PERATURAN BUPATI TANGERANG NOMOR 19 TAHUN 2012 TENTANG RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2013

Transkripsi

1 PERATURAN BUPATI TANGERANG NOMOR 19 TAHUN 2012 TENTANG RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2013 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI TANGERANG, Menimbang Mengingat : bahwa dalam rangka melaksanakan ketentuan Pasal 26 ayat (2) Undangundang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan dipandang perlu menetapkan Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2013 Kabupaten Tangerang yang dituangkan dalam Peraturan Bupati. : 1. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Propinsi Banten (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 182, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4010) ; 2. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4400) ; 3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421) ; 4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana telah dua kali diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 44, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4944) ; 5. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438) ; 6. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 8234) ; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 139,Tambahan Lembaran Negara Nomor 4578) ; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan Pengawasan Atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4090) ; 9.Peraturan...

2 -2-9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Propinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4737) ; 10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 ; 11. Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 2 Tahun 2009 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Tahun 2009 Nomor 02, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 0209) ; 12. Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 9 Tahun 2009 tentang Pedoman Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan Kabupaten Tangerang (Lembaran Daerah Tahun 2009 Nomor 09) ; 13. Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 12 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tangerang (Lembaran Daerah Tahun 2009 Nomor 12). 14. Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 8 Tahun 2010 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Tangerang (Lembaran Daerah Tahun 2010 Nomor 08, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 0810) ; 15. Peraturan Bupati Tangerang Nomor 37 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Tangerang Tahun MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN TANGERANG TAHUN Pasal 1 Rencana Kerja Pembangunan Daerah Kabupaten Tangerang Tahun 2013, yang selanjutnya disebut RKPD Kabupaten Tangerang Tahun 2013, adalah Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Tangerang untuk periode 1 (satu) Tahun yaitu tahun Pasal 2 RKPD Kabupaten Tangerang Tahun 2013 sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1, terdiri atas : BAB I : PENDAHULUAN. BAB II : EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN BAB III : RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH BESERTA KERANGKA PENDANAAN. BAB IV : PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH. BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH. BAB VI : PENUTUP. Pasal..

3 -3- Pasal 3 Isi serta uraian RKPD Kabupaten Tangerang Tahun 2013 sebagaimana tercantum dalam lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dengan Peraturan Bupati ini. Pasal 4 (1) RKPD Kabupaten Tangerang Tahun 2013 merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun (2) RKPD Kabupaten Tangerang Tahun 2013 sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah : a. Pedoman bagi Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Tangerang dalam menyusun Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD) Kabupaten Tangerang Tahun b. Pedoman dalam menyusun Kebijakan Umum Anggaran dan Prioritas Plafon Anggaran sementara serta Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Pasal 5 Pemerintah Daerah menggunakan RKPD Kabupaten Tangerang Tahun Anggaran 2012 sebagai bahan pembahasan Kebijakan Umum dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara dengan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tangerang dalam rangka penyusunan RAPBD Tahun Anggaran Pasal 6 (1) Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Tangerang membuat laporan kinerja triwulan dan tahunan atas pelaksanaan rencana kerja dan anggaran yang berisi uraian tentang keluaran kegiatan dan indikator kinerja maisngmasing program. (2) Laporan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), disampaikan kepada Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah paling lambat 14 (empat belas) hari setelah berakhirnya bulan bersangkuta. (3) Laporan kinerja menjadi masukan dan bahan pertimbangan bagi analis dan evaluasi usulan anggaran Tahun berikutnya yang diajukan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Tangerang Tahun Anggaran Pasal 7 Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah menelaah kesesuaian antara Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah dengan Rencana Kerja Pembangunan Daerah Kabupaten Tangerang Tahun Anggaran Pasal...

4 -4- Pasal 5 Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya dan memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Tangerang. Ditetapkan di Tigaraksa pada tanggal BUPATI TANGERANG ttd. H. ISMET ISKANDAR Diundangkan di Tigaraksa pada tanggal SEKRETARIS DAERAH ttd. H. HERMANSYAH BERITA DAERAH TAHUN 2012 NOMOR 19

5 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD), adalah dokumen perencanaan Pemerintah Daerah untuk periode satu tahun yang merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah () dan mengacu pada RKP Nasional, memuat rancangan kerangka ekonomi Daerah, prioritas pembangunan daerah, rencana kerja, dan pendanaannya, baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Proses penyusunan RKPD ini dilakukan dengan tahapan antara lain review, review usulan program dan kegiatan SKPD tahun lalu dan prioritas untuk tahun rencana, serta analisis isu strategis dan prioritas pembangunan daerah untuk tahun yang direncanakan bersama para pemangku kepentingan terkait. Didalam perumusan RKPD inipun didasarkan kepada kesepakatan dalam Musrenbang tahunan daerah dengan tetap memperhatikan rancangan RKP untuk RKPD Provinsi, dan rancangan RKPD Provinsi untuk RKPD Kabupaten/Kota. RKPD merupakan acuan bagi daerah dalam menyusun Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD), dengan demikian Kepala daerah dan DPRD dalam menentukan Kebijakan Umum APBD (KUA), serta penentuan Prioritas dan Pagu Anggaran Sementara (PPAS) didasarkan atas dokumen RKPD. KUA dan PPAS yang telah disepakati selanjutnya digunakan sebagai acuan dalam proses penyusunan APBD. Dari segi kerangka waktu, penyusunan dokumen RKPD harus diselesaikan pada setiap bulan Mei, sedangkan dokumen APBD harus sudah disahkan paling lambat tanggal 1 Desember. Substansi RKPD memuat Program dan Kegiatan SKPD dan dokumen RKPD merupakan acuan bagi SKPD dalam menyempurnakan Renja SKPD untuk tahun yang sama. Proses penyusunan RKPD dilakukan secara paralel dan sifatnya saling memberi masukan dengan proses penyusunan Rencana Kerja SKPD (Renja SKPD). Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Tangerang tahun 2013 merupakan Rencana Aksi untuk tahun kelima dari pelaksanaan

