaitu nelayan penuh, nelayan sambilan utama dan nelayan sambilan tambahan. Jumlah nelayan Kabupaten Gorontalo Utara selama periode di sajikan pada Tabel 1. Tabel 1 Jumlah nelayan Kabupaten Gorontalo Utara Tahun Jumlah Nelayan (orang) Penuh Sambilan utama Sambilan tambahan Persentase (%) Jumlah Persentase (%) Jumlah Persentase (%) Total Rata-rata Sumber : Diolah dari data statistik DKP Kabupaten Gorontalo Utara Nelayan Kabupaten Gorontalo Utara didominasi oleh nelayan katagori nelayan penuh, dimana seluruh hidupnya bermatapencaharian nelayan dan tidak mempunyai pekerjaan lain. Jumlah rata-rata selama periode katagori nelayan penuh mencapai 58,12% atau 9546 jiwa dari total nelayan sebanyak jiwa, sedangkan nelayan sambilan utama sebesar 22,83% atau 3759 jiwa dan nelayan sambilan tambahan sebesar 19,05% atau jiwa. Jika dibandingkan dengan seluruh jumlah penduduk Gorontalo Utara, pada tahun 2010 presentase nelayan mencapai 18,23% dari total penduduk Gorontalo Utara ( jiwa). Presentase antara nelayan penuh, sambilan utama dan sambilan tambahan disajikan pada Gambar 4.

4 72 Gambar 4 Presentase jumlah nelayan Alat tangkap Alat tangkap yang digunakan dalam upaya penangkapan ikan oleh nelayan Kabupaten Gorontalo Utara terdiri dari delapan jenis alat tangkap yaitu meliputi purse seine, payang, pancing ulur, pancing tuna, bagan perahu, sero, bubu dan gillnet (Tabel 2). Tabel 2 Perkembangan jumlah alat tangkap dominan di Kabupaten Gorontalo Utara tahun Tahun Purse seine Payang Jumlah alat tangkap menurut jenis (unit) Pancing Pancing Bagan Sero Bubu Gillnet ulur tuna perahu Rata-rata Rata-rata pertumbuhan -0.39% -1.66% 11.13% 31.86% 2.21% 13.36% 12.71% 14.13% Sumber : Diolah dari data statistik DKP Kabupaten Gorontalo Utara

5 73 Sebagian besar nelayan Kabupaten Gorontalo Utara menggunakan alat tangkap pancing ulur dan pancing tuna dalam usaha pemanfaatan ikan. Jumlah rata-rata pancing ulur selama periode , berkisar antara unit atau sebesar 46,25% dari total alat tangkap yang digunakan nelayan Kabupaten Gorontalo Utara. Selanjutnya, jumlah terbesar kedua adalah pancing tuna dimana selama periode , berkisar antara unit atau sebesar 35,00% dari total alat tangkap (Gambar 5) Rata-rata pertumbuhan jumlah alat tangkap secara umum memiliki kecenderungan meningkat dari tahun ke tahun kecuali pada unit penangkapan purse seine dan payang. Pada kedua alat tangkap tersebut selama periode cenderung berkurang jumlahnya dengan penurunan rata-rata sebesar 0,39% pada purse seine dan 1,66% pada payang. Gambar 5 Persentase rata-rata komposisi alat tangkap di Kabupaten Gorontalo Utara Purse seine Pajeko merupakan nama lokal dari purse seine yang dioperasikan di perairan Kabupaten Gorontalo Utara (Gambar 6). Purse seine (pajeko) yang digunakan di Kabupaten Gorontalo Utara mempunyai panjang berkisar m dan lebar m. Kantong sebagai tempat berkumpulnya ikan terbuat dari bahan PA 210/D12 dan PA 210/D9 dengan ukuran mesh size 0,75 inci - 1 inci. Badan jaring terbuat dari bahan PA 210/D6, PA 210/D9 dan PA /210/D12 dengan

