Diskusi Kelompok Terfokus ke-2 (2 nd FGD Focussed Group Discussion) Subang, 2 November 2017

Transkripsi

1 JASA KONSULTANSI BADAN USAHA PENYUSUNAN MASTERPLAN INFRASTRUKTUR JALAN RAYA DAN JALAN REL SEBAGAI PENDUKUNG INTEGRASI INTERMODA PADA PELABUHAN PATIMBAN Diskusi Kelompok Terfokus ke-2 (2 nd FGD Focussed Group Discussion) Subang, 2 November 2017 Komite Percepatan Penyediaan Infrastruktur Prioritas (KPPIP) WorleyParsons and KPMG

2 Agenda Time Agenda 10:00 10:30 Registration 10:30 11:30 Presentasi dan Pembahasan 11:30 12:30 Sesi Tanya Jawab 12:30 13:30 Penutup dan Makan Siang 2

3 STATUS PENYUSUNAN MASTERPLAN INFRASTRUKTUR JALAN RAYA DAN JALAN REL SEBAGAI PENDUKUNG INTEGRASI INTERMODA PADA PELABUHAN PATIMBAN 3

4 PERKEMBANGAN HASIL KERJA YANG DICAPAI SAMPAI SAAT INI Pekerjaan yang telah dilakukan sampai saat ini: Studi Pendahuluan Rapat Koordinasi Awal Penyelidikan/Survei Primer Analisa Teknis dan Ekonomi Rapat saat ini : Diskusi Kelompok Terfokus ke-2 (2 nd FGD - Focus Group Discussion) Tahapan pekerjaan yang akan dicapai sampai dengan selesainya studi pada bulan Desember 2017: - - Pemilihan jalur/trase terbaik untuk disertakan dalam Masterplan (Akhir November) Penyelesaian Laporan Akhir Masterplan Infrastruktur Jalan Raya dan Jalan Rel sebagai Pendukung Integrasi Intermoda pada Pelabuhan Patimban (Desember) 4

5 FGD ke-2 Diskusi Kelompok Terfokus ke-2 (2 nd Focussed Group Discussion FGD) 5

6 TUJUAN DARI FGD ke-2 Untuk menyajikan hasil analisa teknis terhadap kebutuhan infrastruktur transportasi. Untuk menyajikan metode yang digunakan dalam melakukan analisa ekonomi untuk setiap pilihan akses transportasi. Untuk mendapatkan masukan yang relevan dari pemangku kepentingan terkait terhadap rekomendasi studi ini untuk disertakan dalam tahapan pekerjaan selanjutnya. 6

7 OBYEK ANALISA TEKNIS DAN EKONOMI 7

8 OBYEK ANALISA TEKNIS DAN EKONOMI Perkiraan kebutuhan transportasi Perhitungan kebutuhan infrastruktur lalu-lintas Trase dari beberapa pilihan akses transportasi Distribusi lalu-lintas berdasarkan rencana tahapan pembangunan infrastruktur terkait Metodologi yang diambil dalam melakukan analisa ekonomi 8

9 PERKIRAAN KEBUTUHAN TRANSPORTASI 9

10 PERKIRAAN KEBUTUHAN TRANSPORTASI Sumber data primer: JICA Study Report for the Preparatory Survey of New Port Development Keadaan lalu-lintas terkini dari area industri di timur Jakarta menuju Pelabuhan Tanjung Priok yang sudah sangat padat Pertumbuhan kawasan industri di timur Jakarta 10

11 RENCANA TAHAPAN PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR Jalan Akses Pelabuhan (2019) Jalan Tol (2025) Jalan Rel (perkiraan saat ini oleh DJKA 2026 setelah Tol beroperasi) 11

12 INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI YANG SUDAH TERSEDIA DI SEKITAR LOKASI PELABUHAN PATIMBAN 12

13 JARINGAN JALAN YANG SUDAH ADA Jaringan jalan yang beroperasi saat ini di sekitar lokasi Pelabuhan Patimban: Jalan Tol Cipali (Cikopo Palimanan) Jalan Provinsi (Subang Pamanukan) Jalan Nasional Pantura (Cikampek Cirebon) Jalan Rel Utara (Jakarta Cirebon) 13

14 JARINGAN JALAN YANG SUDAH ADA (Grafis) 14

15 JARINGAN JALAN REL YANG SUDAH ADA (Grafis) 15

16 KAPASITAS JARINGAN JALAN YANG SUDAH ADA Berdasarkan data yang sudah diolah dari survei lalu-lintas yang dilakukan oleh JICA, tim studi masterplan menemukan beberapa hal sebagai berikut: Derajat kejenuhan pada Simpang Jomin dan Simpang Pamanukan menunjukkan bahwa kedua simpang tersebut sudah mengalami kepadatan. Kejenuhan tersebut perlu diatasi (dengan perbaikan/penambahan infrastruktur) untuk mendukung rencana pengoperasian Pelabuhan Patimban 16

