PEMERINTAH KABUPATEN TULANG BAWANG. LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP) ( Periode Januari Desember 2016 )

Transkripsi

1 PEMERINTAH KABUPATEN TULANG BAWANG LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP) ( Periode Januari Desember 2016 ) INSPEKTORAT KABUPATEN TULANG BAWANG MENGGALA 2017

2 DAFTAR ISI Halaman Judul Kata Pengantar Ikhtisar Eksekutif Daftar Isi Bab I : Pendahuluan 1.1 Latar Belakang 1.2 Tujuan 1.3 Struktur Organisasi Sarana dan Prasarana Sumber Daya Keuangan Permaslahan Utama. Bab II : Perencanaan Strategis 2.1.Pengertian dan Tujuan Penyusunan Perjanjian Kinerja. 2.2.Ringkasan Perjanjian Kinerja Perjanjian Kinerja. Bab III : Akuntabilitas Kinerja 3.1 Capaian Kinerja Realisasi Anggaran Bab IV : Penutup. 4.1 Kesimpulan Umum. 4.2 Upaya Peningkatan Kinerja dimasa Mendatang 4.3 Upaya Pemecahan Masalah.. Lampiran-lampiran Hal. i ii iii

3 KATA PENGANTAR Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat dan Hidayah-NYA Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ( LKjIP) Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2016 dapat selesai disusun. LKjIP disajikan untuk memberikan gambaran nyata mengenai berbagai kegiatan yang telah dilakukan yang diukur baik secara kualitatif maupun kuantitatif ataupun diukur dari sisi efektivitas, dan efisiensi serta ekonomisnya. LKjIP pada hakikatnya merupakan perwujudan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya pelaksanaan kebijakan dan program yang dipercayakan kepada setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah berdasarkan suatu sistem akuntabilitas yang memadai. Pelaporan Kinerja Instansi Pemerintah merupakan dasar penyusunan pelaporan kinerja seluruh kegiatan yang telah dilaksanakan oleh setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah, sehingga SKPD harus menyusun LKjIP yang didalamnya berisi mengenai program-program utama yang dicapai selama periode satu tahun anggaran yang merupakan wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta kewenangan pengelolaan sumber daya dan kebijakan yang telah ditetapkan. LKjIP diharapkan dapat digunakan sebagai masukan bagi pengelolaan dan penataan kinerja Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang juga dapat dimanfaatkan untuk perbaikan dan perencanaan di masa yang akan datang serta dapat dijadikan pedoman atau acuan bagi pejabat struktural maupun karyawan Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya. Tersusunnya LKjIP ini merupakan hasil kerja semua pihak yang turut serta memberikan bimbingan dan masukan sehingga penyusunan LKjIP Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2016 ini dapat diselesaikan sesuai harapan peraturan perundang-undangan. Semoga Laporan Kinerja yang telah di sajikan ini dapat di jadikan bahan evaluasi dan sekaligus sebagai tolak ukur untuk meningkatkan kinerja Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang di masa yang akan datang INSPEKTUR, Dr. AKHMAD SUHARYO, M.Si Pembina Utama Muda NIP

4 IKHTISAR EKSEKUTIF Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang adalah Lembaga Teknis Daerah sebagai unsur penunjang Pemerintah Daerah di bidang. Adapun tugas pokok dan fungsinya membantu Bupati Tulang Bawang dalam melaksanakan kewenangan Otonomi Daerah di Bidang Pengawasan, terutama mengenai Perumusan Kebijakan Teknis di Bidang Pengawasan, pelayanan penyelenggaraan Pemerintah Daerah di Bidang Pengawasan dan pembinaan terhadap seluruh perangkat Inspektorat yang professional sehingga terciptanya kesatuan gerak langkah yang harmonis dalam melaksanakan seluruh kegiatan Pemerintah Daerah Kabupaten Tulang Bawang. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ( LKjIP) Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Tahun Anggaran 2016 melaporkan capaian kinerja selama tahun Dalam periode ini Inspektorat kabupaten Tulang Bawang menetapkan 3 (tiga) sasaran strategis yang diwujudkan dalam 4 (empat) program yang dibiayai dengan dana APBD tahun Secara keseluruhan dapat diinformasikan bahwa kinerja 3 (tiga) sasaran strategis yang telah ditetapkan sudah mendekati. Dengan demikian, tugas yang diamanatkan di dalam rencana strategis dapat dilaksanakan dengan baik. Sehingga secara keseluruhan tercapainya target-target pembangunan tadi menggambarkan adanya komitmen yang kuat dari unsur pimpinan maupun staf serta besarnya partisipasi dari seluruh aparatur Daerah di Lingkungan Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang. Secara ringkas seluruh capaian kinerja tersebut diatas, telah memberikan pelajaran yang sangat berharga bagi Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang untuk meningkatkan kinerja dimasa-masa mendatang. Oleh sebab itu, sesuai analisis atas capaian kinerja tahun 2016 Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang merumuskan beberapa langkah penting sebagai strategi pemecahan masalah yang dijadikan bahan pertimbangan untuk merumuskan rencana kinerja tahun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LKjIP) Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang tahun Anggaran 2016, diharapkan dapat memenuhi kewajiban Akuntabilitas Kinerja Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang. Selain itu LKjIP ini juga dapat digunakan sebagai bahan untuk mendapatkan masukan dalam meningkatkan efektivitas Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang guna mewujudkan Visi Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang yaitu : Pengawasan yang efektif, professional dan bertanggung jawab INSPEKTUR, Dr. AKHMAD SUHARYO, M.Si Pembina Utama Muda NIP

