BAB I PENDAHULUAN. dan prasarana untuk kepentingan umum (infrastruktur). 1

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Indonesia merupakan negara berkembang yang melakukan pembangunan dengan tujuan mewujudkan masyarakat adil dan makmur sebagaimana tujuan Negara Indonesia yang termaktub dalam alinea keempat Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 (UUD NRI 1945). Sebagai negara berkembang, kepadatan penduduk terus bertambah dan menuntut penambahan sarana dan prasarana untuk kepentingan umum (infrastruktur). 1 Pembangunan infrastruktur berupa sarana dan prasarana sebagai penunjang tercapainya tujuan bernegara memang tidak dapat dihindari. Namun dalam kenyataannya bahwa pemerintah mempunyai kemampuan yang terbatas sehingga dibutuhkan kerjasama dengan pihak swasta dalam mewujudkan semua kebutuhan tersebut. Mengingat pihak swasta merupakan pihak yang memiliki permodalan yang cukup baik sehingga dengan adanya peran serta swasta ini diharapkan dapat membantu pemerintah dalam mewujudakan pembangunan nasional. Maka perlu dilakukan perjanjian antara pemerintah sebagai penentu kebijakan negara dengan swasta sebagai pihak yang bekerja sama untuk mewujudkan lancarnya pembangunan sarana dan prasarana tersebut. 2 Partisipasi swasta ini dapat diarahkan pada proyek yang membutuhkan dana besar, seperti pembangunan jalan tol, migas, bendungan, pembangunan mall, 1 Mercy M. Setlight, Keadilan Dalam Perjanjian Bangun Guna Serah (Build, Operate And Transferred Contract/BOT, Jurnal Hukum Unsrat, Vol.I/No.6/Oktober-Desember /2013, Hlm Lalu Hadi Adha, Kontrak Build Operate Transfer Sebagai Perjanjian Kebijakan Pemerintah dengan Pihak Swasta, Jurnal Dinamika Hukum Vol.11 No.3 September 2011, Hlm.548 1

2 2 perluasan bandara, maupun pembangkit listrik dan dapat juga diarahkan pada proyek infrastruktur yang tidak membutuhkan dana yang terlalu besar, seperti renovasi pasar, terminal, pangkalan truk, rest area, resort dan lain-lain. 3 Kerjasama antara Pemerintah dengan pihak swasta diatur dalam Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2010 tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 67 Tahun 2005 tentang Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur. Badan Usaha adalah badan usaha swasta yang berbentuk Perseroan Terbatas, Badan Usaha Milik Negara (BUMN), Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) dan Koperasi. Sebagaimana yang diatur dalam Pasal 4 yang menyebutkan bahwa jenis infrastruktur yang dapat dikerjasamakan mencakup: a. Infrastruktur transportasi, meliputi pelayanan jasa kebandarudaraan, penyediaan dan/atau pelayanan jasa pelabuhan, sarana dan prasarana perkeratapian; b. Infrastruktur jalan, meliputi jalan tol dan jembatan tol; c. Infrastruktur pengairan, meliputi saluran pembawa air baku; d. Infrastruktur air minum yang meliputi bangunan pengambilan air baku, jaringan transmisi, jaringan distribusi, instalasi pengolahan air minum; e. Infrstruktur air limbah yang meliputi instalasi pengolahan air limbah, jaringan pengumpul dan jaringan utama, dan sarana persampahan yang meliputi pengangkut dan tempat pembuangan; f. Infrastruktur telekomunikasi dan informatika, meliputi jaringan telekomunikasi dan infrastruktur e-government; 3 Ridwan Soleh, Kajian Tentang Kerja Sama Pembiayaan Dengan Sistem Build Operate And Transfer (BOT) di Kabupaten Pekalongan, Universitas Diponegoro, Semarang, 2009, Hlm.42

