Analisis Kelayakan Ekonomi Rencana Pembangunan Jalan Sejajar Jalan Sapan - Buah Batu Bandung

Transkripsi

1 Rekaracana Teknik Sipil Itenas No.x Vol. xx Jurnal Online Institut Teknologi Nasional Agustus 2015 Analisis Kelayakan Ekonomi Rencana Pembangunan Jalan Sejajar Jalan Sapan - Buah Batu Bandung TAUPIK HIDAYAT¹, HERMAN² 1. Mahasiswa, Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan Institut Teknologi Nasional 2. Dosen, Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan Institut Teknologi Nasional hidayat.taupik79@gmail.com ABSTRAK Jalan sejajar jalan Sapan menuju Buah Batu diharapkan dapat menunjang akses transportasi. Penelitian ini membahas studi kelayakan ekonomi jalan sejajar jalan Sapan-Buah Batu Bandung. Data yang digunakan adalah data sekundermeliputi jarak tempuh, waktu tempuh, kecepatan tempuh, biaya proyek, LHR (lalu lintas harian rata-rata), nilai BOK (Biaya Operasi Kendaraan) dan nilai waktu. Hasil perhitungan berdasarkan data yang digunakan adalah nilai BKBOK (Besar Keuntungan Biaya Operasi Kendaraan) dan manfaat waktu, penjumlahan dari kedua manfaat tersebut adalah manfaat total. Analisis ekonomi berdasarkan manfaat total dan biaya proyek dilakukan dengan menggunakan tiga parameter ekonomi yaitu Metode BCR (Benefit Cost Ratio), IRR (Interest Rate of Return) dan NPV (Net Present Value). Hasil analisis menunjukan bahwa proyek jalan sejajar jalan layak dibangun dengan nilai BCR = 1,18 ; IRR = 8,22 % ; NPV = Rp Berdasarkan hasil perhitungan analisis kelayakan ekonomi, Jalan Sejajar Jalan Sapan - Buah Batu Bandung layak untuk direalisasikan. Kata Kunci : Kelayakan Ekonomi, Biaya Operasi Kendaraan, Nilai Waktu ABSTRACT Parallel roads are needed to support the transportation access. This research was discuss the economic feasibility study parallel road of Sapan-Buah Batu Bandung road. The data used is secondary data that is length road, travel time, speed travel, project cost, ADT (average daily traffic), value of the VOC (Vehicle Operating Costs) and the value of time. The result of calculation based on data are BKBOK (The amount profit of vehicle operating cost) and saving time benefit, The sum of thats benefit is total economic benefit. Analysis economic based on total economic benefit and project cost are using three method : BCR (Benefit Cost Ratio) methods, IRR (Interest Rate of Return) Methods and NPV (Net Present Value) methods. The result of the analysis showed that this project is worthy constructed with BCR = 1,18 ; IRR = 8,22 % ; NPV = Rp Based on calculations of economic feasibility, Parallel road of Sapan- Buah Batu Bandung road is worthy to build. Keywords : Economic Feasibility, Vehicle Cost Operational, Time value Rekaracana - 1

