BAB II TINJAUAN PUSTAKA. a. Indeks Williamson b. Shift Share. a. PDRB b. PDRB Perkapita c. Jumlah Penduduk

Transkripsi

1 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Penelitian Terdahulu Penelitian terdahulu merupakan suatu penelitian yang telah dilakukan oleh peneliti-peneliti lain. Penelitian terdahulu berfungsi sebagai acuan penelitian ini karena untuk memudahkan bagi peneliti untuk mengaplikasikan penelitiannya. Judul dan No. Penulis 1. Analisis Laju Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Pendapatan antar Kecamatan di Kabupaten Kebumen tahun (Ahmad Salihabror,2002) Variabel a. PDRB b. PDRB Perkapita c. Jumlah Penduduk Alat analisis a. Indeks Williamson b. Shift Share Hasil Penelitian a. bedasarkan indeks Williamson, kabupaten kebumen dapat dikatakan mengalami pemerataan tingkat pendapatan dengan rata-rata 0,385 masih di ambang kritis 0,5 b. dari proposional shift share component (Pj) menunjukan enam sektor yang tumbuh relative cepat pada tingkat kecamatan dari pada di tingkat kabupaten 2. Analisis Pertumbuhan Ekonomi dan Tingkat Ketimpangan antar Wilayah Kecamatan di a. PDRB b. PDRB Perkapita c. Jumlah Penduduk d. Laju Pertumbu a.indeks Williamson b.tipologi Klassen a. Kebanyakan kecamatan di kabupaten kebumen berada pada daerah relative tertinggal (tipologi IV) b. Bedasarkan indeks 8

2 9 Kabupaten Kebumen tahun (Teguh Prayitno, 2009 han Ekonomi Williamson menunjukan bahwa sebelum dan sesudah pemekaran wilayah,tingkat ketimpangan di kabupaten kebumen adalah rendah. 3. Analisis laju Pertumbuhan Ekonomi dan Tingkat Ketimpangan antar Wilayah Kecamatan di Kabupaten semarang tahun (Widya Puspita Ayu, 2008) a. PDRB b. PDRB Perkapita c. Jumlah Penduduk d. Laju Pertumbu han Ekonomi a. Tipologi Klasen b. LQ c. Shift Share d. Indeks Williamson e. Indeks Theils a. Hasil dari Tipologi Klassen adalah kecamatan yang termasuk pada kuadran I yaitu Kec. Pringapus dan Kec. Bergas. Pada kuadran II yaitu Kec. Ungaran dan Kec. Pabelan. Kuadran III terdapat Kec. Tuntang, Kec. Jambu dan Kec.Ungaran. Sedangkankuadran IV yaitu Kec. Suruh, Kec. Banyubiru, Kec.Ambarawa,Kec. Bawen, Kec. Sumowono, Kec. Getasan, Kec. Bringin, Kec. Bancak, Kec. Kaliwungu, dan Kec. Susukan b. Nilai rata-rata indeks Williamson kabupaten Semarang adalah 0,533, sedangkan nilai ratarata indeks entropy Theil sebesar 18,344 c. LQ tiap kecamatan di Kabupaten

3 10 Semarang kebanyakan bersektor basis pada pertanian, sedangkan sektor industri merupakan sektor basis di empat kecamatan saja, dari 17 kecamatan di kabupaten semarang d. Hasil Analisis Shift Share diketahui terdapat 6 sektor yang mempunyai nilai Pj>0 merata di kecamatan Kabupaten Semarang,sektor tersebut adalah sektor industri, sektor, listrik, gas dan air, sektor bangunan, sektor angkutan, dan sektor jasa Kesamaan penelitian ini dengan penelitian yang saya lakukan yaitu terletak pada alat analisis yang di gunakan, dimana menggunakan data sekunder yang bersumber dari Badan Pusat Statistik Daerah. Sementara perbedaannya dengan penelitian yang saya lakukan terletak dari variabel yang di gunakan, obyek yang akan diteliti, tahun penelitian, dan permasalahan yang terjadi di wilayah yang akan diteliti.

