Situasi AI dan Refocus Rencana Kerja Strategis Nasional Pengendalian AI pada Unggas Tahun 2009

Transkripsi

1 Situasi AI dan Refocus Rencana Kerja Strategis Nasional Pengendalian AI pada Unggas Tahun 2009 Drh. Turni Rusli Syamsuddin MM Direktur Kesehatan Hewan Direktorat Jenderal Peternakan Dep. Pertanian Workshop Dampak Wabah AI dan Usaha Pengendaliannya, PSE Deptan Bogor, 25 Februari 2009

2 Situasi Penyakit AI pada Unggas di Indonesia Sejak th s/d 2009 : Wilayah tertular 31/33 prop, 295/498 kab/kota Wilayah yang masih terjadi kasus AI dalam 6 bulan terakhir (endemik): Seluruh provinsi di Jawa, Sumatra, Sulawesi (Selatan, Barat, Tenggara), Bali. Wilayah yang tidak ada kasus AI terakhir dalam : 6-12 bulan : bulan : Kalimantan (Barat, Tengah, Timur), Sulawesi (Utara, Tengah), Maluku, Papua, Papua Barat, NTT. >24 bulan : NTB, Kalimantan Selatan Wilayah yang belum pernah ada kasus AI (bebas) : Gorontalo, Maluku Utara

3 Surveilans, database PDSR lama : Jan 2006 April 2008 PDSR visits, all LDCC combined, HPAI cases and percentage diagnoses by visit Sur veillance visit s HPAI diagnoses % diagnosis Desa dg Kasus (+) rapid test Kunjungan ke desa Kasus cenderung meningkat pada Bulan Januari-Februari 14.00% 12.00% 10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% January February March April May June July August September October November December January February March April May June July August September October November December January February March April

4 Status HPAI Berbasis Desa (Mei s/d Desember 2008) Status Desa Total desa Nasional Sudah dikunjungi Tampaknya bebas Suspek Tertular Terkendali (23,3 %) (87 %) (8 %) (2 %) (3 %)

5 Contoh : Pemetaan status AI berbasis Desa di Jogyakarta (database baru PDSR) Merah : TERTULAR Biru : TERKENDALI Kuning : SUSPECT 60 (risiko rendah, diikuti investigasi selama 60 hari ) Coklat : SUSPECT 14 (risiko tinggi investigasi selama 14 hari) Hijau : TAMPAKNYA BEBAS Putih : BELUM DIKUNJUNGI PDSR

6 Ilustrasi Pergerakan Unggas di pulau Jawa

7 Hubungan kepadatan ayam kampung dan kasus H5N1 pada manusia

8 Kasus H5N1 pada manusia Banten, DKI Jakarta, Jawa Barat Wilayah lainnya

9 Trend Kematian Unggas Akibat AI Tahun Sumber: Hasil Pengolahan Data Laporan Dinas (dalam 000)

10 Evaluasi Renstranas Pengendalian AI Th (Lesson Learned) 1. Struktur Perunggasan 2. Kelembagaan pelayanan veteriner Pemerintah 3. Pendekatan partisipatif masyarakat dalam pengendalian penyakit 4. Memutus mata rantai penyebaran virus HPAI 5. Vaksin dan strategi vaksinasi

11 1. Struktur Perunggasan Jaringan penyebaran virus Sumber penularan virus tidak hanya pada sektor 4, tetapi ditemukan pada semua sektor dan matarantai pemasaran unggas Sektor 3 skala kecil berada di lingkungan rumah tangga pedesaan, risiko interaksi dengan sektor 4 Itik (carrier AI) berpindah mengikuti panen padi Puyuh sebagai indikator sensitif adanya infeksi AI Unggas komersial sebagian besar dipasarkan melalui sistem pemasaran unggas hidup secara tradisional Menjauhkan produksi dan pemasaran unggas hidup dari perkotaan untuk mengurangi risiko penularan pada manusia