3 3 g. Infrastruktur ketenagalistrikan, meliputi pembangkit, termasuk pengembangan tenaga listrik yang berasal dari panas bumi, transmisi, atau distribusi tenaga listrik dan h. Infrastruktur minyak dan gas bumi, meliput transmisi dan/atau distribusi minyak dan gas bumi. Sesuai dengan Pasal 5 peraturan ini, kerjasama pemerintah dengan badan usaha ini dapat dilaksanakan melalui perjanjian kerjasama atau izin pengusahaan yang ditetapkan berdasarkan kesepakatan antara pemerintah dengan Badan Usaha sepanjang tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pada prinsipnya perjanjian kerjasama dibedakan dalam 3 pola yaitu : Usaha Bersama (Joint Venture), Kerjasama Operasi (Joint Operation) dan Operasi Sepihak (Single Operational). 4 Pengadaan infrastruktur membutuhkan dana yang sangat besar dan akan berat apabila hanya dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan Daerah (APBN dan APBD). Melihat keterbatasan pemerintah melalui APBN maupun APBD dalam penyediaan dana untuk pembangunan infrastruktur ini, maka dituntut adanya model-model baru pembiayaan proyek pembangunan. 5 Salah satu cara pembiayaan proyek dapat dilakukan dengan mengajak pihak swasta untuk berpartisipasi dalam pengadaan proyek pemerintah dengan sistem BOT (Build Operate and Transfer) atau Perjanjian Bangun Guna Serah (selanjutnya disingkat perjanjian BOT). Pembiayaan proyek dengan Perjanjian BOT mencakup studi kelayakan, pengadaan barang, pembiayaan, sampai dengan pengoperasian. 4 Raimond Flora Lamandasa, Perjanjian Kerjasama, diakses pada tanggal 12Desember Mercy M. Setlight, Loc.Cit

4 4 Perjanjian BOT merupakan bentuk perjanjian kerja sama yang dilakukan antara pemegang hak atas tanah dengan investor, yang menyatakan bahwa pemegang hak atas tanah memberikan hak kepada investor untuk mendirikan bangunan selama masa perjanjian BOT dan mengalihkan kepemilikan bangunan tersebut kepada pemegang hak atas tanah setelah jangka waktu perjanjian berakhir. 6 Pembangunan suatu proyek dengan konsep BOT dapat terlaksana dengan baik jika dituangkan dalam perjanjian atau kontrak antara pemilik lahan dengan pemilik dana (investor). Perjanjian tersebut menjadi dasar bagi para pihak dalam melaksanakan hak dan kewajiban masing-masing selama kerjasama berlangsung. Perjanjian tersebut tidak hanya berlaku pada saat pembangunan proyek, akan tetapi berlaku juga pada saat proyek bangunan selesai dibangun. Bahkan lebih jauh lagi yaitu saat bengunan dioperasikan atau digunakan oleh investor sampai pada saatnya nanti bangunan diserahkan kepada pemilik tanah/lahan pada saat perjanjian kerjasama BOT tersebut berakhir. 7 Perjanjian kerjasama dalam pemanfaatan tanah dengan konsep BOT tidak hanya dilaksanakan antara pemerintah dengan pihak swasta yang bertindak selaku investor, tetapi juga dapat dilaksanakan antara pemerintah dengan instransi pemerintah lainnya atau antara swasta dengan pihak swasta lainnya. 8 Namun pada umumnya perjanjian kerjasama dengan sistem BOT dilakukan oleh Pemerintah (baik Pusat maupun Daerah) dengan swasta, ataupun dilakukan oleh Pemerintah Pusat 6 Ima Oktorina, Kajian Tentang Kerjasama Pembiayaan dengan Sistem BOT dalam Revitalisasi Pasar Tradisional, Semarang: Universitas Diponegoro, 2010, Hlm.12 7 Irawan Soerodjo, Hukum Perjanjian dan Pertanahan Perjanjian Build, Operate and Transfer (BOT) atas Tanah, LaksBang PRESSindo, Yogyakarta, 2016, Hlm.5 8 Ibid., Hlm.131

5 5 melalui sebuah Badan Usaha Milik Negara (BUMN) dalam bentuk Perseroan Terbatas (PT Persero). 9 Kerjasama dengan menggunakan sistem build operate and transfer juga dilakukan oleh BUMN dalam hal penyediaan infrastruktur. BUMN atau Badan Usaha Milik Negara adalah badan usaha yang dimiliki oleh Pemerintah yang seluruh atau sebagian besar modalnya dimiliki oleh negara melalui penyertaan secara langsung yang berasal dari kekayaan negara yang dipisahkan. Salah satu BUMN yang ada di Indonesia, yaitu PT. Pelabuhan Indonesia I (Persero) (Selanjutnya disebut PT. Pelindo I (Persero) yang merupakan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) Indonesia yang bergerak di bidang jasa kepelabuhanan. Kepelabuhanan meliputi segala sesuatu yang berkaitan dengan kegiatan penyelenggaraan pelabuhan dan kegiatan lainnya dalam melaksanakan fungsi pelabuhan untuk menunjang kelancaran, keamanan dan ketertiban arus lalu lintas kapal, penumpang dan/atau barang, keselamatan berlayar, tempat perpindahan intra dan/atau antar moda serta mendorong perekonomian nasional dan daerah. 10 Sebagaimana disebut dalam Peraturan Presiden No. 13 Tahun 2010 tentang Perubahan atas Peraturan Presiden No. 67 Tahun 2005 tentang Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha bahwa salah satu jenis infrastruktur yang dapat dikerjasamakan yaitu penyediaan dan/atau pelayanan jasa pelabuhan. Dalam pengembangan usaha kepelabuhanan, tidak semua dapat dikelola sendiri karena dibutuhkan investasi yang cukup besar untuk pembangunan dan pengembangan pelabuhan. Upaya yang dapat dilakukan untuk meningkatkan kinerja 9 Ibid., Hlm Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan

6 6 dan pendapatan perseroan adalah melakukan pelaksanaan kerjasama usaha dengan pihak swasta. Untuk mengoptimalkan pelayanan terhadap pengguna jasa pelabuhan dan keuntungan guna meningkatkan nilai perusahaan, PT. Pelindo I (Persero) melaksanakan kegiatan usaha yang salah satunya adalah kegiatan penanganan petikemas impor jalur merah atau behandle, yaitu pemeriksaan fisik petikemas oleh petugas Bea dan Cukai yang berwenang. Untuk melakukan pengembangan usaha tersebut, PT. Pelindo I (Persero) melakukan relokasi untuk mengoptimalisasi fasilitas dan memberikan pelayanan kepada pengguna jasa dengan pelayanan satu atap yang menjadikan proses waktu kegiatan menjadi lebih efektif. Mengingat keterbatasan biaya, kemampuan (skill) serta fasilitas untuk mengoperasikan kegiatan tersebut maka PT. Pelindo I (Persero) membuka peluang kerjasama dengan pihak swasta, yaitu kerjasama dengan PT. Graha Segara dalam membangun dan mengoperasikan fasilitas-fasilitas penunjang untuk kegiatan Behandle yang meliputi bangunan/gedung dan peralatan yang dipergunakan untuk mendukung kelancaran penangan kegiatan behandle tersebut. PT. Graha Segara merupakan sebuah perusahaan swasta yang bergerak di bidang penyedia fasilitas Behandle petikemas khusus impor baik jalur merah maupun jalur hijau. Untuk mengoptimalisasikan kegiatan Behandle tersebut PT. Pelindo I (Persero) melakukan kerjasama dengan PT. Graha Segara dalam menyediakan dan mengoperasikan tempat pemeriksaan fisik terpadu (TPFT) untuk petikemas impor. Tempat Pemeriksaan Fisik Terpadu adalah suatu lokasi tempat dilakukannya pemeriksaan isi/barang dalam peti kemas impor yang dinyatakan sebagai petikemas jalur merah (behandle) yang dilakukan pemeriksaannya oleh instansi yang

7 7 berwenang (bea dan cukai, karantina) dimana proses pemeriksaan isi peti kemas impor dan pengurusan dokumen pengeluaran petikemas dilakukan di satu tempat pelayanan. Hubungan kerjasama antara PT. Pelindo I (Persero) dengan PT. Graha Segara dituangkan dalam suatu perjanjian dengan sistem build operate and transfer. Dimana PT. Pelindo sebagai pemilik lahan menyerahkan pembangunan dan pengoperasian fasilitas yang digunakan untuk kegiatan Behandle tersebut, yaitu tempat pemeriksaan fisik terpadu (TPFT) kepada PT. Graha Segara selaku investor. Perjanjian kerjasama antara PT. Pelindo I (Persero) dengan PT. Graha Segara yang telah disepakati oleh kedua belah pihak dapat mengikat kedua belah pihak sebagaimana mengikatnya undang-undang bagi para pihak yang melakukan suatu perjanjian, karena telah dibuat dengan memenuhi syarat sahnya suatu perjanjian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1320 KUHPerdata. Bentuk perjanjian kerjasama antara PT. Pelindo I (Persero) dengan PT. Graha Segara merupakan perjanjian yang tertulis. Dimana isi perjanjian kerjasama tersebut merupakan ketentuan dan persyaratan yang telah disepakati oleh kedua belah pihak sebagai hasil perundingan ataupun negosiasi antara para pihak yang membuatnya. Untuk pelaksanaan serta pekerjaan sesuai perjanjian kerjasama tidak akan menyimpang dari isi perjanjian kerjasama dan bila dianggap perlu dapat ditunjuk pejabat yang mewakili untuk bertindak untuk dan atas nama masing-masing pihak yang terkait dalam perjanjian kerjasama. Dengan adanya suatu perjanjian kerjasama maka akan menjadi suatu pengikat dan menjadi undang-undang bagi kedua belah pihak. Perjanjian membuktikan adanya hubungan hukum diantara para pihak merupakan sebuah fakta hukum, yang dengan fakta itu apabila terdapat perselisihan