2 Hidayat, T.,Herman. 1. PENDAHULUAN Untuk menunjang pembangunan ekonomi di Indonesia diperlukan sarana dan prasarana transportasi yang baik. Jalan tol merupakan salah satu prasarana yang vital di daerah perkotaan. Masyarakat seringkali mengalami kesulitan untuk mencapai jalan tol disebabkan terlalu banyak konflik lalu lintas dan hambatan lalu lintas yang pada akses jalan yang dilalui untuk menuju tol tersebut, contohnya pada akses jalan tol Buah Batu menuju Sapan dan sebaliknya. Berdasarkan hasil survei kecepatan pada arah jalan Sapan menuju Buah Batu sebesar 15 km/jam dimana kecepatan terbsebut sangat lambat bila melihat kecepatan arus bebasnya sebesar 33,5 km/jam, hal ini menyebabkan tingginya kemacetan pada ruas jalan Sapan menuju Buah Batu, kemacetan pada jalan Sapan - Buah Batu mengalami peningkatan yang semakin parah tiap tahunnya yang diakibatkan oleh meningkatnya pemukiman penduduk di daerah tersebut serta meningkatnya aktivitas pasar tradisional pada ruas jalan Sapan - Buah Batu tersebut. Tujuan penelitian ini adalah mengkaji mengenai studi kelayakan ekonomi pembangunan Jalan Sejajar Jalan Sapan Buah Batu berdasarkan manfaat dari Biaya Operasi Kendaraan (BOK) dan manfaat penghematan waktu yang dianalisis menggunakan metode Net Present Value (NPV), Benefit Cost Ratio (BCR) dan Internal Rate of Return (IRR). 2. KAJIAN PUSTAKA 1.1 Manfaat Ekonomi Biaya Operasi Kendaraan (BOK) adalah biaya yang dikeluarkan pengguna kendaraan pada suatu lalu lintas untuk satu kendaraan per kilometer jarak tempuh. Biaya Operasi Kendaraan (BOK) dipengaruhi oleh kecepatan kendaraan yang melalui rute jalan yang diteliti (PCI, 1978). Biaya Waktu Tempuh adalah biaya yang secara tidak langsung dikeluarkan pengguna jalan berdasarkan waktu tempuh yang dibutuhkan untuk melewati rute jalan tertentu. Pendekatan yang digunakan dalam Biaya Waktu Tempuh didasarkan pada Nilai waktu atau Nilai Penghematan waktu. 1.2 Pemilihan Rute Pemilihan rute dilakukan berdasarkan gambaran ideal waktu tempuh dan/atau biaya tempuh dari beberapa rute yang saling bersaing. Salah satu cara untuk mengetahui besarnya proporsi lalu lintas yang tertarik ke jalan baru adalah dengan menggunakan Kurva Diversi. Kurva Diversi (diversion curve)adalah kurva yang digunakan untuk memperkirakan arus lalu lintas yang tertarik ke jalan baru atau jalan dengan fasilitas baru. Kurva diversi biasanya dibentuk berdasarkan waktu, jarak atau biaya, atau kombinasinya. 2.3 Biaya Proyek Biaya proyek pembangunan jalan adalah sejumlah biaya yang harus dikeluarkan selama proses pembangunan jalan pendamping tersebut sampai proses pemeliharaan. Rincian dari total biaya yang digunakan dalam penelitian ini meliputi biaya konstruksi, pemeliharaan berkala, pengadaan tanah, operasional, dan pemeliharaan rutin. Rekaracana - 2

3 Analisis Kelayakan Ekonomi Rencana Pembangunan Jalan Sejajar Jalan Sapan Buah Batu Bandung 2.4 Analisis Kelayakan Ekonomi Analisis kelayakan ekonomi adalah penelitian yang dilakukan untuk mengetahui layak tidaknya suatu proyek dilaksanakan, Dalam penelitian ini digunakan 3 metode sebagai parameter kelayakan ekonomi yaitu metode Net Present value (NVP), Benefit Cost Ratio (BCR), Internal Rate of Return (IRR). Net Present value (NVP) adalah selisih antara present value benefit dikurangi dengan present value cost. Hasil NPV dari suatu proyek yang dikatakan layak secara ekonomi adalah yang menghasilkan nilai NPV bernilai positif. Dalam hal ini, semua rencana akan dilaksanakan apabila NPV > 0. Benefit Cost Ratio (BCR) adalah perbandingan antara Present Value Benefit dibagi dengan Present Value Cost. Hasil BCR dari suatu proyek dikatakan layak secara finansial bila nilai BCR adalah lebih besar dari 1. Internal Rate of Return (IRR) adalah besarnya tingkat suku bunga pada saat nilai NPV = 0 dan BCR = 1. Nilai IRR dari satu proyek harus lebih besar dari tingkat suku bunga bank daerah yang berlaku atau yang digunakan dalam perhitungan kelayakan proyek.dengan panjang gelombang. Harga wave stepness yang besar menyebabkan teori gelombang Airy tidak valid digunakan. Sedangkan relative depth atau kedalaman relatif adalah perbandingan kedalaman dibagi panjang gelombang. 3. METODE PENELITIAN 3.1 Diagram Alir Diagram alir penelitian mengenai analisis kelayakan ekonomi jalan Sejajar Jalan Sapan-Buah Batu Bandung ditunjukan pada Gambar 1. Gambar 1.Diagram alir Penelitian Rekaracana - 3