12 2. Kelembagaan Pelayanan Veteriner dalam Pengendalian AI UPPAI Pusat Dit. Keswan UPPAI Regional (7) BBV/BPPV UPPAI Provinsi/LDCC (32) Dinas Provinsi (28) Tim PDSR (2.209) Dinas Kabupaten/Kota (342) Puskeswan - Kecamatan Kader Relawan Desa (1600), Kader Vaksinator Masyarakat Mendukung kelancaran hubungan fungsional Pusat dan Daerah di Era Otonomi Daerah dalam Pengendalian AI dan Penyakit Hewan Menular lainnya

13 3. Pendekatan Partisipasi Masyarakat dalam Pengendalian Penyakit AI Sejak 2005 : Unggas umbaran pekarangan diduga sebagai sumber penyebaran virus ke manusia Tim PDS & PDR Tim PDSR : unit epidemiologi desa, cakupan sektor 3 skala kecil, sektor 4 Memberdayakan masyarakat memahami dan peran serta dalam deteksi dini, lapor dini dan respon dini Bekerjasama dengan semua pihak terkait di desa S/d Januari 2009 : petugas PDSR di 342 Kab/Kota di 28 Prop (Jawa,Bali,Sumatra,Kalimantan,Sulawesi,NTB) Dibantu Kader/relawan desa (9 Prov) : informan kasus penyakit dan mobilisator masyarakat

14 4. Memutus mata rantai penyebaran virus AI DUCKS Farmed & Migratory Household Poultry - free range & Village-based small-scale traditional production Virus flows DOC day-old chicks Fomites and feed Markets Commercial producers Small to midscale contract & independent Producers Sector 3 Collector yards DOC Sector 1 Sector 2 Outside region

15 Kemungkinan faktor yang paling potensial untuk bertahannya jaringan penularan virus - penjualan broiler dan layer afkir yang tertular ke tempat penampungan dan pasar unggas hidup - kebiasaan pedagang unggas dan penyedia layanan yang mengunjungi beberapa tempat/sumber infeksi berturut-turut tanpa disinfeksi

16 5. Vaksin dan Strategi Vaksinasi Virus HPAI unggas mengalami Antigenic Drift, muncul varian baru dari H5N1 yang tidak lagi sesuai dengan vaksin H5N1 isolat 2003, sehingga vaksin yang ada kurang protektif (peternakan tertentu di Jawa Barat) Pemerintah telah/sedang identifikasi penetapan beberapa biang (master seed) untuk vaksin yang paling tepat di Indonesia, ditetapkan dalam waktu dekat. Strategi vaksinasi tertarget : daerah endemik, risiko tinggi, sektor 1,2,3 (swasta) dan 3 skala kecil (pemerintah), pada sektor 4 perlu kajian lebih dalam. Program vaksinasi harus dikombinasi strategi biosekuriti, surveilans, depopulasi, pengawasan lalu lintas unggas

17 Realisasi Vaksinasi AI (juta dosis) 300 TAHUN Renc Real , ,8 143, , , Ketersediaan Realisasi

18 Rencana Kerja Strategis Nasional Pengendalian AI, Pengendalian HPAI memerlukan sebuah pendekatan komprehensif yang mencakup pencegahan dan pengendalian penyakit pada unggas di pedesaan, unggas komersial, sistem pemasaran unggas dan itik Menekan dampak terhadap produksi dan sumber penghidupan masyarakat Mempertahankan dan memperluas daerah bebas HPAI melalui tindakan pencegahan dan pengendalian Pengurangan risiko penularan ke manusia

19 Pewilayahan Strategi Pengendalian AI Th Wilayah : 1. Jawa Bagian Barat (Banten, DKI, Jabar) 2. Bali 3. Jawa Tengah, Yogyakarta dan Jawa Timur, Sumatera dan Sulawesi Bagian Selatan 4. Daerah Insidensi rendah (NTB, NTT, Bali, Babel, Kalimantan, Sulawesi Utara dan Tengah, Maluku, Papua, Papua Barat) dan daerah bebas (Gorontalo, Maluku Utara) Mempertimbangkan kasus pada unggas dan pada manusia serta kepadatan populasi unggas dan manusia