8 8 ataupun sengketa dapat diluruskan, bagaimana seharusnya hubungan itu dilaksanakan dan siapa yang melanggar. Berdasarkan latar belakang yang dikemukakan diatas maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian pada PT. Pelindo I (Persero) dan PT. Graha Segara. Skripsi ini menitikberatkan pada bagaimana kerjasama yang dilakukan oleh PT. Pelindo I (Persero) dan PT. Graha Segara dalam menyediakan suatu bangunan/gedung tempat pemeriksaan fisik terpadu (TPFT) yang digunakan untuk kegiatan behandle petikemas impor yang dilakukan berdasarkan sistem build operate and transfer. Dengan demikian penulis memilih judul : Perjanjian Kerjasama Pembangunan dan Pengoperasian Tempat Pemeriksaan Fisik Terpadu (TPFT) Petikemas Impor Berdasarkan Perjanjian BOT (Build Operate and Transfer) antara PT. Pelindo I (Persero) dan PT. Graha Segara. B. Perumusan Masalah Berdasarkan uraian latar belakang diatas, maka permasalahan yang dalam penelitian ini dirumuskan sebagai berikut : 1. Bagaimana pelaksanaan perjanjian kerjasama pembangunan dan pengoperasian tempat pemeriksaan fisik terpadu (TPFT) petikemas impor berdasarkan sistem build operate and transfer antara PT. Pelindo I (Persero) dengan PT. Graha Segara? 2. Bagaimana tanggung jawab para pihak dalam perjanjian kerjasama pembangunan dan pengoperasian tempat pemeriksaan fisik terpadu (TPFT) petikemas impor berdasarkan sistem build operate and transfer?

9 9 3. Apa saja kendala-kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan pembangunan dan pengoperasian tempat pemeriksaan fisik terpadu (TPFT) petikemas Impor serta bagaimana jika salah satu pihak melakukan wanprestasi? C. Tujuan Penulisan Berdasarkan permasalahan yang telah dirumuskan diatas, maka tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini adalah: 1. Untuk mengetahui dan memahami pelaksanaan perjanjian kerjasama pembangunan dan pengoperasian tempat pemeriksaan fisik terpadu (TPFT) petikemas impor berdasarkan sistem build operate and transfer antara PT. Pelindo I (Persero) dengan PT. Graha Segara. 2. Untuk mengetahui dan memahami tanggung jawab para pihak dalam perjanjian kerjasama pembangunan dan pengoperasian tempat pemeriksaan fisik terpadu (TPFT) petikemas impor berdasarkan sistem build operate and transfer. 3. Untuk mengetahui kendala-kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan pembangunan dan pengoperasian tempat pemeriksaan fisik terpadu (TPFT) petikemas impor serta akibat hukum jika salah satu pihak melakukan wanprestasi. D. Manfaat Penulisan 1. Manfaat Teoritis a. Penulisan skripsi ini diharapkan dapat memberikan sumbangan pemikiran dalam pengembangan ilmu hukum, khususnya dalam bidang ilmu hukum perdata.

10 10 b. Penulisan skripsi ini dapat memberikan gambaran terhadap perkembangan hukum perjanjian, khususnya perjanjian kerjasama beradasarkan sistem build operate and transfer terutama tentang perjanjian kerjasama pembangunan dan pengoperasian tempat pemeriksaan fisik terpadu (TPFT) petikemas impor beradasarkan perjanjian BOT (build operate and transfer). 2. Manfaat Praktis a. Hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan masukan bagi para pihak yang terlibat langsung dalam pelaksanaan perjanjian kerjasama pembangunan dan pengoperasian tempat pemeriksaan fisik terpadu (TPFT) petikemas impor beradasarkan perjanjian BOT (build operate and transfer). b. Hasil penelitian ini dapat memberikan informasi dan menambah wawasan pemikiran bagi masyarakat tentang perjanjian kerjasama pembangunan dan pengoperasian tempat pemeriksaan fisik terpadu (TPFT) petikemas impor beradasarkan perjanjian BOT (build operate and transfer). E. Metode Penelitian Penelitian hukum merupakan suatu kegiatan ilmiah yang didasarkan kepada metode, sistematika, dan pemikiran tertentu yang bertujuan untuk mempelajari suatu atau beberapa gejala hukum tertentu dengan jalan menganalisanya kecuali itu maka juga diadakan pemeriksaan yang mendalam