6 74 ukuran mesh size sebesar 1 inci. Bagian Sayap yang berfungsi sebagai pagar pada waktu penangkapan gerombolan ikan dan mencegah ikan keluar dari bagian kantong, terbuat dari bahan PA 210/D6, PA 210/D9 dan PA 210/D12 dengan ukuran mesh size 1,25 inci. Jaring yang berada pada pinggir badan jaring (selvedge) ini terbuat dari bahan PVA 380/D15 dengan ukuran mata jaring (mesh size) 1 inci yang terdiri dari 3 mata untuk arah ke bawah. Gambar 6 Bagian-bagian alat tangkap purse seine. Purse seine (pajeko) bagian atas terdiri dari tali ris atas (floatline) terbuat dari bahan PVA dengan panjang 410 m, dan diameter tali sebesar 14 mm, jumlah pelampung adalah buah, dan jarak antar pelampung sekitar cm. Pelampung berbentuk elips dengan panjang 12,7 cm dan diameter tengah 9,5 cm yang terbuat dari bahan sintetic rubber. Bagian bawah terdiri dari tali ris bawah (leadline) terbuat dari bahan PVA dengan diameter tali sebesar 14 mm yang memiliki panjang 470 m, pemberat pada purse seine (pajeko) mempunyai panjang 2,9 cm, berjumlah buah dengan berat 100 gram perbuah mempunyai diameter tengah 2,8 cm yang terbuat dari bahan timah hitam, jarak antar pemberat berkisar cm. Tali pemberat pada soma pajeko terbuat dari bahan PVA berdiameter 12 mm. Jumlah cincin pada purse seine (pajeko) di Kabupaten Gorontalo Utara dalam satu unit rata-rata terdiri dari buah. Cincin memiliki diameter luar 10 cm dan diameter dalam 6,6 cm. Cincin terbuat dari bahan kuningan dengan jarak antar cincin berkisar

7 75 antara 5-10 m. Purse line terbuat dari bahan PVA dengan diameter tali 20 mm yang memiliki panjang 700 m. Kapal yang digunakan berukuran panjang meter dan lebar 3-4 meter, dengan tenaga penggerak menggunakan mesin mobil truk yang telah dimodivikasi. Umumnya mesin mobil yang digunakan untuk kapal atau pamo adalah mesin disel toyota PS Payang Payang adalah termasuk alat tangkap yang sudah lama dikenal masyarakat nelayan Gorontalo yang disebut pajala (Gambar 7). Penyebaran alat tangkap payang di Provinsi Gorontalo hanya terdapat di perairan Laut Utara Sulawesi atau biasa di sebut wilayah pantai utara atau Gorontalo Utara. Gambar 7 Bagian-bagian alat tangkap payang. Kontruksi payang di Kabupaten Gorontalo Utara sama dengan bentuk payang pada umumnya yaitu panjang sayap 40 m dan lebar 20 m, kantong 20 m dengan lebar kantong 4 m. Ukuran jaring pada kantong terdiri dari tiga ukuran yaitu bagian belakang dengan ukuran mata jaring 1 cm panjang 8 m, bagian tengah ukuran mata jaring 1.5 cm panjang 8 m, dan kantong bagian depan ukuran mata jaring 3 cm panjang 4 m, sedangkan sayap payang mempunyai ukuran mata jaring 20 cm dengan panjang 40 m. Pemberat terdiri dari 10 buah dengan berat perbuah 1 kg.

8 76 Pengoperasiannya payang menggunakan alat bantu penangkapan yaitu rumpon sebagai alat pengumpul ikan. Ukuran kapal yang digunakan relatif kecil, terbuat dari kayu dan menggunakan mesin dalam berkekuatan 24 PK, panjang perahu 11 m, lebar 125 cm. Jumlah trip per bulan mencapai 20 hari dengan jumlah ABK 3 hingga 5 orang, ikan hasil tangkapan dominan terdiri dari layang, kembung, cakalang, tongkol dan selar Pancing ulur Pancing ulur digunakan untuk menangkap ikan pelagis kecil seperti kembung, tembang, atau ikan demersal yang hidup di sekitar karang seperti kerapu, sunu dan lain-lain. Pancing ulur terdiri dari roller, tali utama (main line), tali cabang (branch line), mata pancing (hook), kili-kili (swivel) dan pemberat (Gambar 8). Gambar 8 Bagian-bagian alat tangkap pancing ulur.

