ANALISIS RASIO SEBAGAI DASAR PENILAIAN KINERJA KEUANGAN PADA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM (PDAM) DI KABUPATEN KLATEN

Transkripsi

1 ANALISIS RASIO SEBAGAI DASAR PENILAIAN KINERJA KEUANGAN PADA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM (PDAM) DI KABUPATEN KLATEN SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Studi Manajemen Pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun oleh : KUSPRIYADI B FAKULTAS EKONOMI MANAJEMEN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2010

2 HALAMAN PENGESAHAN Yang bertanda tangan dibawah ini telah membaca skripsi dengan judul: ANALISIS RASIO SEBAGAI DASAR PENILAIAN KINERJA KEUANGAN PADA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM (PDAM) DI KABUPATEN KLATEN Yang disusun Oleh: KUSPRIYADI NIM : B Telah dipertahankan di depan Tim Penguji Skripsi Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima. Surakarta, Juli 2010 Pembimbing Utama Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi UMS Sri Murwanti, SE, MM Dr. Triyono, Msi ii

3 KUSPRIYADI EKONOMI MANAJEMEN ANALISIS RASIO SEBAGAI DASAR PENILAIAN KINERJA KEUANGAN PADA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM (PDAM) DI KABUPATEN KLATEN 4 Agustus 2010 KUSPRIYADI iii

4 MOTTO Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman dan berimu sampai beberapa derajat. (QS. Al-Mujadilah:11) Barang siapa yang memberikan kemudahan kepada orang lain yang sedang kesulitan, maka Allah akan memudahkan kepadanya didunia dan diakhirat. (HR. Ibnu Mayjah dan Hurairah) Kegagalan adalah sesuatu yang gagal! Tinggal bagaimana kita mensikapinya dan mau menerima kegagalan sebagai cambukan untuk mencoba bangkit dari keterpurukan karena siapa yang bersungguh-sungguh pasti dia akan mendapatkannya. (Penulis) Mengapa kita terjatuh?!karena pasti kita akan mencoba tuk bangkit, dan apapun yang menjadi penghalang, seberat apapun perang batin kita kita akan selalu punya pilihan. Pilihan kitalah yang menjadikan diri kita mampu bangkit dan selalu bisa memilih untuk melakukan hal yang benar! (Penulis) iv

5 PERSEMBAHAN Teruntuk Bapak, Ibu tercinta yang telah memberikan sebuah impian. Teruntuk Indah Sulistyorini yang telah menemaniku dalam kesabaran hingga terkayuhnya sebuah impian kecil ini. Teruntuk adekku dan keluarga di Madu yang mampu mengangkatku dan menjunjungku lebih tinggi. Teruntuk Sahabat-sahabatku dan Almaterku. v

6 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayahnya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Penyusunan skripsi yang berjudul ANALISIS RASIO SEBAGAI DASAR PENILAIAN KINERJA KEUANGAN PADA PERUSAHAAN DAERAH AIR MINUM (PDAM) DI KABUPATEN KLATEN. Ini merupakan tugas akhir penulis dalam menyelesaikan studi dan memenuhi salah satu syarat untuk mendapatkan gelar sarjana ekonomi manajemen di Universitas Muhammadiyah Surakarta. Dalam proses penulisan dan penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. Triyono, Msi selaku Dekan Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Bapak Drs. Agus Muqorobin, MM selaku Ketua Jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Ibu Sri Murwanti, SE., MM selaku Pembimbing Utama yang banyak melakukan pembimbingan, pengarahan serta saran dalam penyusunan skripsi ini. vi

7 4. Bpk Nur Achmad, SE, Msi selaku Pembimbing Akademik yang selalu membantu dan membimbing penulis di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta. 5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang telah memberikan bekal baik ilmu maupun budi pekerti kepada penulis. 6. PDAM Kabupaten Klaten yang telah berkenan memberikan data laporan keuangan sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini terutama Bu Sri yang sudah mau bersabar membantu. 7. Bapak, Ibu dan adikku Dwi tercinta terima kasih atas segala dukungan, dorongan, pengorbanan, bimbingan, nasehat dan kasih sayang kaliyan. 8. Keluarga besar Simbok di madu, Lek Ini, Lek Narmi, Lek Joko, Lek Yuni, Lek Yudi terima kasih atas doa dan bantuannya. 9. Indah Sulistyorini terima kasih untuk kebahagiaan dan semangatnya yang sudah sabar menemaniku, buat ponakan-ponakanku tercinta, (Agung, Nana, Nunuk, Yuni dan Salsa). 10. Buat sahabat-sahabatku Tyan, Joyo, Poteng, Johan, Dedy, Gibas, Rozy, Nonot, Nia, Haryantoko, Paikun, Sito terima kasih untuk semuanya. 11. Teman-teman orkes jmb (Po on, Jabrik, Bono, Putut, Nala, dan Kimpul) terima kasih buat hiburannya. 12. Kawan-kawan Teater Ngirit yang masih percaya padaku yang telah memberikanku jati diri, terima kasih tuk semuanya khususnya M. Nur, tementemen pengurusku (Irna, Ipunk, Nita, Sabit, Indri, Surti, Era, Hernawan, Novi, vii