17 KAPASITAS JARINGAN JALAN YANG SUDAH ADA (Tabel) Location Direction Lane width Number of Lanes Basic Capacity (PCU/hr/ lane) K Factor Capacity/ lane (PCU/ day) Capacity/ direction (PCU/ day) Volume/ direction (PCU/ day) Degree of Saturation Jomin Intersection (East) National Road 1 To port , ,000 19,000 16, To port , ,000 38,000 31, From port , ,000 38,000 31, Kandanghaur (West) National Road 1 To port , ,000 38,000 18, From port , ,000 38,000 17, Pamanukan (South), Provincial Road To port , ,000 19,000 16, From port , ,000 19,000 15,

18 PERHITUNGAN KEBUTUHAN INFRASTRUKTUR LALU-LINTAS 18

19 KEBUTUHAN TRANSPORTASI KE/DARI PELABUHAN PATIMBAN Sesuai dengan rencana induk Pelabuhan Patimban, tiga jenis kargo berikut ini akan mendominasi kebutuhan transportasi: Pengiriman Mobil Baru (impor dan ekspor) dalam keadaan utuh (CBU) Pengiriman Steel Coils (impor) Pengiriman barang dalam Kontainer (impor dan ekspor) 19

20 LALU-LINTAS YANG DITIMBULKAN OLEH KEGIATAN PENGIRIMAN MOBIL BARU Year Annual Cargo Daily Trucks Total Car International Car Domestic Car International Car Domestic CBU CBU CBU CBU Export Import - Export Import ,112 34, , The import ,649 36, , vehicles do not ,247 37, , generate ,901 39, , any ,983 94, , additional truck ,992 98, , movements , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,256 20

21 LALU-LINTAS YANG DITIMBULKAN OLEH KEGIATAN PENGIRIMAN STEEL COILS Year Annual Steel Coil Import (MT) Daily Traffic (PCU) , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

22 LALU-LINTAS YANG DITIMBULKAN OLEH KEGIATAN PENGIRIMAN BARANG DALAM KONTAINER Container International Container Domestic Peak Day Year Handled Containers Handled International TOTAL Domestic Containers Export Import Export Import PCU / PCU Peak Laden Laden Laden PCU PCU day ,139 75,985 33,595 1,168 1, , ,322 81,027 35,894 1,250 1, , ,432 86,068 38,179 1,330 1, , ,895 91,110 40,454 1,385 1, , ,314 96,151 42,752 1,439 1, , , ,247 66,354 5,899 6,305 1,045 13, , , ,954 11,633 12,611 2,094 26, , , ,000 12,165 13,355 5,561 31, , , ,750 12,732 14,143 5,904 32, , , ,750 13,324 14,968 6,266 34, ,825 1,005, ,125 13,955 15,843 6,650 36, ,900 1,064, ,875 14,618 16,766 7,056 38, ,360 1,120, ,750 15,255 17,651 7,447 40, ,010,700 1,179, ,875 15,922 18,581 7,859 42, ,055,025 1,241, ,500 16,620 19,554 8,294 44, ,102,005 1,306, ,625 17,360 20,581 8,753 46, ,150,875 1,374, ,125 18,130 21,655 9,233 49, ,197,403 1,439, ,250 18,863 22,672 9,692 51, ,245,423 1,506, ,750 19,620 23,729 10,173 53,522 22

23 LALU-LINTAS KENDARAAN LOGISTIK DARI/ KE PELABUHAN PATIMBAN Year New Cars (PCU) International Export Import Domesti c Trade Steel Coil (PCU) Peak Day Traffic PCU Container Truck (PCU) Convention International Domestic al Trucks Laden Containers Laden (PCU) Container Export Import s Total Truck Nos. per day Port Related Vehicles 10% TOTAL Traffic PCU ,168 1, , , ,250 1, , , ,330 1, , , ,385 1, , , ,161 1,439 1, , , ,213 5,899 6,305 1,045 13,250 1,446 15, ,266 11,633 12,611 2,094 26,338 2,760 30, ,318 12,165 13,355 5,561 31,081 3,240 35, ,371 12,732 14,143 5,904 32,778 3,415 37, ,425 13,324 14,968 6,266 34,558 3,598 39, ,481 13,955 15,843 6,650 36,448 3,793 41, ,534 14,618 16,766 7,056 38,439 3,997 43, ,590 15,255 17,651 7,447 40,354 4,194 46, ,647 15,922 18,581 7,859 42,362 4,401 48, ,705 16,620 19,554 8,294 44,468 4,617 50, ,765 17,360 20,581 8,753 46,694 4,846 53, ,829 18,130 21,655 9,233 49,019 5,085 55, ,888 18,863 22,672 9,692 51,227 5,312 58, ,948 19,620 23,729 10,173 53,522 5,547 61,017 The import vehicles do not generate any additional traffic 23