11 11 terhadap fakta hukum tersebut untuk kemudian suatu pemecahan atas permasalahan yang timbul dalam gejala yang bersangkutan. 11 Dalam upaya pengumpulan data yang diperlukan ini maka penulis menerapkan metode pengumpulan data sebagai berikut : 1. Jenis Penelitian Metode penelitian yang digunakan dalam skirpsi ini adalah metode penelitian yuridis normatif dan yuridis empiris. Penelitian Yuridis Normatif adalah penelitian kepustakaan atau studi dokumen disebabkan penelitian ini dilakukan terhadap data yang bersifat sekunder. Karena penyusunan skripsi ini juga melalui proses penelitian lapangan, maka penelitian ini juga menggunakan metode penelitian Yuridis Empiris. Penelitian Yuridis Empiris yaitu penelitian lapangan yang berasal dari data primer yang didapat langsung dari masyarakat sebagai sumber utama dengan melalui wawancara. Dalam hal penelitian empiris ini, diperoleh data primer melalui wawancara langsung dengan legal staff di PT. Pelindo I (Persero) dan PT. Graha Segara. 2. Sumber Data Data yang dipergunakan ialah data primer dan didukung dengan data sekunder. Data primer, yaitu data yang diperoleh langsung dari sumber pertama dan data sekunder, antara lain mencakup dokumen-dokumen resmi, buku-buku, hasil-hasil penelitian yang berwujud laporan, dan sebagainya. Data sekunder terdiri dari : a. Bahan hukum primer, yaitu bahan hukum berupa peraturan perundangundangan, dokumen resmi yang mempunyai otoritas yang berkaitan dengan permasalahan, yaitu Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, Permen BUMN 11 Bambang Sunggono, Metodologi Penelitian Hukum, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 1997, hlm. 38

12 12 No. PER-06/MBU/2011 tentang Pedoman Pendayagunaan Aktiva Tetap Badan Usaha Milik Negara. b. Bahan hukum sekunder, yaitu bahan yang memberi petunjuk maupun penjelasan terhadap bahan hukum primer yaitu berupa bahan yang berhubungan dengan topik penulisan skripsi ini buku-buku karangan para sarjana, hasil penelitian maupun situs internet. c. Bahan hukum tersier, yaitu bahan yang memberikan petunjuk, maupun penjelasan terhadap bahan hukum primer dan sekunder seperti kamus, ensiklopedia, dan lain-lain. 3. Teknik Pengumpulan Data Untuk memperoleh suatu pembahasan sesuai dengan apa yang terdapat didalam tujuan penyusunan bahan skripsi, maka jenis penulisan yang diterapkan adalah untuk mendapatkan data yang akurat dan relevan, pengumpulan data yang digunakan dalam penulisan ini adalah melalui penelitian kepustakaan (library research) dan penelitian lapangan (field research). a. Penelitian Kepustakaan (Library Research) Bahan hukum dikumpulkan dengan menggunakan penelitian kepustakaan (library research) dan studi dokumen dari berbagai sumber yang dianggap relevan, antara lain perusahaan terkait dengan perjanjian kerjasama dengan sistem build operate and transfer yang diangkat dalam penelitian ini. Sumber bahan hukum sekunder yang berupa artikel, jurnal ilmiah, buku-buku hukum yang berkaitan dengan hukum perikatan didapat melalui Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.