20 9 Elemen Renstranas Pengendalian AI pada Hewan 1. Manajemen Program 2. Peningkatan pengendalian penyakit 3. Surveilans dan Epidemiologi 4. Pelayanan Laboratorium 5. Karantina dan Pengawasan lalulintas 6. Peraturan Perundangan 7. Komunikasi, Informasi dan Edukasi 8. Penelitian dan Pengembangan 9. Restrukturisasi Industri Perunggasan

21 Rencana Kerja Strategi Pengendalian AI di Jawa Bagian Barat (Jabar, DKI Jakarta, Banten) Tahun 2009

22 Sasaran Utama Penurunan kasus AI pada unggas dan Flu Burung pada manusia di Jawa Bagian Barat terutama di JABODETABEK

23 Strategi Pengendalian AI 1. Intensifikasi surveilans di pasar dan peternakan komersial di daerah target 2. Meningkatkan kerjasama dan perencanaan strategis antara sektor publik dan swasta 3. Mempercepat restrukturisasi rantai pemasaran unggas di DKI Jakarta 4. Memperkuat dan intensifikasi kegiatan pengurangan resiko dan pengendalian dengan segera 5. Memperkuat koordinasi antar instansi di tingkat pusat, regional dan daerah

24 Rencana Kerja Strategi Pengendalian AI di Bali Sasaran Tidak ada kasus AI pada unggas dan Flu Burung pada manusia

25 Strategi Pengendalian AI 1. Intensifikasi surveilans pada semua unggas (pasar/komersial, itik, desa) 2. Kerjasama Jembrana Banyuwangi 3. Mendorong produksi unggas lokal 4. Pengurangan risiko pada itik dengan segera (vaksinasi/sertifikasi/penelitian kegiatan) 5. Penguatan public awareness

26 Rencana Kerja Strategi Pengendalian AI di Jawa Tengah, Yogyakarta, Jawa Timur, Sumatera dan Sulawesi Bagian Selatan

27 Jawa Timur, Jawa Tengah, D.I.Yogyakarta Sasaran dan indikator 1. Menurunanya kasus AI pada unggas pada tiap provinsi 2. Penetapan program pengendalian penyakit di wilayah Strategi 1. Peningkatan kapasitas program PDSR 2. Peningkatan pemahaman epidemiologi penyakit untuk menetapkan titik kritis pengendalian di wilayah.

28 Sulawesi Bagian Selatan (Sulsel dan Sulbar) Sasaran 1. Penurunan kasus AI pada unggas di semua sektor 2. Tidak ada kasus AI pada manusia

29 Strategi Pengendalian AI 1. Penetapan program pengendalian AI secara komprehensif dan kolaboratif oleh pemerintah daerah 2. Sistem surveilans dan pengendalian penyakit hewan 3. Biosekuriti dan komunikasi di tingkat pedesaan 4. Biosekuriti dan menekan risiko pada industri komersial 5. Pengawasan lalu lintas sepanjang rantai pemasaran 6. Koleksi data dan data base, surveilans desa tertarget dan monitoring

30 Sumatera Sasaran Menurunnya kasus AI pada unggas (berdasarkan desa) per provinsi Menentukan titik kendali kritis (critical control point) Tidak ada kasus manusia

31 Strategi Pengendalian AI 1. Penguatan kapasitas PDSR dalam surveilans dan pengendalian 2. Peningkatan pemahaman epidemiologi penyakit di seluruh wilayah Sumatera 3. Penerapan program pencegahan dan pengendalian secara kolaboratif dan komprehensif yang dikelola oleh pemerintah daerah

32 Rencana Kerja Strategi Pengendalian AI di Daerah Insidensi Rendah (Kalimantan, NTT, NTB, Sulut, Sulteng, Sultra, Maluku, Papua, Papua Barat) dan Daerah Bebas (Maluku Utara, Gorontalo)

33 Sasaran Memperoleh status bebas dari penyakit (jika insiden sangat rendah) Mempertahankan status bebas

34 Strategi Pengendalian AI 1. Surveilans sensitif dan respons cepat surveilans menuju status bebas 2. Tidak menerapkan vaksinasi / exit strategi vaksinasi 3. Pengawasan lalu lintas 4. Mendorong produksi unggas lokal

35