5 LKjIP Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang 2016 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Laporan Kinerja Instansi Pemerintah yang kemudian disingkat ( LKjIP) merupakan perwujudan pertanggung jawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya dan pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepada setiap Instansi Pemerintah, berdasarkan suatu sistem akuntabilitas yang memadai. LKjIP juga berperan sebagai alat kendali, alat penilai kinerja dan alat pendorong terwujudnya good governance. Terselenggaranya Good Governance merupakan prasyarat bagi setiap pemerintahan untuk mewujudkan pemerintahan yang baik, transparan dan sesuai dengan aspirasi masyarakat, sehingga diperlukan pengembangan dan penerapan sistem pertanggung jawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate sehingga penyelenggaraan Pemerintahan dapat berdayaguna dan berhasil guna dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme. Salah satu upaya mewujudkan prinsip Good Governance ini bagi setiap Instansi Pemerintah ialah dengan cara membuat Laporan Kinerja Instansi Pemerintah pada setiap akhir tahun anggaran oleh organisasi perangkat Daerah. Dalam perspektif yang lebih luas, maka LKjIP berfungsi sebagai media pertanggungjawaban kepada publik. Semua itu memerlukan dukungan dan peran aktif seluruh lembaga pemerintahan pusat dan daerah serta partisipasi masyarakat. Berangkat dari Rencana Strategis (Renstra) Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang tahun yang penyusunannya berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) tahun serta Rencana Kerja (Renja) Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang tahun 2016 dan dalam penyusunannya berpedoman kepada Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Tulang Bawang tahun 2016 dan Permenpan RB No. 53 Tahun 2014 tentang Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan Kinerja Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang disusun setahun sekali, LKjIP Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang selain melaporkan kinerja keuangan sekaligus pula melaporkan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsi serta sebagai wujud kewajiban pertanggungjawaban atas keberhasilan atau 1

6 LKjIP Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang 2016 kegagalan pelaksanaan kegiatan, Program kebijakan, Visi dan Misi Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang. Akuntabilitas kinerja Inspektort Kabupaten Tulang Bawang dapat terwujud dengan baik, apabila telah terpenuhinya persyaratan-persyaratan sebagai berikut : 1. Beranjak dari sistem yang menjamin pengguna sumber-sumber daya yang konsisten dengan azas-azas umum penyelenggaraan Negara. 2. Komitmen dari pimpinan dan seluruh staf Instansi yang bersangkutan. 3. Menunjukan tingkat pencapaian sasaran dan tujuan yang telah ditentukan. 4. Berorientasi pada pencapaian visi dan misi, serta hasil manfaat yang diperoleh. 5. Jujur, objektif transparan dan akurat. 6. Menyajikan keberhasilan dan kegagalan dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan. Penyusunan LKjIP Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2016 dengan memperhatikan kepada peraturan perundang-undangan sebagai berikut : 1. Ketetapan MPR Nomor XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme. 2. Undang-Undang Nomor 2 tahun 1997 tentang pembentukan Kabupaten Daerah Tingkat II Tulang Bawang dan Kabupaten Tingkat II Tanggamus (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 2, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3667); 3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); 4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 5. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 6. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran N egara Republik Indonesia 2

7 LKjIP Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang 2016 Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400); 7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah kedua kalinya, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 8. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah, (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 9. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 138, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4576); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomo r 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614); 12. Peraturan Daerah Kabupaten Tulang Bawang Nomor 04 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tulang Bawang Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2013 Nomor 04); 13. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah; 14. Instruksi Presiden RI Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. 15. Surat Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 239 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. 3

8 LKjIP Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang 2016 Penyusunan LKjIP Tahun 2016 berisi laporan tentang uraian singkat organisasi Inspektorat, rencana dan target kinerja yang ditetapkan, pengukuran kinerja, dan evaluasi dan analisa kinerja untuk setiap sasaran srategis airtau hasil program/kegiatan dan kondisi terakhir yang harus terwujud. 1.2 Tujuan Tujuan penyusunan LKjIP Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2016 adalah: 1. Memberikan informasi tentang kinerja Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah dan seharusnya dicapai; 2. Sebagai upaya perbaikan berkesinambungan bagi Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang dalam meningkatkan kinerjanya. 1.3 Struktur Organisasi, Kedudukan dan Fungsi Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang : Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Tulang Bawang Nomor 12 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Tulang Bawang dan Peraturan Bupati Tulang Bawang Nomor 45 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Pokok, Fungsi Dan Tata Kerja Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang. Adapun Susunan Organisasi Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang terdiri dari : 1. Inspektur. 2. Sekretaris: a. Subbagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan b. Subbagian Bina Program 3. Inspektur Pembantu Wilayah I a. Seksi Pengawas Pemerintah Bidang Pembangunan; b. Seksi Pengawas Pemerintah Bidang Pemerintahan; c. Seksi Pengawas Pemerintah Bidang Kemasyarakatan. 4. Inspektur Pembantu Wilayah II a. Seksi Pengawas Pemerintah Bidang Pembangunan; b. Seksi Pengawas Pemerintah Bidang Pemerintahan; 4

9 LKjIP Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang 2016 c. Seksi Pengawas Pemerintah Bidang Kemasyarakatan. 5. Inspektur Pembantu Wilayah III a. Seksi Pengawas Pemerintah Bidang Pembangunan; b. Seksi Pengawas Pemerintah Bidang Pemerintahan; c. Seksi Pengawas Pemerintah Bidang Kemasyarakatan. Kedudukan : Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang merupakan unsur pengawas penyelenggaraan pemerintah daerah yang dipimpin oleh seorang Inspektur yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati dan secara teknis administratif pembinaan dari Sekretaris Daerah Kabupaten. Tugas : Inspektur mempunyai tugas melakukan terhadap pelaksanaan urusan pemerintahan di daerah kabupaten, pelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraan pemerintahan kampung dan kelurahan, serta melaksanakan tugas lain sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh Bupati sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Fungsi : Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang mempunyai fungsi antara lain : a. Perencanaan program b. Perumusan kebijakan dan fasilitas c. Pemeriksaan, pengusutan, pengujian dan penilaian tugas d. Pengelolaan ketatausahaan e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan bidang tugasnya. Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang terletak Jl. Negara Lintas Timur KM.112 Menggala Kabupaten Tulang Bawang, selanjutnya dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, sesuai dengan Peraturan Bupati Tulang Bawang Nomor 45 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas Pokok, Fungsi Dan Tata Kerja 5