13 13 b. Penelitian Lapangan (Field Research) Sebagai data penunjang dalam penelitian ini juga didukung dengan penelitian lapangan (field research) untuk mendapatkan data primer guna akurasi terhadap hasil yang dipaparkan, yaitu berupa wawancara. Wawancara dilakukan sebagai alat pengumpulan bahan hukum tambahan selain daripada bahan hukum yang didapatkan dari perpustakaan.wawancara dilakukan dengan informan yang dipandang bersangkutan, yaitu dengan pihak PT. Pelindo I (Persero) sebagai perusahaan Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang bergerak di bidang jasa kepelabuhanan dan PT. Graha Segara. 4. Analisis Data Metode yang digunakan dalam menganalisis data adalah analisis kualitatif, yaitu data yang diperoleh kemudian disusun secara sistematika dan selanjutnya dianalisis secara kualitatif untuk mencapai kejelasan masalah yang akan dibahas dan hasilnya tersebut dituangkan dalam bentuk skripsi. F. Keaslian Penulisan Berdasarkan pengamatan dan penelusuran yang dilakukan di Perpustakaan Fakultas Hukum dan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, bahwa penulisan skripsi yang berjudul Perjanjian Kerjasama Pembangunan dan Pengoperasian Tempat Pemeriksaan Fisik Terpadu (TPFT) Petikemas Impor Berdasarkan Perajanjian BOT (Build Operate and Transfer) Antara PT. Pelindo I (Persero) dan PT. Graha Segara sejauh ini belum pernah dilakukan peneliatian sebelumnya terhadap materi yang diangkat dalam skripsi ini.

14 14 Penulisan skripsi ini merupakan hasil gagasan dan ide dari penulis sendiri, dibantu dengan melihat referensi-referensi dari peraturan perundangundangan, buku-buku, media elektronik dan berdasarkan riset lapangan yang dilakukan di PT. Pelindo I (Persero) dan PT. Graha Segara. Dengan demikian keaslian penulisan skripsi ini dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah. G. Sistematika Penulisan Dalam membuat karya ilmiah yang baik, perlu adanya sistematika yang teratur dan terperinci agar mudah dimengerti dan dipahami maksud dan tujuannya. Keseluruhan sistematis ini merupakan satu kesatuan yang saling berhubungan dan berkaitan satu sama lain. Tulisan ini terdiri dari 5 (lima) BAB yang terbagi lagi atas beberapa sub bab. Adapun sistematika skripsi ini adalah: BAB I PENDAHULUAN Dalam bab ini diuraikan mengenai latar belakang, perumusan masalah, tujuan penulisan, manfaat penulisan, metode penelitian, keaslian penulisan dan sistematika penulisan. BAB II TINJAUAN UMUM PERJANJIAN KERJASAMA BUILD OPERATE AND TRANSFER Dalam bab ini menguraikan mengenai tinjauan umum perjanjian kerjasama, tinjauan umum build operate and transfer, asas-asas perjanjian build operate and transfer, dan tahap-tahap dalam perjanjian build operate and transfer. BAB III HUBUNGAN HUKUM PARA PIHAK DALAM PERJANJIAN KERJASAMA PEMBANGUNAN DAN PENGOPERASIAN

15 15 TEMPAT PEMERIKSAAN FISIK TERPADU (TPFT) PETIKEMAS IMPOR Dalam bab ini membahas tentang profil PT. Pelindo I (Persero) dan PT. Graha Segara, kedudukan para pihak dalam perjanjian kerjasama, dan hak dan kewajiban para pihak dalam perjanjian kerjasama. BAB IV PERJANJIAN KERJASAMA PEMBANGUNAN DAN PENGOPERASIAN TEMPAT PEMERIKSAAN FISIK TERPADU (TPFT) PETIKEMAS IMPOR BERDASARKAN PERJANJIAN BOT (BUILD OPERATE AND TRANSFER) ANTARA PT. PELINDO I (PERSERO) DENGAN PT. GRAHA SEGARA Dalam bab ini membahas tentang pelaksanaan perjanjian kerjasama pembangunan dan pengoperasian tempat pemeriksaan fisik terpadu (TPFT) petikemas impor berdasarkan sistem build operate and transfer antara PT. Pelindo I (Persero) dengan PT. Graha Segara, tanggung jawab para pihak dalam perjanjian kerjasama pembangunan dan pengoperasian tempat pemeriksaan fisik terpadu (TPFT) petikemas impor berdasarkan sistem build operate and transfer, dan kendala-kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan pembangunan dan pengoperasian tempat pemeriksaan fisik terpadu (TPFT) petikemas impor serta akibat hukum jika salah satu pihak melakukan wanprestasi.

16 16 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Bab ini menguraikan tentang kesimpulan dan saran-saran. Pada bagian kesimpulan merumuskan suatu kesimpulan dari pembahasan yang juga merupakan jawaban terhadap permasalahan yang diajukan pada penulisan ini. Pada bagian saran diuraikan saran-saran dari penulis untuk masalah yang ada dalam skripsi ini yang diharapkan dapat bermanfaat dalam prakteknya.