6 Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah () Kabupaten Tangerang Tahun Dengan demikian, rancangan kebijakan pembangunan daerah yang disusun dalam RKPD Kabupaten Tangerang Tahun 2013 ini mengacu sepenuhnya kepada target dan prioritas Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah () Kabupaten Tangerang pada Tahun Rumusan kebijakan pembangunan daerah sebagaimana tersusun dalam RKPD Tahun 2013 ini nantinya akan dipadukan dengan Pokok-Pokok Pikiran Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kabupaten Tangerang dalam kerangka mencari titik-temu dan kesepakatan untuk mewujudkan berbagai sasaran-sasaran yang telah tertuang dalam Kabupaten Tangerang Tahun , melalui penajaman prioritas program dan kegiatan yang dinilai paling relevan serta memiliki daya ungkit maksimal terhadap sasaran yang telah ditetapkan. GAMBAR 1.1 ALUR PENYUSUNAN RKPD Hasil Musrenbang Nas. RKP/RKP Hasil Musrenbang RKPD Provinsi Rancangan RKPD pendahuluan; evaluasi pelaksanaan RKPD tahun lalu capaian kinerja penyelengaraan pemerintahan; rancangan kerangka ekonomi daerah Dan kebijakan keuangan daerah; prioritas dan sasaran pembangunan daerah; rencana program dan kegiatan prioritas daerah Evaluasi Musrenbang Nas. RKP & RKPD Prov Sinkronisasi hasil Musrenbang RKPD kab/ kota Penyelarasan Penyajian Ranc Akhir RKPD Rancangan Akhir RKPD Pendahuluan; Analisis dan evaluasi ; Evaluasi pelaksanaan RKPD tahun lalu dan capaian kinerja ; Rencana kerangka ekonomi daerah dan arah kebijakan keuangan daerah; Prioritas dan sasaran pembangunan daerah Rencana program dan kegiatan prioritas daerah Berita Acara Kesepakatan Musrenbang RKPD kabupaten/kota 1.2. LANDASAN HUKUM Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Tangerang Tahun 2013 ini disusun dan mengacu kepada sejumlah tata peraturan perundangan sebagai berikut :

7 a. Undang-undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara; b. Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; c. Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; d. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaen/Kota; e. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; f. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 tahun 2007 tentang Perubahan Permendagri Nomor 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; h. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. i. Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2009 Tentang Pedoman Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan di Kabupaten Tangerang; j. Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2009 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Tangerang Tahun ; k. Peraturan Bupati Tangerang Nomor 37 Tahun 2009 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun HUBUNGAN ANTAR DOKUMEN Sistem Perencanaan Pembangunan adalah satu kesatuan tata cara perencanaan pembangunan untuk menghasilkan rencana-rencana pembangunan dalam jangka panjang, jangka menengah dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara negara dan masyarakat baik di tingkat pusat maupun daerah. Dalam hal ini keterkaitan suatu dokumen perencanaan dengan dokumen perencanaan lainnya sangat menentukan dan diupayakan saling bersinergi.

8 Sebagaimana amanat Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004, pada ruang lingkup Perencanaan Pembangunan Nasional, maka perencanaan terdiri atas Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN), Rencana Strategis Kementerian/Lembaga, Rencana Kerja Pemerintah (RKP), dan Rencana Kerja Kementerian/Lembaga. Sejalan dengan payung hukum perencanaan di tingkat pusat, maka dokumen Perencanaan Daerah meliputi Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah () dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD). Sesuai dengan amanat Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 pasal 5 ayat 2, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah () merupakan Renstra Daerah, yaitu terdiri dari Strategi Pembangunan Daerah, Kebijakan Umum, Arah Keuangan Daerah, dan Program Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), lintas SPKD dan Lintas kewilayahan yang memuat kerangka regulasi dan kerangka anggaran. Renstra Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) disusun berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah () yang isinya antara lain visi, misi, tujuan, dan pencapaian tujuan (strategi). Renstra Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) juga memuat program-program dan kegiatan indikatif. Renstra Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dijabarkan dalam Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD). Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) berisi Kebijakan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dan Program Kegiatan Pembangunan. Program Kegiatan pembangunan disusun sebagai acuan untuk pelaksanaan pembangunan dan mendorong partisipasi masyarakat. Kaitannya dengan sistem keuangan yang diamanatkan dalam Undang- Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, maka Kabupaten Tangerang akan dijabarkan ke dalam RKPD untuk setiap tahunnya, dan dapat dijadikan pedoman bagi penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD) Kabupaten Tangerang MAKSUD DAN TUJUAN Maksud dari Penyusunan RKPD ini adalah mempersiapkan dokumen perencanaan tahunan sebagai kerangka acuan bagi dinas/instansi (SKPD) dalam mengarahkan kegiatan/rencana kerjanya pada pencapaian target tahunan dalam rangka mewujudkan visi dan misi daerah sesuai yang telah ditetapkan. Sedangkan tujuannya adalah :

9 a. Sebagai acuan bagi SKPD dalam menyusun Rencana Kerja SKPD dan mengukur tingkat capaian kinerja tahunan Pemerintah Daerah yang merupakan akumulasi dari pencapaian kinerja SKPD; b. Sebagai acuan dalam penyusunan Kebijakan Umum Anggaran; c. Sebagai alat kontrol stakeholder dalam menilai kinerja Pemerintah Daerah; d. Terwujudnya pencapaian Visi dan Misi Kabupaten Tangerang; e. Terwujudnya integrasi, sinkronisasi dan sinergitas pembangunan; f. Terwujudnya keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, pengendalian dan pengawasan; g. Mengoptimalkan partisipasi masyarakat dan dunia usaha; serta h. Tercapainya pemanfaatan sumberdaya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan. BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN 2.1 GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH ASPEK GEOGRAFIS DAN DEMOGRAFI GEOGRAFIS Kabupaten Tangerang terletak di bagian Timur Propinsi Banten pada koordinat Bujur Timur dan Lintang