10 LKjIP Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang 2016 Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang didukung dengan jumlah pegawai 60 orang, terdiri PNS 37 orang dan PHL/Kontrak 23 orang. Adapun jumlah pegawai Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang berdasarkan Tingkat Pendidikan pada tahun 2016 dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 1.1 Jumlah PNS dan PHL Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2016 No Pendidikan Status Kepegawaian PNS CPNS PHL Jumlah 1 Sekolah Dasar (SD) Sekolah Menengah Pertama (SMP) Sekolah Menengah Atas (SMA) Diploma I (D-1) Diploma II (D-2) Diploma III (D-3) Diploma IV (D-4) Strata-1 (S-1) Strata-2 (S-2) Strata-3 (S-3) (sumber : Kasubag Umum, Kepegawaian dan Keuangan Inspektorat Kab. Tulang Bawang, 2016) Dilihat dari tabel 1.1 di atas tingkat pendidikan Pegawai Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang cukup menunjang di dalam melaksanakan tugas, pokok dan fungsinya dalam melaksanakan tugas dan pendampingan pengelolaan keuangan daerah dan program/kegiatan pada Satuan Kerja Perangkat Daerah dilingkup Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang. Jumlah Pegawai Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang berdasarkan pangkat/golongan dapat dilihat pada tabel 1.2 di bawah ini. Berdasarkan Tabel 1.2 di 6

11 LKjIP Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang 2016 bawah pegawai Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang berdasarkan golongan terdiri atas, Tenaga PHL sebanyak : 23 orang, Golongan I sebanyak 0, Golongan II sebanyak 6 orang, Golongan III sebanyak 26 orang dan Golongan IV sebanyak 5 orang, melihat komposisi tersebut, pagawai Inspektorat banyak ditempati oleh tenaga PHL. Inspektorat memerlukan tambahan pegawai Golongan II dan III sebagai tenaga fungsional Auditor dan administrasi. Tabel 1.2 Pegawai Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Berdasarkan Tingkat Golongan, Esselon, Tingkat Pendidikan, Jenis Kelamin Tahun 2014 No Gol Eselon Jml Tingkat Pendidikan Jml Jenis Kelamin II III IV SD SMP SMA D1 D2 D3 D4 S1 S2 S3 L P Jml 1 Gol IV Gol III Gol II 4 Gol I 5 PHL (sumber : Kasubag Umum, Kepegawaian dan Keuangan Inspektorat Kab. Tulang Bawang, 2016) Di samping pendidikan formal, pegawai Inspektorat juga telah mengikuti pendidikan struktural, diklat teknis, dan diklat lainnya data selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut, Berdasarkan Tabel 1.3 pegawai Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang yang belum melaksanakan diklat PIM-IV sebanyak 8 orang, yang belum melaksanakan diklat PIM-III sebanyak 2 orang, melihat komposisi tersebut, pagawai Inspektorat banyak yang belum melaksanakan diklat struktural, selain diklat struktural pegawai Inspektorat juga masih banyak yang perlu mengikuti diklat teknis lainnya guna menunjang kebutuhan organisasi. 7

12 LKjIP Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang 2016 Tabel 1.3. Data Pegawai Negeri Sipil Inspektorat KabupatenTulang Bawang yang Telah Mengikuti Diklat Struktural, Diklat Teknis / Fungsional, dan Diklat Lainnya Tahun 2016 No. Jenis Diklat Target Diklat Sudah Belum I Diklat Struktural a Diklat PIM-IV b Diklat PIM-III c Diklat PIM-II Jumlah II Diklat Teknis a Auditor Terampil b Auditor Ahli c Auditor Muda d Audit Investigasi e Barang dan Jasa f Akrual g Perpajakan Jumlah (sumber : Kasubag Umum, Kepegawaian dan Keuangan Inspektorat Kab. Tulang Bawang, 2016). Berdasarkan Tabel 1.4 di bawah jabatan struktural dari mulai eselon II, III, dan IV sudah terisi secara lengkap. Tetapi jabatan fungsional pada Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang masih belum terisi. Data nama pegawai Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang yang telah memperoleh jabatan berdasarkan esselon ring dapat dilihat pada tabel berikut : 8

13 LKjIP Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang 2016 Tabel 1.4 Data Nama Pegawai Inspektorat dan Nama Jabatan berdasarkan Esselon Tahun 2016 No Nama Jabatan Esl Gol Nama Pejabat / NIP Ket. 1 Inspektur II.b IV.c Dr. Akhmad Suharyo, M.Si NIP Terisi 2 Sekretaris III.a IV.b Drs. Kamran NIP Terisi 3 Irban I III.a IV.a Roplita, SE., MM NIP Terisi 4 Irban II III.a IV.b Irwansyah HNT, SE NIP Terisi 5 Irban III III.a IV.b Ivan Septianto, SE., MM NIP Terisi 6 Kasubbag UKK IV.a III.d Henni Purwatiningsih, SH NIP Terisi 7 Kasubbag Bina Program IV.a III.c Gober Cahyadi, SE NIP Terisi 8 Kasi Pengawas Pemerintah Taruci, SE IV.a III.b Bidang Pemerintahan I NIP Terisi Kasi Pengawas Pemerintah Bidang Pemerintahan II Kasi Pengawas Pemerintah Bidang Pemerintahan III Kasi Pengawas Pemerintah Bidang Pembangunan I Kasi Pengawas Pemerintah Bidang Pembangunan II Kasi Pengawas Pemerintah Bidang Pembangunan III Kasi Pengawas Pemerintah Bidang Kemasyarakatan I Kasi Pengawas Pemerintah Bidang Kemasyarakatan II Kasi Pengawas Pemerintah Bidang Kemasyarakatan III Jabatan Fungsional Auditor IV.a IV.a IV.a IV.a IV.a IV.a IV.a IV.a III.c III.c III.c III.c III.c III.d III.c III.d Ketut Agustoni, SE NIP Heny Prasetyowati, SH NIP Parida, SE NIP Sigit Santoso, SE., MM NIP Hadi Santoso, SE NIP Hairudin, SH NIP Falinda Sari NIP Tony Gusliawan, SE NIP Terisi Terisi Terisi Terisi Terisi Terisi Terisi Terisi 17 Kosong / P2UPD (sumber : Kasubag Umum, Kepegawaian dan Keuangan Inspektorat Kab. Tulang Bawang, 2016) 1.4 Sarana dan Prasarana Kinerja Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang didukung dengan Sarana Mobilitas darat kendaraan bermotor roda sebanyak 7 unit yang terdiri dari : 9