4 11 B. Landasan Teori 1. Teori Pertumbuhan Ekonomi Menurut pandangan para ekonom klasik (Adam Smith, David Ricardo, Thomas Robert Malthus, dan John Stuart Mill), maupun ekonom neoklasik (Robert Solow dan Trevor Swan), pada dasarnya ada empat faktor yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi, yaitu a. jumlah penduduk, b. jumlah stok barang modal, c. luas tanah dan kekayaan alam, dan d. tingkat tekonologi yang di gunakan (Sukirno, 1985). Suatu perekonomian di katakana mengalami pertumbuhan atau berkembang apabila tingkat kegiatan ekonominya lebih tinggi dibandingakn apa yang di capai pada masa sebelumnya (Kuncoro, 2004:129) Menurut Boediono (1985), pertumbuhan ekonomi adalah proses kenaikan output per kapita dalam jangka panjang. Di sini, proses mendapat penekanan karena mengandung unsur dinamis. Para teoretikus ilmu pembangunan masa kini, masih terus menyempurnakan makna, hakikat, dan konsep pertumbuhan ekonomi. Para teoretikus tersebut menyatakan bahwa pertumbuhan ekonomi tidak hanya diukur dengan dengan pertambahan PDB dan PDRB saja, tetapi juga di beri bobot yang bersifat immaterial seperti kenikmatan, kepuasan, kebahagiaan, rasa aman, dan tenteram yang dirasakan masyarakat luas (Arsyad, 1999).

5 12 Pertumbuhan ekonomi daerah adalah pertambahan pendapatan masyarakat yang terjadi di suatu daerah, yaitu kenaikan seluruh nilai tambah (added value) yang terjadi didaerah tersebut (Tarigan,2005:49). Perhitungan pendapatan daerah pada awalnya dibuat pada harga berlaku, namun agar dapat melihat dari kurun waktu ke waktu berikutnya harus dinyatakan dengan nilai riil, artinya dalam nilai konstan. Pendapatan daerah menggambarkan balas jasa bagi faktor-faktor produksi yang beroperasi di daerah tersebut (tanah, modal, tenaga kerja dan teknologi), yang berarti secara kasar dapat menggambarkan kemakmuran daerah tersebut. 2. Pertumbuhan Ekonomi Bedasarkan Faktor Tenaga Kerja Teori tenaga kerja secara umum yang dimaksud adalah perbandingan antara hasil yang di capai( output ) dengan keseluruhan sumber daya yang di gunakan (input). Teori pertumbuhan ekonomi Neo Klasik yang dikembangkan oleh Robert solow, teori ini dikembangkan berdasarkan analisis mengenai pertumbuhan ekonomi menurut pandangan ekonomi klasik. dan pertumbuhan ekonomi itu sendiri tergantung kepada pertambahan penyediaan faktor-faktor produksi (tenaga kerja, modal) dan tingkat kemajuan teknologi. Menurut teori neo klasik, rasio modal output bisa berubah untuk menciptakan sejumlah output tertentu,bisa digunakan jumlah modal yang berbeda dengan bantuan tenaga kerja yang jumlahnya berbeda sesuai dengan yang dibutuhkan. Jika lebih banyak modal yang digunakan maka tenaga kerja yang dibutuhkan lebih sedikit. Sebaliknya jika modal yang digunakan lebih

6 13 sedikit maka lebih banyak tenaga kerja yang dibutuhkan. Dengan adanya fleksibilitas ini suatu perekonomian mempunyai kebebasan yang tidak terbatas dalam menentukan kombinasi modal dan tenaga kerja yang akan digunakan untuk menghasilkan output tertentu. Menurut (Todaro dan Smith, 2006: 151) teori pertumbuhan neo klassik, pertumbuhan output selalu bersumber dari satu atau lebih dari tiga faktor. Kenaikan kuantitas dan kualitas tenaga kerja (melalui pertumbuhan penduduk dan perbaikan pendidikan), penambahan modal (melalui tabungan dan investasi) serta penyempurnaan teknologi. Beserta menyatakan ada 3 faktor dalam pertumbuhan ekonomi di setiap negara yakni; (1) Akumulasi modal (capital accumulation), meliputi semua jenis investasi baru yang ditanamkan pada pabrik baru, tanah, peralatan fisik dan pembagian sumber daya manusia juga dapat meningkatkan kualitasnya, sehingga pada akhirnya akan membawa dampak positif yang sama terhadap angka produksi. Akumulasi modal terjadi apabila sebagian dari pendapatan diinvestasikan kembali dengan tujuan memperbesar output atau pendapatan pada masa yang akan datang; (2) Pertumbuhan penduduk (growth in population) maksudnya adalah dengan pertumbuhan penduduk diikuti oleh pertumbuhan tenaga kerja sebagai salah satu faktor positif yang memacu pertumbuhan ekonomi. Ini berarti dengan pertambahan penduduk akan menambah jumlah produktifitas. Pertumbuhan penduduk yang lebih besar akan menyebabkan pertumbuhan pasar domestik menjadi lebih besar, namun positif atau negatifnya pertumbuhan penduduk dalam pembangunan ekonomi