10 Selatan, terdiri dari 29 Kecamatan, 246 desa dan 28 Kelurahan dengan luas Ha ditambah rencana kawasan reklamasi pantai dengan luas lebih kurang Ha berdasarkan alokasi pemanfaatan ruang pada RTRW Kabupaten Tangerang. Adapun batas-batas wilayah Kabupaten Tangerang dengan Kabupaten/Kota lainnya adalah sebagai berikut : Sebelah Utara berbatasan dengan laut Jawa (dengan garis pantai ± 51 Km); Sebelah Timur berbatasan dengan Provinsi DKI Jakarta, Kota Tangerang Selatan dan Kota Tangerang; Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Bogor dan Kabupaten Lebak; Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Serang dan Kabupaten Lebak. DEMOGRAFI Jumlah penduduk Kabupaten Tangerang setiap tahunnya mengalami peningkatan karena selain faktor pertumbuhan penduduk secara alamiah juga tidak terlepas dari kecenderungan migran masuk. Hal ini disebabkan oleh daya tarik Kabupaten Tangerang yang merupakan daerah tujuan pencari kerja dengan adanya sentra-sentra industri, perdagangan maupun jasa. Berdasarkan hasil Sensus Penduduk 2010 menunjukkan bahwa penduduk Kabupaten Tangerang mencapai orang terdiri dari laki-laki dan orang perempuan. Jumlah penduduk pada tahun 2011 diprediksikan sebesar orang. Laju pertumbuhan penduduk pertahun selama empat tahun terakhir dari tahun sebesar 4,31%. Perkembangan jumlah penduduk dari tahun dapat di lihat sebagaimana grafik berikut : GAMBAR 2.1 JUMLAH PENDUDUK KABUPATEN TANGERANG TAHUN

11 Jika dibandingkan dengan luas wilayah Kabupaten Tangerang yang luasnya 959,61 km 2, maka kepadatan penduduk mencapai jiwa/km. Hasil Sensus Penduduk Tahun 2010 menunjukkan rasio jenis kelamin (sex ratio) penduduk Kabupaten Tangerang adalah 105,48 artinya komposisi penduduk laki-laki 5,48 persen lebih banyak dibanding penduduk perempuan. Kecenderungan sex rasio diatas 100 dimungkinkan dengan banyaknya pendatang yang terserap di lapangan pekerjaan khususnya sektor industri dan perdagangan/jasa masih didominasi dari kalangan laki-laki. Jumlah penduduk per Kecamatan, sex rasio dan laju pertumbuhan penduduk dapat dilihat pada tabel berikut: TABEL 2.1 JUMLAH PENDUDUK PER KECAMATAN, SEX RATIO DAN LPP HASIL SENSUS PENDUDUK TAHUN 2010 KECAMATAN JUMLAH PENDUDUK SEX RATIO LPP (%) Cisoka 78, ,87 3,51 Solear 73, ,78 4,06 Tigaraksa 119, ,20 5,02 Jambe 40, ,07 2,61 Cikupa 224, ,47 4,05 Panongan 96, ,31 6,51 Curug 165, ,14 4,18 Kelapa Dua 178,035 99,30 4,76 Legok 98, ,28 4,11 Pagedangan 95, ,38 3,94

12 KECAMATAN JUMLAH PENDUDUK SEX RATIO LPP (%) Cisauk 64, ,57 4,73 Pasarkemis 238, ,17 6,00 Sindang Jaya 77, ,78 3,88 Balaraja 111, ,11 3,25 Jayanti 63, ,01 2,86 Sukamulya 59, ,01 2,26 Kresek 60, ,71 1,82 Gunung Kaler 47, ,99 2,06 Kronjo 55, ,25 1,44 Mekar Baru 35, ,21 1,63 Mauk 77, ,35 1,64 Kemiri 40, ,19 1,60 Sukadiri 53, ,20 1,56 Rajeg 133, ,01 4,66 Sepatan 92, ,77 4,67 Sepatan Timur 81, ,10 2,93 Pakuhaji 103, ,96 2,08 Teluknaga 138, ,64 3,19 Kosambi 131, ,14 3,97 Kab. Tangerang 2,834, ,48 3,77 Sumber : Sensus Penduduk 2010 Keterangan : LPP Pertahun dari Tahun Masalah kemiskinan merupakan salah satu permasalahan mendasar yang menjadi pusat perhatian Pemerintah Daerah. Persentase penduduk miskin Kabupaten Tangerang tahun 2011, angka sementara menunjukkan 6,68 persen. Perbandingan penduduk miskin dari tahun dapat dilihat pada grafik berikut : GAMBAR 2.2 PERSENTASE PENDUDUK MISKIN TAHUN

13 Keterangan : Tahun 2009 Data masih termasuk Tangerang Selatan Sebagai perbandingan posisi persentase penduduk miskin Kabupaten Tangerang dengan Kabupaten/Kota di Provinsi Banten, tingkat Provinsi Banten dan tingkat nasional adalah sebagaimana grafik berikut : GAMBAR 2.3 PERSENTASE PENDUDUK MISKIN KABUPATEN/KOTA PROPINSI BANTEN DAN NASIONAL TAHUN ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA

14 Pembangunan manusia merupakan proses perubahan kualitas manusia menuju kehidupan yang lebih baik. Kemajuan pembangunan manusia secara umum dapat ditunjukkan dengan melihat perkembangan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang mencerminkan capaian kemajuan dibidang kesehatan, pendidikan dan ekonomi. IPM merupakan komposit indikator-indikator bidang kesehatan yaitu Angka Harapan Hidup (AHH), bidang pendidikan yaitu Angka Melek Huruf (AMH) dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS), dan bidang ekonomi yaitu kemampuan perbandingan daya beli masyarakat atau Purchasing Power Parity (PPP). Angka Harapan Hidup Kabupaten Tangerang pada tahun 2011 angka sementara menunjukkan 65,96 tahun. Meningkatnya angka harapan hidup dapat berarti adanya keberhasilan pembangunan di bidang kesehatan yang biasanya ditandai membaiknya kondisi sosial ekonomi penduduk, membaiknya kesehatan, lingkungan dan sebagainya. Angka Harapan Hidup dari tahun dapat dilihat pada grafik berikut: GAMBAR 2.4 ANGKA HARAPAN HIDUP TAHUN Sebagai perbandingan posisi AHH Kabupaten Tangerang dengan Kabupaten/Kota di Provinsi Banten adalah sebagaimana grafik berikut : GAMBAR 2.5