14 LKjIP Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Unit kendaraan roda 4 (empat); - 2 Unit Kendaraan roda 2 (dua). 1.5 Sumber Daya Keuangan Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang dalam melaksanakan Visi dan Misi Pada Tahun 2016 didukung dengan dana yang berasal dari APBD senilai Rp , (termasuk gaji) 1.6 Permasalah Utama (Strategic Issue) Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang dibentuk sesuai Peraturan Daerah Kabupaten Tulang Bawang Nomor 12 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2016 Nomor 12), sebagai satuan kerja yang menangani bidang dan pendampingan dalam pengelolaan keuangan dan kinerja SKPD, kapasitas dan kemampuan sumber daya manusia masih sangat kurang, terutama tenaga Auditor yang telah memiliki sertifikat pelatihan. Sarana dan prasarana penunjang dalam melaksanakan tugas dan fungsi juga masih masih sangat terbatas. 10

15 BAB II PERENCANAAN KINERJA 2.1. Pengertian dan Tujuan Penyusunan Perjanjian Kinerja Perjanjian kinerja adalah lembar/dokumen yang berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja. Melalui perjanjian kinerja, terwujudlah komitmen penerima amanah dan kesepakatan antara penerima amanah dan pemberi amanah atas kinerja terukur tertentu berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta sumber daya yang tersedia. Kinerja yang disepakati tidak dibatasi pada kinerja yang dihasilkan atas kegiatan tahun bersangkutan, tetapi termasuk kinerja ( outcome) yang seharusnya terwujud akibat kegiatan tahun-tahun sebelumnya. Dengan demikian target kinerja yang diperjanjikan juga mencakup outcome yang dihasilkan dari kegiatan tahun- tahun sebelumnya, sehingga terwujudnya kesinambungan kinerja setiap tahunnya. Tujuan penyusunan perjanjian kinerja adalah : a. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dan pemberi amanah untuk meningkatkan integritas, akuntabilitas, transparansi, dan kinerja apartur; b. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur; c. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tugas dan sasaran organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan dan sanksi; d. Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan monitoring, evaluasi, dan supervisi atas perlembangan/kemajuan kinerja penerima amanah; e. Sebagai dasar dalam penetapan Sasaran Kinerja Pegawai (SKP). 2.2 Ringkasan Perjanjian Kinerja Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2016 Pada tahun anggaran 2016 Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang mempunyai 4 program yang di terjemahkan dalam 10 kegiatan. Ringkasan program dan kegiatan diuraikan di bawah ini: 11

16 A. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, terdiri 2 kegiatan yaitu: 1. Kegiatan Pelayanan Administrasi Perkantoran. 2. Kegiatan Penataan Administrasi Kepegawaian. B. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur terdiri 1 kegiatan yaitu: 1. Kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana Perkantoran C. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH terdiri dari 6 kegiatan antara lain : 1. Kegiatan pelaksanaan Internal secara berkala; 2. Kegiatan penanganan kasus pada wilayah pemerintahan dibawahnya; 3. Kegiatan inverisasi temuan ; 4. Kegiatan review laporan keuangan; 5. Kegiatan koordinasi yang lebih komprehensif; 6. Kegiatan evaluasi berkala dan tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan. D. Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan terdiri dari 1 kegiatan yaitu : 1. Pelatihan pengembangan tenaga pemeriksa dan aparatur. Tabel 2.1 Ringkasan Perjanjian Kinerja Inspektorat Kab. Tulang Bawang Tahun 2016 No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target 1 Meningkatnya kualitas hasil yang memenuhi standar Meningkatkan sarana prasarana yang memadai untuk kelancaran operasional perkantoran dalam Pelayanan Terlaksananya pelayanan administrasi perkantoran () Honorarium PNS : 17 org Honorarium Non Program/ Kegiatan Pelayanan Administrasi Perkantoran Anggaran (Rp) Pemindahan anggaran dari belanja langsung ke belanja tidak langsung sehingga anggaran menjadi

17 2 Meningkatnya kualitas hasil yang memenuhi standar Meningkatnya Pelayanan Administrasi Kepegawaian PNS : 27 org Belanja Barang Habis Pakai (ATK, Alat Listrik dan Elektronik, Materai, Peralatan Kebersihan). 1 paket untuk satu tahun Belanja Jasa Kantor (telp, listrik, surat kabar, Internet, Publikasi, STNK, TV, spanduk) : 1 paket untuk satu tahun Belanja Perawatan Kendaraan Dinas : 7 unit Belanja Cetak&Penggan daan : 1 paket setahun Belanja Makanan dan Minuman : 1 paket setahun Belanja Pakaian Dinas Harian : 60 stel Belanja Perjalanan Dinas : 1 paket setahun Belanja Pemeliharaan (PC, AC, Printer) : 32 unit dan Jaringan air bersih) 1 LS Terlaksananya penataan admministrasi kepegawaian () Penataan administrasi kepegawaia n Meningkatnya kualitas hasil Tersedianya Sarana dan Belanja Modal : Pengadaan alat Pengadaan sarana dan

18 yang memenuhi standar Prasarana Perkantoran Angkutan Darat Bermotor Minibus : 1 Unit prasarana perkantoran Belanja Modal : Pengadaan sepeda : 2 Unit Belanja Modal : Pengadaan Meteran : 3 Buah Belanja Modal : Pengadaan proyektor : 1 Unit Pengadaan kamera : 3 Unit Belanja Modal : Pengadaan Meja Kerja : 15 Unit Pengadaan Kursi Kerja : 20 Unit Belanja Modal : Pengadaan Personal komputer : 3 Unit Pengadaan Note Book : 1 Unit Pengadaan Printer : 4 Unit 4 Terwujudnya pemerintahan yang baik, bersih dan beban korupsi, kolusi dan Nepotisme (KKN). 5 Terwujudnya pemerintahan yang baik, bersih dan beban korupsi, kolusi dan Nepotisme (KKN). Telaksananya Pemeriksaan Reguler Ditindak lanjutinya penanganan kasus pengaduan masyarakat dengan baik. Pemeriksaan Reguler (36 Kali) Pemeriksaan Kasus (36 Kali) Pelaksanaa n pengawasa n internal secara berkala Penangana n kasus pada wilayah pemerintah an dibawahnya

