BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Abad 21 atau sering disebut dengan abad informasi, memberikan ruang bagi Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) untuk mengubah wajah dunia karena hampir seluruh aktivitas mulai dari aktivitas personal hingga pemerintah tidak lepas dari pemanfaatan, pemberdayaan dan pengimplementasian TIK (Jurnal Kajian Lemhannas RI, 2013). Dengan semakin besarnya pengaruh TIK terhadap kehidupan manusia kemudian muncul istilah masyarakat informasi. Ratna et al. (2004) menyebutkan bahwa pada masyarakat informasi semua kegiatan hampir tidak lepas dari komputer dan telekomunikasi karena informasi menjadi suatu hal yang sangat penting. Perkembangan TIK tidak hanya dimanfaatkan oleh masyarakat umum karena dewasa ini hampir semua instansi pemerintah maupun swasta telah melakukan modernisasi dalam pelayanan dan pengelolaan data menggunakan sistem komputerisasi. Menurut Bank Dunia (dalam Ratna et al., 2004) pemanfaatan TIK di lingkungan instansi pemerintah atau yang sering disebut e-government dimaksudkan untuk mendukung pelayanan publik yang lebih baik, meningkatkan hubungan antara 1

2 pemerintah dengan bisnis dan industri, serta meningkatkan peran serta masyarakat dalam peningkatan efisiensi manajemen pemerintah. Salah satu instansi pemerintahan yang gencar melakukan modernisasi yaitu Direktorat Jenderal Pajak (DJP). Bagi pemerintah Indonesia, pajak merupakan sumber utama penerimaan negara di mana berdasarkan APBN tahun 2013 penerimaan pajak menyumbang 73,23% dan tahun 2014 menyumbang 76,19% dari total pendapatan negara ( Data tersebut menunjukkan bahwa pajak memiliki peran yang sangat penting sehingga kesinambungan penerimaan negara dari sektor pajak sangat diperlukan (Hutagaol, Winarno & Pradipta, 2007). DJP sebagai instansi yang mengelola perpajakan terus berupaya melakukan perbaikan sistem tata kelola perpajakan guna memberikan pelayanan yang lebih baik sesuai dengan visinya yaitu Menjadi institusi pemerintah penghimpun pajak negara yang terbaik di wilayah Asia Tenggara. Seperti yang diungkapkan Wilkinson dan Cerullo (1997), pembaruan sistem informasi yang berbasis komputer dapat melakukan fungsinya secara lebih cepat dan tepat, serta pemrosesan data akan lebih murah bila dibandingkan dengan sistem manual. Dalam hal ini, DJP telah melakukan modernisasi dalam penyampaian Surat Pemberitahuan (SPT) yang merupakan pusat kegiatan 2

3 DJP melalui media elektronik seperti pelaporan pajak secara elektronik melalui e-filing, pendaftaran Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) melalui e-registration, dan pembayaran secara online dengan e-billing yang dapat diakses melalui Penggunaan teknologi komputerisasi dalam pengolahan sistem perpajakan merupakan sebuah cara untuk memberikan kemudahan bagi Wajib Pajak karena sebuah organisasi perlu melakukan perbaikan pelayanan agar dapat berkembang lebih baik (Kreiter & Kinicki, 2014:273). Sistem online menurut Doly (2014) memberikan kemudahan bagi Wajib Pajak dalam melaporkan SPT dengan biaya yang lebih murah, proses yang lebih cepat, lebih akurat karena Wajib Pajak merekam sendiri SPTnya, lebih transparan dan dapat meminimalisasi segala kecurangan, kebocoran dan penyimpangan dalam penerimaan pajak. Pendapat Saraswati dan Kiswara (2013) tentang keuntungan sistem elektronik yaitu dapat menghemat biaya administrasi laporan pajak menggunakan kertas (paperless). Akan tetapi, hadirnya teknologi sebagai upaya memberikan kemudahan bagi Wajib Pajak mengharuskan para pegawai untuk dapat bekerja lebih cepat dan lebih efisien. Tjhai (2003) mengemukakan, agar TI dapat dimanfaatkan secara efektif maka pegawai harus dapat menggunakan TI dengan baik. Oleh sebab itu sangat 3