9 77 Roller atau penggulung senar (tali) biasanya terbuat dari kayu atau kaleng bekas dengan diameter cm. Tali utama terbuat dari PA monofilament dengan nomor 100 dan panjang 150 m, tali cabang (branch line) terbuat dari monofilamen dengan nomor 50 dengan panjang tali cabang 15 cm dengan jarak 40 cm. Mata pancing yang digunakan terbuat dari tembaga dengan nomor Swivel digunakan untuk menyambung tali utama dengan tali cabang, agar tidak terjadi kekusutan pada saat pancing berada di dalam perairan. Pemberat yang digunakan terbuat dari besi, dengan berat sebesar gram. Perahu yang digunakan untuk memancing yaitu perahu jukung atau perahu kayu yang dilengkapi cadik. Panjang perahu 5 7 meter dan lebar cm dan tenaga penggerak yang digunakan adalah mesin tempel 5.5 PK Pancing tuna Pancing tuna merupakan pancing tangan yang dikhususkan untuk menangkap ikan tuna (Gambar 7). Pancing adalah salah satu alat tangkap yang dikenal oleh masyarakat luas, utamanya dikalangan nelayan. Pancing pada prinsipnya terdiri dari dua komponen utama, yaitu tali (line) dan mata pancing (hook). Gambar 9 Bagian-bagian alat tagkap pancing tuna.

10 78 Tali pancing biasanya terbuat dari bahan nylon monofilament. Keuntungan dari jenis tali pancing jenis nylon monofilament yaitu kuat, tahan lama dan tidak busuk dalam air. Sedangkan untuk mata pancing umumnya terbuat dari baja atau bahan yang anti karat dan mempunyai berkait balik nomor 7 dan 9. Panjang tali pancing bervariasi antara 200 m sampai 300 m, dan ukuran tali pancing bernomor 500. Pemberat berbentuk kerucut dengan diameter 4 cm, tinggi 6 cm dan berat 500 gram. Kapal yang digunakan terbuat dari kayu dengan panjang m, lebar 3 m tinggi m. Kapal ini telah dilengkapi oleh palka untuk menyimpan ikan tuna dengan panjang 2 m, lebar 1.20 m tinggi 1.10 yang berkapasitas kurang lebih 1 ton Bagan perahu Bagan perahu merupakan alat tangkap yang berasal dari daerah Sulawesi Selatan yang diperkenalkan kepada nelayan-nelayan di Gorontalo (Gambar 8). Komponen bagan perahu di Gorontalo Utara sama dengan bagan pada umumnya yang terdiri dari jaring bagan, perahu dan rumah bagan. Gambar 10 Bagian-bagian alat tangkap bagan perahu (Sumber: Sudirman dan Mallwa, 2003).

11 79 Bagan perahu di Gorontalo Utara, saat ini masih berskala tradisional. Hal ini, dilihat dari ukuran yang relatif kecil, pengoperasian masih dilakukan secara manual, alat bantu pengumpul ikan berupa lampu listrik kw. Dipelataran bagan terdapat alat penggulung (roller) yang berfungsi untuk mengangkat jaring bagan pada saat dioperasikan dengan menggunakan tenaga manusia untuk memutar (roller). Kontruksi bagan perahu berbentuk empat persegi pajang, jaring atau waring yang digunakan dipasang pada bingkai berukuran 12 x 12 meter persegi. Ukuran mata jaring 0,3 hingga 0,5 cm dan tidak bersimpul, sebab dengan jaring tanpa simpul akan memudahkan pengoperasian, peningkatan efektifitas serta daya tahan jaring. Perahu yang digunakan berukuran panjang 7 m hingga 10 m tergantung ukuran bingkai yang diinginkan oleh nelayan, mesin sebagai tenaga penggerak adalah mesin dalam 24 PK dan kapal terbuat dari kayu. Jenis ikan hasil tangkapan didominasi oleh ikan teri dengan jumlah trip per bulan mencapai trip Sero Unit penangkapan sero di daerah Gorontalo Utara umunmya terbuat dari kombinasi antara jaring dan bambu yang disusun menyerupai pagar (Gambar 9), yang terdiri dari : (1) Penaju (leader net) Penaju merupakan bagian penting dari sero, berfungsi menghambat pergerakan ikan dan mengarahkan ke bagian jaring tempat ikan yang tertangkap terkumpul. Penaju terdiri atas tiang-tiang yang dipancangkan, jarak antar tiang sekitar 1,50 meter. Panjang penaju bervariasi pada ukuran sero berkisar antara meter, (2) Serambi (trap net) Serabi adalah bagian yang berfungsi sebagai tempat berkumpulnya ikan untuk sementara waktu sebelum memasuki kantong. Pada bagian ini ikan dikondisikan agar peluang untuk masuk ke dalam kantong menjadi lebih besar. Serambi berbentuk kerucut lebih efektif karena peluang memasuki kantong bagi ikan menjadi lebih besar dengan tinggi 1,5-2 meter dan ukuran mata jaring 0,5 cm,