19 6 Terwujudnya pemerintahan yang baik, bersih dan beban korupsi, kolusi dan Nepotisme (KKN). 7 Terwujudnya pemerintahan yang baik, bersih dan beban korupsi, kolusi dan Nepotisme (KKN). Terlaksananya Gelar Pengawasan Terlaksananya koordinasi yang lebih komprehensif. Gelar Pengawasan (1 Kali) - Koordinasi ke Luar Provinsi (5 Kali) - Koordinasi dalam Provinsi (10 Kali) Inverisasi temuan pengawasa n Koordinasi pengawasa n yang lebih komprehen sif Terwujudnya pemerintahan yang baik, bersih dan beban korupsi, kolusi dan Nepotisme (KKN). 9 Terwujudnya pemerintahan yang baik, bersih dan beban korupsi, kolusi dan Nepotisme (KKN). 10 Meningkatnya kualitas sumber daya manusia yang profesional Terbitnya laporan keuangan Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang dengan baik. Terlaksananya pengelolaan pemutahiran data dan tindak lanjut rekomendasi hasil pemeriksaan BPK RI, BPKP, Inspektorat Provinsi dan Inspektorat Kabupaten dengan tepat waktu. Bertambahnya jumlah APIP yang mengikuti dan lulus Diklat Auditor maupun diklat penunjang lainnya. Laporan Keuangan (30 Buku) Laporan Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan (36 Buku) Diklat Auditor dan diklat Penunjang Lainnya (10 Orang) Review Laporan Keuangan Evaluasi berkala dan tindak lanjut temuan hasil pemeriksaa n. Pelatihan pengemban gan tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasa n Jumlah (sumber : Bina Program Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang 2016) 15

20 2.3 Perjanjian Kinerja Perjanjian Kinerja yang dibuat pada tahun 2016 masih berpedoman pada Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi, dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Penetapan kinerj a pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dimiliki instansi. Dokumen Penetapan Kinerja dimanfaatkan oleh setiap pimpinan instansi Pemerintah untuk memantau dan mengendalikan pencapaian kinerja organisasi, melaporkan capaian realisasi kinerja dalam laporan akuntabilitas kinerja instansi Pemerintah, dan menilai keberhasilan organisasi. Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain adalah : Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dan pemberi amanah untuk meningkatkan integritas, akuntabilitas, transparansi, dan kinerja Aparatur; Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur; Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan dan sanksi; Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan monitoring, evaluasi dan supervisi atas perkembangan/kemajuan kinerja penerima amanah; Sebagai dasar dalam penetapan sasaran kinerja pegawai. Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang telah membuat Penetapan Kinerja tahun 2016 secara berjenjang sesuai dengan kedudukan, tugas, dan fungsi yang ada. Penetapan kinerja ini merupakan tolok ukur evaluasi akuntabilitas kinerja pada akhir tahun Penetapan Kinerja Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2016 disusun dengan berdasarkan pada Rencana Kinerja Tahun 2016 yang telah ditetapkan sehingga secara substansial Penetapan Kinerja Tahun 2016 tidak ada perbedaan dengan Rencana Kinerja Tahun Ringkasan Penetapan Kinerja Tahun 2016 selengkapnya terdapat pada tabel

21 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan akuntabilitas. Pengukuran Kinerja digunakan sebagai dasar untuk penelitian keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan sasaran dan tujuan yang dimaksud, yang ditetapkan Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang. 3.1 Capaian Kinerja Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2016 Dalam sub bab ini akan disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang tahun 2016 sesuai dengan hasil pengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai berikut : 17

22 A. Perbandingan antara Target dan Realisasi Kinerja Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2016 Tabel 3.1 Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Inspektorat Kab. Tulang Bawang Tahun 2016 No Program/ Kegiatan Indikator Kinerja Target Kinerja 2016 Realisasi Kinerja 2016 Ket. 1 Pelayanan Administrasi Perkantoran 2 Penataan administrasi kepegawaian 3 Pengadaan sarana dan prasarana perkantoran 4 Pelaksanaan internal secara berkala 5 Penanganan kasus pada wilayah pemerintahan dibawahnya 6 Inverisasi temuan 7 Koordinasi yang lebih komprehensif 8 Review Laporan Keuangan Meningkatkan sarana prasarana yang memadai untuk kelancaran operasional perkantoran dalam Pelayanan Meningkatnya Pelayanan Administrasi Kepegawaian Tersedianya Sarana dan Prasarana Perkantoran Telaksananya Pemeriksaan Reguler Ditindak lanjutinya penanganan kasus pengaduan masyarakat dengan baik. Terlaksananya Gelar Pengawasan Terlaksananya koordinasi yang lebih komprehensif. Terbitnya laporan keuangan Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang dengan baik. Sarana prasarana yang memadai untuk menunjang kelancaran layanan () Terlaksananya penataan administrasi kepegawaian () Terlaksananya Belanja Modal () Pemeriksaan Reguler (36 Kali) Pemeriksaan Kasus (36 Kali) Gelar Pengawasan (1 Kali) - Koordinasi ke Luar Provinsi (5 Kali) - Koordinasi dalam Provinsi (10 Kali) Laporan Keuangan (30 Buku) Sarana prasarana yang memadai untuk menunjang kelancaran layanan (86.66%) Penataan administrasi kepegawaian (98,36%) Belanja Modal (74,98%) Pemeriksaan Reguler (36 Kali) Pemeriksaan Kasus (23 Kali) 63,89% Gelar Pengawasan (1 Kali) - Koordinasi ke Luar Provinsi (3 Kali) 60% - Koordinasi dalam Provinsi (19 Kali) 190% Laporan Keuangan (30 Buku) 18