4 penting bagi setiap anggota untuk mengerti kegunaan sistem tersebut sehingga dapat memberikan kontribusi terhadap hasil kerjanya. Dengan kata lain penggunaan sistem elektronik perlu diimbangi dengan manajemen yang baik dan disertai dengan fasilitas yang memadai untuk meminimalisir munculnya kesulitan yang dapat menghambat pekerjaan para pegawai atau bahkan bisa memicu terjadinya stres. Ketidakmampuan seseorang untuk beradaptasi dengan teknologi komputer sehingga menimbulkan dampak negatif bagi pengguna dikenal dengan technostress. Istilah technostress pertama kali diperkenalkan oleh Brod pada tahun 1984 dan mulai populer di era 90-an ketika manusia mulai menggunakan teknologi komputer untuk mengerjakan tugas-tugasnya. Menurut Wang (2008) dan Sinha (2012), technostress merupakan perasaan cemas yang berhubungan dengan penggunaan teknologi sehingga menimbulkan dampak negatif terhadap pikiran, perilaku, sikap dan kondisi tubuh seseorang. Menurut Tarafdar et al. (2007), Ragu-Nathan et al. (2008), dan Norulkamar et al. (2014) ada lima faktor yang menyebabkan terjadinya technostress, yaitu: technooverload di mana para pegawai merasakan bahwa beban pekerjaan mereka menjadi semakin banyak, technoinvasion di mana para pegawai selalu merasa terhubung 4

5 dengan pekerjaan mereka dimanapun dan kapanpun, techno-complexity di mana para pegawai merasa bahwa kemampuan mereka tidak sesuai dengan perkembangan teknologi, techno-insecurity di mana para pegawai merasa takut jika pekerjaan mereka akan digantikan oleh teknologi yang semakin canggih atau orang lain yang lebih menguasai teknologi dan techno-uncertainty di mana para pegawai merasa tidak nyaman karena teknologi yang digunakan selalu berubah. Stres yang diakibatkan karena penggunaan teknologi jika terus dibiarkan akan berpengaruh terhadap kondisi pegawai. Berdasarkan penelitian Weill dan Rosen (1997) teknologi dapat menimbulkan perubahan terhadap perilaku, pemikiran dan sikap baik secara langsung maupun tidak langsung. Padahal jika kondisi pegawai tidak baik maka akan berpengaruh terhadap kinerja mereka. Sedangkan bagi organisasi, kinerja pegawai merupakan salah satu hal yang penting untuk mencapai tujuannya (Hameed & Waheed, 2011). Rivai (2004:307) berpendapat, salah satu faktor utama dalam upaya meningkatkan kinerja pegawai yaitu dengan adanya dukungan organisasi yang optimal. Bentuk dukungan yang dapat dilakukan organisasi menurut Mathis dan Jackson (2001:84) diataranya dengan pemberian pelatihan untuk meningkatkan kemampuan pegawai. Selain itu juga perlu adanya 5