12 80 (3) Kantong (cribe) Kantong berguna untuk mengumpulkan ikan yang telah masuk ke dalam alat tangkap. Ukuran kantong harus cukup besar, agar mampu menjamin hasil tangkapan tetap hidup dan mengurangi keluarnya ikan yang sudah berada di dalam. Pada bagian inilah dilakukan pengambilan hasil tangkapan. Tinggi jaring 2-3 meter dengan ukuran mata jaring 0,5 cm, (4) Pintu (enterance) Pintu adalah tempat masuknya ikan setelah diarahkan oleh penaju. Pada bagian ini biasanya terdapat sepasang sayap (wings) yang berfungsi untuk mempercepat jalannya ikan masuk ke dalam serambi dengan tinggi jaring 1,5-2 meter dengan ukuran mata jaring 0,5 cm. Gambar 11 Bagian-bagian alat tangkap sero Sumber: Sudirman dan Malllawa, 2003).

13 81 Perahu yang digunakan dalam kegiatan penangkapan ikan untuk sero sama dengan perahu yang digunakan untuk pancing ulur dan perahu bubu yaitu perahu jukung atau perahu kayu dan dilengkapi dengan cadik. Panjang perahu 5-7 meter dan lebar cm dan tenaga penggerak yang digunakan berupa mesin tempel 5.5 PK Bubu Bubu di Kabupaten Gorontalo umumnya berbentuk segi empat dan terbuat dari bahan anyaman bambu (Gambar 10). Konstruksi bubu dibuat sedemikian rupa hingga ikan yang masuk kedalamnya tidak dapat melarikan diri. Ukuran panjang bubu 2-3 meter, tinggi 1,5 meter dan lebar 2 meter dengan ukuran mata anyaman 1 cm. Gambar 12 Alat tangkap bubu. Perahu yang digunakan sama dengan perahu yang digunakan untuk pancing ulur dan perahu ke sero yaitu perahu jukung atau perahu kayu dan dilengkapi dengan cadik. Panjang perahu 5 7 meter dan lebar cm dengan mesin penggerak yang digunakan adalah mesin tempel 5.5 PK.

14 Gillnet Jaring insang (gillnet) yang umumnya beroperasi di perairan Gorontalo Utara adalah jaring insang permukaan yang terbuat dari bahan nylon multifilament (Gambar 11). Ukuran mata jaring yang digunakan adalah 3,5 dan 4 inci dengan nomor nylon Jumlah piece dalam satu badan jaring mencapai 10 piece sampai 25 piece dengan panjang satu piece 49,5 meter dan tinggi rata-rata 16.5 meter. Pelampung yang digunakan berbahan plastik berdiameter 5 cm dengan jarak antar pelampung 30 cm. Pemberat yang digunakan terbuat dari timah dengan berat 250 gram dengan jarak 1 meter. Kapal atau perahu yang digunakan relatif kecil dengan nama lain lokal pete-pete, terbuat dari kayu dan menggunakan mesin dalam berkekuatan 24 PK, panjang perahu 11 m, lebar 125 cm. Jumlah trip per bulan mencapai hari tergantung kondisi perairan dengan jumlah ABK 3 hingga 5 orang. Ikan yang dominan tertangkap adalah ikan layang, kembung, selar, cakalang, dan tongkol. Gambar 13 Bagian-bagian alat tangkap gillnet.