23 9 Evaluasi berkala dan tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan. 10 Pelatihan pengembangan tenaga pemeriksa dan aparatur Terlaksananya pengelolaan pemutahiran data dan tindak lanjut rekomendasi hasil pemeriksaan BPK RI, BPKP, Inspektorat Provinsi dan Inspektorat Kabupaten dengan tepat waktu. Bertambahnya jumlah APIP yang mengikuti dan lulus Diklat Auditor maupun diklat penunjang lainnya. Laporan Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan (36 kali) Diklat Auditor dan diklat Penunjang Lainnya (10 Orang) Laporan Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan (36 kali) Diklat Auditor dan diklat Penunjang Lainnya (10 Orang) (sumber : Bina Program Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang 2016) B. Perbandingan antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2016, 2015 dan 2014; Tabel 3.2 Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Inspektorat Kab. Tulang Bawang Tahun 2016, 2015, dan Tahun 2014 Program/ No Kegiatan 1 Pelayanan Administrasi Perkantoran 2 Penataan administrasi kepegawaian Indikator Kinerja Target Kinerja 2016 Realisasi Kinerja 2016 Meningkatkan sarana prasarana yang memadai untuk kelancaran operasional perkantoran dalam Pelayanan Meningkatnya Pelayanan Administrasi Terpenuhinya Sarana prasarana yang memadai untuk menunjang kelancaran layanan () Terlaksananya penataan administrasi kepegawaian () Sarana prasarana yang memadai untuk menunjang kelancaran layanan (86.66%) Penataan administrasi kepegawaian (98,36%) Realisasi Kinerja 2015 Sarana prasarana yang memadai untuk menunjang kelancaran layanan (99.11%) Penataan administrasi kepegawaian () Realisasi Kinerja 2014 Sarana prasarana yang memadai untuk menunjang kelancaran layanan (98.97%) Penataan administrasi kepegawaian (99%) 19

24 3 Pengadaan sarana dan prasarana perkantoran 4 Pelaksanaan internal secara berkala 5 Penanganan kasus pada wilayah pemerintahan dibawahnya 6 Inverisasi temuan 7 Koordinasi yang lebih komprehensif 8 Review Laporan Keuangan 9 Evaluasi berkala dan tindak lanjut temuan hasil Kepegawaian Tersedianya Sarana dan Prasarana Perkantoran Telaksananya Pemeriksaan Reguler Ditindak lanjutinya penanganan kasus pengaduan masyarakat dengan baik. Terlaksananya Gelar Pengawasan Terlaksananya koordinasi yang lebih komprehensif. Terbitnya laporan keuangan Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang dengan baik. Terlaksananya pengelolaan pemutahiran data dan tindak lanjut Terlaksananya Belanja Modal () Pemeriksaan Reguler (36 Kali) Pemeriksaan Kasus (36 Kali) Gelar Pengawasan (1 Kali) - Koordinasi ke Luar Provinsi (5 Kali) - Koordinasi dalam Provinsi (10 Kali) Laporan Keuangan (30 Buku) Laporan Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan (36 Buku) Belanja Modal (74,98%) - - Pemeriksaan Reguler (36 Kali) Pemeriksaan Kasus (23 Kali) 63,89% Gelar Pengawasan (1 Kali) - Koordinasi ke Luar Provinsi (3 Kali) 60% - Koordinasi dalam Provinsi (19 Kali) 190% Laporan Keuangan (30 Buku) Laporan Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan (36 kali) Pemeriksaan Reguler (36 Kali) Pemeriksaan Kasus (17 Kali) Gelar Pengawasan (1 Kali) - Koordinasi ke Luar Provinsi - Koordinasi dalam Provinsi Laporan Keuangan (30 Buku) Laporan Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan (36 kali) Pemeriksaan Reguler (36 Kali) Pemeriksaan Kasus (27 Kali) Gelar Pengawasan (1 Kali) - Koordinasi ke Luar Provinsi - Koordinasi dalam Provinsi Laporan Keuangan (30 Buku) Laporan Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan (36 20

25 pemeriksaan. 10 Pelatihan pengembanga n tenaga pemeriksa dan aparatur rekomendasi hasil pemeriksaan BPK RI, BPKP, Inspektorat Provinsi dan Inspektorat Kabupaten dengan tepat waktu. Bertambahnya jumlah APIP yang mengikuti dan lulus Diklat Auditor maupun diklat penunjang lainnya. Diklat Auditor dan diklat Penunjang Lainnya (10 Orang) Diklat Auditor dan diklat Penunjang Lainnya (10 Orang) Diklat Penunjang Lainnya (10 Orang) kali) Diklat Penunjang Lainnya (10 Orang) (sumber : Bina Program Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang 2016) C. Perbandingan Realisasi Kinerja tahun 2016 dengan Target Jangka Menengah yang Terdapat dalam Dokumen Renstra Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang. Tabel 3.3 Perbandingan Realisasi Kinerja Inspektorat Kab. Tulang Bawang s.d. Tahun 2016 dengan Target Jangka Menengah dalam Renstra Inspektorat Kab. Tulang Bawang No Program/ Kegiatan Indikator Kinerja Realisasi Kinerja 2016 Realisasi Kinerja s.d Pelayanan Administrasi Perkantoran Meningkatkan sarana prasarana yang memadai untuk kelancaran operasional Sarana prasarana yang memadai untuk menunjang kelancaran layanan (86.66%) Sarana prasarana yang memadai untuk menunjang kelancaran layanan (86.66%) Target Jangka menengah dalam Renstra Inspektorat Sarana prasarana yang memadai untuk menunjang kelancaran layanan (99.45 %) 21