15 ( % ) ANGKA HARAPAN HIDUP KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI BANTEN TAHUN 2010 Kabupaten Tangerang pada tahun 2011, angka sementara menunjukkan masih memiliki 3,89 persen penduduk (usia 10 tahun keatas) yang buta huruf terjadi penurunan sebesar 0,33% jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya, hal ini dapat dilihat dari angka melek huruf yang mencapai 96,11 persen. Angka Melek Huruf kabupaten Tangerang dari tahun dapat dilihat pada grafik berikut : GAMBAR 2.6 ANGKA MELEK HURUF KABUPATEN TANGERANG TAHUN ,00 97,00 96,00 95,30 95,34 95,66 95,78 96,11 95,00 94,00 93,00 92, Sebagai perbandingan posisi AMH Kabupaten Tangerang dengan Kabupaten/Kota di Provinsi Banten adalah sebagaimana grafik berikut :

16 GAMBAR 2.7 ANGKA MELEK HURUF KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI BANTEN TAHUN ,00 98,00 97,00 96,35 98,39 98,72 96,47 98,15 96,20 96,00 95,00 94,60 95,78 95,23 94,00 93,00 92,00 Sedangkan Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Tangerang tahun 2011 angka sementara menunjukkan 8,95 tahun, terjadi peningkatan bila dibanding tahun 2010 sebesar 8,94 tahun. Grafik Rata-rata Lama Sekolah dari tahun dapat dilihat sebagai berikut : GAMBAR 2.8 RATA-RATA LAMA SEKOLAH TAHUN

17 Sebagai perbandingan posisi RLS Kabupaten Tangerang dengan Kabupaten/Kota di Provinsi Banten adalah sebagaimana grafik berikut : GAMBAR 2.9 RATA-RATA LAMA SEKOLAH KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI BANTEN TAHUN Kemampuan perbandingan daya beli masyarakat atau Purchasing Power Parity (PPP) diukur dengan menggunakan pendekatan konsumsi perkapita yang disesuaikan, sehingga diharapkan dapat mengeliminir perubahan harga inflasi yang terjadi dan angkanya dapat dibandingkan antar daerah. PPP Kabupaten Tangerang tahun 2011 angka sementara menunjukkan 639,65 ribu rupiah per kapita per tahun mengalami kenaikan dari tahun 2010 yang mencapai 635,19 ribu rupiah per kapita per tahun. Grafik daya beli masyarakat dari tahun dapat dilihat sebagai berikut :

18 Rp. 000 / Tahun Rp. 000 / tahun GAMBAR 2.10 PURCHASING POWER PARITY (PPP) TAHUN Sebagai perbandingan kemampuan daya beli masyarakat Kabupaten Tangerang dengan Kabupaten/Kota di Provinsi Banten adalah sebagaimana grafik berikut: GAMBAR 2.11 PURCHASING POWER PARITY (PPP) KABUPATEN/KOTA DI PROPINSI BANTEN TAHUN

19 Secara keseluruhan, Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang dihasilkan dari gabungan ketiga indeks tersebut menghasilkan nilai IPM pada tahun 2011 angka sementara menunjukkan 72,14. Angka indeks ini mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya yang mencapai 71,76. Meningkatnya indikator-indikator IPM diatas dikarenakan adanya program-program pembangunan yang mendorong Angka Harapan Hidup, Angka Melek Huruf, Rata-rata Lama Sekolah dan Daya Beli Masyarakat serta mendapat dukungan seluruh lapisan masyarakat. IPM Kabupaten Tangerang dari tahun sebagaimana grafik berikut: GAMBAR 2.12 INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM) TAHUN Nilai IPM Kabupaten Tangerang berada di urutan ke empat di wilayah Propinsi Banten. Perbandingan IPM menurut Kabupaten/Kota di Banten dapat dilihat sebagai berikut:

20 GAMBAR 2.13 PERBANDINGAN IPM KABUPATEN/KOTA DI BANTEN DAN NASIONAL TAHUN PENDIDIKAN Kualitas sumber daya manusia tidak akan terlepas dari kondisi atau kualitas dibidang pendidikannya. Dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, Pemerintah secara konsisten mempunyai komitmen yang tinggi. Seiring dengan era otonomi daerah, maka seyogyanya hal ini juga harus diikuti oleh program-program Pemerintah Daerah dalam memajukan dunia pendidikan masyarakat khususnya dalam kebijakan Wajib Belajar 9 Tahun. Indikator atau ukuran yang bisa digunakan untuk melihat tingkat kemajuan pendidikan disuatu daerah antara lain adalah dengan melihat Prosentase Melek Huruf, Rata-Rata Lama Sekolah dan Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan. Persentase penduduk menurut pendidikan yang tertinggi yang ditamatkan didominasi oleh tamatan SD sebesar 28,56% dan disusul tingkat pendidikan SLTA yaitu 22,18% serta SLTP sebesar 20,28%, sehingga kondisi yang masih belum optimal adalah prosentase penduduk yang menamatkan program Diploma atau Perguruan Tinggi hanya sebesar 3,84%. Indikator lain untuk mengukur kemajuan pendidikan adalah dengan melihat Tingkat Partisipasi Sekolah adalah Angka Partisipasi Murni (APM). TABEL 2.2 INDIKATOR PENDIDIKAN KABUPATEN TANGERANG Uraian *) Angka Melek Huruf (persen) 95,66 95,78 96,11