7 14 sepenuhnya tergantung pada kemampuan sistem perekonomian tersebut untuk menyerap setiap tambahan angkatan kerja; (3) Kemajuan teknologi (tehnological progress) merupakan sumber pertumbuhan ekonomi yang paling penting, karena dengan kemajuan teknologi akan ditemukan cara baru ataupun teknologi baru untuk menggantikan cara-cara lama sehingga dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan cepat dan perubahan struktur ekonomi umum merupakan suatu rangkaian perubahan yang saling terkait satu dengan lainnya dalam komposisi permintaan agregat, perdagangan luar negeri (ekspor dan impor), penawaran agregat (produksi dan penggunaan faktor produksi) yang diperlukan guna mendukung proses pembangunan dan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan. 3. Tingkat Upah Dalam Pertumbuhan Ekonomi Teori upah adalah teori tentang pembentukan harga(pricing) dan pendaya gunaan input. Menurut David Ricardo bahwa faktor pertumbuhan penduduk yang semakin besar hingga dua kali lipat akan menyebabkan jumlah tenaga kerja melimpah. Kelebihan tenaga kerja akan mengakibatkan upah menjadi turun. Upah tersebut hanya dapat digunakan untuk membiayai taraf hidup minimum sehingga perekonomian akan mengalami stationary state. Menurut Adelman dan Morris (1973) secara umum yang menyebabkan ketidakmerataan distribusi pendapatan di negara sedang berkembang adalah pertambahan penduduk yang tinggi yang mengakibatkan

8 15 menurunnya pendapatan perkapita, inflasi yang dikarenakan pendapatan uang bertambah tetapi tidak diikuti secara proporsional dengan pertambahan produksi barang-barang, ketidakmerataan pembangunan antar daerah, capital intensif sehingga persentase pendapatan modal dari harta tambahan lebih besar dibandingkan persentase pendapatan yang berasal dari kerja sehingga pengangguran bertambah, rendahnya mobilitas sosial, kebijakan industri substitusi impor yang berakibat pada peningkatan harga barang hasil industri, memburuknya nilai tukar bagi negara sedang berkembang dengan negara maju, dan hancurnya industri-industri kerajinan rakyat, dan lain-lain 4. Teori Ketimpangan Pembangunan Ketimpangan merupakan ketidak merataan pendapatan yang terjadi pada masyarakat suatu wilayah dengan wilayah lain. Ketidakmerataan tersebut disebabkan adanya perbedaan faktor yang terdapat dalam wilayah tesebut. Faktor-faktor yang terkait antara lain kepemilikan sumber daya, fasilitas yang dimiliki, infrastruktur, keadaan geografis wilayah dan lain sebagainya. Menurut Kuncoro (2004) terdapat beberapa indikator yang digunakan untuk menganalisis development gapantar wilayah. Indikator tersebut adalah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB),Human Development Index (HDI), konsumsi rumah tangga perkapita,kontribusi sektoral terhadap PDRB, tingkat kemiskinan dan struktur fiskal. Faktor-faktor penyebab ketimpangan ekonomi daerah adalah konsentrasi kegiatan ekonomi wilayah, alokasi investasi, tingkat

9 16 mobilitas faktor produksi yang rendah antar daerah, perbedaan sumber daya alam antar wilayah, perbedaan kondisi demografi antar wilayah dan kurang lancarnya perdagangan antar wilayah. Adanya alokasi investasi yang tidak merata di seluruh wilayah. Karena investor lebih memilih wilayah yang memiliki fasilitas yang baik seperti prasarana perhubungan, jaringan listrik, jaringan telekomunikasi,perbankan, asuransi,juga sumber daya manusia. Sedangkan,daerah yang tidak memiliki fasilitas yang belum baik akan semakin tertinggal, demikian akan menghasilkan ketimpangan antar wilayah yang semakin besar, sehingga akan berdampak pula pada terhadap tingkat pendapatan daerah Menurut Myrdal (1957) perbedaaan tingkat pembangunan antar daerah mengakibatkan perbedaan tingkat kesejahteraan antar daerah. Adanya ekspasi ekonomi pada daerah kaya akan menyebabkan pengaruh yang merugikan (backwash effect) lebih besar daripada pengaruh yang menguntungkan (Spread effect), dan akan memperlambat proses pembangunan pada daerah miskin, akibatnya akan terjadi ketidakseimbangan. Sejalan dengan Myrdal, Hirschman (1958) mengemukakan bahwa jika suatu daerah mengalami perkembangan,maka perkembangan itu akan membawa pengaruh atau imbas ke daerah lain. Menurut Hirschman, daerah di suatu negara dapat dibedakan menjadi daerah kaya dan daerah miskin. Jika perbedaan antara kedua daerah tersebut semakin menyempit berarti terjadi imbas balik (trickling down