26 2 Penataan administrasi kepegawaian 3 Pengadaan sarana dan prasarana perkantoran 4 Pelaksanaan internal secara berkala 5 Penanganan kasus pada wilayah pemerintahan dibawahnya 6 Inverisasi temuan 7 Koordinasi yang lebih komprehensif 8 Review Laporan Keuangan 9 Evaluasi berkala dan tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan. perkantoran dalam Pelayanan Meningkatnya Pelayanan Administrasi Kepegawaian Tersedianya Sarana dan Prasarana Perkantoran Telaksananya Pemeriksaan Reguler Ditindak lanjutinya penanganan kasus pengaduan masyarakat dengan baik. Terlaksananya Gelar Pengawasan Terlaksananya koordinasi yang lebih komprehensif. Terbitnya laporan keuangan Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang dengan baik. Terlaksananya pengelolaan pemutahiran data dan tindak lanjut rekomendasi hasil pemeriksaan BPK RI, BPKP, Inspektorat Penataan administrasi kepegawaian (98,36%) Penataan administrasi kepegawaian (98,36%) Belanja Modal (74,98%) Belanja Modal (74,98%) Pemeriksaan Reguler (36 Kali) Pemeriksaan Kasus (23 Kali) 63,89% Gelar Pengawasan (1 Kali) - Koordinasi ke Luar Provinsi (3 Kali) 60% - Koordinasi dalam Provinsi (19 Kali) 190% Laporan Keuangan (30 Buku) Laporan Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan (36 kali) Pemeriksaan Reguler (36 Kali) Pemeriksaan Kasus (23 Kali) 63,89% Gelar Pengawasan (1 Kali) Koordinasi ke Luar Provinsi dan Koordinasi dalam Provinsi Laporan Keuangan (30 Buku) Laporan Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan (36 kali) Pemeriksaan Reguler (36 Kali) % Pemeriksaan Kasus 96% Gelar Pengawasan (1 Kali) Koordinasi ke Luar Provinsi dan Koordinasi dalam Provinsi 90% Laporan Keuangan (30 Buku) 99% Laporan Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan (36 kali) 90% 22

27 10 Pelatihan pengembangan tenaga pemeriksa dan aparatur Provinsi dan Inspektorat Kabupaten dengan tepat waktu. Bertambahnya jumlah APIP yang mengikuti dan lulus Diklat Auditor maupun diklat penunjang lainnya. Diklat Auditor dan diklat Penunjang Lainnya (10 Orang) Diklat Auditor dan diklat Penunjang Lainnya (10 Orang) Diklat Auditor dan diklat Penunjang Lainnya 99,34% (sumber : Bina Program Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang 2016) D. Anailisa Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau Peningkatan/Penurunan Kinerja Serta Alternative Solusi yang Telah Dilakukan. Tabel 3.4 Anailisa Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau Peningkatan/Penurunan Kinerja serta Alternative Solusi yang Telah Dilakukan No Program/ Kegiatan 1 Pelayanan Administrasi Perkantoran Indikator Kinerja Target Kinerja 2016 Meningkatkan sarana prasarana yang memadai untuk kelancaran operasional perkantoran dalam Pelayanan Sarana prasarana yang memadai untuk menunjang kelancaran layanan () Realisasi Kinerja 2016 Sarana prasarana yang memadai untuk menunjang kelancaran layanan (86.66%) Analisa Keberhasilan / Kegagalan Keterbatasan Penyerapan anggaran tidak menjadi hambatan dalam menjalankan kegiatan pelayanan administrasi perkantoran Anternatif Solusi yang Telah Dilakukan Dalam menjalankan kegiatan-kegiatan di Inspektorat anggaran untuk pengadaan belanja sarana dan prasarana yang tidak mendesak tidak 23

28 2 Penataan administrasi kepegawaian 3 Pengadaan sarana dan prasarana perkantoran 4 Pelaksanaan internal secara berkala 5 Penanganan kasus pada wilayah pemerintahan dibawahnya 6 Inverisasi temuan 7 Koordinasi yang lebih komprehensif Meningkatnya Pelayanan Administrasi Kepegawaian Tersedianya Sarana dan Prasarana Perkantoran Telaksananya Pemeriksaan Reguler Ditindak lanjutinya penanganan kasus pengaduan masyarakat dengan baik. Terlaksananya Gelar Pengawasan Terlaksananya koordinasi yang lebih komprehensif. Terlaksananya penataan administrasi kepegawaian () Terlaksananya Belanja Modal () Pemeriksaan Reguler (36 Kali) Pemeriksaan Kasus (36 Kali) Gelar Pengawasan (1 Kali) - Koordinasi ke Luar Provinsi (5 Kali) - Koordinasi dalam Provinsi (10 Kali) Penataan administrasi kepegawaian (98,36%) Belanja Modal (74,98%) Pemeriksaan Reguler (36 Kali) Pemeriksaan Kasus (23 Kali) 63,89% Gelar Pengawasan (1 Kali) - Koordinasi ke Luar Provinsi (3 Kali) 60% - Koordinasi dalam Provinsi (19 Kali) dilaksanakan. - - Realisasi penyerapan anggaran kurang dari 90% hal ini disebabkan karena keterbatasan anggaran sehingga pengadaan belanja modal ada yang tidak dilaksanakan - - Dalam penetapan target kasus tidak bisa disesuaikan dengan realisasi yang ada Dengan adanya gelar dapat memacu SKPD dalam menindaklanjuti hasil pemeriksaan Terlaksananya Program Kerja Pengawasan Tahunan Dalam menyikapi rasionalisasi anggaran untuk pengadaan belanja modal yang tidak mendesak tidak dilaksanakan. Menyesuaikan dengan pengaduan kasus dari masyarakat Menginformasika n kepada SKPD tentang temuannya - 24

29 8 Review Laporan Keuangan 9 Evaluasi berkala dan tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan. 10 Pelatihan pengembangan tenaga pemeriksa dan aparatur Terbitnya laporan keuangan Pemerintah Kabupaten Tulang Bawang dengan baik. Terlaksananya pengelolaan pemutahiran data dan tindak lanjut rekomendasi hasil pemeriksaan BPK RI, BPKP, Inspektorat Provinsi dan Inspektorat Kabupaten dengan tepat waktu. Bertambahnya jumlah APIP yang mengikuti dan lulus Diklat Auditor maupun diklat penunjang lainnya. Laporan Keuangan (30 Buku) Laporan Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan (36 kali) Diklat Auditor dan diklat Penunjang Lainnya (10 Orang) 190% Laporan Keuangan (30 Buku) Laporan Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pengawasan (36 kali) Diklat Auditor dan diklat Penunjang Lainnya (10 Orang) Tercapainya Laporan Keuangan Pemerintah Daerah dengan predikat WTP - - Terpenuhinya kebutuhan pegawai yang memiliki kompetensi di bidang - Memberi pemahaman kepada ASN tentang jabatan fungsional (sumber : Bina Program Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang 2016) 25