24 TRASE DARI BEBERAPA PILIHAN AKSES TRANSPORTASI 24

25 JALAN AKSES PELABUHAN Rencana Trase disiapkan oleh Bina Marga Konstruksi didesain sebagai pile on slab untuk meminimalisir hadirnya hambatan samping di sepanjang jalur Diperlukan harmonisasi dengan Rencana Induk Pelabuhan agar arus logistik bisa difasilitasi untuk keluar/masuk Jalan Akses Pelabuhan ini ke/dari back-up area. 25

26 JALAN AKSES PELABUHAN (Trase) 26

27 JALAN AKSES PELABUHAN (Kondisi terkini di lokasi) 27

28 JALAN AKSES PELABUHAN (Model Lalu- Lintas di Persimpangan ) 28

29 JALAN AKSES PELABUHAN (Desain Persimpangan sebelum dan sesudah hadirnya akses Tol) Desain persimpangan sebelum hadirnya akses Tol (2019) Desain persimpangan setelah hadirnya akses Tol (2025) 29

30 JALAN TOL Trase Pilihan 1 (dari gerbang tol Subang menuju Pelabuhan Patimban) Trase Pilihan 2 (dari km 88 di area sekitar Cipeundey, Kalijati menuju Pelabuhan Patimban) Trase Pilihan 3 (5 km sisi timur gerbang tol Subang menuju Pelabuhan Patimban) 30

31 JALAN TOL Desain Simpang Susun untuk Trase Pilihan 1, di gerbang Tol Subang 31

32 JALAN TOL Desain Simpang Susun untuk Trase Pilihan 2, di KM

33 JALAN TOL Desain Simpang Susun untuk Trase Pilihan 3, di sekitar 5km sisi timur gerbang Tol Subang 33

34 STUDI AWAL TRASE Video untuk Pilihan-1 (Bagian 1) 35

35 STUDI AWAL TRASE Video untuk Pilihan-1 (Bagian 2) 36

36 JALAN REL Rakortek DJKA memutuskan untuk memilih Alternatif 4 (sesudah 2025) 34

37 JALAN REL CDP ke Pelabuhan Patimban 34

38 DISTRIBUSI LALU-LINTAS BERDASARKAN RENCANA TAHAPAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR TERKAIT 7

39 DISTRIBUSI LALU-LINTAS Tahap Awal Pengoperasian Pelabuhan (2019) Pengoperasian Jangka Menengah (2025) Pengoperasian Jangka Panjang (setelah 2025) 37

40 DISTRIBUSI LALU-LINTAS PADA TAHAP AWAL PENGOPERASIAN PELABUHAN (2019) Infrastruktur transportasi yang tersedia adalah Jalan Akses Pelabuhan sepanjang 8 km yang akan dibangun oleh Bina Marga Jalan Akses Pelabuhan didesain untuk meminimalisir hambatan samping agar arus lalu-lintas logistik berjalan lancar Berdasarkan hasil studi lalu-lintas, Simpang Jomin dan Simpang Pamanukan akan menjadi cukup padat (belum ada rencana untuk mengatasi hal ini sebelum 2023) 38

41 DISTRIBUSI LALU-LINTAS KETIKA PELABUHAN BEROPERASI JANGKA MENENGAH (2025) Selain Jalan Akses Pelabuhan sepanjang 8 km, akan hadir Jalan Tol sebagai penunjang infrastruktur transportasi pada pengoperasian pelabuhan, efektif paling lambat 2025 Saat ini trase Jalan Tol masih dalam tahap studi, namun yang pasti akan merupakan percabangan dari Tol Cipali menuju Jalan Akses Pelabuhan. Jalan Tol akan langsung terhubung dengan Jalan Akses Pelabuhan melalui persimpangan tidak sebidang dengan Jalan Nasional Pantura. 39

42 DISTRIBUSI LALU-LINTAS KETIKA PELABUHAN BEROPERASI JANGKA PANJANG (sesudah 2025) Selain Jalan Akses Pelabuhan dan Jalan Tol, diharapkan Jalan Rel dapat terealisasi secepatnya sesudah tol beroperasi untuk mendukung pengoperasian pelabuhan dalam kapasitas ultimate dengan memberikan alternatif akses transportasi logistik yang bersifat multimoda. Hambatan nyata yang perlu disingkirkan agar moda kereta api menjadi pilihan adalah ketersediaan infrastruktur yang memadai untuk bongkar-muat barang di hinterland. 40

