PEMBATALAN AKTA OTENTIK OLEH HAKIM DAN AKIBAT HUKUMNYA

Transkripsi

1 PEMBATALAN AKTA OTENTIK OLEH HAKIM DAN AKIBAT HUKUMNYA TESIS Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Program Magister Kenotariatan Oleh : ANIK SURYANI NIM : S PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i

2 PEMBATALAN AKTA OTENTIK OLEH HAKIM DAN AKBAT HUKUMNYA Disusun Oleh: ANIK SURYANI NIM : S Telah disetujui oleh Tim Pembimbing: Jabatan Nama Tanda tangan Tanggal Pembimbing Dr. Hari Purwadi, S.H.,M.Hum.. Pembanding Wahyu Nugroho, S.H,Sp.N,M.H... Mengetahui: Kepala Program Studi Magister Kenotariatan Burhanudin Harahap, SH.,MH.,MSI., Ph.D NIP ii

3 PEMBATALAN AKTA OTENTIK OLEH HAKIM DAN AKIBAT HUKUMNYA Disusun Oleh: ANIK SURYANI NIM : S Telah disetujui oleh Tim Penguji: Jabatan Nama Tanda tangan Tanggal 1. Ketua : Burhanudin H., S.H,M.H,MSI,Ph.D.. Tim NIP Penguji 2. Sekretaris : Dr. Hari Purwadi,S.H,M.Hum.. Tim NIP Penguji 3. Penguji : Dr.Widodo Tresna N., S.H,M.Hum,.. Pembanding NIP Internal 4. Penguji : Dr.Mulyoto,S.H,Mk.N.. Pembanding Eksternal Direktur Program Pascasarjana Mengetahui: Kepala Program Studi Magister Kenotariatan Prof.Dr.M.Furqon Hidayatullah,M.Pd Burhanudin H,SH,MH,MSI.,Ph.D NIP NIP iii

4 PERNYATAAN NAMA NIM : ANIK SURYANI : S Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang berjudul PEMBATALAN AKTA OTENTIK OLEH HAKIM DAN AKIBAT HUKUM NYA adalah benar-benar karya saya sendiri. Hal yang bukan karya saya, dalam tesis ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tersebut diatas tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik, yang berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut. Surakarta, Juli 2016 Yang membuat pernyataan, Anik Suryani iv

5 MOTTO Tunjukanlah kami ke jalan yang lurus, yaitu jalan orang-orang yang telah engkau beri nikmat, bukan jalan mereka yang dimurkai, dan bukan pula jalan orang yang sesat. (Q.S. Al-Fatehah : 6-7) Dan apabila hamba-hamba-ku bertanya kepadamu tentang Aku, maka (jawablah), bahwasanya Aku adalah dekat. Aku mengabulkan permohonan orang yang berdo a apabila ia memohon kepada-ku, maka hendaklah mereka itu memenuhi (segala perintah) Ku dan hendaklah mereka beriman kepada-ku, agar mereka selalu berada dalam kebenaran (QS. Al-Baqarah: 186) Dan tunduklah semua muka (berendah diri) kepada Tuhan yang hidup kekal lagi terus menerus mengurus (makhluk-nya). Dan sesungguhnya telah merugilah orang-orang yang melakukan kezaliman. Dan barangsiapa mengerjakan amal-amal shalih dan ia dalam keadaan beriman maka ia tidak khawatir akan perlakuan yang tidak adil (terhadapnya) dan tidak (pula) akan pengurangan haknya (QS. Thaaha: ) Maka, jika mereka perpaling (dari keimanan), maka katakanlah (Muhammad), cukuplah Alloh bagiku, tidak ada tuhan selain dia. Hanya kepadanyaaku bertawakal, dan Dia adalah Tuhan yang memiliki Asry (singgasana) yang agung. (Q.S. At-Taubah :129) v