21 Rata-rata Lama Sekolah (tahun) 8,93 8,94 8,95 Angka Partisipasi Murni (persen) - Usia SD (7-12) tahun 92,1 92,66 93,66 - Usia SLTP (13-15) tahun 58,94 63,81 64,81 - Usia SLTA (16-18) tahun 41,16 41,49 42,49 Sumber :Bappeda Kabupaten Tangerang *) Angka sementara KESEHATAN Tersedianya fasilitas kesehatan dan tenaga kesehatan merupakan input yang akan mendukung secara langsung keberhasilan pembangunan kesehatan. Fasilitas kesehatan selain dibutuhkan dalam jumlah yang memadai juga harus representatif ataupun merata keseluruh daerah/kecamatan yang ada sehingga dapat diakses dan dimanfaatkan secara maksimal oleh masyarakat hingga ke daerah pedesaan yang umumnya kurang mempunyai kemampuan secara ekonomi. TABEL 2.3 JUMLAH FASILITAS KESEHATAN DAN TENAGA KESEHATAN No Fasilitas dan Tenaga kesehatan Jumlah 1 Rumah Sakit 13 2 Puskesmas 42 3 Puskesmas Pembantu 43 4 Puskesmas Keliling 44 5 Rumah Sakit Pemerintah 2 6 Rumah Bersalin Swasta 36 7 Balai Pengobatan Swasta Praktek Dokter Umum Praktek Dokter Gigi Praktek Dokter Spesialis Praktek Bidan Swasta Apotik Toko Obat Berijin Laboratorium Klinik Swasta Laboratorium Pemda 1

22 No Fasilitas dan Tenaga kesehatan Jumlah 16 Gudang Farmasi 1 17 Posyandu Sumber : Dinas Kesehatan Pembangunan sarana dan penyediaan tenaga kesehatan di Kabupaten Tangerang merupakan tantangan besar bagi Pemerintah Daerah untuk bisa menjangkau seluruh masyarakat dan kebutuhan sarana prasarana kesehatan termasuk Puskesmas Rawat Inap dihubungkan dengan luas wilayah masih belum sesuai dengan kebutuhan masyarakat khususnya masyarakat miskin. KETENAGAKERJAAN Sektor ketenagakerjaan merupakan satu faktor penting bagi pembangunan ekonomi daerah yang pada akhirnya dapat mengurangi angka pengangguran sehingga dapat berdampak memperkecil tingkat kemiskinan pada masyarakat. Indikator ketenagakerjaan yang dapat memberikan gambaran tentang seberapa besar keterlibatan penduduk dalam kegiatan ekonomi produktif adalah Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK). TPAK Kabupaten Tangerang tahun 2010 sebesar 65,90 persen yang berarti sekitar 65,90 persen penduduk usia 15 tahun ke atas melakukan aktivitas bekerja dan mencari pekerjaan atau yang tergolong dalam angkatan kerja, sedangkan 34,10 persen tergolong dalam Bukan Angkatan Kerja, seperti bersekolah, mengurus rumah tangga dan lainnya. TPAK sebesar 65,90 persen terdiri dari 56,67 persen di antaranya adalah penduduk yang bekerja dan 9,23 persen di antaranya adalah menganggur. Atau bisa dikatakan tingkat pengangguran di Kabupaten Tangerang sebesar 14,01 persen. GAMBAR 2.14 KONDISI KETENAGAKERJAAN TAHUN 2010

23 Sebagai daerah sentra industri, keterlibatan penduduk dalam sektor ekonomi di Kabupaten Tangerang sebagian besar bekerja pada sektor industri. Sektor industri lebih banyak menyerap lapangan pekerjaan dibanding sektor-sektor lainnya. TABEL 2.4 PERSENTASE PENDUDUK USIA 15 TAHUN KEATAS MENURUT LAPANGAN PEKERJAAN TAHUN Lapangan Usaha *) Pertanian 10,30 8,74 5,03 2,74 Industri ,02 35,02 Perdagangan ,99 26,99 Jasa 16, ,90 Kemasyarakatan Lainya ,77 18,77 Jumlah 100,00 100,00 100,00 100,00 *) angka sementara Sektor industri sebagai sektor yang paling dominan dalam menyerap lapangan pekerjaan di Kabupaten Tangerang sebesar 35,02 persen dari seluruh penduduk yang berusia 15 tahun ke atas, disusul sektor sebesar perdagangan 26,99 persen dan sektor jasa 16,90 persen sedangkan sektor pertanian hanya menyerap 5,03 persen. Seiring dengan dengan pengaruh letak geografis Kabupaten Tangerang yang berbatasan langsung dengan DKI Jakarta sehingga sebagai daerah penyangga ibukota peranan sektor industri, perdagangan dan jasa cenderung mengalami peningkatan. Sedangkan

24 sektor pertanian meskipun masih cukup potensial namun hanya dapat menyerap 5,03 persen. LAJU PERTUMBUHAN EKONOMI Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kabupaten Tangerang tahun 2007 sebesar 6,3 persen turun menjadi 5,33 persen di tahun 2008 kemudian turun kembali menjadi 4,41 persen di tahun 2009 dan pada tahun 2010 naik secara signifikan menjadi 6,71 persen. Sedangkan pada tahun 2011 angka sementara untuk LPE Kabupaten Tangerang sebesar 6,40 persen. Hal ini dipengaruhi oleh krisis ekonomi global yang berkepanjangan. Angka pengangguran di tahun 2010 sebesar 14,01 persen mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya yang sebesar 15,86 persen. Angka sementara untuk angka pengangguran tahun 2011 adalah 13,35 persen. GAMBAR 2.15 LPE DAN TINGKAT PENGANGGURAN TAHUN Hal ini dimungkinkan karena pada tahun 2010 pertumbuhan ekonomi banyak bertumpu pada peningkatan modal/investasi dan didukung juga dengan peningkatan kesempatan kerja ataupun kesempatan kerja yang diserap tersedia untuk calon tenaga kerja. Selain itu LPE Kabupaten Tangerang yang semakin baik ini, juga di dukung oleh naiknya nilai LPE untuk sektor-sektor yang ada, salah satunya untuk sektor Listrik, Gas dan Air Bersih yang mengalami kenaikan secara signifikan tahun 2010 sebesar 16,73 persen dari pada tahun 2009 yang hanya sebesar 3,80 persen.