10 17 effects). Sedangkan jika perbedaan antara kedua daerah tersebut semakin jauh berarti terjadi pengkutuban (polarization effects). Menurut Hendra Esmara (1975), Menggunakan Williamson Index sebagai ukuran ketimpangan antar wilayah. Untuk mempertajam analisa kalkulasi indeks ketimpangan disini dibedakan antara PDRB termasuk dan diluar minyak dan gas alam. Namun demikian, karena ketersediaan data tentang pendapatan regional di Indonesia pada saat itu masih sangat terbatas, maka jangka pembahasan pada analisa juga masih terbatas sehingga generlalisasi untuk mendapatkan kesimpulan umum masih sulit. Kemudian dilanjutkan oleh penelitian Uppal.J.S dan Budiono Sri Handoko (1966) menggunakan cara yangsama dan seri data yang lebih panjang. Proses akumulasi dan mobilisasi sumber-sumber, berupa akumulasi modal, ketrampilan tenaga kerja dan sumber daya yang dimiliki oleh suatu daerah merupakan pemicu laju pertumbuhan ekonomi wilayah yang bersangkutan. Adanya heterogenitas dan beragam karateristik suatu wilayah menyebabkan kecenderungan terjadinya ketimpangan antardaerah dan antarsektor ekonomi suatu daerah. Bertitik tolak dari kenyataan itu menurut Ardani (1992) mengemukakan bahwa kesenjangan/ketimpangan antar daerah merupakan konsekuensi logis pembangunan dan merupakan suatu tahap perubahan dalam pembangunan itu sendiri. (Mudrajad Kuncoro, 2004)

11 18 5. Ukuran Ketimpangan Pembangunan Antar wilayah Ketimpangan pembangunan antar wilayah dapat diukur dengan Indeks Williamson menggunakan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) per kapita sebagai data dasar. Alasannya jelas karena yang diperbandingkan adalah tingkat pembangunan antarwilayah dan bukan tingkat distribusi pendapatan antar kelompok masyarakat. Sjafrizal (2012), Formulasi Indeks Williamson secara statistic dapat ditampilkan dengan formula sebagai berikut : IW = Σ(Yi Y)2 ( fi n ) Dimana: Y IW Yi Y fi n : Indeks Williamson : PDRB Per kapita tiap Kabupaten/Kota : rata-rata PDRB Per kapita Provinsi : Jumlah Penduduk tiap Kabupaten/Kota : Jumlah Penduduk Provinsi Dengan menggunakan Indeks Williamson, maka dapat dilihat seberapa besar ketimpangan yang terjadi antar wilayah. dan besaran nilai berkisar antara angka 0-1. Kriteria penilaian Indeks Williamson menurut Tambunan,(2003) : a. 0 s/d 0,5 tingkat ketimpangan pendapatan antar daerah rendah. b. 0,5 s/d 1 tingkat ketimpangan pendapatan antar daerah tinggi

12 19 Kelebihan indeks williamson lebih mudah dan praktis untuk mengukur ketimpangan antar daerah. Namun terdapat kelemahan indeks Williamson adalah sensitif terhadap definisi wilayah yang digunakan dalam perhitungan.sedangkan, Kelebihan dari indeks williamson yang pertama adalah indeks ini menghitung ketimpangan dalam daerah dan antardaerah secara sekaligus, sehingga cakupan analisis menjadi lebih luas, yang kedua adalah indeks ini dapat pula dihitung kontribusi (dalam presentase) masingmasing daerah terhadap ketimpangan pembangunan wilayah secara keseluruhan sehingga dapat memberikan implikasi kebijakan yang cukup penting

13 20 C. Kerangka Pemikiran Laju pertumbuhan ekonomi merupakan indikator keberhasilan pembangunan suatu daerah yang dapat dilihat melalui PDRB pendapatan perkapita. PDRB menggambarkan fluktuasi produk yang dihasilkan oleh seluruh kegiatan ekonomi suatu daerah. Sedangkan pendapatan perkapita merupakan hasil bagi PDRB dengan jumlah penduduk yang seringkali dijadikan ukuran tingkat kesejahteraan masyarakat. Ketimpangan / Ketidakmerataan Pembangunan di Provinsi Jawa Timur Pertumbuhan Ekonomi Regional (Economy Growth) Pertumbuhan Ekonomi di Provinsi Jawa Timur Mengetahui Produk Domestik Regional Bruto di Provinsi Jawa Menganalisis Ketimpangan Pembangunan dengan menggunakan analisis indeks williamson Menganalisis Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Menggunakan Regresi Data Panel Kebijakan dan Strategi agar tercapainya pemerataan pembangunan dan menaikan pertumbuhan ekonomi diprovinsi Jawa Timur