30 3.2 Realisasi Anggaran Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2016 Pengukuran Pencapaian Sasaran adalah untuk mengetahui tingkat pencapaian sasaran dan pencapaian target Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang. Tingkat capaian kinerja yang dapat diperoleh pada tahun anggaran 2016 secara umum mampu mencapai tujuan dan sasaran fungsional kegiatan secara optimal sesuai masingmasing indikator kinerja khususnya pada indikator kinerja output/keluaran sebagai bentuk langsung hasil kegiatan. Anggaran Belanja Tidak Langsung Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang pada tahun 2016 sebesar Rp ,- (dua milyar tiga ratus empat belas juta tiga ratus tujuh ribu dua ratus lima puluh tujuh rupiah). Prosentase realisasi penyerapan anggaran belanja tidak langsung di Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang pada tahun 2016 mencapaian 86,73% dengan realisasi anggaran sebesar Rp ,- (dua milyar tujuh juta dua ratus lima puluh enam ribu dua ratus empat puluh enam rupiah) seperti disajikan dalam tabel 3.5. di bawah ini. Tabel 3.5 Anggaran dan Realisasi Anggaran Belanja Tidak Langsung Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2016 No Program/Kegiatan Anggaran Realisasi Sisa % A. Belanja Tidak Langsung 1 Belanja Pegawai (Gaji dan Tunjangan Pegawai) , , ,- 86,73% (sumber : Bendahara Pengeluaran Inspektorat Kab. Tulang Bawang 2016) Anggaran Belanja Langsung Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang pada tahun 2016 sebesar Rp ,- (empat milyar lima ratus enam juta delapan puluh Sembilan ribu rupiah). Prosentase realisasi penyerapan anggaran belanja langsung di Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang pada tahun 2016 mencapai 77,80% dengan realisasi anggaran sebesar Rp ,- (tiga milyar lima ratus lima juta lima ratus delapan puluh tiga ribu delapan ratus lima puluh sembilan rupiah) seperti disajikan dalam tabel 3.6. di bawah ini. 26

31 Tabel 3.6 Anggaran dan Realisasi Anggaran Belanja Langsung Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang Tahun 2016 No Program/Kegiatan Anggaran Realisasi Sisa % Program A. Pelayanan , , ,- Administrasi 87,29% Perkantoran 1 Kegiatan , , ,- 86,66% Pelayanan Administrasi Perkantoran 2 Penataan Administrasi Kepegawaian , , ,- 98,36% B. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1. Kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana Perkantoran C. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH 1 Kegiatan pelaksanaan Internal secara berkala 2 Kegiatan penanganan kasus pada wilayah pemerintahan dibawahnya , , ,- 74,98% , , ,- 74,98% , , ,- 73,81% , , ,00 75,05% , , ,00 33,19% 27

32 3 Kegiatan , ,- 0,- inverisasi temuan 4 Kegiatan review , ,- 0,- laporan keuangan 5 Kegiatan , , ,00 59,57% koordinasi yang lebih komprehensif 6 Kegiatan evaluasi , , ,00 88,13% berkala dan tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan D. Program , , ,00 99,99% Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan 1. Pelatihan , , ,00 99,99% pengembangan tenaga pemeriksa dan aparatur Jumlah (Rp) , , ,- 77,80% (sumber : Bendahara Pengeluaran Inspektorat Kab. Tulang Bawang 2016) 28

33 BAB IV PENUTUP 4.1 Kesimpulan Umum Anggaran Belanja Tidak Langsung Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang pada tahun 2016 sebesar Rp ,- (dua milyar tiga ratus empat belas juta tiga ratus tujuh ribu dua ratus lima puluh tujuh rupiah) tidak mengalami optimalisasi angaran. Prosentase realisasi penyerapan anggaran belanja tidak langsung Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang pada tahun 2016 mencapaian 86,73% dengan realisasi anggaran sebesar Rp ,- (dua milyar tujuh juta dua ratus lima puluh enam ribu dua ratus empat puluh enam rupiah). Anggaran Belanja Langsung Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang pada tahun 2016 sebesar Rp ,- (empat milyar enam ratus tujuh puluh delapan juta delapan ratus delapan puluh sembilan rupiah) tetapi mengalami optimalisasi anggaran menjadi Rp ,- (empat milyar lima ratus enam juta delapan puluh Sembilan ribu rupiah). Prosentase realisasi penyerapan anggaran belanja langsung Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang pada tahun 2016 mencapai 77,80% dengan realisasi anggaran sebesar Rp ,- (tiga milyar lima ratus lima juta lima ratus delapan puluh tiga ribu delapan ratus lima puluh sembilan rupiah). 4.2 Upaya Peningkatan Kinerja dimasa Mendatang Permasalahan secara umum dalam penanganan masalah dan pendampingan dalam pengelolaan keuangan di Kabupaten Tulang Bawang adalah : a. Belum optimal dan kurang kooperatifnya SKPD di Kabupaten Tulang Bawang dalam proses pemeriksaan dan tindak lanjut hasil pemeriksaan. b. Koordinasi antar stakeholder belum sinergis dan terpadu. c. Masih kurangnya tenaga auditor sebagai pendukung sumber daya manusia bagi pelaksanaan kegiatan di Inspektorat Kabupaten Tulang Bawang. 4.3 Upaya Pemecahan Masalah Untuk mencapai target Kinerja yang maksimal perlu dilakukan : 29

34 1) Peningkatan kapasitas dan kualitas sumber daya manusia melalui pendidikan dan pelatihan teknis; 2) Koordinasi dan peningkatan kerjasama antar SKPD dalam kegiatan pemeriksaan dan tindak lanjut hasil pemeriksaan; 3) Tambahan sarana dan prasarana pendukung. 30