25 Perbandingan Laju Pertumbuhan Kabupaten Tangerang dengan Kabupaten/Kota lain yang ada di Provinsi Banten pada tahun 2010 berada di urutan keempat sebagaimana grafik berikut: GAMBAR 2.16 LPE PROVINSI BANTEN DAN NASIONAL TAHUN 2010 PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) Pembentukan PDRB Kabupaten Tangerang tetap didominasi oleh sektor industri pengolahan yaitu sebesar 53,08% lebih dari setengah nilai PDRB Kabupaten Tangerang. Kemudian diikuti sektor pengangkutan dan komunikasi yang mempunyai peranan sebesar 11,14%. Sektor listrik, gas, dan air bersih menduduki peringkat ketiga dalam memberikan kontribusinya terhadap PDRB Kabupaten Tangerang yakni menyumbang 10,88%. Lalu di peringkat ke empat adalah sektor pertanian sebesar 10,54%. Dibawahnya ada sektor perdagangan, hotel, dan restoran sebesar 9,65%. Sektor jasa-jasa ada di posisi ke enam yang pada tahun 2010 sebesar 3,44%. Lalu setelah itu ada sektor bangunan sebesar 0,82%. Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan ada di urutan dua dari yang terkecil di sembilan sektor yaitu sebesar 0,35%. Dan yang

26 mempunyai peranan terkecil berada di sektor pertambangan dan penggalian hanya menyumbang sebesar 0,10%. GAMBAR 2.17 DISTRIBUSI PERANAN PEMBENTUKAN PDRB TAHUN 2010 TABEL 2.5 PDRB KABUPATEN TANGERANG ATAS DASAR HARGA BERLAKU MENURUT LAPANGAN USAHA DAN PENGGUNAAN (JUTA RUPIAH) URAIAN PDRB Menurut Lapangan Usaha 1. Pertanian, Peternakan, Perkebunan dan Perikanan , , ,33 3,903, Pertambangan dan Penggalian , , ,02 35, Industri Pengolahan , , ,44 19,656, Listrik, Gas dan Air , , ,53 4,029, Bangunan , , ,63 303, Perdagangan, Hotel dan Restoran , , ,33 3,574, Pengangkutan dan Komunikasi , , ,29 4,124, Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan , , ,80 127, Jasa-jasa , , ,73 1,273, PDRB , , ,10 37,029, PDRB Menurut Penggunaan 1. Pengeluaran Konsumsi Rumah 14,999, ,136, ,273, ,443, Tangga 2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 2,339, ,587, ,958, ,147, Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 1,786, ,858, ,018, ,147,564.31

27 URAIAN Pembentukan Modal Tetap Bruto 5,781, ,165, ,111, ,566, Perubahan Stock 1,485, ,511, ,496, ,592, Ekspor 15,967, ,234, ,193, ,549, Pengeluaran Akhir 42,359, ,493, ,051, ,446, Impor 13,922, ,609, ,249, ,417, PDRB 28,437, ,884, ,802, ,029, EVALUASI HASIL PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN RKPD SAMPAI TAHUN BERJALAN DAN REALISASI URUSAN WAJIB YANG DILAKSANAKAN URUSAN PENDIDIKAN Urusan Pendidikan pada tahun 2011 telah melaksanakan prioritas Program Pendidikan Anak Usia Dini, Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun, Program Pendidikan Menengah, Program Pendidikan Non Formal, Program Peningkatan Mutu pendidik dan Tenaga Kependidikan, Program Manajemen Pelayanan Pendidikan. Untuk mengetahui hubungan program prioritas, indikator dengan target Urusan Pendidikan tahun 2011 dapat dilihat pada tabel berikut : Program Indikator Satuan Program Pendidikan Anak Usia Dini Prosentase Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) Target Realisasi % ,92 Rasio Murid per Kelas siswa Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Angka Putus Sekolah SD & SMP Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A Angka Partisipasi Murni (APM) SMP/MTS/Paket B Angka Kelulusan (AL) SD/MI Angka Kelulusan (AL) SMP /MTs Prosentase Lulusan SD melanjutkan ke Sekolah Menengah Pertama (SMP)/ Madrasah Tsana-wiyah (MTs) Prosentase Lulusan SMP melanjutkan ke Sekolah Menengah Atas(SMP)/ Madrasah Aliyah (MA) % ,16 % ,12 % ,05 % % ,73 % ,42 % ,92 Program Pendidikan Menengah Rasio Murid per Kelas siswa Angka Putus Sekolah SMA/SMK/MA % ,36

28 Program Peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan Program Pendidikan Non Formal Angka Partisipasi Murni (APM) SMA/SMK/MA/Paket C Angka kelulusan (AL) SMA/SMK/MA Prosentase guru SD/SMP/SMA,SMK memiliki Kualifikasi sesuai dengan kompetensi Guru yang memenuhi kualifikasi S1/D-IV Prosentase Penduduk Buta Aksara Usia % ,52 % ,32 % ,17 % ,43 % ,26 URUSAN KESEHATAN Urusan Kesehatan pada tahun 2011 telah melaksanakan Prioritas Program Obat dan Perbekalan Kesehatan; Program Upaya Kesehatan Masyarakat; Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat; Program Perbaikan Gizi Masyarakat; Program Pengembangan Lingkungan Sehat; Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular; Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan; Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya; Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata; Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan; Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita; Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Lansia; Program Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan Makanan; Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak; Program Pelayanan Administrasi Perkantoran dan Program Peningkatan Pelayanan Umum. Untuk mengetahui hubungan program prioritas, indikator dengan target Urusan Kesehatan tahun 2011 dapat dilihat pada tabel berikut : Program Indikator Satuan Program Obat dan Perbekalan Kesehatan Program Upaya Kesehatan Masyarakat Target Realisasi ProsentaseTingkat ketersediaan obat dan perbekalan kesehatan di Puskesmas % Cakupan penjaringan kesehatan % siswa SD dan setingkat Prosentase pelayanan kesehatan % dasar masyarakat miskin Prosentase rawat jalan % penduduk