6 KATA PENGANTAR Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT., atas limpahan berkah, rahmat serta karunianya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis yang berjudul PMBATALAN AKTA OTENIK OLEH HAKIM DAN AKIBAT HUKUMNYA dengan baik. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk untuk melengkapi syarat memperoleh derajat Magister (S2) dalam Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada berbagai pihak yang telah membantu tersusunnya penulisan skripsi ini khususnya kepada Yth : 1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S, selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta sekaligus pembimbing tesis yang telah memberikan waktu, tenaga, bimbingan dan memberikan berbagai masukan serta saran dalam menyusun tesis ini. 4. Bapak Burhanudin Harahap., S.H., M.H., MSI., Ph.D, selaku Kepala Program Studi Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin penelitian. 5. Bapak Dr. Hari Purwadi, S.H.,M.Hum., selaku pembimbing tesis yang telah memberikan waktu, tenaga, bimbingan dan memberikan berbagai masukan serta saran dalam menyusun tesis ini. 6. Bapak H. Prof. Drs. Totok Sarsito, S.U.M.A., Ph.D (alm), yang selalu memberikan nasehat dan semangat kepada penulis, semoga Allah memberikan tempat yang terindah disisinya. 7. Segenap Dosen Pengajar Program Studi Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis. vi

7 8. Karyawan dan Staf Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu kelancaran perkuliahan sampai dengan terselesaikannya tesis ini. 9. Orang tuaku, Bapak Drs. H. Taru Hendramartono (Alm), Bapak Mulyono (Alm), Ibu Hj. Zaenab (Almh), terima kasih atas semua nasehatnya. Semoga Allah memberikan surga untuknya, dan Hj. Suprapti, serta kakak-kakak dan adik-adik yang selalu ada membeikan dukungan, doa, semangat dan kasih sayang kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini. 10. Suamiku, H. Joko Sutrisno (Alm), yang selalu mengingatkan penulis untuk sholat tepat waktu, semoga dipertemukan di surganya Allah kelak. 11. Anak-anakku, Thrischa Vidia Kusuma dan Thisnha Chandra Wijaya, yang telah merelakan waktu dan perhatian mamanya terbagi, senantiasa menyemangati, dan memberikan dukungan serta doa kepada mamanya untuk menyelesaikan penulisan tesis ini. 12. Sahabat-sahabat Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan dukungan kepada penulis sehingga penulis lebih semangat dalam menyelesaikan tesis ini. Terimakasih atas kebersamaannya. 13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah memberikan kontribusi kepada penulis dalam penyelesaian tesis ini. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tesis ini masih jauh dari sempurna baik dari segi substansi maupun teknik penulisan, oleh karena itu kritik dan saran dari berbagai pihak sangat penulis harapkan demi penyempurnaan penulisan hukum selanjutnya. Semoga tesis ini memberikan manfaat kepada semua pihak, baik untuk penulisan, akademisi maupun masyarakat umum. Surakarta, Juli 2016 Penulis Anik Suryani vii

8 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING... ii HALAMAN PENGESAHAN TESIS... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv MOTTO... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR ISI... viii DAFTAR GAMBAR... x ABSTRAK... xi ABSTRACT... xii BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah C. Tujuan Penelitian D. Manfaat Penelitian BAB II. LANDASAN TEORI A. Kerangka Teori Tinjauan Umum tentang Notaris Tinjauan umum tentang akta Pembuktian dalam Acara Perdata Kajian Teori Hukum B. Kerangka Pikir C. Penelitian yang Relevan BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian B. Sifat Penelitian C. Pendekatan Penelitian D. Sumber dan Jenis Bahan Hukum Penelitian E. Teknik Pengumpulan commit Bahan to Hukum user viii

9 F. Teknik Analisis Bahan Hukum BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Pertanggungjawaban Notaris Dalam Hukum Perdata Terhadap Akte Otentik Yang Dibatalkan Oleh Hakim B. Akibat Hukum Dibidang Perdata Terhadap Akta Otentik Yang Dibatalkan Oleh Hakim BAB V PENUTUP A. Simpulan B. Implikasi C. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN- LAMPIRAN ix