43 DISTRIBUSI LALU-LINTAS BERDASARKAN TAHAPAN PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR 41

44 METODOLOGI ANALISA FINANSIAL TERHADAP PILIHAN PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI 42

45 METODE ANALISA EKONOMI DAN FINANSIAL Perhitungan Net Present Value (NPV) dari belanja modal dan biaya operasi aset dari masing-masing pilihan akses transportasi. Estimasi belanja modal (nilai proyek) akan berada dalam kisaran akurasi +/- 50% Jalan Akses Pelabuhan dan Jalan Rel akan dibangun dan dipelihara oleh Pemerintah sedangkan Jalan Tol akan dibangun, dioperasikan dan dipelihara oleh pihak swasta dengan skema BOT (Built Operate Transfer) selama 20 tahun. 43

46 UJI KELAYAKAN FINANSIAL Tingkat Pengembalian Modal (Return on Equity ROE) Imbal hasil investasi (Internal Rate of Return - IRR) Penyajian indikasi dukungan minimum yang dibutuhkan dari Pemerintah ketika baik ROE maupun IRR tidak berada dalam tingkat yang dapat diterima secara ekonomis. 44

47 UJI KERENTANAN (SENSITIFITY TEST) Variasi belanja modal Keterlambatan penyediaan Jalan Tol Variasi terhadap asumsi tingkat inflasi Variasi terhadap IRR Variasi terhadap estimasi volume lalu-lintas Variasi terhadap tarif Jalan Tol Ketersediaan depot kontainer 45

48 REKOMENDASI 46

49 REKOMENDASI DAN PERTANYAAN DISKUSI 1. Penyediaan infrastruktur transportasi sebaiknya didasarkan pada tahapan pembangunan pelabuhan 2. Optimasi arus logistik melalui jalan raya 3. Dukungan akses intermodal 4. Stimulus pengguna jasa logistik melalui jalan rel 5. Persimpangan tidak sebidang antara Jalan Tol dan Jalan Nasional 47

50 1. PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI berdasarkan TAHAPAN PEMBANGUNAN PELABUHAN Kebutuhan transportasi meningkat seiring dengan meningkatnya intensitas aktivitas bongkar-muat di pelabuhan Prediksi peningkatan aktivitas pelabuhan diakomodir melalui penyediaan fasilitas pelabuhan secara bertahap Phase I 1 ( ) Phase I 2 ( ) Phase II 1 (setelah 2026) Phase II 2 penambahan peralatan pelabuhan (setelah 2030) 47

51 1. PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI berdasarkan TAHAPAN PEMBANGUNAN PELABUHAN Akselerasi tertinggi terhadap kebutuhan transportasi terjadi pada periode ketika Phase I 2 beroperasi. 47

52 1. PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR TRANSPORTASI berdasarkan TAHAPAN PEMBANGUNAN PELABUHAN Phase I-1 Phase I-2 47

53 2. OPTIMASI ARUS LOGISTIK MENGGUNAKAN ANGKUTAN JALAN RAYA & TOL Lebar lajur Jalan Akses Pelabuhan (lebar desain 3.5m vs 3.7m berdasarkan standar internasional untuk target pengguna yang didominasi oleh kendaraan berat dalam frekuensi yang cukup tinggi) 47

54 3. DUKUNGAN AKSES INTERMODA Permasalahan utama dalam mengintregasikan layanan logistik intermodal antara jalan raya/tol dan jalan rel adalah terbatasnya ketersediaan fasilitas bongkar-muat barang ke/dari kereta api di sekitar pengguna jasa. Penambahan Dry Port atau setidaknya depot container di sekitar lokasi bisnis pengguna jasa logistik dapat meningkatkan peluang pemanfaatan akses intermoda. 47

55 3. DUKUNGAN AKSES INTERMODA PENAMBAHAN DRY PORTS Penambahan Dry Port disarankan di daerah industri pengguna jasa pelabuhan 47

56 4. STIMULUS UNTUK JALAN REL Saat ini terjadi perlakuan yang kurang setara antara pengguna jalan raya dan pengguna jalan rel. Pengguna jalan rel dibebani komponen biaya Track Access Charge (TAC) sedangkan komponen serupa tidak dibebankan pada pengguna jalan raya. Perhitungan TAC sebaiknya dilakukan sedemikian rupa agar tercapai kesetaraan sehingga bisa menjadi stimulus untuk mengalihkan pilihan transportasi ke jalan rel. 47

57 SESI TANYA JAWAB 48

58 TERIMA KASIH 49