29 Program Indikator Satuan Target Realisasi Prosentase rawat inap % penduduk Program Promosi Prosentase Rumah tangga ber % Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat perilaku sehat Prosentase Desa Siaga Aktif % Program Perbaikan Gizi Masyarakat Program Pengembangan Lingkungan Sehat Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/pusk esmas pembantu dan jaringannya Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata Program Kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan Program peningkatan pelayanan Prosentase balita gizi buruk % (BB/U) Prosentase Balita gizi buruk % mendapatkan perawatan Prosentase Pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6-24 bulan keluarga miskin % Prosentase Rumah Sehat % 79 77,03 Prosentase Tempat Tempat Umum (TTU) yg memenuhi syarat kesehatan Prosentase Institusi yang dibina memenuhi syarat kesehatan Prosentase Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) Jumlah Desa/Kelurahan mengalami KLB yang ditangani < 24 jam Angka kesembuhan Penderita TBC Prosentase penderita kusta yang selesai berobat ( RFT rate) Angka kejadian penyakit DBD per penduduk Jumlah sarana kesehatan yang dilatih CST Jumlah fasilitas kesehatan layanan CST yang diberi sarana dan operasional Rasio puskesmas, pustu dan jaringannya per penduduk % 70 64,65 % % % % % kejadian 15 7 unit 2 2 unit 2 3 % Operasionalisasi RSUD Balaraja % Prosentase Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin Prosentase pelayanan anak balita (deteksi dini tumbuh kembang) % 95 64,68 % 92 86

30 Program Indikator Satuan kesehatan anak balita Program peningkatan pelayanan kesehatan lansia Program pengawasan dan pengendalian kesehatan makanan Target Realisasi Prosentase pelayanan kesehatan % 50 64,98 pra lansia dan lansia Persentase tenaga kesehatan % mempunyai aspek legalitas Persentase Sarana pelayanan kesehatan mempunyai aspek legalitas % Prosentase IRTP memenuhi % syarat kesehatan Prosentase jasa boga laik sehat % Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak Prosentase kunjungan ibu hamil % K4 Prosentase pertolongan % 91 83,69 persalinan oleh Nakes yang memiliki kompetensi kebidanan Prosentase Pelayanan nifas % Prosentase neonatus dengan % 70 68,48 komplikasi yang ditangani Prosentase komplikasi kebidanan % yang ditangani Prosentase CU / PUS % Prosentase kunjungan bayi % Program peningkatan pelayanan Umum Kepuasan pelanggan RS (ratarata dari semua pelayanan) Prosentase tingkat hunian rumah sakit (BOR) Rata-rata lama rawat pasien diruang perawatan RSU (LOS) (hari) Rata-rata pemakaian tempat tidur di R. Perawatan RSU (TOI) (hari) Jumlah kunjungan poliklinik pada pelayanan rawat jalan Junlah kunjungan di instalas rawat darurat Pembangunan sarana dan prasarana gedung/renovasi gedung pada bidang pelayanan medik, pelayanan penunjang medik dan pelayanan penunjang non medic Pengadaan penataan rumah sakit, alat kedokteran/kesehatan Pengadaan perlengapan rumah tangga (tempat tidur) % % hari hari 1 1 orang 144, ,710 orang 211,579 24,082 Gedung 8 9 Paket unit URUSAN PEKERJAAN UMUM Urusan Pekerjaan Umum pada tahun 2011 telah melaksanakan prioritas Program Pembangunan Jalan dan Jembatan; Program Pembangunan Saluran Drainase/ Gorong-Gorong; Program

31 Pembangunan Turap/Talud/Bronjong; Program Rehabilitasi/ Pemeliharaan Jalan dan Jembatan; Program Pembangunan Sistem Informasi/Data Base Jalan Dan Jembatan; Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan; Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan Jaringan Pengairan Lainnya; Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah; Program Pengendalian Banjir; Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan. Untuk mengetahui hubungan program prioritas, indikator dengan target Urusan Pekerjaan Umum tahun 2011 dapat dilihat pada tabel berikut : Program Indikator Satuan Program Pembangunan Jalan dan Jembatan Peningkatan jalan strategis kabupaten Peningkatan jalan kabupaten non strategis (Lintas Umum) Target Realisasi Km Km Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya Peningkatan jalan non status (jalan desa dan lingkungan) Prosentase rasio jaringan irigasi kondisi baik Km % URUSAN PERUMAHAN Urusan Perumahan pada Tahun 2011 telah dilaksanakan prioritas Program Pengembangan Perumahan, Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan, Program Peningkatan Kesiagaan Dan Pencegahan Bahaya Kebakaran, Program Pengelolaan Areal Pemakaman, Program Pembangunan Gedung Pemerintahan, Program Penataan Lingkungan Permukiman Perdesaan, Program Penataan Lingkungan Permukiman Nelayan, Program Penataan Lingkungan Permukiman Perkotaan dan Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Aset/Barang Daerah. Untuk mengetahui hubungan program prioritas, indikator dengan target Urusan Perumahan tahun 2011 dapat dilihat pada tabel berikut : Program Indikator Satuan Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya Ketersediaan sarana dan prasarana pemadam kebakaran Target Realisasi % 70 65

32 kebakaran Program Pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam Program Pengembangan Perumahan Program Pengendalian dan Pengawasan bangunan Program Perbaikan Perumahan akibat bencana dan sosial Tingkat tanggap terhadap bahaya kebakaran Menit Tersedianya sarana dan prasarana SAR % pertahun Meningkatnya sarana dan prasarana lingkungan permukiman % Rasio bangunan ber-imb % 35 5 Tersedianya bangunan yang layak huni % URUSAN PENATAAN RUANG Urusan Penataan Ruang pada Tahun Anggaran 2011 telah melaksanakan prioritas Program Perencanaan Tata Ruang; Program Pemanfaatan Ruang dan Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang. Untuk mengetahui hubungan program prioritas, indikator dengan target Urusan Penataan Ruang tahun 2011 dapat dilihat pada tabel berikut : Program Indikator Satuan Program Perencanaan Tata Ruang Jumlah produk perencanaan tata ruang Produk perencanaan Target Realisasi 9 5 Program Pemanfaatan Ruang Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Cakupan pengawasan terhadap pelaksanaan AMDAL (BLHD) Prosentase ketaatan terhadap RTRW Menurunnya jumlah pelanggaran Dokumen Amdal % % URUSAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN Prioritas program pada Urusan Perencanaan Pembangunan yang dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2011 adalah Program Pengembangan Data/Informasi; Program Kerjasama Pembangunan; Program Pengembangan Wilayah Perbatasan; Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh; Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota Menengah dan Besar; Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Perencanaan Pembangunan Daerah; Program Perencanaan Pembangunan Daerah; Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi; Program Perencanaan Sosial Budaya; Program Perencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam dan Program Penelitian dan Pengembangan Pembangunan Daerah.