4 Hidayat, T.,Herman. Langkah-langkah penelitian ini adalah: 1. Melakukan identifikasi masalah dengan mempelajari perencanaan proyek 2. Mencari sumber literature yang akan digunakan dalam penelitian 3. Mengumpulkan data-data yang dibutuhkan, seperti peta jaringan jalan, jarak tempuh, waktu tempuh, volume lalu lintas, nilai waktu dan total biaya (Bina Marga, 1990). 4. Melakukan analisis dan perhitungan BOK (Biaya Operasi Kendaraan), nilai waktu, diversi lalu lintas dan total biaya, lalu dilakukan perhitungan manfaat BKBOK (Besar Keuntungan Biaya Operasi Kendaran dan manfaat nilai waktu, selanjutnya menghitung Manfaat ekonomi dengan cara menjumlahkan manfaat BKBOK dan manfaat nilai waktu (Tamin, 2000). 5. Berdasarkan manfaat ekonomi dan total biaya dilakukan analisis kelayakan ekonomi menggunakan parameter ekonomi BCR (Benefit Cost Ratio), NPV (Net Present value), dan IRR (Internal Rate of Return), selanjutnya dapat diketahui apakah proyek tersebut layak atau tidak. 6. Berdasarkan hasil perhitungan dapat ditarik kesimpulan dan saran. 7. Selesai. 4. DATA DAN ANALISIS 4.3 Lokasi Penelitian Pembangunan proyek jalan Sapan Buah Batu Bandung secara administrasi berada pada Kecamatan Buah Batu, Kota Bandung, Provinsi Jawa Barat. Dalam proyek jalan Sejajar Jalan Sapan Buah Batu Bandung akan dibangun jalan rencana yang melintasi daerah Sapan menuju Buah Batu Sepanjang 5,4 km seperti ditunjukan pada Gambar 2. Keterangan : Jalan Eksisting Gambar 2. Lokasi Penelitian 4.2 Nilai Waktu Nilai waktu yang digunakan dalam penelitian ini adalah nilai waktu yang berdasarkan besarnya PDRB (Produk Domestik Regional Bruto) wilayah penelitian yang dihitung menggunakan metode income aproach. Besarnya nilai waktu adalah Rp jam/orang. Rekaracana - 4