8 Fendi, dan Unggul), Om Gamz, Mbak Dewok, Penk, Andika, Mas Butho, Mas Irvan, Teha, Antok dan lain-lain. 13. Teman-teman kuliahku Eko, Ade, Yudek, Gogon, dan teman-teman Club-On Andis, Hari, Telek, Mamin, dan Roki. 14. Dan semua pihak yang telah membantu penulis menyelesaikan skripsi ini. Sebagai penutup, penulis menyadari bahwa karya ini masih jauh dari sempurna, dan dengan adanya banyak keterbatasan mudah-mudahan skripsi yang sederhana ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan. Akhirnya penulis hanya dapat berdoa semoga Allah Swt senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-nya kepada kita semua. Amien. Wassalamu alaikum wr. Wb. Surakarta, Juli 2010 Penulis viii

9 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAKSI... i ii iii iv v vi ix xii xiii xiv xv BAB I PANDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 2 C. Pembatasan Masalah... 2 D. Tujuan Penelitian... 3 E. Manfaat Penelitian... 3 F. Sistematika Penulisan Skripsi... 4 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Laporan Keuangan Pengertian Laporan Keuangan... 6 ix

10 2. Manfaat Laporan Keuangan Tujuan Laporan Keuangan Jenis-jenis Laporan Keuangan B. Analisis Laporan Keuangan Pengertian Analisis Laporan Keuangan Metode dan Alat Analisis Laporan Keuangan Analisis Rasio a. Pengertian Analisis Rasio b. Penggolongan Rasio C. Kinerja Keuangan Pengertian Kinerja Keuangan Tujuan Penilaian Kinerja Keuangan Analisis Kinerja Keunagan BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Kerangka Pemikiran B. Hipotesis C. Metodologi Penelitian Metode Menentukan Obyek Jenis Data Sumber Data Teknik Pengumpulan Data Teknik Analisis Data x

11 BAB IV ANALISIS DATA DATA DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Perusahaan Sejarah Perkembangan PDAM Kabupaten Klaten Tujuan Pendirian PDAM Kabupaten Klaten Visi dan Misi PDAM Kabupaten Klaten Struktur Organisasi PDAM Kabupaten Klaten Kondisi Kepegawaian PDAM Kabupaten Klaten Menurut Pendidikan Produktivitas Pemanfaatan Sumber Air Penetapan Tarif Pemakaian Air B. Analisis Data BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Keterbatasan Penelitian C. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 DAFTAR TABEL Tabel Halaman 4.1 Keadaan Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan Tarif Air Minum PDAM Kabupaten Klaten Tarif Air Minum PDAM Kabupaten Klaten Analisis Kinerja Keuangan PDAM Kabupaten Klaten Petunjuk Penggolongan Tingkat Keberhasilan dan Perhitungan Nilai Kinerja xii

13 DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 3.1 Gambar Pemikiran Gambar Struktur Organisasi PDAM Kabupaten Klaten xiii

14 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Keputusan Menteri Dalam Negeri Lampiran 2 Petunjuk Penggolongan Tingkat Keberhasilan dan Perhitungan Nilai kinerja PDAM Lampiran 3 Pemanfaatan Sumber Air Baku Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten Klaten Lampiran 4 Neraca Komparatif PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2005 dan 2004 Lampiran 5 Neraca Komparatif PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2007 dan 2006 Lampiran 6 Neraca Komparatif PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2009 dan 2008 Lampiran 7 Laporan Rugi-Laba PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2005 dan 2004 Lampiran 8 Laporan Rugi-Laba PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2007 dan 2006 Lampiran 9 Laporan Rugi-Laba PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2009 dan 2008 Lampiran 10 Lampiran 11 Lampiran 12 Lampiran 13 Laporan Arus Kas Komparatif PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2005 dan 2004 Laporan Arus Kas Komparatif PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2007 dan 2006 Laporan Arus Kas Komparatif PDAM Kabupaten Klaten Tahun 2009 dan 2008 Analisis Rasio Kinerja Keuangan PDAM Kabupaten Klaten Tahun xiv

15 ABSTRAKSI Sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan program S-1 penulis memilih judul Analisis Rasio Sebagai Dasar Penilaian Kinerja Keuangan pada Perusahaan Daerah Air Minum DI Kabupaten Klaten. Tujuan dari penulisan penelitian tersebut untuk mengetahui perkembangan kinerja keuangan PDAM Klaten selama lima tahun dari tahun ditinjau dari aspek keuangan, berdasarkan Surat Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 47 Tahun 1999 tentang Pedoman Penilaian Kinerja PDAM. Hasil penelitian tersebut dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam penyusunan program kerja perusahaan. Metode yang digunakan adalah studi kasus dengan obyek penelitian yaitu pada Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Klaten. Untuk menganalisis data penelitian, peneliti menggunakan Rasio-rasio yang berpedoman pada Penilaian Kinerja PDAM yang dikeluarkan oleh Meteri Dalam Negeri No. 47 tahun Aspek Keuangan, karena dalam penilaian kinerja dalam PDAM terdapat 3 aspek dan dalam penelitian ini hanya mengambil dalam aspek keuangan saja. Adapun data yang dipakai adalah neraca dan laporan rugi laba PDAM Kabupaten Klaten Tahun Sebagai kesimpulan dari hasil penelitian yang dilakukan, kinerja keuangan PDAM Klaten tahun 2005 nilai kinerja keuangan baik dan untuk tahun nilai kinerja dari aspek keuangan baik sekali. xv