33 Untuk mengetahui hubungan program prioritas, indikator dengan target Urusan Perencanaan Pembangunan tahun 2011 dapat dilihat pada tabel berikut : Program Indikator Satuan Program Pengembangan data/informasi Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan cepat tumbuh Program perencanaan pembangunan daerah Program Penelitian dan Pengembangan Pembangunan Daerah Program Koordinasi dan kerjasama pembangunan Program Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Program Pembinaan aparatur perencana Tersedianya data/informasi perencanaan pembangunan Jumlah dokumen pengembangan wilayah strategis Jumlah dokumen perencanaan daerah Jumlah kajian perencanaan pembangunan Jumlah dokumen kerjasama pembangunan Data dan informasi capaian kinerja dan keuangan Jumlah aparatur yang memiliki kemampuan umum maupun kemampuan teknis Target Realisasi Dokumen 3 8 Dokumen 3 4 dokumen 9 13 Kajian 4 9 Dokumen 3 3 Dokumen 5 5 Orang URUSAN PERHUBUNGAN Prioritas program pada Urusan Perhubungan yang dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2011 adalah Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan; Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ; Program Peningkatan Pelayanan Angkutan dan Program Peningkatan dan Pengamanan Lalu Lintas. Untuk mengetahui hubungan program prioritas, indikator dengan target Urusan Perhubungan tahun 2011 dapat dilihat pada tabel berikut : Program Indikator Satuan Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan Program peningkatan pelayanan angkutan Program peningkatan dan pengamanan lalu lintas Jumlah Pembangunan terminal transportasi jalan Persentase angkutan darat Jumlah kawasan tertib lalulintas Target Realisasi Terminal 1 0 % lokasi 1 0 URUSAN LINGKUNGAN HIDUP Prioritas program pada Urusan Lingkungan Hidup yang dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2011 adalah Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan; Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup; Program

34 Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam; Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup; Program Peningkatan Pengendalian Polusi serta Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH). Untuk mengetahui hubungan program prioritas, indikator dengan target Urusan Lingkungan Hidup tahun 2011 dapat dilihat pada tabel berikut : PROGRAM Indikator Satuan Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Program Peningkatan Pengendalian Polusi Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Jumlah penanganan kasus pencemaran dan kerusakan lingkungan Rehabilitasi Kawasan Konservasi Meningkatnya pengelolaan informasi SDA dan Lingkungan hidup Prosentase Kepedulian terhadap polusi limbah padat dan Limbah Cair dan Penyuluhan Pengendalian Polusi dan Pencemaran Meningkatnya pengembangan teknologi pengelolaan persampahan berbasis masyarakat Meningkatnya pengelolaan sumber daya alam Target Realisasi Kasus % Kawasan 1 1 industri unit 1 1 Kec 5 5 URUSAN PERTANAHAN Urusan Pertanahan pada tahun 2011 telah melaksanakan prioritas Program Pembangunan Sistem Pendaftaran Tanah dan Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah. Untuk mengetahui hubungan program prioritas, indikator dengan target Urusan Pendidikan tahun 2011 dapat dilihat pada tabel berikut : Program Indikator Satuan Program Penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah Tertib Administrasi dan Meningkatnya Jumlah Aset Daerah Sertifikasi Tanah Asset Daerah Pengadaan tanah untuk pembangunan daerah % per tahun Target Realisasi % per tahun Ha

35 URUSAN KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL Prioritas program pada Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil yang dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2011 adalah Program Penataan Administrasi Kependudukan. Untuk mengetahui hubungan program prioritas, indikator dengan target Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil tahun 2011 dapat dilihat pada tabel berikut : Program Indikator Satuan Program Penataan Administrasi Kependudukan Kenaikan jumlah KTP yang diterbitkan Kenaikan jumlah akta catatan sipil yang diterbitkan Target Realisasi lembar lembar Pembangunan dan pengoperasian SIAK Online % URUSAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK Prioritas program pada Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak yang dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2011 adalah Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan; Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak; Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan; Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender Dalam Pembangunan. Untuk mengetahui hubungan program prioritas, indikator dengan target Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak tahun 2011 dapat dilihat pada tabel berikut : Program Indikator Satuan Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan Program Peningkatan peran serta dan kesetaraan jender dalam pembangunan Jumlah Advokasi dan fasiitasi PUG Prosentase upaya Sosialisasi Kebijakan kesetaraan gender, pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak Prosentase peningkatan kualitas pendidikan, kesehatan dan ekonomi Jumlah pembinaan pendidikan dan pelatihan peningkatan peran serta dan kesetaraan jender Target Realisasi kegiatan 2 6 % 60 62,89 % 60 67,32 orang

36 URUSAN KELUARGA BERENCANA DAN KELUARGA SEJAHTERA Prioritas program pada Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera yang dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2011 adalah Program Keluarga Berencana; Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelayanan KB/KR Yang Mandiri; Program Pengembangan Pusat Pelayanan Informasi dan Konseling KRR. Untuk mengetahui hubungan program prioritas, indikator dengan target Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera tahun 2011 dapat dilihat pada tabel berikut : Program Indikator Satuan Program Keluarga Berencana Program pelayanan kontrasepsi Target Realisasi Jumlah akseptor KB orang Jumlah Penyuluhan kontrasepsi Persentase Prevalensi Peserta KB aktif Presentase Keluarga Pra sejahtera Dan Keluarga Sejahtera I orang % 64 64,12 % 43 44,57 URUSAN SOSIAL Prioritas program pada Urusan Sosial yang dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2011 adalah Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya; Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial; Program pembinaan anak terlantar; Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma; Program Pembinaan Panti Asuhan/Panti Jompo; Program Pembinaan Eks Penyandang Penyakit Sosial (Eks Narapidana, PSK, Narkoba dan Penyakit Sosial Lainnya); Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial; Program Peningkatan Kesadaran Akan Nilai-Nilai Keagamaan dan Kepahlawanan. Untuk mengetahui hubungan program prioritas, indikator dengan target Urusan Sosial tahun 2011 dapat dilihat pada tabel berikut : Program Indikator Satuan Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Prosentase PKMS yang memperoleh bantuan Sosial untuk pemenuhan dasar Target Realisasi % 84 83