5 Analisis Kelayakan Ekonomi Rencana Pembangunan Jalan Sejajar Jalan Sapan Buah Batu Bandung 4.3 Biaya Operasional Kendaraan (BOK) Salah satu manfaat yang dipertimbangkan dalam analisis kelayakan ekonomi adalah komponen manfaat Biaya Operasi Kendaraan akibat adanya perbedaan jenis kendaraan, jenis jalan yang berbeda (jalan rencana dan jalan eksisting), dan juga akibat adanya perbedaan kecepatan perjalanan. Contoh hasil perhitungan BOK berdasarkan Metode PCI (Pacific Consultant International) dapat dilihat pada Tabel 1. Tabel 1. Biaya Operasi Kendaraan Tahun 2015 Eksisting (kecepatan 15 km/jam) Rencana (kecepatan 50.6 km/jam) No Jenis Biaya Gol 1 Gol 2 Gol 3 Gol 1 Gol 2 Gol 3 ( Rp/Kend. ) ( Rp/Kend. ) ( Rp/Kend. ) ( Rp/Kend. ) ( Rp/Kend. ) ( Rp/Kend. ) 1 Bahan Bakar Rp 1.354,92 Rp 4.424,78 Rp 4.372,23 Rp 655,50 Rp 1.986,81 Rp 1.907,09 2 Oli Mesin Rp 83,84 Rp 303,08 Rp 275,34 Rp 54,60 Rp 188,78 Rp 170,32 3 Ban Rp 7,87 Rp 41,89 Rp 60,89 Rp 36,21 Rp 195,84 Rp 254,68 4 Onderdil Rp 169,70 Rp 1.552,26 Rp 441,28 Rp 228,94 Rp 2.261,41 Rp 605,56 5 Montir Rp 8,34 Rp 58,10 Rp 35,97 Rp 10,92 Rp 78,67 Rp 49,41 6 Penyusutan Rp 1.600,00 Rp 1.538,46 Rp 619,49 Rp 1.033,80 Rp 994,04 Rp 400,27 7 Suku Bunga Rp 327,60 Rp 147,02 Rp 88,80 Rp 97,11 Rp 43,58 Rp 26,32 8 Asuransi Rp 1.317,33 Rp 933,33 Rp 573,13 Rp 390,51 Rp 276,68 Rp 169,90 9 Upah Awak Kend. Rp - Rp 333,33 Rp 333,33 Rp - Rp 98,81 Rp 98,81 Sub Total Rp 4.869,60 Rp 9.332,26 Rp 6.800,47 Rp 2.507,60 Rp 6.124,62 Rp 3.682,37 10 Over Head Rp 486,96 Rp 933,23 Rp 680,05 Rp 250,76 Rp 612,46 Rp 368,24 TOTAL Rp 5.356,56 Rp ,48 Rp 7.480,51 Rp 2.758,36 Rp 6.737,09 Rp 4.050,61 Besar selisih biaya BOK antara jalan eksisting dan jalan rencana Gol 1 = Mobil Pribadi, Taxi, Pick up, dan Jip Gol 2 = Truk kecil dan Bus Gol 3 = Trailer dan Truk Besar Gol 1 Gol 2 Gol 3 Rp 2.598,21 Rp 3.528,39 Rp 3.429, Lalu Lintas Harian Rata-Rata (LHR) Untuk memperkirakan LHR yang tertarik ke jalan eksisting with project dan jalan rencana with project menggunakan perhitungan proporsi menggunakan kurva diversi berdasarkan besarnya selisih biaya operasi kendaraan yang dapat dilihat pada Gambar 3. 55% (persentase kend golongan 2) 54% (persentase kend golongan 3) 53% (persentase kend golongan 1) Selisih Biaya Perjalanan (Rp) Gambar 3. Perhitungan Kurva Diversi Rekaracana - 5

6 Hidayat, T.,Herman. 4.5 Total Biaya Biaya proyek pada penelitian ini didapatkan dari data sekunder. Proyek jalan ini direncanakan menggunakan perkerasan kaku dengan tipe 4/2B (empat lajur dua arah terbagi) yang direncanakan akan membutuhkan biaya konstruksi sebesar Rp dan untuk biaya perencanaannya adalah sebesar Rp untuk pemeliharaan rutin membutuhkan 1% dari biaya konstruksi proyek dan untuk perencanaan berkala adalah 2.5% dari biaya konstruksi proyek. Dalam penelitian ini biaya pembebasan lahan akan digunakan dan dimasukan dalam perhitungan total biaya proyek. Perhitungan Total Biaya diperoleh dari hasil penjumlahan antara biaya perencanaan, biaya konstruksi dengan biaya pemeliharaan per tahun, dimana nilai yang diperoleh didapat dari data sekunder. 4.6 Manfaat Besar Keuntungan Biaya Operasi Kendaraan (BKBOK) Manfaat BKBOK adalah selisih biaya antara pengeluaran sebelum proyek dan pengeluaran sesudah proyek dilaksanakan, Untuk menghitung Manfaat BKBOK yaitu dengan cara mengurangi biaya BOK total without project kurang biaya BOK total with project. Hasil perhitungan Manfaat BKOK dapat dilihat pada Tabel 2. Tabel 2. Manfaat Besar Keuntungan Biaya Operasi Kendaraan (BKBOK) BOK TOTAL Tahun Without Project With Project Manfaat BKBOK EKSISTING RENCANA EKSISTING 2013 Rp - Rp - Rp - Rp Rp - Rp - Rp - Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rekaracana - 6