10 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1. Kerangka Berpikir x

11 ABSTRAK ANIK SURYANI. S PEMBATALAN AKTA OTENTIK OLEH HAKIM DAN AKIBAT HUKUMNYA Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pertanggungjawaban notaris dalam hukum perdata terhadap akta otentik yang dibatalkan oleh hakim dan akibat hukum di bidang perdata terhadap akta otentik yang di batalkan oleh hakim. Penelitian ini merupakan jenis penelitian hukum doktrinal yang bersifat preskriptif. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan pendekatan undangundang dan pendekatan konseptual. Jenis data yang digunakan yaitu data sekunder berupa sumber bahan hukum. Teknik pengumpulan bahan hukum yang digunakan melalui cara dokumentasi. Sumber bahan hukum yang diperoleh dianalisis dengan menggunakan teknik analisis logika deduktif. Dari hasil penelitian bahwa akibat hukum terhadap notaris yang dibatalkan akta notarisnya dibatalkan Hakim seperti yang tertera dalam Putusan Pengadilan Negeri Surakarta Nomor : 151/Pdt.G/2010/PN.Ska, dapat ditarik kesimpulan bahwa akibat hukum bagi notaris terkait akta otentik yang dibatalkan hakim, maka notaris tersebut dapat dikenakan Pasal 1365 KUHPerdata, Notaris wajib membayar ganti kerugian yang ditimbulkan tersebut. Tidak adanya pelanggaran yang dibuat oleh Notaris, isi substansi yang dilanggar bukanlah menjadi tanggung jawab Notaris. Berkaitan dengan kasus di atas, bahwa seorang Notaris dapat dimintakan pertanggungjawaban apabila, Notaris terbukti melakukan pelanggaran seperti perbuatan melawan hukum, misalnya dalam pembuatan akta ada unsur pemaksaan dari Notaris bagi salah satu pihak untuk menandatangani, tidak membacakan akta, dan syarat formil pembuatan akta lainnya dilanggar Notaris, bila terbukti, para pihak dapat memintakan ganti rugi kepada Notaris. Pembatalan akta notaris yang dilakukan oleh hakim, apabila ternyata bahwa akta notaris tersebut tidak memenuhi persyaratan yang ditentukan oleh undang-undang dengan tidak terpenuhinya syarat subyektif (sepakat dan cakap untuk membuat suatu perjanjian) atau syarat obyektif (adanya suatu hal tertentu dan sebab yang halal). Kata Kunci : akibat hukum notaris, akta otentik, hakim xi

12 ABSTRACT ANIK SURYANI. S AUTENTIC DEED CANCELLATION BY JUDGE AND LEGAL Master of Notary Law Faculty, University of March Surakarta. This study aims to analyze aecontability in the civil law notary to the autenthic act is overfurned by a judge and the consequences in the field of civil suit against the authentic act is canceled by the judge. This research is a law research doctrinal prescriptive. This research was conducted using the approach of legislation and conceptual approaches. The type of data used is secondary data sources of legal materials. Mechanical collection of legal materials that are used by way of documentation. Sources of legal materials were analyzed by using deductive logic analysis techniques. From the research that the legal consequences of the notarial deed of notary canceled canceled Hakim as stated in Surakarta District Court's Decision No. 151 / Pdt.G / 2010 / PN.Ska, it can be deduced that the legal consequences for the relevant notarial authentic deed is canceled judges, then the notary may apply Article 1365 of the Civil Code, a notary is obliged to pay the damages incurred. The absence of infringement of Notary, which violated substantive content is not the responsibility of the Notary. In connection with the above case, that a Notary may be held responsible if, Notary convicted of offenses such as acts against the law, for example, in deed coercion of a Notary for either party to sign, do not read the deed, and the formal requirements of making other Acts violated notary, if proven, the parties can seek redress to the notary. Cancellation of a notary deed performed by a judge, if it turns out that the notarial deed does not meet the requirements prescribed by law with no eligibility subjective (agree and capable to make an appointment) or the objective requirements (the existence of a certain thing, and because kosher), Keywords: legal consequences of a notary public, an authentic deed, judge xii