6 dukungan berupa peralatan kerja yang memadai sehingga para pegawai dapat bekerja lebih efektif dan efisien. Menurut John (2007) keberhasilan suatu organisasi salah satunya dipengaruhi dengan adanya pegawai yang mampu dan terampil serta mempunyai semangat kerja yang tinggi sehingga dapat diharapkan suatu hasil kerja yang memuaskan. Beberapa penelitian tentang technostress menunjukkan bahwa technostress menimbulkan berbagai dampak negatif baik bagi individu maupun bagi organisasi. Hasil penelitian Akhtari et al. (2013); Okebaram dan Moses (2013); Suharti dan Susanto (2014) menyebutkan dampak negatif bagi individu dan organisasi seperti terjadinya gangguan kesehatan, terjadinya psychological distress, meningkatnya kesalahan yang dilakukan pegawai, dan meningkatkan jumlah ketidakhadiran pegawai yang pada akhirnya semua itu akan menurunkan kinerja pegawai. Oleh sebab itu technostress yang terjadi harus segera diminimalisir agar tidak mengganggu kinerja pegawai. Tiemo dan Ofua (2010) menyebutkan bahwa untuk meminimalisir technostress yang terjadi, pihak organisasi perlu memberikan dukungan berupa penyediaan software dan hardware yang user friendly sehingga mudah digunakan oleh para pegawai, menyediakan training sebelum menerapkan sistem atau teknologi baru dan 6

7 menyediakan teknisi IT dan troubleshooter jika terjadi permasalahan dengan teknologi atau perangkat yang digunakan. Lebih lanjut penelitian Ayyagari (2012) menunjukkan bahwa semakin sesuai teknologi yang digunakan maka akan semakin menurunkan technostress yang terjadi. Penelitian tentang technostress telah dilakukan diantaranya tentang faktor penyebab terjadinya technostress oleh Akhtari et al. (2013); Ayyagari (2012; Prabhakaran dan Mishra (2012); Tiemo dan Ofua (2010), dan Ragu-Nathan et al. (2008). Penelitian tentang dampak technostress dilakukan oleh Suharti dan Susanto (2014; Norulkamar et al. (2009). Berbeda dari penelitian sebelumnya, penelitian ini menguji apakah faktor penyebab technostress berdampak pada kinerja pegawai? Penelitian ini juga akan menguji faktor dukungan organisasi yang dipergunakan sebagai variabel moderasi yang bertujuan untuk mengetahui pengaruhnya dalam memperkuat atau memperlemah dampak faktor penyebab technostress terhadap kinerja pegawai. 1.2 Rumusan Masalah Berbagai terobosan dalam bidang teknologi informasi apabila tidak dikelola dengan baik maka akan berpotensi menimbulkan terjadinya stres bagi para 7

8 pegawai. Berdasarkan hal tersebut maka masalah penelitian yang dirumuskan adalah: 1. Apakah faktor techno-overload berpengaruh negatif 2. Apakah faktor techno-invasion berpengaruh negatif 3. Apakah faktor techno-complexity berpengaruh negatif 4. Apakah faktor techno-insecurity berpengaruh negatif 5. Apakah faktor techno-uncertainty berpengaruh negatif 6. Apakah dukungan organisasi mampu meminimalisir dampak dari faktor penyebab technostress terhadap kinerja pegawai pajak? 1.3 Tujuan Penelitian Tujuan yang akan dicapai dalam penelitian ini adalah: 1. Menganalisis pengaruh variabel techno-overload 2. Menganalisis pengaruh variabel techno-invasion 3. Menganalisis pengaruh variabel techno-complexity 4. Menganalisis pengaruh variabel techno-insecurity 8

9 5. Menganalisis pengaruh variabel techno-uncertainty 6. Menganalisis pengaruh variabel dukungan organisasi terhadap variabel faktor penyebab technostress dan variabel kinerja pegawai. 1.4 Manfaat Penelitian 1. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi bagi pengembangan ilmu manajemen sumber daya manusia khususnya tentang mengelola stres yang dialami pegawai akibat perubahan teknologi. 2. Agar para pegawai pajak yang mengalami kesulitan bekerja dengan serbuan teknologi dapat mengetahui dan memahami stres yang mungkin dialami dengan mengetahui gejala-gejalanya serta faktor apa saja yang menjadi penyebab technostress sehingga dapat melakukan upaya pencegahan. 3. Memberikan masukan kepada pimpinan terhadap potensi terjadinya technostress sehingga instansi terkait dapat mencegah atau meminimalisir technostress yang terjadi. 9