7 Analisis Kelayakan Ekonomi Rencana Pembangunan Jalan Sejajar Jalan Sapan Buah Batu Bandung 4.7 Manfaat waktu Perhitungan manfaat waktu didapat dari besarnya selisih Biaya Waktu Tempuh dari jalan sebelum proyek dan sesudah proyek (jalan eksisting dan rencana). Hasil perhitungan Manfaat Waktu Tempuh Kendaraan dapat dilihat pada Tabel 3. Tabel 3. Total Manfaat Waktu Tempuh Biaya Waktu Tempuh Tahun Without Project With Project Manfaat Waktu Jalan Eksisting Jalan Rencana Jalan eksisting 2013 Rp - Rp - Rp - Rp Rp - Rp - Rp - Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Analisis Kelayakan Ekonomi Metode yang digunakan sebagai parameter ekonomi dalam penelitian ini adalah metode NPV (Net Present Value), IRR (Internal Rate of Return), dan BCR (Benefit Cost Ratio). Kegunaan ketiga metode tersebut untuk mengetahui manfaat yang diperoleh lebih dari atau kurang dari biaya proyek sehingga dapat ditentukan layak atau tidak proyek ini secara ekonomi. Pada penelitian ini menggunakan discount factor yang berdasarkan suku bunga Asian Development Bank tahun 2015 yaitu sebesar 6,3% (Asian Development Bank Publication, 2015). Hasil perhitungan NPV, IRR, dan BCR berdasarkan total biaya dan total manfaat dapat dilihat pada Tabel 4. Rekaracana - 7

8 Hidayat, T.,Herman. Tabel 4. Perhitungan NPV, IRR, BCR Tahun Konstruksi (Rp) Pemeliharaan (Rp) Total Biaya (Rp) 2013 Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Analisis Ekonomi Discount Factor 9,00% 8,22% 6,30% NPV Rp ( ) Rp 0 Rp BCR 0,54 1,00 1,18 IRR 8,22% Berdasarkan hasil perhitungan NPV pada Tabel 4 didapat nilai NPV Rp dan nilai BCR yang didapat adalah 1,18. Perhitungan IRR dilakukan dengan cara mencoba beberapa nilai IRR sampai ditemukannya nilai NPV bernilai 0 dan BCR bernilai 1, perhitungan IRR dapat dilihat pada Tabel 4. Hasil dari hasil perhitungan IRR didapatkan nilai IRR 8,22%. Rekaracana - 8

9 Analisis Kelayakan Ekonomi Rencana Pembangunan Jalan Sejajar Jalan Sapan Buah Batu Bandung 5 KESIMPULAN Dari hasil analisis ekonomi proyek jalan Sejajar Jalan Sapan Buah batu Bandung Provinsi Jawa Barat diperoleh simpulan sebagai berikut: di 1. Jalan Sejajar Jalan Sapan Buah batu Bandung layak secara ekonomi, dilihat dari hasil perhitungan menggunakan suku bunga Asian development Bank yaitu sebesar 6,3% didapatkan nilai NPV sebesar Rp (diatas nilai nol), BCR sebesar 1.18 > 1 (diatas satu), dan IRR sebesar 8,22% > 6,3% (diatas nilai suku bunga bank yang digunakan). 2. Nilai investasi yang didapat dari keuntungan biaya operasi kendaraan terlalu kecil dikarenakan jarak jalan yang dibangun terlalu pendek. DAFTAR RUJUKAN Direktorat Pembinaan Jalan Kota, (1990), Panduan Survei dan Perhitungan Waktu Perjalanan Lalu Lintas, Direktorat Jendral Bina Marga. Lembaga Afiliasi Penelitian dan Industri (LAPI) ITB, (1996), Laporan Akhir Studi Perhitungan Biaya Operasi Kendaraan PT. Jasa Marga, ITB, Bandung. PCI, 1979, Pacific Consultant International, Bina Marga. Tamin, O. Z, (1998), Pemodelan Optimalisasi Jumlah Armanda dan Tarif Angkutan Kota di Kota Bandung, Bandung:LPM-ITB. Tamin, O. Z, (2000), Perencanaan dan Pemodelan Transportasi, Bandung:LPM-ITB. Wirasutama, C. P, (2014), Analisis Kelayakan Finansial Angkutan Pariwisata di Provinsi Bali (Studi Kasus pada PT. GD Bali Transport dan PT. Amanda Legian Tours), Universitas Udayana, Denpasar. Rekaracana - 9